Управление охраной труда в организации.

Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет
Центр дистанционного образования



ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

     Тема: Управление охраной  труда в организации
     (на примере общество с ограниченной ответственностью «Североуральский завод ЖБИ»)



Факультет  Центр дистанционного     
 образования                   
Специальность Менеджмент  
Специализация  Производственный менеджмент                     
Кафедра  Производственный менеджмент                    
Дата защиты __________________
Оценка _______________________
Исполнитель:  Хадимуллина В.О.          
Группа  ПМп-12г СВ                              
Руководитель: Плахин Андрей Евгеньевич
Нормоконтролер: Плахин Андрей Евгеньевич
    Рецензент Болотина О. А.                    
    ООО «СзЖБИ»                                      
    начальник отдела кадров                    








2016 г.
     
     СОДЕРЖАНИЕ
     
     
Введение…………………………………………………………………………...
3
1  
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ………………………………………………………………

5

1.1
Предмет и содержание охраны труда на      предприятии……………………………………………………………...

5

1.2
Организация работы по  охране труда на предприятии……………………………………………………………..

15

1.3
Управленческие аспекты охраны труда………………………………..
23
2
АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА НА ООО «СЕВЕРОУРАЛЬСКИЙ ЗАВОД ЖБИ»……………………………………..

32

2.1
Социально-экономическая характеристика организации…………….
32

2.2
Анализ безопасности и охраны труда на предприятии……………….
47

2.3
Анализ потерь от травматизма и заболеваемости на предприятии…..
58
3
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА В ООО «СзЖБИ»…………………………………………………...

66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………
78
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………….
80
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………
86





ВВЕДЕНИЕ


     Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого «спустя рукава» относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, часто надолго парализуют работу предприятия, создавая не только нервозную обстановку в коллективе, но и принося существенные финансовые потери.
     На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников. Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.[32, с. 23]
     Объектом выпускной квалификационной работы является персонал предприятия ООО «Североуральский завод железобетонных изделий» (далее ООО «СзЖБИ»).
     Предметом исследования является  система управления охраной труда работников на предприятии и их безопасность. 
     Цель работы – анализ  системы управления охраной труда и разработка предложений по совершенствованию  управления охраной труда в ООО «СзЖБИ».
      Основные задачи выпускной квалификационной работы: 
     а) раскрыть теоретические аспекты охраны труда;
     б) дать характеристику исследуемого предприятия, его системы охраны труда, показать основные результаты его финансово-хозяйственной деятельности;
     в) сформулировать предложения по совершенствованию организации охраны труда на предприятии.
     Методы  используемые в исследовании - статистический метод, метод сравнения.
     Информационную и методическую базу исследования составили труды специалистов, учебно-практические пособия, финансовая документация предприятия, статьи журналов и газет, сведения на сайтах в Интернете, договоры, которые заключает предприятие со своими клиентами и бухгалтерская документация.
     Выпускной квалификационной работы состоит из трех глав. В них рассматриваются следующие вопросы: 
     1. Теоретические основы управления охраны труда.
     2. Общая характеристика предприятия: история создания, цель, задачи предприятия; структура управления предприятием;  характеристика основных направлений деятельности; характеристика охраны труда на предприятии. 
     3. Анализ финансово -  экономических показателей представлен в динамике за три года: объем производства, результативность трудовой деятельности.  
     В заключении подводятся итоги и даются основные выводы по дипломной работе.
     
     
1 ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ


1.1 Предмет и содержание охраны труда на предприятии


     Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно - технические, санитарно- гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные мероприятия.[3]
     Под иными мероприятиями следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п., в ходе трудовой деятельности работников.
     Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями.
     Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы. 
     Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. 
     Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
     Опасный производственный фактор - производительный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. 
     Охрана труда является сложной, много аспектной системой, имеющей свои специфические цели, задачи и средства их достижения. Одним из важнейших принципов организации производства является создание безопасных и безвредных условий труда на всех стадиях производственного процесса. Поэтому основной, главной целью управления охраной труда следует считать совершенствование организации работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда, лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслуживанию работающих. [35, с.167]
     Под управлением охраной труда понимается планомерный процесс воздействия на систему «человек - машина - производственная среды» для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий труда. Управление охраной труда можно представить как непрерывный процесс последовательно осуществляемых стадий - это оценка параметров условий труда, формирование целей и постановка задач, составление программ, оперативное управление программами, оценка эффективности осуществления программ, стимулирование исполнителей.[18, с.28]
     В решении многообразных задач в сфере охраны труда принимают непосредственное участие руководители предприятия, структурных подразделений, функциональных служб, отдела охраны труда, профсоюзные комитеты. В эту работу вовлекаются практически все работники предприятия от директора до рабочего. Организация деятельности администрации и служб предприятия по реализации комплекса мер по повышению уровня охраны труда осуществляется через систему управления охраной труда (СУОТ).Функциональная схема системы управления охраны труда (СУОТ)представлена в Приложении А.
     В СУОТ, как и в любой другой системе управления, необходимо определять основные задачи и функции управления, четко представлять структуру информационных и управленческих связей, формы учетных и отчетных документов и т.д.[17,с.125]
     Сложный комплексный характер задач и функций управления в СУОТ обусловливает то обстоятельство, что при общем единстве содержания задач и функций управления на отдельных предприятиях имеются существенные различия в методах и средствах их реализации, в построении информационных и управленческих связей, в формах учета, анализа и контроля, методах планирования и т.д. При этом основной целью управления охраной труда на предприятии остается выявление и мобилизация всех технических, экономических, организационных и социальных возможностей предприятия для улучшения условий и безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека.
     Нормативно-правовой основой системы управления охраной труда являются государственные законодательные акты, ГОСТы «Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), межотраслевые и отраслевые нормы и правила безопасности и производственной санитарии» и др.
     Каждая задача, по сути, представляет собой целевую подсистему управления, которая может быть рассчитана и детализирована на большое число конкретных задач. Степень детализации и конкретизации задач определяется масштабами данного производства, сложностью решаемых вопросов, уровнем управления, значимостью конечных результатов, сложностью и объемом требуемой исходной и выходной информации и т.д.[15,с.83]
     Детализация задач позволяет во всем объеме представить весь круг решаемых вопросов, четко определить исполнителей, информационные и управленческие связи, правильно и во всем объеме реализовать функции управления, что в конечном итоге позволяет создать действенный механизм управления подсистемой, оформленный в виде стандарта предприятия или «Положения» об организации работ в данном направлении. 
     В зависимости от сложности задач каждого уровня можно переходить на детализацию задач более высокого уровня. Однако чрезмерная детализация задач может привести к неоправданному увеличению объема информационных и управленческих связей, поэтому в каждом конкретном случае необходимо ограничиться оптимальной детализацией. Разделение всей проблемы управления сферой охраны труда на основные задачи управления является достаточно условным. Каждая задача не является обособленной в решении, а тесно связана с решениями других задач, т.е. решается комплексно. Так, например, решение задачи обеспечения безопасности технологических процессов, кроме конкретных вопросов, связанных с содержанием, организацией и оснащением технологического процесса, предусматривает реализацию задач обеспечения безопасности оборудования, зданий и сооружений, оснащения средствами индивидуальной защиты и т.д. Это и объясняет необходимость применения системного комплексного подхода к управлению охраной труда на предприятии.[21,с.118]
     Функции управления охраной труда. Каждая из задач, решаемых в системе управления, должна реализовываться посредством функций управления. К ним относятся: функции учета, анализа и оценки, функции контроля, планирования и прогнозирования, стимулирования, организации, координации и регулирования. По своей сути функции управления выражают основные направления управленческой деятельности при решении задач управления на различных уровнях управления. Причем каждая из задач решается посредством всех перечисленных функций управления, конкретное содержание которых определяется в свою очередь содержанием задач и определением объектов управления. Рассмотрим в общем виде содержание основных функций управления:
     1. Функции учета, анализа и оценки объектов управления в каждой из задач должны быть направлены на формирование необходимой информации об объекте управления для разработки и принятия управленческих решений руководителями всех уровней управления (от мастера до директора).
     Так, для учета, анализа и оценки состояния условий труда, необходимых для решения практически всех задач управления должны использоваться данные аттестации и сертификации условий труда в цехе, на участке и рабочих местах, материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, предписания органов государственного надзора и технической инспекции труда, результаты всех видов контроля, материалы специальных обследований.
     2. Функция контроля предусматривает контроль за состоянием объекта управления, выявление отклонений от требуемого уровня, проверку выполнения ранее принятых управленческих решений с целью выработки управленческих действий, направленных на устранение выявленных недостатков.
     Основными видами контроля являются:
     а) оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц;
     б) контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия;
     в) ведомственный контроль вышестоящих органов;
     г) контроль, осуществляемый органами государственного надзора и технической инспекцией труда;
     д) анализ процесса контроля позволяет установить три необходимых элемента контроля;
     е) цели и стандарты, реально выраженные в наглядной форме;
     ж) средства измерения, позволяющие проверить соответствие целям или стандартам;
     з) средства коррекции, позволяющие вносить изменения, когда измерения показывают отклонения от целей или стандартов.
     Контроль как функция социального управления людьми представляет собой систему проверки соответствия функционирования объекта контроля принятым управленческим решениям - законам, планам, нормам, стандартам и т.д., оценивания результатов воздействия на объект и отклонений от принятых управленческих решений.[13, с 98]
     Конкретными объектами контроля являются такие элементы управляемой системы и характеристики объектов управления, которые обеспечивают безопасность состояния рабочего, его квалификацию и дисциплинированность, исправность машин и прочие параметры, обеспечивающие безопасность.
     3. Функция планирования и прогнозирования работ по охране труда включает в себя определение заданий подразделениям и службам предприятия, участвующих в решении каждой из задач управления.
     Планирование работ по охране труда осуществляется на основе разработки планов:
     а) перспективных (пятилетних) - комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся составной частью планов экономического и социального развития предприятия;
     б) текущих (годовых) - планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашение по охране труда для заключения коллективных договоров;
     в) оперативных (квартальных, месячных) - планов по цехам и участкам.
     Прогнозирование работ по охране труда предусматривает установление обоснованных перспективных целей деятельности структурных подразделений, отражающихся на результатах научного анализа и исследований в сфере охраны труда. В частности, при прогнозировании работ по охране труда необходимо использовать результаты всестороннего анализа травматизма и заболеваний на предприятии, причем анализ должен охватывать длительный период  не менее 5 - 10 лет. Правильное прогнозирование - залог реальности планов, направленных на улучшение условий и безопасности труда.
     4. Функция стимулирования за работу по охране труда направлена на создание заинтересованности работающих в решении задач в сфере охраны труда по обеспечению безопасных и безвредных условий труда на рабочих местах, участках, в цехах и на предприятии в целом. Виды и формы материального и морального стимулирования разрабатываются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом с учетом постановлений и указаний государственных и профсоюзных органов по вопросам стимулирования.
     5. Функция организации «координации» регулирования работ в области охраны труда предусматривают объединение разрозненных действий различных служб предприятия для решения задач управления, установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении, принятие и реализацию управленческих решений (приказов, распоряжений, указаний и т.д.).[8,с.109]
     Следует иметь в виду, что функции управления органически связаны между собой, дополняют друг друга, но во многих случаях вытекают одна из другой. Пренебрежение или снижение полноты реализации одной функции управления немедленно сказывается на возможности и полноте реализации другой.
     Так, при решении любой задачи управления охраной труда неполная реализация функции учета, анализа и оценки состояния объекта управления резко ограничивает возможности и эффективность реализации и функции контроля и особенно функций планирования и прогнозирования работ и др.
     Реализация всех задач управления охраной труда, выработка и применение управленческих решений на любом уровне управления осуществляются на основе достоверной, своевременной и полной информации. Всю информацию, необходимую для управления охраной труда, можно условно разделить на нормативную и осведомляющую.[32,с.109]
     Нормативная информация содержит сведения, характеризующие требуемое состояние объектов управления. Осведомляющая информация характеризует действительное, конкретное на данный отрезок времени состояние объектов управления. Нормативная информация относительно устойчива, поскольку объекты управления, их параметры и нормы, которым должны удовлетворить эти параметры, для системы охраны труда в течение относительно длительного периода времени неизменны. Осведомляющая информация, отражающая быстро изменяющуюся действительность конкретного производственного процесса, постоянно меняется.
     Деятельность любого руководителя в области труда нормативна, так как регламентируется решениями, принятыми различными государственными организациями.[18,с.67]
     К нормативной информации по охране труда относятся, прежде всего, нормы права, устанавливаемые государством или по его поручению соответствующими органами и организациями, направленные на предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Все нормы, которые определяют требования по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний на производстве, в совокупности образуют один из разделов трудового права - раздел охраны труда.
     Все нормы охраны труда можно разделить условно на две группы. К первой группе относятся технические нормы, определяющие взаимоотношение человека с орудиями и предметами труда. Эти нормы являются наиболее точными и однозначными. Ко второй группе относятся правовые нормы, которые регламентируют действия и поведение людей. Правовые нормы, в отличие от технических, являются более абстрактными, поскольку излишняя конкретизация поведения работающих, в особенности руководителей, сковывала бы их инициативу и лишала бы свободы действия там, где нет необходимости.[33, с. 234]
     Управленческая деятельность требует четкого понимания природы, структуры, смысла и содержания нормативных документов. Особенно важно знать, кому и какое предписывается поведение или действие этими нормативными документами, как влияет их выполнение на возможность возникновения несчастного случая или профессионального заболевания.
     Во многих случаях нормативные документы государственного и отраслевого уровня в области охраны труда не указывают способ реализации содержащихся в них норм, не учитывают технологии деятельности по осуществлению принятых решений, а зачастую определяют только границы деятельности. Поэтому, исходя из конкретных условий, применительно к конкретным событиям, фактам и случаям на предприятиях разрабатываются индивидуальные нормативно-правовые документы в форме приказов, распоряжений, инструкций и т.д. Таким образом, перечисленные выше нормативно-правовые документы, их содержание, сформулированные в них нормы и правила, конкретные значения нормативных параметров и другое составляют основу нормативной информации, обязательной для использования в процессе управления охраной труда на любом предприятии. К осведомляющей информации по охране труда относится информация, качественно и количественно характеризующая факторы, обеспечивающие безопасность, и дающая возможность определить степень соответствия этих факторов нормативам. Осведомляющая информация сигнализирует о необходимости управляющих воздействий, корректирующих имеющиеся отношения.[32, с.84]
     Одной из основных и определяющих задач управления охраной труда на предприятии является задача управления безопасности технологических процессов. Объектом управления в этом случае определяется «безопасность технологического процесса», который также носит сложный, комплексный характер с многообразными внутренними и внешними связями.
     Безопасность технологического процесса будет определяться многими составляющими:
     1) орудия труда - оборудование, оснастка, инструмент (безопасность работы, которых во многом определяет безопасность технологического процесса) характеризуется опасными и вредными факторами, возникающими в процессе работы;
     2) предмет труда - имеются в виду исходные и технологические материалы, детали, сборочные единицы, которые сами по себе или в процессе обработки в данном технологическом процессе могут представлять определенную опасность;
     3) продукт труда - окончательный вид полуфабриката, детали сборочной единицы, изделия на выходе технологического процесса, которые в соответствии со своими характеристиками (например масса, температура, излучение, воспламеняемость и т.д.) могут представлять известную опасность;
     4) содержание труда - пооперационное содержание движений, приемов, действий работающего, характеризующееся физической и нервно-психической напряженностью труда;
     5) организация труда - организация рабочего места в соответствии с эргономическими требованиями, рациональная планировка участка, соответствующая организация режимов труда и отдыха и т.д.;
     6) условия труда - наличие на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов и их параметры (параметры воздуха рабочей зоны, освещения, шума, вибрации, электромагнитных излучений и т.д.), наличие и эффективность средств коллективной и индивидуальной защиты;
     7) исполнитель - выполняющий данный технологический процесс субъект, который характеризуется соответствием индивидуальных психофизиологических особенностей содержанию и условиям труда (определяется при профотборе), профессиональной подготовкой и обученностью безопасным приемам труда;
     8) окружающая среда - коллектив с его морально-психологическим климатом, социально-бытовые условия на производстве и вне него.[39, с.98]
     Наибольший интерес для СУОТ на промышленном предприятии безопасность технологических процессов, как объект управления, представляет именно на стадии собственно промышленной эксплуатации, когда все недоработки предыдущих стадий могут явиться причиной неблагоприятного воздействия на рабочих, эксплуатирующих технологический процесс. Однако даже в этом случае, если на предыдущих стадиях проведены все необходимые мероприятия, обеспечивающие высокий уровень безопасности технологического процесса, в условиях промышленной эксплуатации уровень безопасности технологического процесса изменяется в различных периодах эксплуатации.[38, с.107]
     Одной из особенностей деятельности специалистов промышленных предприятий является то, что им приходится постоянно сталкиваться в своей работе с проблемами и задачами, которые характеризуются новизной, достаточной сложностью и неопределенностью, требующими поиска новых решений в ограниченный период времени и высокой степени ответственности за результат управленческого решения. Все это предполагает основательную профессиональную подготовку специалиста, хорошую гибкость и адаптивность его мышления, владение необходимыми методологическими представлениями, обеспечивающими быструю ориентировку в динамическом характере современного производства.[28, с.123]
     
     
     1.2Организация работы по охране труда  на предприятии


     Организация работы в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления охраной труда на предприятии, которая наилучшим образом соответствовала бы выполнению своей главной задачи - созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала.
     Ответственность за состояние охраны труда в ООО «СзЖБИ» возложена на службу охраны труда, которую возглавляет инженер по охране труда.
     На предприятии обеспечивается соблюдение законов, норм, правил и инструкций по охране труда. В отделе охраны труда работают инженеры по техники безопасности и пожарной безопасности.
     На предприятии действует административно-общественный контроль охраны труда. В каждом цехе на каждом участке производства имеются журналы контроля, в которых постоянно ведутся записи и отметки о выполнении работ по созданию безопасных условий труда. [6]
     Условия труда определяются технологией производства, его организацией и трудовым процессом, с одной стороны, и окружающей рабочего санитарно-гигиенической обстановкой, с другой. К санитарно-гигиеническим условиям труда относятся метеорологические условия и факторы, степень загрязнения воздуха парами, пылью, газами, а также шумы и вибрации.
     Администрация ежеквартально проводит анализ заболеваемости, медицинского обслуживания, производственного травматизма и условий труда. 
     Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятии является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Данная работа осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда.
     Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
     Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.
     Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, в структурных подразделениях организации - руководители структурных подразделений. [32, с.203]
     Для организации работы и осуществления контроля по охране труда работодатели в установленном законодательством порядке создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда. 
     В организациях производственной сферы при численности работающих свыше 100 человек, а в других отраслях - свыше 200 человек вводится должность специалиста по охране труда.
     Работодатель может вводить должность специалиста по охране труда при меньшей численности работающих или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им лицо, имеющее необходимую подготовку.[13, с. 134]
     Отсутствие в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) не освобождает ее руководителя от обязанности обеспечивать организацию работы и осуществление контроля по охране труда.
     В организации должен осуществляться постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда согласно Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации.
     Основными видами контроля являются:
     - контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации в соответствии с их должностными обязанностями;
     - контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации;
     - производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, осуществляемый эксплуатирующей их организацией в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
     - периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);
     - общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый профсоюзами.[25, с.54]
     Полномочия и ответственность руководителей и специалистов организации по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда определяются их должностными инструкциями, а также соответствующими приказами о возложении ответственности. [24, с.97]
     Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья.
     Трехступенчатый (административно-общественный) контроль охраны труда является основной формой контроля администрации и комитетов профсоюзов предприятий, организаций за состоянием условий безопасности труда, правил, норм, трудового законодательства, инструкций на рабочих местах, производственных участках, в цехах.
     Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководитель предприятия и председатель комитета профсоюза.
     Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда заключается в следующем.
     Первая ступень контроля – руководитель соответствующего участка мастер, начальник участка, начальник смены) совместно с уполномоченным по охране труда от рабочего коллектива ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работы с повышенной опасностью) и в течение рабочего дня (смены) проверяет состояние охраны труда на соответствующем участке.
     Вторая ступень контроля – комиссия, возглавляемая начальником цеха и старшим уполномоченным по охране труда от рабочего коллектива цеха, не реже двух раз в месяц проверяет состояние охраны труда в цехе. В состав комиссии входят руководители (представители) технических служб цеха, инженер отдела охраны труда предприятия, медработник, закрепленный за цехом. 
     Третья ступень контроля – комиссия, возглавляемая руководителем или главным инженером предприятия и председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал проверяет состояние охраны труда в цехах (объектах) предприятия.
     Руководитель обязан организовать прохождение работниками медицинских осмотров.[34,с.329]
     Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам охраны труда осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.
     Руководители и специалисты, принятые на работу в организацию, проходят вводный инструктаж.
     Обучение руководителей и специалистов осуществляется по учебным планам и программам, составленным на основании типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов согласно Инструкции.
     Перед очередной проверкой знаний руководителей и специалистов организуют семинары, лекции, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с учебными программами, разработанными в организации либо в учебном заведении.
     Не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года, руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда. Результаты проверки оформляют протоколом.
     Руководитель организации утверждает перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда.
     Руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты, члены комиссий организаций, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях вышестоящих организаций.[35, с.112]
     Руководителям и специалистам организаций, прошедшим проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии исполкома, выдается удостоверение по охране труда по установленной форме.
     Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводится:
     - при переводе руководителя или специалиста на другое место работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда;
     - при принятии актов законодательства, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности;
     - по требованию специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля;
     - по решению руководителя организации при выявлении нарушений требований по охране труда, которые могли привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве;
     - при перерыве в работе в данной должности более одного года. [32, с.59]
     В работе комиссии организации принимают участие лица, прошедшие проверку знаний в комиссии исполкома.
     Конкретный состав, порядок и форму работы комиссии по охране труда определяет руководитель организации на основании приказа. Для участия в работе комиссии в необходимых случаях (если небольшая численность работников в организации) приглашают представителей органов государственного надзора, районной инспекции труда.
     Работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, предоставляется специальная одежда, специальная обувь и другие необходимые средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами.[39, с.54]
     Обеспечение работников СИЗ осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, и по типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам СИЗ и типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики.
     Права работников на охрану труда и гарантии предусмотрены статьями 8 и 9 ФЗ об ОТ. При этом работник имеет право на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, в том числе:
     1. Pабочее место, соответствую.......................