Теоретико-правовые основы адвокатской деятельности в Российской Федерации.

     Содержание
     
     
Введение…………………………………………………………………………..3
1 Теоретико-правовые основы адвокатской деятельности 
в Российской Федерации…….…………………………………………………...7
1.1. Адвокатская деятельность: генезис, правовые основы, принципы….…...7
1.2 Правовой статус и этические нормы адвоката 
как субъекта адвокатской деятельности……………………………………….22
1.3 Порядок приобретения и прекращения статуса адвоката….……………..35

2 Содержание, проблемы и направления совершенствования 
адвокатской деятельности в Российской Федерации…………………………48
2.1 Организационно-обеспечительная деятельность адвоката……………….48
2.2 Проблемы профессиональной подготовки и осуществления 
адвокатской деятельности………………………………………………………66
2.3 Необходимость реформирования адвокатской деятельности………….…71
Заключение……………………………………………………………………….80
Библиографический список……………………………………………………..86
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     Введение
     
     Актуальность темы исследования. Построение в РоссийскойФедерации правового государства немыслимо без развития основныхинститутов гражданского общества, одним из которых является адвокатура.
     Сегодня на плечи адвокатуры возложена важная миссия – претворение вжизнь конституционных гарантий оказания квалифицированнойюридической помощи гражданам и организациям в целях защиты прав,свобод и законных интересов, обеспечения доступа к правосудию.
     Эффективность адвокатской деятельности во многом зависит от того,насколько слаженно будет работать правовой механизм ее организации иосуществления во всех правовых сферах общественных отношений.
     Перестройка правовых основ государства требует по-иному взглянутьна технико-юридический инструментарий, позволяющий оптимизироватьвыполнение провообеспечительной и правозащитной функций1.
     Важной вехой в нормативной регламентации вопросов организации идеятельности адвокатуры стал Федеральный закон «Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года №63-ФЗ2. Указанный нормативный правовойакт, бесспорно, разрешил ряд проблем, связанных с регулированиеминститута адвокатуры, но вместе с тем, апробация закона выявила вопросыего дальнейшего совершенствования.
     Недостаточная теоретическая разработанность отдельных аспектовадвокатской деятельности является одной из причин несовершенствазаконодательства об оказании квалифицированной юридической помощи,что сказывается на возможностях адвоката по защите прав доверителя, а витоге – на качестве оказываемых услуг.
     Представляется, что суть адвокатуры, ее основных институтов надораскрывать не только с учетом центральных положений Конституции РФ,регламентирующих права человека и гарантии их реализации, охраны изащиты, но и общетеоретического и межотраслевого анализа норм,регулирующих осуществление адвокатской деятельности.
     Необходимо раскрыть статус адвоката и правовую природу адвокатской деятельности вРФ на современном этапе, предложить такое ее понимание, которое иформально, и практически отграничит ее от схожих правовых форм оказанияюридической помощи, раскрыть ее структуру, внутреннее содержание,показать ее видовое многообразие, позволяющее говорить об универсальномхарактере адвокатской деятельности.
     Вот почему изучение доктринальных основ адвокатской деятельности,включая ее понятие, содержание и виды, представляет особый интерес как втеоретическом, так и в практическом значении.
     Степень изученности проблемы. Адвокатскаядеятельность как комплексное правовое понятие неоднократно становиласьобъектом научных исследований. Изучением тех или иных аспектовадвокатской деятельности  и правового статуса адвоката занимались такие ученые и адвокаты, как С.Л.Ария, П.Д. Баренбойм, Л.Н. Бардин, М.Ю. Барщевский, А.Д. Бойков, В.Н.Буробин, А.А. Власов, А.В. Воробьев, А.А. Воронов, Г.А. Воскресенский,С.Н. Гаврилов, А.П. Галоганов, Ю.П. Гармаев, М.А. Гофштейн, Л.Ю.Грудцына, Н.И. Капинус, Н.Н. Клен, А.В. Клигман, А.Г. Кучерена, Р.Г.Мельниченко, Г.Б. Мирзоев, Ю.С. Пилипенко, Г.М. Резник, Ю.И.Стецовский, И.С. Яртых и другие. Вместе с тем, большинство исследований характеризуется определенной фрагментарностью, также остается достаточное количество неисследованных и дискуссионных моментов в данной сфере.
     Объектом исследования являются общественные отношения,урегулированные нормами права, возникающие в сфере осуществленияадвокатом деятельности по оказанию квалифицированной юридическойпомощи гражданам и организациям, а также реализации прав и выполнениисвоих профессиональных обязанностей.
     Предметом исследования являются нормы международных правовыхактов, законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре,отраслевого законодательства, научные работы по исследуемойпроблематике; корпоративные акты адвокатского сообщества, дисциплинарная практикаадвокатских палат.
     Цель исследования предполагает комплексное рассмотрение и изучение статуса адвоката, выявление его основополагающих характеристик, а такжеразработка конкретных предложений по совершенствованию норм действующего законодательства и требований профессиональной этики в аспекте обеспечения квалифицированной юридической помощи.
     Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи:
     - охарактеризовать правовую природу адвокатской деятельности;
     - выделить и охарактеризовать принципы адвокатской деятельности;
     - определить содержание адвокатской деятельности посредствомвыделения и раскрытия ее системообразующих элементов;
     - изучить сущность, содержание и структуру статуса адвоката;
     - рассмотреть порядок приобретения и прекращения статуса адвоката;
     - выявить проблемы профессиональной подготовки и осуществления адвокатской деятельности;
     - определить необходимость реформирования адвокатской деятельности.
     Методологическую основу исследования составили диалектический метод научного познания, а также система общенаучных и частнонаучных методов - теоретического анализа и синтеза, абстракции, исторического, системно-структурного, юридического, сравнительно-правового, а также логических приемов и средств исследования, применение которых способствовало достижению поставленных целей и решению задач в рассматриваемой области.
     Нормативную основу исследования составляют Конституция РФ,международные правовые акты, регулирующие вопросы оказанияквалифицированной юридической помощи, законодательство об адвокатской деятельности иадвокатуре, федеральные конституционные законы, отраслевые федеральныезаконы, подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующиеотношения, связанных с предметом настоящего исследования.
     Научная новизна исследования заключается в разработке комплексаположений, которые в своей совокупности раскрываютпонятие и содержание адвокатской деятельности, ее видовое многообразие ипозволяют разрешить фундаментальные теоретические и прикладныепроблемы, складывающиеся в процессе осуществления деятельностиадвоката.
     Структура работы обуславливается объектом, предметом исследования, а также поставленными целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения, библиографического списка.
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     1 Теоретико-правовые основы адвокатской деятельности 
     в Российской Федерации
     
     1.1. Адвокатская деятельность: генезис, правовые основы, принципы
     
     Формирование доктринальных основ юридической науки, вцелом, и адвокатуры, в частности, немыслимо без детальной разработки иуяснения базовых категорий, к которым можно отнести и понятие«адвокатской деятельности».
     Необходимо отметить, что понятие адвокатской деятельности, равнокак и других схожих правовых явлений, становилось объектом научногоисследования представителей различных юридических направлений.
     Существующие в научной литературе подходы к определению правовойприроды адвокатской деятельности, ее признаков и принципов, гарантий идругих аспектов, неразрывно связанных с исследуемым нами понятием,разнообразны и представляют бесспорный интерес3. Следует вместе с темпризнать, что ставить точку в научных дискуссиях преждевременно,поскольку от четкого понимания таких основных правовых дефиниций, как«адвокатская деятельность», «адвокатура», «юридическая помощь» инекоторых других зависит не только формирование категориальногоаппарата науки, но и эффективность реализации конституционных гарантийправа на квалифицированную юридическую помощь.
     В самом непосредственном, сущностном значении адвокатскаядеятельность связывается с обеспечением права на правовую помощь,правовую защиту, декларируемого и гарантируемого нормамимеждународного права. Признание Россией международных стандартов правчеловека, интеграция в мировое сообщество, подверженность процессамглобализации, по мнению А.П. Галоганова, стали катализатором позитивныхизменений национального законодательства; они существенно изменилистатус адвоката и основы адвокатской деятельности4.
     Всеобщая декларация прав человека утверждает принципы равенстваперед законом, презумпцию невиновности, право на беспристрастное иоткрытое рассмотрение дела независимым и справедливым судом, а такжевсе гарантии, необходимые для защиты любого лица, обвиненного всовершении наказуемого деяния.
     Понятие адвокатской деятельности закреплено в ст. 1 Федеральногозакона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации»5 (далее по тексту – Закон обадвокатуре).
     Законодательную конструкцию понятия «адвокатская деятельность»определяют три ключевых аспекта.
     Во-первых, в п. 1 ст. 1 закона определяется содержание, субъект и цельадвокатской деятельности. Адвокатской деятельностью являетсяквалифицированная юридическая помощь, оказываемая напрофессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке,установленном законом, физическим и юридическим лицам в целях защитыих прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
     Обращает на себя внимание то обстоятельство, что законодательнесколько сужает содержание адвокатской деятельности, ограничиваяоказание юридической помощи субъектным критерием: только физическим июридическим лицам. Вместе с тем, как следует из законодательства, неисключается возможность осуществления адвокатской деятельности винтересах органов государственной власти и органов местногосамоуправления. В этом контексте следует согласиться с А.Г. Кучереной онеобходимости дополнения формулировки п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре засчет включения в качестве адресатов юридической помощи также органовгосударственной власти и органов местного самоуправления6.
     Право осуществлять адвокатскую деятельность имеет только адвокат,который выступает в качестве независимого профессионального советникапо правовым вопросам. К лицу, претендующему на статус адвоката, ст. 9Закона об адвокатуре предъявляет определенные требования, соблюдениекоторых уже гарантирует минимально необходимый уровеньпрофессиональных знаний для оказания юридической помощи.
     Важным условием правомерности адвокатской деятельности являетсясоблюдение законодательного запрета быть работником по трудовомудоговору (за исключением осуществления научной, преподавательской ииной творческой деятельности), а также занимать государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, должности государственной службы имуниципальные должности.
     Положения ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката7 (далее потексту – Кодекс или КПЭА)также запрещает адвокату: 
     – заниматься инойоплачиваемой деятельностью в форме непосредственного (личного) участияв процессе реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг, заисключением научной, преподавательской, экспертной, консультационной и иной творческой деятельности; 
     – вне рамок адвокатскойдеятельности оказывать юридические услуги (правовую помощь), заисключением деятельности по урегулированию споров, в том числе вкачестве медиатора, третейского судьи, а также участия в благотворительныхпроектах других институтов гражданского общества, предусматривающихоказание юридической помощи на безвозмездной основе.
     Указанные ограничения и запреты, по мнению Н. Кипниса, являютсявполне обоснованными: во-первых, адвокатская деятельность должна бытьдля адвоката приоритетной, во-вторых, адвокат не должен как работающийпо найму юрист отстаивать не вполне корректные с правовой точки зренияпожелания своего работодателя, и в-третьих, адвокаты при всехобстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие ихпрофессии8.
     Во-вторых, в п. 2 ст. 1 указывается, что адвокатская деятельность неявляется предпринимательской. Понятие предпринимательской деятельностизакреплено в ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации9, под которой понимается самостоятельная, осуществляемаяна свой риск деятельность, направленная на систематическое получениеприбыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работили оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве вустановленном законом порядке.
     Обособление адвокатской деятельности от предпринимательскойвытекает из особенностей публично-правового характера деятельностиадвокатуры. Отметим, что на это обстоятельство еще до принятия Закона обадвокатуре обратил внимание Конституционный Суд РФ: «деятельностьадвокатов и занимающихся частной практикой нотариусов не являетсяпредпринимательством или какой-либо иной не запрещенной закономэкономической деятельностью и не преследует цели извлечения прибыли»10.
     Как образно отмечает В. Сергеев, коммерция в адвокатской деятельности –это торг, коррупция, торжество теневой юстиции, и что перевод адвокатскойдеятельности на коммерческую основу будет означать нарушение основныхконституционных принципов11.
     Таким образом, ограничения, связанные с запретом заниматься инойоплачиваемой деятельностью, за исключением случаев, особо оговариваемыхв законе и Кодексе, должны иметь прямое действие и не подвергатьсясомнению.
     В-третьих, в п. 3 ст. 1 адвокатская деятельность отграничивается отдругих видов оказания правовой помощи. Не является адвокатскойдеятельностью юридическая помощь, оказываемая: работникамиюридических служб юридических лиц, работниками органовгосударственной власти и органов местного самоуправления; участниками иработниками организаций, оказывающих юридические услуги,индивидуальными предпринимателями; нотариусами, патентнымиповеренными, за исключением случаев, когда в качестве патентногоповеренного выступает адвокат, либо другими лицами, которые закономспециально уполномочены на ведение своей профессиональнойдеятельности. 
     Следовательно, нормативная дефиниция адвокатской деятельностиможет быть емко представлена так: это не направленное на извлечениеприбыли оказание адвокатом квалифицированной юридической помощидоверителям в целях защиты их прав, свобод, интересов и обеспечениядоступа к правосудию. Очевидно, что Закон об адвокатуре отождествляетадвокатскую деятельность с ее содержанием – оказаниемквалифицированной юридической помощи.
     На сегодняшний день можно констатировать, что в теории адвокатурысформировались два основных подхода к определению понятия «адвокатскаядеятельность». Согласно первому, традиционному подходу, адвокатскаядеятельность рассматривается как юридическая помощь, оказываемая напрофессиональной основе адвокатом физическим и юридическим лицампутем правового консультирования, организации защиты илипредставительства интересов в конституционном, гражданском,арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве; предоставления иных видов юридической помощи в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 
     Второй подход, получивший развитие в последние годы, позволяетхарактеризовать адвокатскую деятельность гораздо шире, не ограничивая еетолько оказанием юридической помощи. Широкое понимание деятельностиадвоката позволяет включать в ее содержание также любую инуюдеятельность, предусмотренную законодательством, но не обязательносвязанную с исполнением поручения. 
     Следует отметить, что вторая точказрения получает все большее признание.
     И.М. Мацкевич подчеркивает, что адвокатская деятельность – болееширокая сфера оказания важнейших социальных услуг, чем этопредусмотрено Законом об адвокатуре12. По мнению ученого, это ко многомуобязывает.
     Актуальность «широкого» понимания адвокатской деятельностиподтверждается и профессиональным мнением представителей корпорацииадвокатов. В частности, в обращении к адвокатскому сообществу «Особлюдении правил профессиональной этики»13 подчеркивается, что кпрофессиональным обязанностям адвоката относятся не только егодеятельность, непосредственно связанная с оказанием юридической помощидоверителю по конкретным поручениям - честно, разумно и добросовестноотстаивать его права и законные интересы всеми не запрещеннымисредствами. 
     Сказанное не позволяет усомниться в постулате о том, что дляосуществления профессиональной деятельности необходимо обеспечитьусловия, гарантирующие прежде всего качество юридической помощи, чтоявляется немаловажным фактором достижения целевых установокадвокатской деятельности, закрепленных в Законе об адвокатуре.
     Деятельность адвоката, как и любая другая деятельность, многогранна,она обусловлена множеством факторов, обеспечивающих паритетчастноправовых и публично-правовых интересов в профессиональнойдеятельности адвоката.
     Адвокатура – уникальный институт российского законодательства, неимеющий аналогов по многим аспектам с другими правозащитными иправоохранительными институтами. Уникальный характер адвокатской деятельности подчеркивается и темобстоятельством, что она носит элементы публично-правового характера,присущие также институту адвокатуры в целом.
     Как указал Конституционный Суд РФ в одном из своих постановлений,деятельность, имеющую публично - правовой характер, осуществляют такжеадвокаты, на которых возложена публичная обязанность обеспечиватьзащиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе по назначениюсудов), гарантируя тем самым право каждого на получениеквалифицированной юридической помощи, что вытекает из статей 45 (часть1) и 48 Конституции Российской Федерации14.
     Государство делегирует адвокатуре полномочия по оказаниюквалифицированной юридической помощи, одновременно накладывая на нееопределенные обязательства и предоставляя в связи с этим необходимыельготы. Так, доказательством тезиса о том, что адвокатура осуществляетпубличные функции, является оплата государством ее услуг (бесплатнаяадвокатура) и создание консультаций там, где недостаточно адвокатов.
     Одной из целей адвокатской деятельности является обеспечение доступа кправосудию. Тем не менее, очевидно, что ведение дела черезпрофессионального представителя является желательным не только длясторон, но и для суда, рассматривающего дело. В связи с этим, в очереднойраз подчеркивается актуальность задачи по оказанию бесплатнойюридической помощи, прежде всего, малоимущим гражданам.
     Р.Г.Мельниченко полагает, что функция адвокатуры – защита исключительночастного интереса, интереса конкретного клиента, в связи с чем у адвоката неимеется ни одной публичной функции15. Такая точка зрения все же видитсянам не совсем справедливой, поскольку адвокат не только вправе, но иобязан оказывать юридическую помощь лицам по требованию государства влице своих уполномоченных органов. Участие адвоката является важнойгарантией честной и справедливой процедуры рассмотрения и разрешенияправового конфликта с участием доверителя, независимо от того, кто сталинициатором привлечения адвоката.
     Можно однозначно заключить что, что адвокатская деятельностьявляется правовой, то есть, направлена на достижение конкретногоправового результата с помощью определенных правовых средств. Целевыеустановки адвокатской деятельности определяют ее особое назначение –защиту прав, свобод и законных интересов. Так, И.М. Поташник пишет, что вшироком смысле адвокатура представляет собой профессиональныйправозащитный институт гражданского общества, осуществляющийквалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации16.
     Осуществляя защиту прав и законных интересов обвиняемого в уголовномсудопроизводстве, адвокат осуществляет функцию правозащиты,обеспечивая при этом особый контроль за применением норм права. О.Г.Зубарева, исследуя содержательную характеристику адвокатскойдеятельности, рассматривает ее как разновидность правозащитнойдеятельности.
     Таким образом, правовая природа адвокатской деятельностипроявляется в детерминированности конституционным положением о правена квалифицированную юридическую помощь, с одной стороны, ипотребностями субъектов в защите своих прав, свобод и законных интересов,
– с другой. Целевые установки адвокатской деятельности предопределеныпублично-правовыми и частноправовыми началами, предопределяющимиособенности ее осуществления.
     На основании изложенного, в целях оптимизации технико-юридического инструментария, предлагаем п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуреизложить в следующей редакции: «Адвокатской деятельностью являетсяоказание лицом, получившим статус адвоката в порядке, установленномнастоящим Федеральным законом, на профессиональной основеквалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам,органам государственной власти и местного самоуправлениям в целяхзащиты их прав, свобод, законных интересов, обеспечения доступа кправосудию, а также осуществление иных профессиональных прав иобязанностей, предусмотренных нормами законодательства, кодексомпрофессиональной этики адвоката, решениями органов адвокатских палат».
     Специфику любой правовой деятельности определяют не только еепризнаки, специфические черты, но и принципы. Адвокатская деятельностьне сводится к совершению каких-то отдельных действий, этоцеленаправленное воздействие на общественные отношения. Соответственноцелевым установкам формируются принципы адвокатской деятельности17.
     Интересно отметить, что в Законе об адвокатуре определены лишь принципыдеятельности адвокатуры в целом, ее функционирования, а не деятельностиадвоката, в т.ч. оказания квалифицированной правовой помощи, оказываемойадвокатом доверителю.
     Определению и раскрытию принциповадвокатской деятельности уделялось весьма мало внимания. Это не совсемправильно, поскольку принципы позволяют уяснить не только букву закона,но и дух закона, давать оценку деятельности адвоката и гарантироватькачественный характер оказываемой помощи.
     Под принципами адвокатской деятельности следует пониматьсовокупность основополагающих, нормативно закрепленных правил,регулирующих деятельность адвоката по оказанию юридической помощифизическим и юридическим лицам, а также выполнению своихпрофессиональных обязанностей, связанных с принадлежностью кадвокатской корпорации.
     Особенности принципов адвокатской деятельности заключаются в том,что они не просто закреплены в законодательстве, а выработаны многолетнейпрофессиональной деятельностью адвокатов в различных сферах, особенносудебной практикой, и отражают суть, специфику, качественныеособенности адвокатской деятельности18.Общепринятой является точка зрения о нормативном характерепринципов. Это обстоятельство, на наш взгляд, характеризует одну изособенностей принципов адвокатской деятельности – трудность в ихформальном закреплении. 
     Следует отметить, что Закон об адвокатурефиксирует лишь принципы адвокатуры, к которым в соответствии со ст. 3относятся законность, независимость, самоуправление, корпоративности,равноправие адвокатов. В самом широком значении эти принципырегулируют и саму адвокатскую деятельность, однако ими неограничиваются.
     Проводя аналогию с процессуальными юридическиминауками, отметим, что принципы адвокатуры по своему назначению схожи стак называемыми организационными принципами. Они регулируютдеятельность адвокатуры в целом, независимо от осуществления адвокатомдеятельности по оказанию правовой помощи конкретному лицу.
     Функциональные принципы, которые регламентируют саму деятельностьправоприменительных органов, в большей степени применимы кдеятельности адвоката в рамках исполнения конкретного поручения.
     Эти принципы закреплены в ст. 3 Закона об адвокатуре, и как нампредставляется, они регулируют не только функционирование адвокатуры вцелом, но и в некоторой степени организационно-обеспечительнуюдеятельность адвоката. Так, принцип самоуправления позволяет адвокатам,например, предлагать свою кандидатуру для замещения вакантныхдолжностей членов совета адвокатской палаты (ст. 31 Закона об адвокатуре),принцип корпоративности обязывает адвокатов исполнять решения органовадвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палатыадвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции (ст.7 Закона об адвокатуре).
     Однако включать все принципы адвокатуры в состав принциповадвокатской деятельности все же мы полагаем излишним. Принципысамоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов в большейстепени регулируют функционирование всей адвокатской корпорации, всегоинститута адвокатуры. Как пишет А.Г. Кучерена, принципы, положенные, воснову организации и деятельности адвокатуры, крайне важны для уясненияприроды адвокатуры с учетом публичного характера института адвокатуры19.
     В качестве принципов адвокатской деятельности представляют интереспрежде всего такие установления, начала, которые характеризуютдеятельность адвоката как представителя профессиональной корпорации ираскрывают основы его взаимоотношения с другими субъектами.
     Необходимым обозначить те принципы,которые будут определять деятельность адвоката в целом. Это принципызаконности, добросовестности деятельности, профессиональнойнезависимости, сохранения профессиональной тайны. Кратко ихохарактеризуем.
     Как замечает И.М. Мацкевич, адвокатская деятельность в первуюочередь должна быть построена на принципе неукоснительного соблюдениязакона20. 
     Данный принцип является общеправовым и требует соблюдения отвсех без исключения субъектов нормативных предписаний. Одна из такихдиректив содержится в ст. 7 Закона об адвокатуре, согласно которой адвокатобязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законныеинтересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РоссийскойФедерации средствами. Воплощение этого принципа можно встретить и вКодексе профессиональной этики адвоката. Согласно ст. 10 Кодекса, закон инравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакиепожелания, просьбы или указания доверителя, направленные кнесоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных Кодексом,не могут быть исполнены адвокатом.
     Согласно ст. 12 Кодекса, участвуя в судопроизводстве, а такжепредставляя интересы доверителя в органах государственной власти иорганах местного самоуправления, адвокат должен соблюдать нормысоответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение ксуду и лицам, участвующим в деле, следить за соблюдением закона вотношении доверителя и в случае нарушений прав последнегоходатайствовать об их устранении. Возражая против действий (бездействия)судей и лиц, участвующих в деле, адвокат должен делать это в корректнойформе и в соответствии с законом.
     Принцип законности сводится к следующему: адвокат приосуществлении своей деятельности должен строго соблюдать требованиязаконодательства, этические нормы, а также требования органовсамоуправления адвокатской корпорации.
     В частности, осуществление организационно-обеспечительной(корпоративной) деятельности предполагает обязанность адвоката со дняприсвоения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате врегиональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате,либо возобновления статуса уведомить совет адвокатской палаты обизбранной им форме адвокатского образования в трехмесячный срок со днянаступления указанных обстоятельств (ст. 15 Закона об адвокатуре).
     Соблюдение принципа законности при оказании юридической помощиобеспечивается, например, требованием, согласно которому адвокат долженчестно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересыдоверителя всеми не запрещенными законодательством РоссийскойФедерации средствами (ст. 7 Закона об адвокатуре).
     Поскольку центральное место в законодательном регулированииадвокатской деятельности занимают взаимоотношения адвоката сдоверителем, то именно в этой сфере будут действовать принципдобросовестности деятельности. Адвокатская деятельность направлена,прежде всего, на достижение интересов доверителя21. Оказываяквалифицированную юридическую помощь, адвокат должен действовать врамках делегированных ему доверителем полномочий.
     Полагаем, что основой этого принципа могут стать положения ст. 8Кодекса профессиональной этики адвоката, которые обязывают адвоката приосуществлении профессиональной деятельности честно, разумно,добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременноисполнять свои обязанности, активно защищать права, свободы и интересыдоверителей всеми не запрещенными законодательством средствами,руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и Кодексом.
     Как отмечал И.М. Зайцев, адвокат должен не только ориентироваться намаксимально полное обеспечение законных интересов и субъективных правдоверителя, но и проявлять творческое отношение к делу и процессуальнуюактивность22. Неисполнение или ненадлежащее исполнение поручения нетолько ставит под сомнение качество оказанной юридической помощи, но исущественно нарушает конституционные права доверителя. Так, само по себеучастие в судопроизводстве адвоката, который пренебрегает своимиобязанностями, не может обеспечить эффективной юридической помощи.
     Некачественное выполнение адвокатом-защитником своих обязанностейприводит к нарушению права обвиняемого на защиту в уголовномсудопроизводстве и, как следствие, к несправедливому судебномуразбирательству.
     Следующий принцип является основой построения доверительныхотношений между адвокатом и его доверителем. Это – профессиональнаянезависимость адвоката. Такая формулировка выбрана нами не случайно,поскольку вся совокупность гарантий независимости адвокатараспространяется на различные аспекты его правового статуса какпредставителя адвокатского сообщества и может быть поделена на триосновные группы: профессиональные, или функциональные (гарантиивыполнения поручения доверителя), процессуальные (гарантии законностиуголовного преследования адвоката) и общие (гарантии личнойбезопасности).
     Под профессиональной независимостью понимается, прежде всего,неподчиненность адвокатов государственным органам, должностным лицам,своим коллегам-адвокатам и другим представителям адвокатскойкорпорации. Адвокат должен быть независим и от своего доверителя,поскольку адвокат не вправе выполнять такие поручения, которые идутвразрез с законодательством или нормами морали и нравственности. Влитературе эти аспекты независимости именуют внешней и внутреннейсоответственно. Кроме того, адвокат при осуществлении профессиональнойдеятельности, связанной с оказанием квалифицированной юридическойпомощи, независим также и от органов адвокатских палат как органовадвокатской корпорации. 
     Еще один принцип, лежащий в основе отношений адвоката идоверителя, это сохранение профессиональной тайны. Согласно ст. 6Кодекса, профессиональная тайна адвоката (адвокатская тайна) обеспечиваетиммунитет доверителя, предоставленный последнему КонституциейРоссийской Федерации23. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188224адвокатская тайна отнесена к сведениям, связанным с профессиональнойдеятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами.
     Соблюдение профессиональной тайны является безусловнымприоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен вовремени. Требование конфиденциальности, как справедливо указывает А.Г.Кучерена, существенно определяет права и обязанности адвоката, а потомуимеет фундаментальное значение для профессиональной деятельности25.
     Адвокатская тайна, по образному сравнению Ю.С. Пилипенко, это то, безчего адвокатская деятельность трансформируется в сугубоконсультационную, тот существенный признак, без которого и само явлениетеряет свою суть, свою содержательную сторону26. 
     Таким образом, принципы адвокатской деятельности представляютсобой основополагающие, нормативно закрепленные правила, регулирующиедеятельность адвоката по оказанию квалифицированной юридическойпомощи, а также совершению иных действий, подготовительно-организационного характера, предусмотренных законодательством икорпоративными нормами.
     На основании изложенного, в целях оптимизации технико-юридического инструментария, предлагаем дополнить ст. 1 Закона обадвокатуре нормой следующего содержания: Адвокатская деятельностьосуществляется на основе принципов законности; профессиональнойнезависимости адвокатов; добросовестности деятельности адвоката;соблюдения профессиональной тайны.
     Итак, многогранность понятия адвокатской деятельности позволяетрассматривать ее как разновидность правовой деятельности, представляющейсобой совокупность юридически обусловленных и формально определенныхдействий, осуществляемых адвокатом, в установленном законодательством, атакже корпоративными актами порядке, в целях защиты прав, свобод изаконных интересов субъектов правоотношений.
     
     
     1.2 Правовой статус и этические нормы адвоката как субъекта адвокатской деятельности
     
     Слово «адвокат» произошло от латинского «advoco», что в переводе означает «приглашать»; согласно ст. 1 Федерального закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», это человек, который квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию27. 
     Тезис о том, что адвокатская деятельность являетсяприоритетной формой оказания квалифицированной юридической помощи,гарантированной ст. 48 Конституции РФ, которая отвечает всем основнымтребованиям, предъявляемым международными актами к осуществлениююристами такой деятельности, и соответствует мировому опыту, долженлежать в основе разработки концепции регулирования сферы юридическойпомощи, посредством объединения юристов на началах адвокатуры изакрепления исключительного права адвокатов на представительствоинтересов физических и юридических лиц в судах, а в перспективе – и наиные формы оказания квалифицированной юридической помощи.
     Целью деятельности адвоката является законная защита прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц, в том числе и в суде. Другими словами, в соответствии с Федеральным законом, адвокат – это независимый советник по правовым вопросам. При этом адвокат - это не любое лицо и даже не любой юрист, а только тот, который в соответствии с Федеральным законом получил статус адвоката.
     Первый признак приведенного определения означает, что адвокатдолже.......................