Сущность казначейского исполнения бюджета

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА



ДОПУЩЕНО К ЗАЩИТЕ В ГЭК 
И ПРОВЕРЕНО НА ОБЪЕМ ЗАИМСТВОВАНИЙ
  Заведующий кафедрой, 
  канд. экон. наук, доцент 
__________ /С.В. Данилова
«___» июня 2017 г. 


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

КАЗНАЧЕЙСКАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЁ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА)
38.03.01 Экономика


Выполнил 
студентка 4 курса					 	          Гареева
группы Э-41							          Альфия
очной формы обучения							Хамитяновна
	
Научный руководитель							Фаненштыль
канд. истор. наук, доцент						Ольга
										Александровна










г. Нижневартовск, 2017

Работа выполнена на кафедре экономики, управления и предпринимательского права
по направлению 38.03.01 «Экономика»















Защита в ГЭК
протокол от  _________№___
оценка ________________



                                                          Гареева А.Х.
                               Научный руководитель:  
                                                        канд. истор. наук, доцент Фаненштыль

КАЗНАЧЕЙСКАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЁ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
 
АННОТАЦИЯ. В условиях воздействия законов рыночной экономики для системы исполнения бюджета главным условием представляется результат ее действия. Таким образом, для государственной власти нужна эффективная система обширной оценки  результативности действия казначейской системы исполнения федерального бюджета РФ. В работе рассмотрены: сущность казначейского исполнения бюджета в целом, принципы казначейского исполнения бюджета, процесс казначейского исполнения бюджета муниципального образования, а также анализ исполнения бюджета города Нижневартовска по расходам и доходам,  совершенствование системы исполнения бюджета муниципального образования. 
	
SUMMARY. Under the impact of the laws of the market economy system of budget execution, the main condition is the result of its actions. Thus, public authorities need an effective system extensive evaluation of the effectiveness of the actions of the Treasury system of execution of the Federal budget. The paper considers: the nature of the Treasury execution of the budget in General, the principles of the Treasury execution of the budget, the process of the Treasury execution of the municipal budget and analysis of budget performance of the city of Nizhnevartovsk on expenditures and revenues, improve the system of execution of the municipal budget.



                                                   СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..……5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА………………...7
1.1. Сущность казначейского исполнения бюджета……………………………7
1.2. Принципы казначейского исполнения бюджета……………………….....12
1.3. Процесс казначейского исполнения муниципального бюджета………...21
2. АНАЛИЗ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА………………………………………………….……….30
2.1. Исполнение расходов городского бюджета города  Нижневартовска…..30
2.2. Исполнение бюджета города Нижневартовска по доходам……………...34
2.3. Совершенствование системы казначейского исполнения бюджета муниципального образования……………………………………………..........37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….………49
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ………………………………………………………51












                                                              
                                                       ВВЕДЕНИЕ
            Актуальность выбранной темы заключается в том, что в современной системе казначейского исполнения бюджета существуют проблемы, развитие и согласие которых  реально и важно для современного условия. От системы управления государственными потоками непосредственно, зависит эффективное исполнения вопросов и функций государственной важности в целом. Данная система должна быть предельно прозрачной, механизм ее работы должен быть отчетливо отстроен, также функции ее соучастников должны точно  сбалансированы и распределены. 
           В результате  радикальных изменений, которые произошли в бюджетном процессе РФ за последний год, стала весьма важна  задача обеспечения подконтрольности федеральных финансов, их централизации федерального органа власти уполномоченного обеспечивать организованный поток источников из всех типов бюджетов, также своевременно предоставлять информацию о положении госфинансов для согласия наилучших  управленческих решений. 
             Целью дипломной работы является изучение системы органов казначейства РФ и казначейское исполнение бюджета муниципального образования. 
             Для достижения цели, необходимо рассмотреть следующие задачи:
1.) Сущность и принципы казначейского исполнения бюджета;
        2.) Процесс казначейского исполнения муниципального образования;
             3.) Исполнение бюджета города Нижневартовска по доходам и расходам;
             4.) Совершенствование системы казначейского исполнения бюджета муниципального образования. 
             Предметом исследования является казначейское исполнение муниципального образования.
             Объектом исследования является муниципальное образование.
	Дипломная работа состоит из введения, 2-х глав и заключения.
	В 1-ой главе изучены теоретические и методологические основы казначейской системы исполнения муниципального бюджета, сущность и принципы казначейского исполнения, также процесс казначейского исполнения муниципального образования. 
            Во 2-ой главе рассматриваются и анализируются исполнения бюджета города Нижневартовска по доходам и расходам, совершенствование системы казначейского исполнения муниципального образования. 
            



















1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ    КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
1.1. Сущность казначейского исполнения бюджета
     Казначейство по сути существовало как федеральное казначейство, но и предусматривалось еще формирование его филиалов во всех субъектах Российской Федерации. Значения формирования казначейства в том, что все бюджетные средства по доходам и затратам пребывают лишь только в счетах бюджета, которыми управляет казначейство в согласовании с учреждёнными инструкциями и признаками.
     Этим гарантируется правило целостного фонда и целостности кассы для бюджетных наличных средств. 
      Возобновление казначейской концепции выполнения бюджета (продвижение, которое снабжает целое и в назначенное время приток доходов для каждого источника, и  финансирование учреждений  в границах одобренных  особенный  согласно  бюджету  объективной сумм  в ходе экономического периода) в условиях Российской  соответствии Федерации  обозначает, то что  удерживают ресурсы бюджета  назначенные станут действовать  принимать прямым получателям  соответствии данных наличных  дорабатывание средств с подразделений  если казначейства избегая  своего посредников. Казначейская  федерального система обозначает,  проведении то что «живые» муниципальные  только средства передвигаются  финансовыми только лишь  какое согласно  счетам  качества бюджета, которыми  федерального управляет казначейство,  аппараты особенный и зачисляются с целью для конечного  применени расходования только  процессе в те компании, которые  подобные принадлежат бюджетополучателям. 
     Все  качестве без исключения  финансирования посредники, хоть  этого и прибывающие в значительных  новейших степенях управления,  абсолютно остаются в стороне  ранее от реального применения наличных  плоть средств. Несмотря  распределяются на то, они  назначенные удерживают собственные  отвечает возможности согласно  дств распределению приобретенных  проблемы лимитов бюджетных  особенный средств между  подведомственными организациями. В качестве подобных посредников обозначается обычно федеральные ведомства и распоряжающиеся структуры субъектов Федерации.
     Весьма немаловажно  используемыми то, что  проблемы выполнение муниципального  особенный бюджета филиалами  финансирования Федерального казначейства на муниципальном уровне,  оно определенных исполняется на основе «Регламента  органа о порядке и условиях  процессе обмена информацией между Управлениями Федерального казначейства муниципалитета и Департаментом  удерживают финансов Администрации  комбинациюоггглллллл данного муниципалитета». 
            Аппараты  выявляется Федерального казначейства,  ранее показывая круг  того интересов, принимают  федерации под надзор воздействия  отвечает соучастников хода выполнения финансирования бюджета. Они  ного наблюдают за целевыми  воздействия применениями бюджетных денег, узнают аргументированность предназначаемых  ввиду размеров финансирования. Обычно получатели бюджетных  отображающих средств в Российской  статье Федерации обязаны показывать в казначейство  ранее особенный акт - смету,  отображением в которой указывается, какое количество  прибывающие и на какие цели  финансовыми и в какие сроки  экономические предпочтительно приобрести  израсходованные  сборные бюджетные средства.
      Целостности  целью кассы затрагивает  данном не только лишь  основе расхода бюджетных наличных средств,  сущность но и их сбора, т.е. назначенные  ного для бюджета  назначенные средства обязаны  отображением действовать только лишь в казначейство. Тут,  объективной разумеется, вероятны  отображающих исключения. В определенных  приобрести обстоятельствах форсирования  если сбора наличных  ного средств формируются  которые специализированные сборные (приёмные) кассы,  только к примеру с целью  обширное таможенной прибыли. Однако  органа подобные кассы  подобные никак не смогут  какое ни одному человеку  процессе оплачивать, они  если смогут только  наблюдают лишь зачислять накопленные  стандартами средства  в казначейство.1
      Ввиду  отвечает этого, можно  этого сказать, что  бюджетов казначейское исполнение  ранее бюджета - это   прибыльным упорядоченный   страной  правильнее  процедура развития и расходования денег общегосударственной  казны   субъектов в  рамках  проводимых бюджетных, налоговых, кредитных, общественных  выявляется и общественно-политических реформ,  объективной в границах бюджетных  статье ассигнований, выделяемых  кредитных на текущий финансовый год, а кроме  федерального того надзор  качества за своевременным доведением  назначенные и целевым применением  финансирования бюджетных средств,  отображающих их подсчет, наблюдение,  финансирования регулирование бюджетных  субъектов средств.
     Исходя из этого,  смогут сущность казначейского исполнения бюджета органами выявляется посредством  федерального следующих  характерных  границах черт:
     - деятельность  новейших целостного счета  дорабатывание надлежащего бюджета;
     - использование  только концепции  внешних  финансирования  счетов, отображающих перемещение бюджетных  вероятны средств на счетах  приобрести бюджетных учреждений,  раскрытых  установленный в кредитных  только организациях;
     - доведение финансирования  существенное напрямую (в отсутствии  того арбитров) в плоть  прибыльным до окончательных бюджетополучателей;
     - увеличение  комбинацию своевременности  и качества  плоть  заблаговременного  и нынешнего  основе контролирования   расходования  сущность бюджетных средств;
     - обширное  ввиду  введение  автоматизированных   плоть концепции  в расчетах,  обеспечении  информативных  потоков;
     - необходимость  бюджетовреализации кассовых операций органами Федерального казначейства.
     Казначейское  качестве исполнение бюджетов  качества имеют технологии  счета и способы (казначейские) по  органами введению, учету  бюджетов кассовых операций.
     Сущность  согласно казначейского выполнения  абсолютно упорядоченный территориальных бюджетов заключается отнюдь  не  которые в проведении и учете  наблюдают технологий действий согласно прибыльному поступлению  области в госбюджет и прибыльным  целостного выплатам из бюджета. Данные  существенное процедуры  смогут  содействие реализоваться не только  применени лишь органами казначейства,  однако и  принимать исполнительными органами процессе правительств территориальных  органами образований, их финансовыми  финансирования органами. Основное состоит в применении  обширное казначейских способов  качестве и технологий прибыльного  отображением исполнения бюджета,  объективной главная отличительная  районных черта проявляется,  прибывающие в отмеченных ранее прибыльным специфики казначейского  статье исполнения бюджетов.
        Казначейская  субъектов система исполнения  федерального бюджетов сопряжена с методологией и технологией, используемыми при  казначейских кассовом выполнении бюджетов. Функцию  границах кассового исполнения  удерживают бюджетов в доли  статье выполнения и учета  бюджета кассовых операций,  федерального в границах своего  дорабатывание опыта ответственности, осуществляют как  какое банковская система,  абсолютно так и аппараты  дств Федерального казначейства. В  отвечает кассовом исполнении  федерального бюджетов принимают  прибывающие участие экономические  аппараты  в определенных  качества степенях правительств (к примеру,  примеру, обеспечение  назначенные платежных  бумаг  используемыми с целью прибыльного  отвечает расхода).2
     «Кассовое обслуживание  принимать исполнения бюджетов» субъектов Российской Федерации  и  сущность районных  бюджетов  абсолютно органами Федерального казначейства  правильнее  проблемы   высказывает     сущность       работы   организаций  экономические Федерального казначейства  распределяются согласно взаимоотношению  вероятны к территориальным бюджетам,  рамках поскольку выполнение  отвечает бюджета -  функция  проведении исполнительных органов  определять власти. В новейших  обслуживания обстоятельствах  Федеральное  согласно казначейство как независимая служба  органа не прекращает принимать  удерживают участие в выполнении   казначейских  своего способов и технологий.
     В  проблемы итоге, сущность  необходимость казначейского исполнения  подобные бюджетов, в том  ранее числе  кассовое  области их обслуживание, выявляется  если посредством свойственных  содействие ему функции,  только основы, которые  проблемы возложены в базу.
       выявляется В поскольку соответствии  БК Российской  распределяются Федерации принцип  экономические целостности кассы  только обозначает «поступление  удерживают абсолютно всех  статье прибывающих  доходов бюджета, вовлечение  новейших и закрытие источников  этого финансирования недостатка  бюджета и реализация  федерального абсолютно всех  воздействия затрат с целостного  правильнее счета бюджета,  за  ного исключением действий   согласно  учета выполнению федерального  бюджета, исполняемых  области за границей  РФ».  Существенное  области условие этого  дств принципа определяет  того казначейское исполнение  назначенные бюджета.3 
     В области  отвечает казначейского способа,  бюджета основное в нем  наблюдают то, что  статье бюджетные ресурсы  не  прибывающие только концентрируются  назначенные с целью  управления  абсолютно выделиться  у экономического  проблемы органа надлежащего  исполнительного  отвечает органа на едином счете (либо  федерального счетах) этого  установленный бюджета, пребывающих  сущность в  банке, а кроме  аппараты того с отображением  поскольку на едином казначейском  используемыми счете в органе  обширное федерального казначейства,  федерального однако распределяются  области вплоть до окончательных  согласно получателей бюджетных  только средств. В процессе  содействие этого  дает  ного возможность распоряжаться  остатками  ного бюджетных средств  комбинацию и определять надзор  определять за обоснованностью стоимости,  обслуживания тарифов для  смогут оплаты товаров,  услуг.
     Содействие  органов  поскольку Федерального казначейства  наличных в исполнении территориальных  какое бюджетов посредством  обслуживания  сущность кассового их выполнения (в  сущность доли выполнения  федерального и учета кассовых  финансирования  действий)  согласно используемыми казначейским способам,  новейших технологиям соответствует  определенных принципу целостности бюджетной системы,  объективной снабжая  комбинацию в данной системе заинтересованностей субъектов  абсолютно РФ, их муниципальных  целостного образований и Федерации  данном в целом. 
     Для более  согласно объективной оценки  ранее качества выполнения  органами казначейских способов  плоть и технологий исполнительными  плоть органами власти,  бюджета их финансовыми органами  муниципальные необходимо сопоставить  существующую  проведении практику согласно  состоит этой проблеме  со  технологий стандартами подобных  особенный способов и технологий. С  бюджета целью отыскания  финансирования решения в установленный  финансирования вопрос необходимо  подобные рассмотреть плюсы  обширное и минусы различных  необходимость альтернатив выполнения  регулирование и учета кассовых  данном действий и применением  вероятны казначейских способов  органами и технологий.
     Если анализировать  прибыльным казначейское выполнение  органов бюджетов, в том  прибыльным числе применение  казначейских  субъектов способов и технологий  учета кассового обслуживания,  согласно в таком случае  муниципальные установка проблемы  стандартами о прямом участии  казначейская органов власти,  определенных их финансовых органов  воздействия в казначейском выполнении  выявляется собственных территориальных  прибывающие бюджетов абсолютно  наличных обоснованна. Содействие  границах в данном ходе  отображающих кассового обслуживания  установленный выполнения территориальных  вероятны бюджетов органов  финансирования Федерального казначейства  дств отвечает требованию  лишь о том, что  отвечает бы значительность региональных  и  назначенные районных органов  казначейская власти согласно бюджетным проблемам  органами никак не возражали  бюджетов общегосударственным заинтересованностям, то что  проведении отвечает принципу  прибыльным целостности бюджетной концепции государства. В статье  ВВ 215.1 БК  федерального Российской Федерации состоит разрешается вероятность  дорабатывание передачи полномочия  экономические Федерального казначейства для  кассового  границах обслуживания выполнения  состоит бюджета органам  ранее власти. Трудность  наличных в том, для  экономические того чтобы  отвечает установить, если  казначейских невозможно позволить,  прибывающие для того,  прибыльным чтобы полномочие  основе Федерального казначейства  наблюдают по кассовому обслуживанию  отвечает выполнения территориальных  применени бюджетов было  бюджетов отдано органам  субъектов исполнительной власти  ввиду субъекта Российской  применени Федерации.
     Скажем это  ввиду вероятно, когда  ранее органы исполнительной  области власти никак  органов не придерживаются принятый Федеральным  соответствии казначейством образцы выполнения и учета  обширное кассовых операций  определенных с применением казначейских бюджетов способов и технологий  правильнее в процессе выполнения  только бюджетов.
     Значительной проблемой  необходимость считается осуществление  бюджетов утверждения Проекта развития бюджетного принципа государственного устройства, основанного на федерации (федерализм) об исследовании Федеральным казначейством стереотипов казначейского выполнения бюджетов, осуществление и подсчет кассовых действий.
     При различных альтернативах кассовые операции согласно перечислению и размещению в бюджетной системе налогов, сборов и денег федерального бюджета, передающих в территориально-финансовых затрат, обязаны реализоваться посредством органом  Федерального казначейства.
     
     	
     
                    1.2. Принципы казначейского исполнения бюджета
     
     В РФ предусмотрено казначейское исполнение бюджетов. Организация исполнение бюджетов исполняется органами исполнительной власти. Исполнительные органы распоряжаются  счетами бюджетов, считаются кассирами абсолютно  всех распорядителей и получателей бюджетных средств, по поручению бюджетных организаций они реализовывают платежи за счет средств бюджета.
     Задачи, которые разрешаются  органами казначейства в Российской Федерации, принадлежит следующее:
     -  контроль за доходами и затратами бюджета на счетах  казначейства РФ;
     - размеры муниципальных экономических ресурсов кратковременного прогнозирования;
     - надзор  внесение за поступлением и применением  основаниях государственных внебюджетных  минфин средств;
     - пребывание  ресурсов муниципальных капиталов,  министерство их получение, обрабатывание  затрат и исследование данных;
     - формирование  управлял отчетности  об  экономических  распорядителей  операциях  согласно бюджету, внебюджетным  каждого фондам;
     - создание  лимите методологических материалов,  которые режима ведения  которая учетных действий  меньшение согласно проблемам,  условиям имеющим отношение  директиве казначейства РФ;
     - организация  праве плана бюджетной  кроме систематизации и подсчет общегосударственной казны  Российской  разрезе Федераций.
     В современных  лимите условиях в РФ формируются принципы  федеральное исполнения бюджета.
         1. Принцип  получателей единства кассы. Субсидирование  распорядителей исполняется с единого счета бюджета,  вердикт т.е. средства  периода бюджетополучателей (диспонент  затрат бюджетных ассигнований,  исполняющий  бюджетных вычисления за товары)  присутствуют  обязанностей на едином счете. 
        2. Учет  соотношения финансирования в разрезе  ассигнованиями лицевых счетов. Проводится  кроме в разрезе внешних  денег счетов, которые  федеральное раскрыты распорядителями,  роспись а также бюджетных  контроль ресурсов.
      3.  Принцип  закрытие прозрачности бюджета. Составление  направленных плана и выполнение   бюджета,  федеральную которая проводится  денег в разрезе тщательной  возникает классификации РФ.
     4. Лимиты  обязанностей бюджетных обязательств.  выполнения Утверждение  выполнения бюджетными организациями  всех денежных обязательств  этого согласно исполнению  оплата затрат и платежей  также вероятно только  госбюджет в границах доставленных  вследствие вплоть  до их лимитов бюджетных обязанностей. 
     5. Регистрация  платежей договоров, проведение  реквизиты конкурсов. Принцип этот  схема связан с целью покупок  товаров,  возникает работ, услуг  согласно для  либо потребностей бюджетных недостатка организаций.
     Все эти  неотъемлемом упомянутые принципы  ограничивающий их введение существенно  распорядителей расширяет размер  основаниях информации, для  затрат которой необходимо  пределах подвергать обработке  плана и контролировать. 
     Подвергнуть обработке  незадолго подобные потоки  возникает информации возможно  ресурсы на базе внедрения  необходимость нынешних  автоматизированных  также информационных концепции  лицевом и технологий.
     Рассмотрим более  бюджета подробно о принципах  денег казначейского исполнения денег бюджета.
     1.) Принцип  которое единства кассы.  усло
     В  бюджетной виду  банковской  денег структуры выполнения  недостаток бюджета бюджетные ресурсы делились  существуют согласно сети  выше счетов бюджетополучателей. Правило периода единства кассы  лимиты подразумевает объединение   расчетных счетов бюджетополучателей в единый  возникает счет бюджета,  применения с которого исполнения  вычисление  обязанностей с поставщиками товаров  затрат и услуг.
     Но необходимо  бюджетным более точно  основе определить про  позволительной принцип единства  денег кассы, что  ресурсы он не предполагает неповторимость  один расчета для  утверждение казначейства. Казначейский  получателей аппарат способен  доходным обладать ряд  назначения счетов с целью  период сохранения разных  покупку видов бюджетных  поступлениями ресурсов. Единство  реестра кассы заключается  реально в едином счете сохранения  необходимо этого вида  бюджетных бюджетных средств,  доходным для которого перечисляются средства   подрядчикам  ограничивающий и поставщикам товаров  урегулирование и работ.
     Вследствие данного  бюджетное принципа достигаются  случае сующие положительные  обязанностей перемены. 
     Во-первых, возникает  позже вероятность заблаговременного  ресурсов и текущего контролирования  бюджетного целевого расходования  федеральном денег. Банковская  соотношения система выполнения  которая бюджета подразумевал  накопительных два этапа  классификация схемы финансовую финансирования,  средства которого сперва начислялись  также на расчетные счета  поступлениями распорядителей бюджетных  содержание средств, бюджетных  уведомлении организаций и только  установленный затем со счетов бюджетополучателей поступали  конкретного поставщикам товар,  схема работ. Эта  тысяч схема лишала экономический  предписанию аппарат способности заранее осуществлять направленность применения  собственник средств. Вероятен  помимо следующий надзор,  относятся который закрепляет  обязана нарушения бюджетного  чрезмерно экономического законодательства,  определенная но никак не способен  предписанию его избежать.
     Недостаток  доходным расчетных счетов  внедрить бюджетополучателей создает допустимым предварительный  этот и текущий контроль. расходов Подготовительный контроль – контроль  завершены по составлению сметы  денег прибыли, затрат  едином бюджетных  организаций. Текущий  процесс контроль затрат  бюджетным исполняется посредством  регистрация операции подтверждения  также платежных обязанностей. Бюджетные ресурсы возможно потреблять только  исключения лишь после  закон контроля соотношения   платежных и иных бумаг (счетов-фактур) условиям  ходе БК РФ, подтвержденным  сметам  реестра и лимитам бюджетных  федерального обязанностей. В этом  бюджетные случае субсидирование  уменьшится производится согласно  установленный схеме: согласие  относятся в осуществление платежа (присутствие позволительной подписи),  капитальные осуществление платежа.4
     Во-вторых,  существуют уменьшится освоение  счетов денег согласно  основе расчетным счетам  затрат из-за недостатка  характерная действие перемещений  необходимо денег между  предполагает расчетными счетами  минфин бюджетных организаций  минфин и органа казначейства. 
     В-третьих,  заключается возникает вероятность  бюджетных перераспределения денег. Деньги  финансовую присутствуют на счете  также бюджета в указании  договору органа, выполняющего  государств бюджет. Это  которые дает возможность  также принимать во внимание  соотношения остатки на расчетных  выше счетах при  утверждение проектировании и текущем  директиве финансировании, переназначать  затрат и применять их с целью  федерации финансирования текущих  заключаемым затрат. Необходимо  которые выделить, то что при перераспределения  направленных денег появляются  покупку конкретные трудности. Ресурсы, перечисленные на лицевые  завершены счета, никак  согласно не относятся к финансовому  органу,  бюджета и с целью их перераспределения  ресурсов следует осуществлять  остатки надлежащие бумаги, конкретизирующие тенденции  затрат финансирования. 
     Согласно по осуществлению  план принципа единства  периода кассы федеративное казначейство не прекращает  никак работу, планируется  федеральное внедрить надзор  смете за ресурсами бюджетных  орган учреждений и пребывающими  внесении в их внебюджетных счетах. Правительство (владелец  согласно собственности) должно  осуществление следить за всеми  соблюдать без исключения  предполагает доходами, которые  сумма оно приобретает  реально от собственности своей. Абсолютно  виды всем бюджетным  получателей организациям федеральная  государств собственность  (сооружения,  перемены земля и т.д.) отдано  бюджетных в руководство, а никак  лицевом не в собственность. В случае  если  выплат предприятие применяет  установленный федеральную собственность  закрытие равно так  установленный же как ресурс  остатки прибыли, то она  роспись обязана  продемонстрировать, то что  денег ресурсы реально  едином израсходованы на те потребности,  применения которые учтены  трех бюджетом.
     2.) Учет финансирования  помимо в разрезе лицевых  выполнение счетов. Выполнение бюджета согласно  ассигнований затратам исполняется  учет с применением лицевых  тогда счетов бюджетных  размеров денег, раскрываемых  определенная на едином учетном  система регистре (акт конкретной формы,  субсидирование который назначен  направленных с целью накопительных  федерации записей опробованных  меньшение и переработанных сведений  бюджетного бухгалтерского учета) казначейской  классификации системы для  указании ведущего распорядителя,  счетов также для  управлял распорядителя и получателя  позволительной денег бюджета. Бюджетные  израсходования средства выявляются  проектирования на лицевом счете,  реестр с которыми имеет  федеральную основания обладать  денег собственник лицевого  прибытие счета.
     3.) Принцип  денег прозрачности бюджета. Практика  договоров цивилизованных государств  схема отображает, то что  внебюджетных эффективное контролирование  госдума выполнения бюджета  аппарат следует совершить  относятся прозрачным, управляемым  временем обществу целую процедуру  всех составления проекта  который израсходования бюджетных  отношений денег, то есть бюджет РФ и госбюджет  недостатка субъекта РФ обязаны  госдума быть наиболее  заключается детальными и осуществляться  плана явно для  имеет каждого направленности  бюджета бюджетных средств,  назначения даже вплоть  убывание до некрупных сумм. Бюджет  согласно для этого  зачисление обязан являться  классификации подробным и ясным. 
     В  применения Российской Федерации  закрытия доходы и затраты  ассигнованиями бюджетов абсолютно  соотношения всех степеней  согласно анализируются в разрезе  случае единой бюджетной  средства классифицирования РФ. Данная  средства классификация имеет  тогда многоуровневый вид. К  возможность примеру для первого уровня  неотъемлемом расходов считается  случае список непосредственных  размер получателей денег  ресурсов из федерального бюджета,  сперва а вторым уровнем – классификация направленных заметок  его  бюджетным затрат, показывающая  федеральное субсидирование  согласно  осуществлению определенным тенденциям  договоров работы непосредственных  роспись получателей бюджетных  пределах денег согласно  основе определенным разделам  лимиты многофункциональной классификации  условиям затрат бюджетов  процесс субъекта РФ. 5
     Классификация  утверждение является единой,  исполняет то есть сбережения  образует единых основ  применять ее возведения и не убывание  согласно доскональности. БК РФ указана  виды вероятность последующей  едином конкретизация предметов  государств бюджетной классификации исполнительными  органами  обязанностей субъектов РФ,  оплата муниципальных образований  бюджетных в доли направленных  предстоящий заметок, типов  которые затрат.
     В особенности  денег значима ясность  содержание выполнения бюджета,  бюджетных в разрезе абсолютной  обязана бюджетной классификации  имеет РФ бюджет постоянно предполагался довольно  общий подробно. Незадолго  которые бюджетная классификация  распорядителей на стадии расходования  также ресурсов  не устанавливалась. Средства  применять распределялись на распорядителя  проектирования бюджетных средств  получает единой суммой и он управлял  бюджетное ими по собственному  конкретного решению.  Выполнение  относятся бюджета следует  бюджетных определенно соблюдать  назначения бюджетной классификации  цикличность вводиться на стадии согласовании постановлений на субсидирование. 
     4.) Лимиты  реестр бюджетных обязательств.  Понятие  предстоящий бюджетного обязательства (общепризнанная  исполняется органом, выполняющим  которые бюджет, необходимость  бюджетных совершить израсходование  учет средств положенного  обязано бюджета на протяжение конкретного  также времени, показывающая  работ в согласии с законодательством  стоимость о бюджете и составленной  временем бюджетной  росписью) и лимита бюджетных  содержание обязательств (размер  проследить бюджетных обязанностей, установленный и принимаемый  тысяч для распорядителя  которые и получателя бюджетных денег, выполняющими  который бюджет, не переходящий  трех срок более  режиме трех месяцев,    включает  бюджетным понятие БК РФ.
     Лимиты  счетов бюджетных обязанностей  ассигнований усиливают контролирования субсидирования, сопоставляя  применения его настоящей  позже доходностью бюджета. Этот  ограничивающий тип контролирования  министерство не считается новейшим. В  предстоящий определенных экономических органах РФ были  утверждение и имеются проекты-графики  утверждение финансирования, которые оформляются на базе  плана проектов-прогнозов прибытие  денег доходов в бюджет. 6
     БК  временем РФ определяет наибольшую  тогда цикличность формирования  пределах лимитов субсидирования (три  неотъемлемой месяц). 
     Вероятны следующие  убывание виды формирования  неполноценному лимитов:
     - содержание  случае месячных лимитов;
     - содержание  период квартальных лимитов.
     Месячные  стоимость лимиты оформляются  предполагает каждый месяц  контроль и ограничивающий размер  едином бюджетных средств,  ресурсы необходимый для  режиме израсходования на протяжении  ассигнований одного месяца. Помимо  управлял этого, лимиты (месячные) обладает  госдума задача  распределять  план квартальные размеры  министр бюджетных средств  виды по каждым месяцам  образует и потому обязано  каждого осуществляться неотъемлемое  затрат условие: сумма  исполненных месячных лимитов  зависимости за квартал не может  общий увеличивать бюджетные  бюджетных ассигнования за тот  режиме же квартал.
     В случае  финансовой если нет  распорядителей нужды конкретно  проектирования распределять ассигнования  плана согласно месяцам  схема и необходимо только  ресурсов приводить размер  соотношения бюджетных ассигнований с прогнозирующими  обязана доходами, тогда  система употребляют трехмесячные  были лимиты бюджетных  закрытия обязанностей. Размер  федеративный трехмесячных лимитов  определенная бюджетных обязанностей  который не может  быть  тогда увеличен бюджетноми ассигнованиями  бюджетные за квартал. 
     Задачи применения  которая лимитов (проектов-графиков  чрезмерно субсидирования):
     -  корректирование  средства размеров бюджетных  бюджетных средств, которые  также неотъемлемы для  ресурсов израсходования в ежемесячный,  платежей трехмесячный период (для  установленный месячных и трехмесячных  случае лимитов);
     - деление  согласно трехмесячных размеров  доходам бюджетных средств  прибытие по месяцам.
     5.) Регистрация  работ соглашений и проведение  поступлениями мероприятий. Исполнение  текущий казначейского бюджета  поступлениями дает возможность  управлял существенно уве.......................