Выявление основных причин несчастных случаев в ПАО «Уфаоргсинтез» для разработки мероприятий по их устранению

                                                        ВВЕДЕНИЕ
     
     В современных условиях проблема управления и безопасного функционирования сложных и опасных промышленных объектов приобретает особое значение, привлекая всеобщее внимание к безопасности в техногенной сфере. Только в России на опасных производственных объектах в 2016 году произошло 222 аварии и зафиксировано 252 несчастных случаев со смертельным исходом. В 2017-м произошло 220 аварий и 210 смертей, 16 % из которых произошли в результате аварий (рисунок 1). Это результат значительно ниже в положительном смысле, чем те, что были в предыдущие годы, смертность на опасных производственных объектах снизилась на 17 % [1].

     Изучение причин травматизма и профессиональных заболеваний помогает оценить и предотвратить опасные и вредные условия труда на производстве.
     Целью анализа причин несчастных случаев на производстве является разработка мероприятий по их устранению. Несчастные случаи на производстве следует рассматривать как сигнал о профессиональных рисках, которые связанны с неудовлетворительным состоянием профилактической работы по предупреждению травматизма на том, или ином производственном участке, в цехе, корпусе и в целом по предприятию. Материалы расследований и отчетные данные о несчастных случаях позволяют судить о состоянии безопасности труда и служат основанием для разработки и осуществления мероприятий по активизации профилактической работы в целях предупреждения травматизма [2].
     При более подробном анализе видно, что в основе аварийности и травматизма (от 60-90 % случаев) лежат чаще всего не инженерно-конструкторские дефекты, а организационно-психологические причины.
     Неудовлетворительная организация работ, отсутствие средств защиты, спецодежды, недостаточное обучение, использование работающих не по профессии, нарушение трудовой дисциплины, нахождение на работе в нетрезвом состоянии и другие причины подобного рода также являлись причинами несчастных случаев на производстве. И как следствие – потеря рабочего времени [3].
     Целью выпускной квалификационной работы является выявление основных причин несчастных случаев в ПАО «Уфаоргсинтез» для разработки мероприятий по их устранению.
     Для достижения поставленной цели, необходимо выполнить следующие задачи:
     * рассмотреть систему управления охраной труда на примере ПАО «Уфаоргсинтез»;
     *  выявить сущность производственного травматизма;
     * определить методы исследования и провести анализ причин производственного травматизма;
     * выявить состояние травматизма на предприятии ПАО «Уфаоргсинтез»;
     * разработать пути снижения травматизма и повышения эффективности работы предприятия.
1 Сущность производственного травматизма его причины
    
     Производственная травма представляет собой внезапное повреждение организма человека и потерю им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве. Несчастный случай на производстве – это случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью или во время работы. 
     Несчастные случаи делятся следующим образом:
          - по количеству пострадавших на одиночные (пострадал один человек) и групповые (пострадало одновременно два и более человека);
          - по степени тяжести на легкие (уколы, царапины, ссадины), тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга) и с летальным исходом (когда пострадавший умирает);
          - в зависимости от обстоятельств бывают связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, а также несчастные случаи в быту [4].
     В соответствие с СТ-00-15-14 «Оповещение, регистрация и расследование происшествий в области охраны труда, промышленной безопасности и экология» в приложении А приведен классификатор несчастных случаев.
     Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками, выполняющими работу по трудовому договору; со студентами образовательных учреждений при прохождении производственной практики в организациях; с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. 
     Расследование и учет несчастных случаев на производстве возложены на работодателя. В соответствии со статьей 228 ТК РФ работодатель обязан немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при необходимости, доставку его в учреждение здравоохранения; принять меры по предотвращению аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования обстановку происшествия, сделать фотографии, схемы и т.п.; обеспечить своевременное расследование в соответствии с требованиями законодательства; немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщения в соответствующие органы и организации. Так, при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить о несчастном случае, происшедшем в следующие организации:
     *  в соответствующую государственную инспекцию труда;  
     *  в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; 
     *  в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;  
     *  орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
     * в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай; 
     *  в территориальные объединения организаций профсоюзов;
     *  в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; 
     *  страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     Для расследования работодатель незамедлительно должен создать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом работодателя; представитель работодателя; представитель профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя.
     Расследование несчастного случая на производстве, который не квалифицируется как групповой и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение 3 дней. Расследование группового, тяжелого несчастного случая и со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней [5].
     По каждому несчастному случаю оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. При групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве работодатель обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом - родственникам либо доверенному лицу погибшего. Второй экземпляр акта о несчастном случае на производстве вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).
     По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписание, которые являются обязательными для исполнения работодателем [6].
     Все разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом (ст. 231 ТК РФ).
     Несчастные случаи в зависимости от причин, места и времени происшествия делятся на две группы: несчастные случаи, связанные с работой, и несчастные случаи, не связанные с работой (бытовые травмы).
     Несчастные случаи, подлежащие расследованию, но по решению комиссии, не признанные несчастными случаями на производстве оформляются актом произвольной формы и не учитываются. К ним относятся:
     *  смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
     *  смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
     *  несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно - наказуемого деяния.
     Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда [7].
     Несчастные случаи, квалифицированные, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 и составляются комиссией в двух экземплярах [8].
     При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 составляются на каждого пострадавшего отдельно. При несчастном случае на производстве с застрахованным работником составляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного работника, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте расследования указывается степень его вины в процентах, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации (не более 25 %).
     Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, 
     Результаты анализа травматизма зависят в значительной мере от достоверности и тщательности оформления актов о несчастных случаях на производстве [9].
     На основании актов формы Н-1 администрация организации составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по форме № 7-Т (травматизм). В этот отчет включают численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
     Обычно выделяют четыре основные причины производственного травматизма:
     *  организационные - отсутствие или неудовлетворительное проведение инструктажа и обучения безопасным методам ведения работ; отсутствие проекта производства работ, руководства и надзора за работой; неудовлетворительный режим труда и отдыха; неправильная организация рабочего места, движение пешеходов и транспорта; отсутствие, неисправность или несоответствие условиям работы спецодежды, индивидуальных средств защиты и др.;
     *  технические причины подразделяют на три вида: 
     а) конструкторские - несоответствие строительных конструкций, технологического оборудования, транспортных и энергетических устройств требованиям безопасности; несовершенство конструкции монтажной оснастки, ручного и переносного механизированного инструмента; отсутствие или несовершенство оградительных предохранителей и других технических средств безопасности;
     б) технологические - неправильный выбор оборудования, оснастки грузоподъемных механизмов и средств механизации; нарушение требований к технологическому процессу;
     в) неудовлетворительное техническое обслуживание - отсутствие плановых профилактических осмотров, технических уходов и ремонта оборудования, оснастки и транспортных средств; неисправность ручного и переносного механизированного инструмента;
     *  причины неудовлетворительного состояния производственной среды 
     – вредные и опасные условия труда: неблагоприятные параметры микроклимата; низкая освещенность; повышенный уровень шума и вибрации; превышение допустимой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны; наличие вредных облучений (ионизирующее, неионизирующее) и др.;
     *  личностные (психофизиологические) причины, к ним относятся физические и нервно-психические перегрузки работающего. Примером может послужить ошибки работника по причине утомления, которое вызвано большими физическими динамическими (статическими) перегрузками или перенапряжением зрительного (слухового, тактильного) анализатора. Также к травме могут привести такие особенности организма работника, как несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма характеру выполняемой работы. 

2 Характеристика предприятия
     
	2.1 Общие сведения о ПАО «Уфаоргсинтез»
     
      ПАО «Уфаоргсинтез» является крупнейшим предприятием Российской Федерации по выпуску продукции органического синтеза.
      Основная задача предприятия – это работа с попутными газами нефтепереработки с получением полипропилена, полиэтилена разных марок, фенола, ацетона, альфа-метилстирола и других продуктов нефтехимии. 
      Уфимский завод синтетического спирта основан в 1949 году, введен в эксплуатацию в 1956 году [10]. В 1994 году на базе завода образовано Акционерное предприятие открытого типа «Уфаоргсинтез», которое в 1996 году было переименовано в Открытое акционерное предприятие «Уфаоргсинтез».
      Компания находится в производственной интеграции с НПЗ ПАО АНК «Башнефть».
     За годы эксплуатации ПАО «Уфаоргсинтез» сумело не только сохранить свои производственные мощности, но и нарастить их, расширить ассортимент выпускаемой продукции.
      Предприятие выпускает около 30 наименований нефтехимической продукции и 25 наименований потребительских товаров. Завод организации в 2016 году вырабатывал около 25% выпускаемого в РФ фенола, 15% ПВД и 14% полиэтилена. В настоящее время на Уфаоргсинтезе ведется работа по изучению и подготовке к выпуску новых марок сополимеров ПП [11].

Рисунок 2 – Принципиальная схема производств ПАО «Уфаоргсинтез»
      Фактическая численность обслуживающего персонала ПАО «Уфаоргсинтез» составляет 2564 человека и около 3200 человек работников подрядных организаций. Режим работы круглосуточный, в три смены.
     В нашей стране, для контроля вопросов обеспечения безопасной эксплуатации опасных объектов в настоящее время существует Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор).
    При осуществлении своей деятельности ПАО «Уфаоргсинтез» признают приоритет жизни и здоровья работников и всех заинтересованных сторон по отношению к результатам производственной деятельности. 
    Основной целью руководства ПАО «Уфаоргсинтез», является обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов для того, чтобы риск возникновения промышленных аварий и случаев травматизма был бы минимальным и соответствовал бы сложившемуся на конкретном этапе научно-технического прогресса уровню развития техники и технологии.
    Повышение промышленной безопасности, на установке получения фенола и ацетона ПАО «Уфаоргсинтез», является актуальной проблемой.
    При осуществлении своей деятельности ПАО «Уфаоргсинтез» признают приоритет жизни и здоровья работников и всех заинтересованных сторон по отношению к результатам производственной деятельности. 
    Основной целью руководства ПАО «Уфаоргсинтез», является обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов для того, чтобы риск возникновения промышленных аварий и случаев травматизма был бы минимальным и соответствовал бы сложившемуся на конкретном этапе научно-технического прогресса уровню развития техники и технологии.
     
2.2 Основные виды деятельности ПАО «Уфаоргсинтез»
      Деятельность предприятия основана на получении продуктов органического синтеза таких как: фенол технический и синтетический, технический ацетон, альфа-метилстирол, а также полимерных материалов, в том числе пленки полиэтиленовой.
      В состав объекта входят следующие производства:
     * производство синтетического этилового спирта;
     * производство фенола и ацетона;
     * производство полиэтилена;
     * производство полипропилена;
     * товарное производство;
     * сервисное производство.
      Утвержденная мощность по произведенной продукции составляет, тыс. т/год [12]:
     *  по этилену                                                                                147,300;
     *  по пропилену                                                                           167,756;
     * по фенолу                                                                                    71,300;
     *  по ацетону                                                                                  46,840;
     * по изопропилбензолу                                                                164,600;
     *  по алфаметилстиролу                                                                 32,600;
     *  по производству полиэтилена                                                   88,375;
     *  по выпуску синтетического этилен-пропиленового каучука  4,000;
     *  по производству полипропилена                                             130,000;
     *  по выпуску пленки полиэтиленовой                                           8,887;
     *  по выпуску изделий из пластмасс                                                1,428.
     В настоящее время завод занимает лидирующее положение по производству ацетона и признан крупнейшим производителем фенола в Российской Федерации. 
     В целях повышения эффективности и безопасности производства, а также улучшения экологической обстановки предприятие постоянно проводит мероприятия по модернизации и реконструкции действующих установок и узлов. 
     Публичное акционерное предприятие «Уфаоргсинтез» занимается получением, использованием, переработкой, хранением продуктов нефтепереработки.
     В состав предприятия входят производства:
     - производство синтетического этилового спирта,
     - производство фенола и ацетона,
     - производство полиэтилена,
     - производство полипропилена,
     - товарное производство,
     - сервисное производство,
     - лабораторный комплекс -  ОТК-ЦЗЛ;
     - участок по техническому обслуживанию технологического оборудования и ППР отдела главного механика;
     - участок по техническому и профилактическому восстановлению и эксплуатации электрооборудования отдела главного энергетика;
     - участок по техническому обслуживанию и ремонту средств измерений и автоматизации отдела главного метролога.
     Виды выпускаемой продукции
     Основными направлениями компании являются:
     - производство пленки ПВД,
     - производство пластиковых труб,
     - переработка и реализация вторичного сырья,
     - реализация полимерной продукции.
     
     Характеристика опасных веществ, применяемых на ПАО «Уфаоргсинтез» приведены в таблице 1[13].
     
	
     
     
     2.3 Безопасность производства в ПАО «Уфаоргсинтез»
     
     Важным направлением деятельности руководства ПАО «Уфаоргсинтез» является удовлетворение жизненно важных интересов работников, сохранение их жизни и здоровья, а также обеспечение благоприятных условий труда. Поэтому в основе работы отдела охраны труда и производственного контроля лежит принцип сохранности жизни и здоровья работающих. 
      Производственный контроль на предприятии ПАО «Уфаоргсинтез» организуется с помощью комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования ОПО и снижение количества аварий, инцидентов, ликвидации и локализации их последствий.
      На директора предприятия возлагается ответственность за организацию производственного контроля, ответственность за его осуществление – на отдел ОТ и ПБ. Начальник отдела, ответственный за осуществление производственного контроля, непосредственно руководит сектором производственного контроля, ГО и ЧС, состоящим из руководителя сектора, двух инженеров, ведущего специалиста по ГО и ЧС, техника и кладовщика.
      Согласно «Положению по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО «Уфаоргсинтез» производственный контроль на предприятии осуществляют:
     * производства, имеющие в своем составе опасные производстве ОПО;
     * инженерно-технические службы предприятия;
     * инженерно-технические службы, участвующие непосредственно в эксплуатации ОПО, в том числе организаций, оказывающих услуги предприятию по договору услуг; (механики, прибористы в составе завода);
     * организации, оказывающие услуги по договору услуг по охране предприятия и иные организации, ответственные (по договору) за выполнение отдельных требований № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО».
      К основным задачам производственного контроля относят:
     * обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО предприятия;
     * разработка и осуществление мероприятий, которые направлены на повышение уровня промышленной безопасности, а также предотвращение или уменьшения вреда причинённого окружающей среде;
     * анализ состояния промышленной безопасности;
     * контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, которые установлены законами РФ и РБ и иными НПА;
     * организация работ, направленных на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
     * контроль за проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований, технических устройств, применяемых на ОПО, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений;
     * контроль за соблюдением технологической дисциплины.
      Производственный контроль осуществляется структурными подразделениями предприятия и службами организаций, имеющих отношение к эксплуатации ОПО. Планирование производственного контроля:
     * все элементы и аспекты обеспечения промышленной безопасности отражаются в планах работы подразделения;
     * планы разрабатываются годовые (перспективные) и квартальные.   План отдела, ответственного за осуществление производственного контроля, утверждается директором предприятия, план иных подразделений - руководителем соответствующего подразделения;
     * в необходимых случаях, исходя из состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах, указаний Ростехнадзора в план работы вносятся изменения и дополнения в установленном порядке;
     * выполнение планируемых работ должно обеспечивать соблюдение требований Федеральных и Республиканских законов и иных нормативных документов в области промышленной безопасности.
      Контрольные обследования являются наиболее важными работами, включаемыми в планы подразделений. Применяются три вида контрольных обследований:
     * оперативное - плановая или внеплановая проверка, проводимая работником (работниками) по намеченному маршруту;
     * целевое - плановая проверка по одному из вопросов обеспечения промышленной безопасности, проводимая работником (работниками) в одном или нескольких опасных производственных объектах предприятия;
     * комплексное - плановая проверка опасного производственного объекта (объектов), проводимая преимущественно группой работников (комиссией).
      На объекте выполняются отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов производства. 
      Предписания государственных надзорных и контрольных органов по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций выполняются в установленные сроки.
      На предприятии разрабатываются планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, мероприятия по локализации и ликвидации аварий и инцидентов и их последствий, графики проведения целевых проверок.
      Освидетельствование и контрольные испытания технических устройств опасного производственного объекта проводятся своевременно в соответствии с утвержденными графиками и планами. Спланированы и проводятся мероприятия по обеспечению надежной работы предприятия. 
      Для эффективного управления системами и технологическими процессами на декларируемом объекте введены в действия и применяются структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС). 
      СМИС: построенная на базе программно-технических средств система, предназначенная для осуществления на соответствующих категориях объектов автоматического мониторинга систем инженерно-технического обеспечения, состояния основания, строительных конструкций зданий и сооружений, технологических процессов, сооружений инженерной защиты и передачи в режиме реального времени информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
      Система обеспечивает контроль следующих основных дестабилизирующих факторов: 
     * возникновения пожара; 
     * нарушения в подаче электроэнергии; 
     * несанкционированного проникновения в служебные помещения; 
     * повышенного уровня предельно допустимой концентрации токсичного вещества; взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей; 
     * отклонений от нормативных параметров производственных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; 
     * изменения состояния инженерно-технических конструкций (конструктивных элементов) объектов.
      Таким образом, управление технологическими процессами, блокировками и сигнализациями, а также вывод технологических параметров реализован на пульты управления в операторных и/или диспетчерском пункте. Предусмотрена возможность управления технологическим процессом с пультов управления и по месту. Технологические системы оборудованы запорной арматурой, регулирующими клапанами, системами автоматики, блокировками и сигнализацией с выводом показаний на пульты управления в реальном времени.
      Проработаны и регулярно отрабатываются все модели взаимодействия персонала при различных нештатных ситуациях.


     3 Анализ системы управления охраной труда ПАО «Уфаоргсинтез»
     
	3.1 Организация охраны труда в ПАО «Уфаоргсинтез»
     
     Деятельность руководства ПАО «Уфаоргсинтез» направлена на создание благоприятных условий труда, защиту и обеспечение жизненно важных интересов работников, сохранение их жизни и здоровья. Поэтому принцип приоритета сохранения жизни и здоровья лежит в основе политики организации в области охраны труда.
     Деятельность по охране труда на предприятии регламентируется Положением «Корпоративная система управления охраной труда, промышленной безопасностью и экологией» П-00-05-15.
     Данная политика доводится до всех работников предприятия, подрядных/субподрядных организаций, посетителей в ходе инструктажей, обучения, совещаний и др. А ее доступность для внешних заинтересованных сторон обеспечивается:
     * размещением её текста на внутреннем портале и информационных стендах, плакатах и др.;
     * предоставлением необходимой информации подрядчикам/субподрядчикам при заключении договоров;
     * предоставлением информации внешним заинтересованным сторонам по их запросам.
     К постоянным основополагающим стратегическим целям в области ОТ относятся следующие:
     * предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний в результате производственной деятельности,
     * сохранение здоровья и жизни работников, исключение смертельных случаев на производстве, в том числе из-за профессиональных заболеваний.
     3.2 Политика ПАО «Уфаоргсинтез» в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды
     
    Система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды – один из главных элементов успешного управления производством
    Выделяют основные цели ПАО «Уфаоргсинтез» в области ПБ, ОТ и ОС:
    - повышение уровня охраны труда, промышленной и экологической безопасности до уровня в соответствии с современным развитием и достижениями науки и техники;
    - достижение уровня риска возникновения аварий и инцидентов, потенциального травмирования персонала, губительного воздействия на окружающую среду до минимальных возможных значений;
    - создание оптимальных условий труда для всего обслуживающего персонала, обеспечение транспортной и пожарной безопасности за счет повышения уровня безопасности производственных процессов в соответствии с развитием науки и достижениями техники. 
     Для достижения вышеизложенных целей перед предприятием ПАО «Уфаоргсинтез» поставлены задачи:
     -  создавать, поддерживать и повышать эффективность системы управления в области ПБ, ОТ и ОС;
     - организовывать мероприятия по минимизации уровня рисков, угрожающих состоянию здоровья и безопасности выполнения работ для служащих на ПАО «Уфаоргсинтез» и находящегося рядом населения;
     - повышать уровень промышленной и экологической безопасности на объектах ПАО «Уфаоргсинтез», а также уменьшать уровень губительного воздействия на окружающую среду благодаря повышению надежности технологического оборудования, обеспечения его безопасной и безаварийной работы, внедрения современных технологий;
     - вести непрерывную работу по улучшению условий труда и уровня промышленной, экологической, транспортной и пожарной безопасности, а также вести мониторинг данных и их улучшений;
     - повышать эффективность производственного контроля и экологического мониторинга с помощью внедрения современных информационных технологий, использования аналитического оборудования, соответствующего требованиям международных стандартов;
     - проводить мероприятия (лекции, тренинги), помогающие повысить осознанность за собственную безопасность и безопасность окружающих, использование методов мотивации работников для повышения уровня промышленной безопасности; 
     - следить за повышением уровня знаний, а также компетентности и осведомленности работников по вопросам охраны труда, промышленной безопасности за счёт проведение обучения, инструктажей, наставничества; 
     - обеспечивать возможность открытого доступа к показателям в области ПБ, ОТ и ОС с помощью быстрого обмена информацией и диалога со всеми заинтересованными сторонами; 
     - проводить консультации с работниками ОПО и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
     - своевременно актуализировать и доводить политику ПАО «Уфаоргсинтез» в области ПБ, ОТ и ОС до всех работников, а также заинтересованных третьих лиц.

3.3 Система управления охраной труда ПАО «УФАОРГСИНТЕЗ»

    Целью деятельности СУОТ в ПАО «Уфаоргсинтез» является установление на предприятии благоприятных условий труда путем производственных факторов, уменьшению количества несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
    СУОТ является составной частью общей системы управления хозяйственной деятельности ПАО «Уфаоргсинтез» и представляет собой набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов (политика, организация, планирование и применение, оценка), а также процедуры по достижению этих целей [9]. 
     Цели внедрения системы управления охраной труда и промышленной безопасности заключаются в следующем:
     -в реализации политики ПАО «Уфаоргсинтез» в области охраны труда и промышленной безопасности;
     - в организации, методическом руководстве, координации и контроле работы структурных подразделений в соответствии с целями ПАО «Уфаоргсинтез» в области охраны труда и промышленной безопасности;
     - во взаимодействии отделов и служб ПАО «Уфаоргсинтез» с действующими специализированными  научно-исследовательскими и проектными организациями, органами государственной власти, специально уполномоченными в области охраны труда и промышленной безопасности в процессе разработки и внедрения организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение и соблюдение требований охраны труда, промышленной, пожарной и газовой безопасности, снижение негативного воздействия производственной деятельности на окружающую природную среду;
     - в осуществлении и координации совместной профилактической деятельности руководителей и специалистов ПАО «Уфаоргсинтез» и сторонних организаций, участвующих в управлении охраной труда и промышленной безопасностью в ПАО «Уфаоргсинтез», направленной на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, инцидентов и других случаев негативного воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов.
      
      3.3.1 Организация работы по обеспечению безопасных условий труда на предприятии.
     В соответствии с законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий труда в ПАО «Уфаоргсинтез» возлагаются на работодателя, который должен распределять обязанности, ответственность и полномочия должностных лиц и работников по разработке, применению   и результативному функционированию системы управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране труда в организации.
     Должны быть установлены структуры и процессы [15]:
     - определения и доведения до работников организации обязанностей, ответственностей и полномочий лиц, которые выявляют, оценивают или оптимизируют опасности и риски безопасности труда;
     - проведения, при необходимости, эффективного и оперативного наблюдения (надзора) за безопасностью и охраной здоровья работников;
     -  сотрудничества, передачи и обмена информацией между работниками, включая их представителей, при применении системы управления охраной труда данной организации;
     - соблюдения принципов построения систем управления охраной труда, содержащиеся в соответствующем национальном стандарте, специальных стандартах или в программах по охране труда, выполнение которых организация принимает на себя;
     - установления и выполнения ясной политики по охране труда и измеряемых целей;
     - установления эффективных мероприятий по определению, устранению или ограничению опасностей и рисков, способствующих сохранению здоровья в течение трудового процесса;
     - разработки программ профилактики заболеваний и оздоровления работников;
     - обеспечения эффективных мероприятий по участию всех работников и их представителей в выполнении политики в области Охраны труда;
     - предоставления необходимых условий и.......................