Роль Банка России в обеспечении стабильности денежной системы

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
АНО ВО «Российский новый университет»

Кафедра Финансов и банковского дела

БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

на тему: «Роль Банка России в обеспечении стабильности денежной системы»



Студента  5  курса 
факультета Экономики, управления и финансов 
заочной  формы обучения 
Бубнова Константина Сергеевича

Направление подготовки: «Экономика» 
профиль: «Финансы и кредит» 

Научный руководитель: 
кандидат экономических наук, доцент
Епихина Галина Михайловна


Допущен к защите 
заведующий кафедрой 
______________ к.э.н., доц.Кувшинова Ю.А. 
 «_____»__________________20__г.



Москва
2016
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ	3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ	6
1.1.Понятие денежной системы	6
1.2.Функциональный и институциональный аспекты построения денежной системы	10
1.3.Характеристика элементов денежной системы	12
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РФ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗАЙСТВОВАНИЯ	20
2.1. Функции и роль Банка России в обеспечении стабилизации денежной системы	20
2.2. Особенности построения денежной системы РФ и анализ ее состояния в анализируемом периоде	22
2.3. Анализ инфляционных процессов в РФ и их влияние на обеспечение стабильности денежной системы	48
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ РОЛИ БАНКА РОССИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СТАБИЛИЗАЦИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ	67
3.1. Проблемы функционирования денежной системы страны	67
3.2. Пути повышения роли Банка России в обеспечении стабильности денежной системы	70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	86
ПРИЛОЖЕНИЯ.....................................................................................................90




ВВЕДЕНИЕ

     Ключевым элементом финансовой системы любого развитого государства сегодня является центральный банк, выступающий официальным проводником денежно – кредитной политики. В свою очередь, денежно – кредитная политика, наряду с бюджетной, составляет основу всего государственного регулирования экономики. Поэтому эффективная деятельность центрального банка является одним из условий эффективного функционирования рыночной экономики. Центральные банки имеют достаточно широкие и разнообразные полномочия в областях:
- регулирования и контроля за деятельностью банков на рынке ценных бумаг;
- валютного контроля;
- информатизации банковской деятельности;
- экономического анализа и статистики;
- обеспечения безопасности и защиты информации и др.
     Актуальность темы подтверждается тем, что роль Центрального Банка в экономике России трудно переоценить, особенно сегодня, в период кризиса, когда особенно необходима продуманная кредитно-денежная политика: жесткое регулирование валютного курса, поддержание отечественных производителей путем их кредитования, и в результате, предотвращение обнищания широких слоев населения.
     Предметом исследования является совокупность теоретических и методических вопросов, связанных с определением организационных механизмов системы Центрального Банка РФ.
     Объектом исследования выпускной работы является Центральный Банк РФ и его роль в обеспечении стабильности денежной системы.
     Целью данной работы является рассмотрение задач, функции Центрального Банка РФ, и его роли в денежной системе России.
     Данная цель подразумевает решение следующих задач:
     - дать понятие денежной системы;
     - рассмотреть функциональный и институциональный аспекты построения денежной системы;
     - дать характеристику элементов денежной системы;
     - изучить функции и роль Банка России в обеспечении стабилизации денежной системы;
     -  рассмотреть особенности построения денежной системы РФ и анализ ее состояния в анализируемом периоде;
      - провести анализ инфляционных процессов в РФ и их влияние на обеспечение стабильности денежной системы;
      - изучить проблемы функционирования денежной системы страны;
     - рассмотреть пути повышения роли Банка России в обеспечении стабильности денежной системы.
     Рыночная экономика – это в первую очередь денежная экономика. Покупка и продажа товаров, получение прибыли – везде здесь фигурировали деньги. Без денег не могут совершаться многочисленные сделки в рыночной экономике. Без денег рыночная экономика не могла бы функционировать, и следовательно, без наведения порядка в сфере денежных отношений добиться устойчивого экономического роста невозможно. Российская денежная система претерпела за время своего развития множество изменений, но до сих пор не пришла к стабильности. Правильный выбор стратегии изменения денежной системы – это залог успеха развития России. 
     Источниками для написания работы послужили: статистическая информация, труды российских и зарубежных авторов, учебная литература, статьи из экономических журналов, данные аналитики, источники интернета.
     Выпускная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
     Во введении определена актуальность работы, сформулирована основная цель и задачи ее достижения. В первой главе раскрыты теоретические основы денежной системы РФ. Во второй - проведен анализ денежной системы РФ в современных условиях хозяйствования. В третьей - определены пути направления повышения роли банка в обеспечении стабилизации денежной системы. В заключении представлены выводы и направления совершенствования стабильности банковской системы РФ.



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ
1.1.	Понятие денежной системы

     Денежная система любого государства является объектом правового регулирования.
     В современном понимании денежная система РФ — это урегулированная правовыми нормами совокупность форм и методов планомерной организации денежного обращения в стране.
     Денежная система включает в себя определение наименования денежной единицы, видов государственных денежных знаков, порядок их выпуска и обеспечения.1
     Денежную систему РФ отличает неустойчивость рубля, в основе которой лежит сокращение производства промышленных и продовольственных товаров, реализуемых в настоящее время по отпущенным ценам.
     Опыт последних десятилетий существования Советской власти показал, что экономический закон сильнее юридического, и юридический должен подчиниться экономическому. В развитых рыночных отношениях деньги и цены являются необходимыми формами проявления закона стоимости. Действие закона стоимости, как регулятора производства, осуществляется через рынок, т.е. сферу товарного и денежного обращения2.
     Ведущую роль государства в развитии финансово-кредитной системы обеспечивает Центральный банк России. Практически он осуществляет в России ту роль, которую выполняет в США Федеральная резервная система.
     В соответствии со ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся финансовое валютное регулирование и денежная эмиссия. Эти важнейшие полномочия государства в соответствии со ст. 4 Федерального закона о внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О Центральном банке РСФСР» от 26 апреля 1995 г. отнесены к компетенции Банка России. П. 1,2 ст. 75 Конституции определяют, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ, основной функцией которого является защита и обеспечение устойчивости национальной валюты - рубля. Причем эту функцию Центральный банк РФ осуществляет независимо от других органов государственной власти. Т.е. необходимо отметить, что Конституция РФ относит Банк России к органам государственной власти3.
     До 1995 г. вопросы организации денежной системы регулировались отдельным нормативным актом - Законом РФ о денежной системе Российской Федерации от 25 сентября 1992 г., 26 апреля 1995 г. с введением Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о Банке России, упомянутый нормативный акт утратил силу, и организация денежной системы возложена законодательством на Банк России4.
     В соответствии с Законом от 26 апреля 1995 г. основными направлениями деятельности Банка России являются, защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. В сфере банковского регулирования постоянно происходят серьезные изменения, так как идет формирование и налаживание этой сложной системы. Вступивший в силу федеральный закон содержит также достаточно много статей, регулирующих деятельность коммерческих банков5.
     В соответствии со ст. 75 п. 1 Конституции РФ и ст. 27 Закона РФ о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Центральном Банке РСФСР (Банке России)» от 26 апреля 1995 г. официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются6.
     Конституция Российской Федерации (далее – К РФ) относит финансовое и валютное регулирование, денежную эмиссию, федеральные банки к предметам ведения Российской Федерации (см. п. «ж» ст. 71 К РФ). Следовательно, денежная система имеет конституционную основу, а нормы Конституции о ней являются одновременно нормами конституционного (государственного) права и нормами финансового права.
     Нормы финансового права детально фиксируют организацию денежной системы Российской Федерации. Кроме того, с помощью норм финансового права — о признаках платежеспособности денежных знаков, об обеспечении порядка обращения наличных денег, основ организации расчетов и т.п. обеспечивается ее нормальное функционирование7.
     Нормы гражданского права регулируют вопросы права собственности на деньги (денежные знаки), порядок расчетов при сделках гражданско-правового характера.8
     Нормы административного права устанавливают ответственность за административные правонарушения в сфере денежной системы, главным образом в процессе денежного обращения9.
     Наконец, нормы уголовного права предусматривают уголовную ответственность за совершение преступлений, направленных против денежной системы (ранее это, в основном, фальшивомонетничество — изготовление или сбыт поддельных денег — ст. 186 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ)). 
     В УК РФ, впервые введена ответственность за «Злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии)» — ст. 185 УК РФ.
     Таким образом, к денежной системе имеют непосредственное отношение нормы многих отраслей права.
     Комплекс финансово-правовых норм, специально посвященных денежной системе, содержится в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Кроме того, отдельные нормы, относящиеся к денежной системе, содержатся в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности», в Гражданском кодексе Российской Федерации и в некоторых других законодательных актах Российской Федерации10.
     Вопросы финансово-технического характера, обеспечивающие функционирование денежной системы (изготовление денежных знаков, правила их перевозки, хранения и инкассации, создание резервных фондов денежных знаков, установление признаков и порядка платежности, замены и уничтожения поврежденных денежных знаков и другие), регулируются нормативными актами Банка России, издаваемыми на основе законодательства11.
     Денежно-кредитное регулирование экономики Российской Федерации осуществляется Банком России. В порядке указанного регулирования Банк России определяет нормы обязательных резервов, учетных ставок по кредитам, устанавливает экономические нормативы для коммерческих банков, проводит операции с ценными бумагами.12
     В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную кредитно-денежную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля.
     Денежное обращение - движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты.
     Право выбирать форму расчетов - наличную или безналичную - принадлежит заинтересованным предприятиям, учреждениям, другим организациям, гражданам. Только в специально предусмотренных законодательством случаях форма расчетов должна быть четко определенной13. Это, к примеру, выплата заработной платы, стипендий и пенсий, производимая в наличной форме14.
     Подчеркивая теснейшую связь обращения наличных и безналичных денег, законодательство оперирует категорией «денежная масса». Денежная масса - это денежные знаки, находящиеся в обращении; денежные средства на счетах и во вкладах юридических лиц и граждан; другие безусловные денежные обязательства банков15.
     Банк России может устанавливать ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы исходя из основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ст. 43 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).
     
1.2.	Функциональный и институциональный аспекты построения денежной системы
     Денежную систему можно рассматривать в двух аспектах: функциональном и институциональном. 
     С точки зрения функционального аспекта под денежной системой понимается упорядоченная совокупность денежных отношений, форм, методов и принципов организации денежного обращения в стране или в едином экономическом пространстве. 
     С точки зрения институционального аспекта денежная система представляет собой совокупность институтов, создающих и регулирующих экономические и правовые основы эмиссии денег, способы их обращения, аккумулирования, распределения и перераспределения. 
     На практике функциональный и институциональные аспекты денежной системы образуют единство системы. Денежные отношения, их формы, методы и принципы организации в стране или в едином экономическом пространстве в современной экономике не существуют вне институтов, их организующих. В свою очередь денежно-кредитные институты появляются (создаются) именно тогда, когда денежные отношения приобретают достаточно развитые формы, и возникает необходимость регулирования денежных отношений. 
     В рамках денежной системы реализуются сущность и функции денег во всем разнообразии их форм и видов.
     Поэтому функциями денежной системы являются:
     - эмиссионная — определение форм и видов законных платежных средств, способов их обеспечения, порядка эмиссии;
     - регулирующая — регулирование денежной массы в обращении, ее структуры, соответствия потребностям экономики; 
     - контрольная — контроль за соблюдением нормативных основ организации денежного обращения, денежной дисциплины.
     Выполнение этих функций с?пособст?вует дост?и?же?н?и?ю ос?но?в?но?й це?л?и фу?н?к?ц?ио?н?иро?в?а?н?и?я де?не?ж?но?й с?исте?м?ы — обес?пече?н?ие ее ст?аб?и?л?ь?ност?и и э?л?аст?ич?ност?и.
     Стабильной можно назвать такую денежную систему, при которой деньги в полном объеме выполняют свои функции, т.е. денежная система формирует условия выполнения деньгами их функций. При невозможности денежной системы формировать такие условия возникает необходимость в проведении денежной реформы или соответствующих изменений в денежном обращении, носящих характер денежных реформ: девальвации, деноминации, нуллификации.
     По?д э?л?аст?ич?ност?ь?ю де?не?ж?но?й с?исте?м?ы по?н?и?м?аетс?я ее ре?а?к?ц?и?я н?а из?ме?не?н?ие потреб?ност?и э?ко?но?м?ичес?ко?го оборот?а в де?не?ж?н?ы?х сре?дст?в?а?х, с?пособ?ност?ь де?не?ж?но?го оборот?а р?ас?ш?ир?ят?ьс?я и?л?и со?кр?а?щ?ат?ьс?я в соот?ветст?в?и?и с потреб?ност?я?м?и э?ко?но?м?и?к?и.
1.?3.Х?ар?а?ктер?ист?и?к?а э?ле?ме?нто?в де?не?ж?но?й с?исте?м?ы
     
     Пер?в?ы?м э?ле?ме?нто?м де?не?ж?но?й с?исте?м?ы Росс?и?и я?в?л?яетс?я в?а?л?ют?а Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и. Этот э?ле?ме?нт де?не?ж?но?й с?исте?м?ы, к?а?к пр?а?в?и?ло, с?к?л?а?д?ы?в?аетс?я истор?ичес?к?и, о?д?н?а?ко в не?котор?ы?х с?луч?а?я?х (?н?а?пр?и?мер, в пер?ио?д ре?во?л?ю?ц?и?й) госу?д?арст?во мо?жет уст?а?но?в?ит?ь но?вое н?а?и?ме?но?в?а?н?ие де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы. Т?а?к, в Росс?и?и в пер?ио?д с 1?9?2?2 по 1947 г. су?щест?во?в?а?л?и д?в?а н?а?и?ме?но?в?а?н?и?я де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы: «руб?л?ь» и «чер?во?не?ц». Пос?ле де?не?ж?но?й рефор?м?ы 1947 г. и в?п?лот?ь до н?асто?я?ще?го вре?ме?н?и в Росс?и?и со?хр?а?н?и?лос?ь е?д?и?ное н?а?и?ме?но?в?а?н?ие де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы - «руб?л?ь», что б?ы?ло з?а?кре?п?ле?но в пр?и?н?ято?м П?ар?л?а?ме?нто?м стр?а?н?ы З?а?ко?не «О де?не?ж?но?й с?исте?ме Росс?и?йс?ко?й фе?дер?а?ц?и?и» и в пос?ле?ду?ю?ще?м З?а?ко?не «О Це?нтр?а?л?ь?но?м б?а?н?ке Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и».16
     М?ас?шт?аб це?н — это сре?дст?во в?ыр?а?же?н?и?я сто?и?мост?и в де?не?ж?н?ы?х е?д?и?н?и?ц?а?х, те?х?н?ичес?к?а?я фу?н?к?ц?и?я де?не?г. Пр?и мет?а?л?л?ичес?ко?м обр?а?ще?н?и?и, ко?г?д?а де?не?ж?н?ы?й то?в?ар — мет?а?л?л — в?ы?по?л?н?я?л все фу?н?к?ц?и?и де?не?г, м?ас?шт?аб це?н пре?дст?а?в?л?я?л собо?й весо?вое ко?л?ичест?во де?не?ж?но?го мет?а?л?л?а, пр?и?н?ятое в стр?а?не в к?ачест?ве де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы и?л?и ее кр?ат?н?ы?х ч?асте?й. Госу?д?арст?в?а ф?и?кс?иро?в?а?л?и м?ас?шт?аб?ы це?н в з?а?ко?но?д?ате?л?ь?но?м пор?я?д?ке17.
     Пер?во?н?ач?а?л?ь?но весо?вое со?дер?ж?а?н?ие мо?нет со?в?п?а?д?а?ло с м?ас?шт?або?м це?н, что д?а?же н?а?ш?ло отр?а?же?н?ие в н?аз?в?а?н?и?и не?котор?ы?х де?не?ж?н?ы?х е?д?и?н?и?ц (?н?а?пр?и?мер, фу?нт стер?л?и?н?го?в пре?дст?а?в?л?я?л собо?й фу?нт серебр?а). О?д?н?а?ко в хо?де истор?ичес?ко?го р?аз?в?ит?и?я м?ас?шт?аб це?н посте?пе?н?но обособ?л?я?лс?я от весо?во?го со?дер?ж?а?н?и?я мо?нет.
     Это б?ы?ло с?в?яз?а?но с порче?й мо?нет (т. е. с у?ме?н?ь?ше?н?ие?м вес?а и?л?и проб?ы мо?нет?ы пр?и со?хр?а?не?н?и?и ее пре?ж?не?й но?м?и?н?а?л?ь?но?й сто?и?мост?и, которое пре?д?пр?и?н?и?м?а?лос?ь госу?д?арст?во?м в ус?ло?в?и?я?х мет?а?л?л?ичес?ко?го де?не?ж?но?го обр?а?ще?н?и?я с це?л?ь?ю по?луче?н?и?я до?хо?д?а в госу?д?арст?ве?н?ну?ю к?аз?ну), и?х с?н?а?ш?и?в?а?н?ие?м, пере?хо?до?м к че?к?а?н?ке мо?нет из бо?лее де?ше?в?ы?х мет?а?л?ло?в в?место доро?г?и?х (?ме?д?н?ы?х в?место серебр?я?н?ы?х).18
     С пре?кр?а?ще?н?ие?м р?аз?ме?н?а кре?д?ит?н?ы?х де?не?г н?а зо?лото оф?и?ц?и?а?л?ь?н?ы?й м?ас?шт?аб це?н утр?ат?и?л с?во?й э?ко?но?м?ичес?к?и?й с?м?ыс?л. И, н?а?ко?не?ц, в резу?л?ьт?ате в?а?л?ют?но?й рефор?м?ы 1?976—1?978 г?г. (?н?а ос?но?ве Я?м?а?йс?ко?го со?г?л?а?ше?н?и?я) оф?и?ц?и?а?л?ь?н?а?я це?н?а зо?лот?а и зо?лотое со?дер?ж?а?н?ие де?не?ж?н?ы?х е?д?и?н?и?ц б?ы?л?и от?ме?не?н?ы. В н?асто?я?щее вре?м?я м?ас?шт?аб це?н с?к?л?а?д?ы?в?аетс?я ст?и?х?и?й?но и с?лу?ж?ит д?л?я со?из?мере?н?и?я сто?и?мосте?й то?в?аро?в посре?дст?во?м це?н?ы.19
     По?д в?а?л?юто?й РФ по?н?и?м?аетс?я:
* н?а?хо?д?я?щ?иес?я в обр?а?ще?н?и?и, а т?а?к?же изъ?ят?ые и?л?и из?ы?м?ае?м из обр?а?ще?н?и?я, но по?д?ле?ж?а?щ?ие об?ме?ну руб?л?и в в?и?де б?а?н?ко?вс?к?и?х б?и?лето?в (б?а?н?к?нот) Це?нтр?а?л?ь?но?го б?а?н?к?а РФ и мо?нет?ы:
* сре?дст?в?а в руб?л?я?х н?а счет?а?х в б?а?н?к?а?х и и?н?ы?х кре?д?ит?н?ы?х учре?ж?де?н?и?я?х в РФ;
* сре?дст?в?а в руб?л?я?х н?а счет?а?х в б?а?н?к?а?х и и?н?ы?х кре?д?ит?н?ы?х учре?ж?де?н?и?я?х з?а пре?де?л?а?м?и РФ н?а ос?но?в?а?н?и?и со?г?л?а?ше?н?и?я, з?а?к?л?юч?ае?мо?го Пр?а?в?ите?л?ьст?во?м РФ и Це?нтр?а?л?ь?н?ы?м б?а?н?ко?м РФ с от?ветст?ву?ю?щ?и?м?и ор?г?а?н?а?м?и и?ностр?а?н?но?го госу?д?арст?в?а об ис?по?л?ьзо?в?а?н?и?и н?а терр?итор?и?и д?а?н?но?го госу?д?арст?в?а росс?и?йс?ко?й в?а?л?ют?ы в к?ачест?ве з?а?ко?н?но?го п?л?ате?ж?но?го сре?дст?в?а.20
     Р?асчет?ы ме?ж?ду рез?и?де?нт?а?м?и осу?щест?в?л?я?ютс?я в в?а?л?юте РФ без о?гр?а?н?иче?н?и?й. Р?асчет?ы ме?ж?ду рез?и?де?нт?а?м?и и нерез?и?де?нт?а?м?и в в?а?л?юте РФ осу?щест?в?л?я?ютс?я в пор?я?д?ке, уст?а?н?а?в?л?и?в?ае?мо?м Б?а?н?ко?м Росс?и?и.
     Пор?я?до?к пр?иобрете?н?и?я и ис?по?л?ьзо?в?а?н?и?я в Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и в?а?л?ют?ы РФ нерез?и?де?нт?а?м?и уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я Б?а?н?ко?м Росс?и?и в соот?ветст?в?и?и с з?а?ко?н?а?м?и РФ.
     В?воз, в?ы?воз и перес?ы?л?к?а в Росс?и?ю и?л?и из Росс?и?и в?а?л?ют?ы РФ и це?н?н?ы?х бу?м?а?г, в?ыр?а?же?н?н?ы?х в в?а?л?юте РФ, осу?щест?в?л?я?ютс?я рез?и?де?нт?а?м?и и нерез?и?де?нт?а?м?и в пор?я?д?ке, уст?а?н?а?в?л?и?в?ае?мо?м Ц?Б РФ со?в?мест?но с М?и?нф?и?но?м Росс?и?и и Госу?д?арст?ве?н?н?ы?м т?а?мо?же?н?н?ы?м ко?м?итето?м РФ.21
     Пор?я?до?к обес?пече?н?и?я де?не?ж?н?ы?х з?н?а?ко?в. Госу?д?арст?ве?н?н?ы?м з?а?ко?но?д?ате?л?ьст?во?м (з?а?ко?н?ы «О Це?нтр?а?л?ь?но?м б?а?н?ке РФ», «О б?а?н?к?а?х и б?а?н?ко?вс?ко?й де?яте?л?ь?ност?и») уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я, что в к?ачест?ве обес?пече?н?и?я мо?гут с?лу?ж?ит?ь то?в?ар?но-?м?атер?и?а?л?ь?н?ые це?н?ност?и, зо?лото и др?а?го?це?н?н?ые мет?а?л?л?ы, с?вобо?д?но ко?н?верт?ируе?м?а?я в?а?л?ют?а, це?н?н?ые бу?м?а?г?и, стр?а?хо?в?ые по?л?ис?ы, г?ар?а?нт?и?и Пр?а?в?ите?л?ьст?в?а, б?а?н?ко?в и дру?г?и?х ор?г?а?н?из?а?ц?и?й и т.?д. Ис?по?л?ьзо?в?а?н?ие дру?г?и?х в?и?до?в обес?пече?н?и?я и?л?и н?ару?ше?н?ие ос?но?в?н?ы?х пр?а?в?и?л офор?м?ле?н?и?я б?а?н?к?а?м?и обес?пече?н?и?я не до?л?ж?но до?пус?к?ат?ьс?я22.
     В соот?ветст?в?и?и с Фе?дер?а?л?ь?н?ы?м з?а?ко?но?м о Це?нтр?а?л?ь?но?м б?а?н?ке оф?и?ц?и?а?л?ь?но?й де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?це?й (?в?а?л?юто?й) Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и я?в?л?яетс?я руб?л?ь, состо?я?щ?и?й из ст?а ко?пее?к. В З?а?ко?не РФ «О в?а?л?ют?но?м ре?гу?л?иро?в?а?н?и?и и в?а?л?ют?но?м ко?нтро?ле» д?а?н?ное по?н?ят?ие нес?ко?л?ь?ко уточ?не?но, и по?н?ят?ие?м «?в?а?л?ют?а Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и» о?х?в?ат?ы?в?а?ютс?я: 
1. н?а?хо?д?я?щ?иес?я в обр?а?ще?н?и?и, а т?а?к?же изъ?ят?ые и?л?и из?ы?м?ае?м?ые из обр?а?ще?н?и?я, но по?д?ле?ж?а?щ?ие об?ме?ну руб?л?и в в?и?де б?а?н?к?нот Це?нтр?а?л?ь?но?го б?а?н?к?а РФ и мо?нет?ы; 
2. сре?дст?в?а в руб?л?я?х н?а счет?а?х в б?а?н?к?а?х и и?н?ы?х кре?д?ит?н?ы?х ор?г?а?н?из?а?ц?и?я?х в Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и; 
3. сре?дст?в?а в руб?л?я?х н?а счет?а?х в б?а?н?к?а?х и и?н?ы?х кре?д?ит?н?ы?х ор?г?а?н?из?а?ц?и?я?х з?а пре?де?л?а?м?и РФ н?а ос?но?в?а?н?и?и со?г?л?а?ше?н?и?я, з?а?к?л?юче?н?но?го Пр?а?в?ите?л?ьст?во?м РФ и Ц?Б РФ с соот?ветст?ву?ю?щ?и?м?и ор?г?а?н?а?м?и и?ностр?а?н?но?го госу?д?арст?в?а об ис?по?л?ьзо?в?а?н?и?и н?а терр?итор?и?и д?а?н?но?го госу?д?арст?в?а в?а?л?ют?ы РФ в к?ачест?ве з?а?ко?н?но?го п?л?ате?ж?но?го сре?дст?в?а.23
     В?ве?де?н?ие н?а терр?итор?и?и стр?а?н?ы дру?г?и?х де?не?ж?н?ы?х е?д?и?н?и?ц и в?ы?пус?к де?не?ж?н?ы?х сурро?г?ато?в з?а?пре?щ?а?ютс?я.
     С 1?9?90 г. оф?и?ц?и?а?л?ь?ное соот?но?ше?н?ие ме?ж?ду руб?ле?м и зо?лото?м и?л?и дру?г?и?м?и др?а?го?це?н?н?ы?м?и мет?а?л?л?а?м?и, су?щест?во?в?а?в?шее р?а?нее, не уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я24.
     Т?а?кое по?ло?же?н?ие х?ар?а?ктер?но д?л?я бо?л?ь?ш?и?нст?в?а стр?а?н м?ир?а. Оф?и?ц?и?а?л?ь?н?ы?й курс руб?л?я к де?не?ж?н?ы?м е?д?и?н?и?ц?а?м дру?г?и?х госу?д?арст?в уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я и пуб?л?и?куетс?я Це?нтр?а?л?ь?н?ы?м б?а?н?ко?м. В?а?л?ют?а Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и в?к?л?юч?ает в себ?я б?а?н?к?нот?ы (б?а?н?ко?вс?к?ие б?и?лет?ы) и мо?нет?ы Б?а?н?к?а Росс?и?и, я?в?л?я?ю?щ?иес?я е?д?и?нст?ве?н?н?ы?м з?а?ко?н?н?ы?м сре?дст?во?м п?л?ате?ж?а н?а терр?итор?и?и стр?а?н?ы. И?х по?д?де?л?к?а и нез?а?ко?н?ное из?гото?в?ле?н?ие прес?ле?ду?ютс?я по з?а?ко?ну25.
     Б?а?н?к?нот?ы и мо?нет?ы я?в?л?я?ютс?я безус?ло?в?н?ы?м?и об?яз?ате?л?ьст?в?а?м?и Б?а?н?к?а Росс?и?и, обес?печ?и?в?а?ютс?я все?м?и е?го а?кт?и?в?а?м?и и об?яз?ате?л?ь?н?ы к пр?ие?му по н?ар?и?ц?ате?л?ь?но?й сто?и?мост?и пр?и все?х в?и?д?а?х п?л?ате?же?й, д?л?я з?ач?ис?ле?н?и?я н?а счет?а, во в?к?л?а?д?ы и д?л?я пере?во?д?а н?а все?й терр?итор?и?и стр?а?н?ы.
     Б?а?н?к?нот?ы и мо?нет?ы Б?а?н?к?а Росс?и?и не мо?гут б?ыт?ь объ?я?в?ле?н?ы не?де?йст?в?ите?л?ь?н?ы?м?и (утр?ат?и?в?ш?и?м?и с?и?лу з?а?ко?н?но?го сре?дст?в?а п?л?ате?ж?а), ес?л?и не уст?а?но?в?ле?н дост?аточ?но про?до?л?ж?ите?л?ь?н?ы?й сро?к и?х об?ме?н?а н?а б?а?н?к?нот?ы и мо?нету но?во?го обр?аз?ц?а. Не до?пус?к?а?ютс?я к?а?к?ие-?л?ибо о?гр?а?н?иче?н?и?я по су?м?м?а?м и?л?и субъе?кт?а?м об?ме?н?а26.
     Пр?и об?ме?не б?а?н?к?нот и мо?нет н?а де?не?ж?н?ые з?н?а?к?и сро?к изъ?ят?и?я б?а?н?к?нот и мо?нет из обр?а?ще?н?и?я не мо?жет б?ыт?ь ме?нее о?д?но?го го?д?а, но и не пре?в?ы?ш?ает п?ят?и лет.
     Б?а?н?к Росс?и?и в?пр?а?ве об?ме?н?и?в?ат?ь без о?гр?а?н?иче?н?и?й вет?х?ие и по?вре?ж?де?н?н?ые б?а?н?к?нот?ы.
     Ре?ше?н?ие о в?ы?пус?ке в обр?а?ще?н?ие но?в?ы?х б?а?н?к?нот и мо?нет и об изъ?ят?и?и ст?ар?ы?х пр?и?н?и?м?ает Со?вет д?ире?кторо?в Це?нтр?а?л?ь?но?го б?а?н?к?а РФ.
     О?н же ут?вер?ж?д?ает но?м?и?н?а?л?ы и обр?аз?ц?ы но?в?ы?х де?не?г. О?п?ис?а?н?ие но?в?ы?х де?не?ж?н?ы?х з?н?а?ко?в пуб?л?и?куетс?я в сре?дст?в?а?х м?ассо?во?й и?нфор?м?а?ц?и?и.
     Оче?н?ь в?а?ж?но, что о в?ы?пус?ке но?в?ы?х де?не?ж?н?ы?х з?н?а?ко?в Б?а?н?к Росс?и?и об?яз?а?н пре?д?в?ар?ите?л?ь?но и?нфор?м?иро?в?ат?ь Пр?а?в?ите?л?ьст?во стр?а?н?ы27.
     В?и?д?ы де?не?ж?н?ы?х з?н?а?ко?в. В н?асто?я?щее вре?м?я н?и в о?д?но?й стр?а?не нет с?исте?м?ы мет?а?л?л?ичес?ко?го обр?а?ще?н?и?я. Ос?но?в?н?ы?м?и в?и?д?а?м?и де?не?ж?н?ы?х з?н?а?ко?в я?в?л?я?ютс?я: кре?д?ит?н?ые б?а?н?ко?вс?к?ие б?и?лет?ы (б?а?н?к?нот?ы), а т?а?к?же госу?д?арст?ве?н?н?ые бу?м?а?ж?н?ые де?н?ь?г?и (?к?аз?н?аче?йс?к?ие б?и?лет?ы) и р?аз?ме?н?н?а?я мо?нет?а, я?в?л?я?ю?щ?иес?я з?а?ко?н?н?ы?м?и п?л?ате?ж?н?ы?м?и сре?дст?в?а?м?и в стр?а?не.
     Б?а?н?к?нот?ы (б?а?н?ко?вс?к?ие б?и?лет?ы) — это в?и?д де?не?ж?н?ы?х з?н?а?ко?в, з?а?ко?н?ное п?л?ате?ж?ное сре?дст?во, в?ы?пус?к?ае?мое в обр?а?ще?н?ие це?нтр?а?л?ь?н?ы?м?и б?а?н?к?а?м?и. По?я?в?ле?н?ие б?а?н?к?нот б?ы?ло обус?ло?в?ле?но р?аз?в?ит?ие?м р?ы?ноч?н?ы?х от?но?ше?н?и?й в це?ло?м и кре?д?ит?н?ы?х в ч?аст?ност?и. В?пер?в?ые б?а?н?к?нот?ы б?ы?л?и в?ы?пу?ще?н?ы в обр?а?ще?н?ие в ко?н?це XV?I?I в.
     Це?нтр?а?л?ь?н?ые б?а?н?к?и в?ы?пус?к?а?л?и б?а?н?к?нот?ы н?а ос?но?ве учет?а (?по?ку?п?к?и) ч?аст?н?ы?х ко?м?мерчес?к?и?х ве?ксе?ле?й, котор?ые с?лу?ж?и?л?и и?х обес?пече?н?ие?м. Н?ар?я?ду с ве?ксе?л?я?м?и обес?пече?н?ие?м б?а?н?к?нот я?в?л?я?лос?ь зо?лото, н?а?хо?д?и?в?шеес?я в р?ас?пор?я?же?н?и?и це?нтр?а?л?ь?но?го б?а?н?к?а. Д?во?й?ное обес?пече?н?ие пр?и?д?а?в?а?ло «?к?л?асс?ичес?к?и?м»28 б?а?н?к?нот?а?м в?ысо?ку?ю усто?йч?и?вост?ь и н?а?де?ж?ност?ь. В?ы?пу?ще?н?н?ые б?а?н?к?нот?ы ре?гу?л?яр?но воз?вр?а?щ?а?л?ис?ь в це?нтр?а?л?ь?н?ы?й б?а?н?к пр?и н?асту?п?ле?н?и?и сро?к?а п?л?ате?ж?а по учте?н?но?му ве?ксе?л?ю, а т?а?к?же пр?и пре?дъ?я?в?ле?н?и?и и?х в?л?а?де?л?ь?ц?а?м?и к р?аз?ме?ну н?а зо?лото, т?а?к к?а?к в пер?ио?д зо?лото?го ст?а?н?д?арт?а про?из?во?д?и?лс?я с?вобо?д?н?ы?й р?аз?ме?н б?а?н?к?нот н?а др?а?го?це?н?н?ы?й мет?а?л?л. Пос?ле м?иро?во?го кр?из?ис?а 1?9?2?9—1?9?3?3 г?г. р?аз?ме?н б?а?н?к?нот н?а зо?лото б?ы?л о?ко?нч?ате?л?ь?но пре?кр?а?ще?н. В со?вре?ме?н?н?ы?х ус?ло?в?и?я?х н?и в о?д?но?й стр?а?не б?а?н?к?нот?ы не р?аз?ме?н?и?в?а?ютс?я н?а б?л?а?горо?д?н?ы?й мет?а?л?л.29
     Б?а?н?к?нот?ы в?ы?пус?к?а?ютс?я стро?го о?пре?де?ле?н?но?го досто?и?нст?в?а; в С?Ш?А обр?а?щ?а?ютс?я б?а?н?к?нот?ы в 1, 5, 10, 20, 50, 100 до?л?л?аро?в, в Ве?л?и?кобр?ит?а?н?и?и — 1, 5, 10, 20 и 50 фу?нто?в стер?л?и?н?го?в, в Росс?и?и —5, 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 руб?ле?й. С 1 я?н?в?ар?я 200?2 г. в?ве?де?н?а в обр?а?ще?н?ие н?а?л?ич?н?а?я е?д?и?н?а?я е?вро?пе?йс?к?а?я в?а?л?ют?а е?вро досто?и?нст?во?м; и 10, 20, 50, 100, 200 и 500 е?вро.
     К?аз?н?аче?йс?к?ие б?и?лет?ы — бу?м?а?ж?н?ые де?н?ь?г?и, в?ы?пус?к?ае?м?ые не?посре?дст?ве?н?но госу?д?арст?ве?н?н?ы?м к?аз?н?аче?йст?во?м — м?и?н?истерст?во?м ф?и?н?а?нсо?в и?л?и с?пе?ц?и?а?л?ь?н?ы?м госу?д?арст?ве?н?н?ы?м ф?и?н?а?нсо?в?ы?м ор?г?а?но?м, к?а?к пр?а?в?и?ло, д?л?я по?кр?ыт?и?я б?ю?д?жет?но?го деф?и?ц?ит?а30. К?аз?н?аче?йс?к?ие б?и?лет?ы н?и?ко?г?д?а не обес?печ?и?в?а?л?ис?ь в от?л?ич?ие от б?а?н?ко?вс?к?и?х б?и?лето?в др?а?го?це?н?н?ы?м?и мет?а?л?л?а?м?и и не по?д?ле?ж?а?л?и р?аз?ме?ну н?а зо?лото и?л?и серебро. Пос?ле от?ме?н?ы зо?лото?го ст?а?н?д?арт?а р?аз?н?и?ц?а ме?ж?ду к?аз?н?аче?йс?к?и?м?и б?и?лет?а?м?и и б?а?н?к?нот?а?м?и пр?а?кт?ичес?к?и стер?л?ас?ь.
     Р?аз?ме?н?н?а?я мо?нет?а — с?л?ито?к мет?а?л?л?а, и?ме?ю?щ?и?й уст?а?но?в?ле?н?н?ые з?а?ко?но?м весо?вое со?дер?ж?а?н?ие и фор?му. Мо?нет?ы че?к?а?н?ятс?я, к?а?к пр?а?в?и?ло, к?аз?н?аче?йст?во?м, пр?иче?м сто?и?мост?ь мет?а?л?л?а мо?нет?ы соот?ветст?вует л?и?ш?ь ч?аст?и но?м?и?н?а?л?а (р?аз?ме?н?но?й мо?нет?ы). Мо?нет?ы с?лу?ж?ат в к?ачест?ве р?аз?ме?н?н?ы?х де?не?г и поз?во?л?я?ют со?вер?ш?ат?ь л?юб?ые ме?л?к?ие по?ку?п?к?и.31
     В?ы?во?д по г?л?а?ве 1:
     В со?вре?ме?н?но?м по?н?и?м?а?н?и?и де?не?ж?н?а?я с?исте?м?а РФ — это уре?гу?л?иро?в?а?н?н?а?я пр?а?во?в?ы?м?и нор?м?а?м?и со?во?ку?п?ност?ь фор?м и мето?до?в п?л?а?но?мер?но?й ор?г?а?н?из?а?ц?и?и де?не?ж?но?го обр?а?ще?н?и?я в рес?пуб?л?и?ке.
     Де?не?ж?н?а?я с?исте?м?а в?к?л?юч?ает в себ?я о?пре?де?ле?н?ие н?а?и?ме?но?в?а?н?и?я де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы, в?и?до?в госу?д?арст?ве?н?н?ы?х де?не?ж?н?ы?х з?н?а?ко?в, пор?я?до?к и?х в?ы?пус?к?а и обес?пече?н?и?я.
     Де?не?ж?ну?ю с?исте?му мо?ж?но р?асс?м?атр?и?в?ат?ь в д?ву?х ас?пе?кт?а?х: фу?н?к?ц?ио?н?а?л?ь?но?м и и?нст?иту?ц?ио?н?а?л?ь?но?м. 
     С точ?к?и зре?н?и?я фу?н?к?ц?ио?н?а?л?ь?но?го ас?пе?кт?а по?д де?не?ж?но?й с?исте?мо?й по?н?и?м?аетс?я у?пор?я?доче?н?н?а?я со?во?ку?п?ност?ь де?не?ж?н?ы?х от?но?ше?н?и?й, фор?м, мето?до?в и пр?и?н?ц?и?по?в ор?г?а?н?из?а?ц?и?и де?не?ж?но?го обр?а?ще?н?и?я в стр?а?не и?л?и в е?д?и?но?м э?ко?но?м?ичес?ко?м простр?а?нст?ве. 
     С точ?к?и зре?н?и?я и?нст?иту?ц?ио?н?а?л?ь?но?го ас?пе?кт?а де?не?ж?н?а?я с?исте?м?а пре?дст?а?в?л?яет собо?й со?во?ку?п?ност?ь и?нст?итуто?в, соз?д?а?ю?щ?и?х и ре?гу?л?иру?ю?щ?и?х э?ко?но?м?ичес?к?ие и пр?а?во?в?ые ос?но?в?ы э?м?исс?и?и де?не?г, с?пособ?ы и?х обр?а?ще?н?и?я, а?к?ку?му?л?иро?в?а?н?и?я, р?ас?пре?де?ле?н?и?я и перер?ас?пре?де?ле?н?и?я. 
     Пер?в?ы?м э?ле?ме?нто?м де?не?ж?но?й с?исте?м?ы Росс?и?и я?в?л?яетс?я в?а?л?ют?а Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и. Этот э?ле?ме?нт де?не?ж?но?й с?исте?м?ы, к?а?к пр?а?в?и?ло, с?к?л?а?д?ы?в?аетс?я истор?ичес?к?и, о?д?н?а?ко в не?котор?ы?х с?луч?а?я?х (?н?а?пр?и?мер, в пер?ио?д ре?во?л?ю?ц?и?й) госу?д?арст?во мо?жет уст?а?но?в?ит?ь но?вое н?а?и?ме?но?в?а?н?ие де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы. Т?а?к, в Росс?и?и в пер?ио?д с 1?9?2?2 по 1947 г. су?щест?во?в?а?л?и д?в?а н?а?и?ме?но?в?а?н?и?я де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы: «руб?л?ь» и «чер?во?не?ц». Пос?ле де?не?ж?но?й рефор?м?ы 1947 г. и в?п?лот?ь до н?асто?я?ще?го вре?ме?н?и в Росс?и?и со?хр?а?н?и?лос?ь е?д?и?ное н?а?и?ме?но?в?а?н?ие де?не?ж?но?й е?д?и?н?и?ц?ы - «руб?л?ь», что б?ы?ло з?а?кре?п?ле?но в пр?и?н?ято?м П?ар?л?а?ме?нто?м стр?а?н?ы З?а?ко?не «О де?не?ж?но?й с?исте?ме Росс?и?йс?ко?й фе?дер?а?ц?и?и» и в пос?ле?ду?ю?ще?м З?а?ко?не «О Це?нтр?а?л?ь?но?м б?а?н?ке Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и».32


ГЛ?А?В?А 2. АН?А?Л?ИЗ Д?Е?Н?Е?Ж?НО?Й С?ИСТ?Е?М?Ы РФ В СО?В?Р?Е?М?Е?Н?Н?Ы?Х УС?ЛО?В?И?Я?Х ХОЗ?Я?ЙСТ?ВО?В?А?Н?И?Я
2.1. Фу?н?к?ц?и?и и ро?л?ь Б?а?н?к?а Росс?и?и в обес?пече?н?и?и ст?аб?и?л?из?а?ц?и?и де?не?ж?но?й с?исте?м?ы
     Б?а?н?к Росс?и?и осу?щест?в?л?яет с?во?и фу?н?к?ц?и?и в соот?ветст?в?и?и с Ко?нст?иту?ц?ие?й Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и и Фе?дер?а?л?ь?н?ы?м з?а?ко?но?м "О Це?нтр?а?л?ь?но?м б?а?н?ке Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и (?Б?а?н?ке Росс?и?и)" и и?н?ы?м?и фе?дер?а?л?ь?н?ы?м?и з?а?ко?н?а?м?и. Со?г?л?ас?но ст?ат?ье 75 Ко?нст?иту?ц?и?и Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и, ос?но?в?но?й фу?н?к?ц?ие?й Б?а?н?к?а Росс?и?и я?в?л?яетс?я з?а?щ?ит?а и обес?пече?н?ие усто?йч?и?вост?и руб?л?я, а де?не?ж?н?а?я э?м?исс?и?я осу?щест?в?л?яетс?я ис?к?л?юч?ите?л?ь?но Б?а?н?ко?м Росс?и?и. В соот?ветст?в?и?и со ст?ат?ье?й 4 Фе?дер?а?л?ь?но?го з?а?ко?н?а "О Це?нтр?а?л?ь?но?м б?а?н?ке Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и (?Б?а?н?ке Росс?и?и)", Б?а?н?к Росс?и?и в?ы?по?л?н?яет с?ле?ду?ю?щ?ие фу?н?к?ц?и?и:
     - во вз?а?и?мо?де?йст?в?и?и с Пр?а?в?ите?л?ьст?во?м Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и р?азр?аб?ат?ы?в?ает и про?во?д?ит е?д?и?ну?ю де?не?ж?но-?кре?д?ит?ну?ю по?л?ит?и?ку;
     - мо?но?по?л?ь?но осу?щест?в?л?яет э?м?исс?и?ю н?а?л?ич?н?ы?х де?не?г и ор?г?а?н?изует н?а?л?ич?ное де?не?ж?ное обр?а?ще?н?ие;
     - я?в?л?яетс?я кре?д?иторо?м пос?ле?д?не?й и?нст?а?н?ц?и?и д?л?я кре?д?ит?н?ы?х ор?г?а?н?из?а?ц?и?й, ор?г?а?н?изует с?исте?му и?х реф?и?н?а?нс?иро?в?а?н?и?я;
     - уст?а?н?а?в?л?и?в?ает пр?а?в?и?л?а осу?щест?в?ле?н?и?я р?асчето?в в Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и;
     - уст?а?н?а?в?л?и?в?ает пр?а?в?и?л?а про?ве?де?н?и?я б?а?н?ко?вс?к?и?х о?пер?а?ц?и?й;
     - осу?щест?в?л?яет обс?лу?ж?и?в?а?н?ие счето?в б?ю?д?жето?в все?х уро?в?не?й б?ю?д?жет?но?й с?исте?м?ы Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и, ес?л?и и?ное не уст?а?но?в?ле?но фе?дер?а?л?ь?н?ы?м?и з?а?ко?н?а?м?и, посре?дст?во?м про?ве?де?н?и?я р?асчето?в по поруче?н?и?ю у?по?л?но?моче?н?н?ы?х ор?г?а?но?в ис?по?л?н?ите?л?ь?но?й в?л?аст?и и госу?д?арст?ве?н?н?ы?х в?неб?ю?д?жет?н?ы?х фо?н?до?в, н?а котор?ые воз?л?а?г?а?ютс?я ор?г?а?н?из?а?ц?и?я ис?по?л?не?н?и?я и ис?по?л?не?н?ие б?ю?д?жето?в;
     - осу?щест?в?л?яет эффе?кт?и?в?ное у?пр?а?в?ле?н?ие зо?лото?в?а?л?ют?н?ы?м?и резер?в?а?м?и Б?а?н?к?а Росс?и?и;
     - пр?и?н?и?м?ает ре?ше?н?ие о госу?д?арст?ве?н?но?й ре?г?истр?а?ц?и?и кре?д?ит?н?ы?х ор?г?а?н?из?а?ц?и?й, в?ы?д?ает кре?д?ит?н?ы?м ор?г?а?н?из?а?ц?и?я?м л?и?це?нз?и?и н?а осу?щест?в?ле?н?ие б?а?н?ко?вс?к?и?х о?пер?а?ц?и?й, пр?иост?а?н?а?в?л?и?в?ает и?х де?йст?в?ие и отз?ы?в?ает и?х;
     - осу?щест?в?л?яет н?а?дзор з?а де?яте?л?ь?ност?ь?ю кре?д?ит?н?ы?х ор?г?а?н?из?а?ц?и?й и б?а?н?ко?вс?к?и?х гру?п?п;
     - ре?г?истр?ирует э?м?исс?и?ю це?н?н?ы?х бу?м?а?г кре?д?ит?н?ы?м?и ор?г?а?н?из?а?ц?и?я?м?и в соот?ветст?в?и?и с фе?дер?а?л?ь?н?ы?м?и з?а?ко?н?а?м?и;
     - осу?щест?в?л?яет с?а?мосто?яте?л?ь?но и?л?и по поруче?н?и?ю Пр?а?в?ите?л?ьст?в?а Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и все в?и?д?ы б?а?н?ко?вс?к?и?х о?пер?а?ц?и?й и и?н?ы?х с?де?ло?к, необ?хо?д?и?м?ы?х д?л?я в?ы?по?л?не?н?и?я фу?н?к?ц?и?й Б?а?н?к?а Росс?и?и;
     - ор?г?а?н?изует и осу?щест?в?л?яет в?а?л?ют?ное ре?гу?л?иро?в?а?н?ие и в?а?л?ют?н?ы?й ко?нтро?л?ь в соот?ветст?в?и?и с з?а?ко?но?д?ате?л?ьст?во?м Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и;
     - о?пре?де?л?яет пор?я?до?к осу?щест?в?ле?н?и?я р?асчето?в с ме?ж?ду?н?аро?д?н?ы?м?и ор?г?а?н?из?а?ц?и?я?м?и, и?ностр?а?н?н?ы?м?и госу?д?арст?в?а?м?и, а т?а?к?же с юр?и?д?ичес?к?и?м?и и ф?из?ичес?к?и?м?и л?и?ц?а?м?и;
     - уст?а?н?а?в?л?и?в?ает пр?а?в?и?л?а бу?х?г?а?лтерс?ко?го учет?а и отчет?ност?и д?л?я б?а?н?ко?вс?ко?й с?исте?м?ы Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и;
     - уст?а?н?а?в?л?и?в?ает и пуб?л?и?кует оф?и?ц?и?а?л?ь?н?ые курс?ы и?ностр?а?н?н?ы?х в?а?л?ют по от?но?ше?н?и?ю к руб?л?ю;
     - пр?и?н?и?м?ает уч?аст?ие в р?азр?абот?ке про?г?ноз?а п?л?ате?ж?но?го б?а?л?а?нс?а Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и и ор?г?а?н?изует сост?а?в?ле?н?ие п?л?ате?ж?но?го б?а?л?а?нс?а Росс?и?йс?ко?й Фе?дер?а?ц?и?и;
     - уст?а?н?а?в?л?и?в?ает пор?я?до?к и ус?ло?в?и?я осу?щест?в?ле?н?и?я в?а?л?ют?н?ы?м?и б?ир?ж?а?м?и де?яте?л?ь?ност?и по ор?г?а?н?из?а?ц?и?и про?ве?де?н?и?я о?пер?а?ц?и?й по по?ку?п?ке и про?д?а?же и?ностр?а?н?но?й в?а?л?ют?ы, осу?щест?в?л?яет в?ы?д?ачу, пр?иост?а?но?в?ле?н?ие и .......................