Разработка методических основ формирования системы взаимоотношений между участниками инвестиционно-строительного процесса

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
 «ТЮМЕНСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


На правах рукописи

Федоров Максим Владимирович

Разработка методических основ формирования системы взаимоотношений между участниками инвестиционно-строительного процесса

38.06.01 Экономика
Экономика и управление народным хозяйством (строительство)
Аспирант 













Тюмень, 2018
Актуальность темы исследования:
     На сегодняшний день регулирование отношений между участниками строительного процесса не осуществляется детально, по сравнению с советскими временами. В результате существующей несогласованности в регулировании взаимоотношений инвестиционных, договорных, земельных, экологических технических возникают значительные противоречия в понимании правового положения участников строительного процесса, вследствие чего является крайне важным осуществлять регулирование статуса субъектов строительной деятельности в строительстве.
     В существующих моделях отсутствуют факторы регулирования процесса:
     - нет анализа исторически сформированных форм организации видов строительства;
     - экономические институты существуют в качестве оптимальных субъектов предпринимательской деятельности невзирая на область хозяйственной деятельности. 
     Тем не менее, мы считаем, что в качестве ключевых недостатков существующих схем выступает отсутствие общих принципов формирования структуры инвестиционно-строительных процессов на региональном уровне, недостаточная проработанность вопроса моделирования взаимодействия участников ИСП.
     Необходимость анализа моделей взаимодействия участников  инвестиционно-строительного процесса характеризуется масштабами строительного процесса и размерами инвестиций, а также существующим ростом в потребности инвестиционно-строительного комплекса в наиболее результативных видах организации и самых рациональных способах сотрудничества.
     Как показал анализ состояния рынка недвижимости, на сегодняшний день имеется огромное число объектов незавершенного строительства по причине недостаточности в финансировании. Данные объекты характеризуются некоторыми особенностями, которые следует учитывать в процессе каждой операции, проведение которой осуществляется на рынке недвижимости.
     
     В связи с вышесказанным тема научного исследования является актуальной и своевременной.
Степень разработанности:
     Проведение исследований вопросов формирования методических основ системы взаимоотношений участников инвестиционно-строительного процесса осуществлялось в России на протяжении нескольких лет. Результаты данных исследований нашли отражение в научных трудах А.Н. Асаула, М.В. Бабийчука, В.В. Бузырева, А.А. Горбунова, М.В. Зенкина, В.П. Грахова, С.Ю. Ветлугина, Васильев В.Д, А.А. Зубарева, А.И. и пр.
     Отражение результатов исследований результативности функционирования в области недвижимости и воспроизводства жилищного фонда осуществлено в трудах некоторых ислледователей: С.Н. Максимова, Н.М. Чикишевой, Е.Б. Смирнова, Л.Г. Селютиной, В.Е. Рохчина, В.С. Чекалина и прочих ученых.
     Тем не менее,  в настоящий момент неполноценно представлены работы с полноценным исследованием методических основ по формированию системы отношений между участниками ИСП, вследствие чего необходимо искать пути разрешения этого вопроса.
Цели и задачи:
     Цель диссертационного исследования заключается в разработке методических основ формирования системы взаимоотношений участников инвестиционно-строительного процесса.
     Для того чтобы достичь обозначенную цель необходимо решить следующие задачи диссертационного исследования:
	- исследовать сущность проблемных аспектов существующей системы взаимоотношений участников ИСП
	- Рассмотреть теоретические основы построения системы связей между участниками ИСП
	- Выявить взаимосвязь углубленного изучения проблем существующей системы взаимодействия внутри инвестиционно-строительных проектов и решения данных проблем по средствам разработки новых моделей взаимодействия участников ИСП
	- Разработать логическую модель взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса
Научная новизна:
	- По результатам анализа теоретического аппарата взаимодействия участников ИСП  уточнено понятие «договора строительного подряда» как договора, заключение которого осуществляется в соответствие с предварительными действиями заказчика, согласно которому подрядчик берет на себя обязательство по выполнению строительно-монтажных работ, характеризующихся технической документацией и направленных на строительство или реконструкцию всего или отдельной части объекта в то время, как заказчик берет на себя обязательство активного участия в выполнении работ и оплаты выполненных работ.
	- В результате анализа понятия «предмета договора строительного подряда» сделан вывод о том предмет договора должен быть согласован путем принятия решения сторон о методе определения объема и содержания работ аналогично условию по цене договора.
	- Уточнено определение понятия «Подрядчик в строительстве» в следующей редакции: подрядчик является лицом, осуществляющим выполнение для иной стороны по договору строительного подряда строительных работ, которые имеют связь с новым строительством, реконструкцией.
	- Произведено разграничение понятий заказчик и застройщик: В отличии от заказчика застройщик имеет право на земельный участок (объект строительства), и, соответственно, право на получение разрешения на строительство и введение в эксплуатацию оконченного строительством объекта
	- Уточнена формулировка понятия «заказчик» в такой редакции: Заказчик является лицом, которое уполномочено застройщиком осуществлять обеспечение на земельном участке (объекте) строительных работ, реконструкции и капремонта, как и осуществление инженерных изысканий, подготовки проектной документации для строительных работ, реконструкции и капремонта. Застройщик может осуществлять сочетание функций заказчика. 
	-Вследствие указанных проблем и для приведения структуры договорных связей в строительстве не основе изменившегося законодательства, для исключения неточностей и неясностей при истолковании статуса субъектов строительства, для устранения нарушений в области строительной деятельности и упорядочения строительства, следует законодательно закрепить положение: «При заключении договора подряда обязать подрядчика осуществлять уведомлене собственного контрагента по подрядному договору привлекать к выполнению работ подрядчиков уровнями ниже». В дополнение к договору подряда предложено составление уведомления о привлечении субподрядчика, в котором должны быть указаны данные о субподрядчике, предмет договора и сроки выполнения работ.
	- Сформулированна базовая функцианальность всех субъектов инвестиционно-строительного процесса, позволяющая разграничить функции каждого участника.
Субъекты
Базовые функции
Потребители
Физические или юридические лица, эксплуатирующие объект
Органы власти
Федеральные и местные органы исполнительной власти, регулирующие и контролирующие деятельность участников инвестиционно-строительного процесса
Инвесторы
Юридические лицо, инвестирующие объект строительства
Девелоперы
Разработчики функционального и маркетингового замысла объекта
Заказчики
Физические или юридические лица, реализующие интересы собственника (инвестора) относительно объекта, организующие инвестиционно-строительный процесс с позиции менеджера
Застройщики
Юридические лица, реализующие строителтьство
Проектные институты и бюро
Архитектурно-строительные и проектные организации, выступающие в роли разработчиков проектно-сметной документации
Риелторы
Физические или юридические лица, выполняющие распределительную (логистическую), сбытовую функцию относительно объекта на условиях агента относительно собственника
Производители (поставщики) материалов
Производители и поставщики строительных, материальных и технологических ресурсов
Арендодатели строительных машин и
оборудования
Арендодатели строительных машин и оборудования
(средств труда в строительном комплексе)
Строительно-монтажные организации
Компании,  осуществляющие выполнение исполнительной роли строительно-монтажных работ
Регистраторы прав
Институты исполнительной власти, регистрирующие и контролирующие исполнение прав собственности относительно объектов
Саморегулируемые организации,
отраслевые ассоциации
Организации, выполняющие роль регулирования качества строительства с учетом приема на себя соответствующих рисков
Операторы управления недвижимостью
Компании, обеспечивающие процесс эксплуатации объекта в рамках его основной функции

	- Выявленно значение структуры инвестиционных потоков и прооанализированны методические основы формирования системы взаимодействия участников в инвестиционно-строительном процессе на современном этапе. Все это приводит нас к пониманию моделей взаимодействия в инвестиционно-строительном процессе.
     - Разработанна детальная логическая модель взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса на примере объектов незавершенного строительства.
     Данное научное исследование позволяет реализовывать объекты, которые долгое время находились в стадии застоя. Предложенная модель позволяет ускорять процесс строительства и введения объекта в эксплуатацию, а так же в некоторых случаях может помочь реализовать объекты, которые до этого не представлялись возможными к завершению. 
     Опираясь на данный механизм взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса можно выстроить продуманную и логичную деятельность по реализации инвестиционного проекта. 
     Представленная модель может позволить привлекать инвестиции, ранее не используемые в инвестиционных проектах подобного рода. Благодаря предложенной модели возможно решение одной из крупных и острых проблем строительной отрасли в Тюменской области в частности и в РФ.
     - Автор научного исследования предлагает закрепленить представленные определения в законодательных актах Российской Федерации.

Теоретическая и практическая значимость работы:
Методической, теоретической и эмпирической базой являлись:
     - Современная теория управления взаимоотношениями участников инвестиционно-строительного процесса.
     - Инвестиционный и инновационный менеджмент
     - Другие научные концепции современной литературы по данной теме
     - Разработки некоторых иностранных и российских исследователей
     - Статьи периодических экономических изданий 
     - Нормативно-правовые акты, указы Президента, постановления Правительства РФ, законодательные и региональные правовые акты
     Практическая значимость научного исследования заключается в возможности использования строительными предприятиями предложенных рекомендаций для повышения эффективности их деятельности на основе разработанной модели взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса.
Методология и методы исследования:
     На протяжении всего исследования использовались общенаучные способы познания, среди которых методов системного подхода в решении проблем, а также иные способы познания, включающие в себя анализ, единство логического анализа и диалектического развития, синтез, экспертный опрос, анализ значимости статистических гипотез и взаимосвязей.
Содержание работы:
Глава 1
     Теоретические основы фо?р?м?и?ро?в?а?н?и?я с?исте?м?ы в?з?а?и?моот?но?ше?н?и?й ме?ж?ду уч?аст?н?и?к?а?м?и инвестиционно-строительного процесса
     На сегодняшний день строительная отрасль наполнена новым экономическим содержанием, которое имеет связь ссо свободной динамикой капитала, в отличие от централизованного планирования показателей (натуральных и стоимостных) в директивно сформированных отраслевых и межотраслевых структурах плановой экономики. В процессе создания капитала строители согласно указаниям инвесторов осуществляют его рассредоточение также и в прочих областях экономики. В результате данных изменений в какой-либо экономической области рынок ответно реагирует посредством постановки новейших задач перед строителями, в результате решения которых наступают необходимые изменения.
     Эффективное функционирование инвестиционно-строительного процесса и его составных частей выступает в качестве залога в продолжении роста в отечественной экономике. Осуществление дальнейшего перспективного развития строительства возможно только при условии создания конкурентно способной продукции, которой станут объекты строительства, учитывающие требования рынка, созданные с применением материала высокого качества, передовых строительных технологий, с учётом уменьшения трудовых, энергетических ресурсов на единицу продукции строительства, созданные с учётом уменьшения воздествия воздействия элементов теневой экономики на область распределения заказов и снижении бюрократических процедур.
     Инвестиционно-строительный процесс выступает в качестве комплекса технических и экономических мероприятий материального воплощения капитальных вложений в отрасли народного хозяйства в промежуток инвестиционного цикла.
     Представим существующую схему взаимодействия между участниками инвестиционного строительства (см. рис. 1.1), где все участники строго выделены, обозначены, обладают традиционным сложившимся представлением об его функциях, ограничениях, методе взаимодействия и воздействия на прочих участников. 


Рисунок 1.1. Участники инвестиционно-строительного процесса
     В практической деятельности традиционная схема меняется и дополняется по всевозможным различным вариантам. Если она выступает в качестве базовой, то прочие варианты обладают собственными преимуществами и недостатками относительно традиционной (базовой) схеме.
     Роль инвестирования для экономики страны огромна, в ходе нее решаются такие задачи, как:
1. Внедрение современных передовых технологий, новейшей техники и now-how.
2. Заполнение внутреннего рынка качественной продукцией и услугами.
3. Повышение государственного уровня засчёт стимулирования отечественных товаропроизводителей.
4. Формирование производства, ориентированного на экспорт и импортозамещение.
5. Оптимальное и совокупное применение сырьевой базы.
6. Внедрение передовых маркетинговых способов.
7. Формирование новых рабочих мест.
8. Непрерывность обучения местных кадров, учитывающая повышение уровня их квалификации.
9. Формирование интенсификации производства.
10. Создание условий для улучшения окружающей среды.

     Строительство достаточно сложная область отношений, сопровождаемая большим количеством нормативных правовых и локальных актов, а также наличием различного рода субъектов отношений. 
     Проведя комплексный анализ в настоящем исследовании понятия, признаков, существенных условий, порядка и способа заключения договора строительного подряда, в контексте его понимания как договора на производство строительно-монтажных работ, вместе с тем не уделено внимание, на наш взгляд самой важной стороне исполнению обязательств по договору. 
     С точки зрения А.Г. Карапетова, «именно в обязательстве, исполнение которого имеет решающее значение для квалификации договора, и проявляются направленность конкретного поименованного договора и его основные индивидуальные черты».
?Глава 2
     Р?а?з?р?абот?к?а мето?д?ичес?к?и?х ос?но?в фо?р?м?и?ро?в?а?н?и?я с?исте?м?ы в?з?а?и?моот?но?ше?н?и?й ме?ж?ду уч?аст?н?и?к?а?м?и инвестиционно-строительного процесса 
     В качестве фундаментальной особенности инвестиционно-строительного процесса выступает территориальное закрепление в деятельности, в результате чего любве исследования в строительной сфере обладают строго  выраженным региональным аспектом. Иной фундаментальной особенностью является значимость в ходе экономического воспроизводства: обеспечение расширенного воспроизводства основных фондов в процессе результативного использования капитальных вложений (инвестиций). В инвестиционно-строительном процессе производится полноценное отраслевое перевооружение: формирование новейших производств с учетом последующего вовлечения новых природных ресурсов, градостроительство, преобразование окружающей атмосферы, то есть, формирование материально среды жизнедеятельности всех территориальных общностей и всего общества целиком.
     Особой значимостью обладает рассмотрение ключевых связей, их организационно-экономических отношений, которые осуществляют выражение институциональной структуры ивестиционно-строительных процессов (существует соответствие номеров при последовательности описания номерам на рис. 2.1):

Рисунок 2.1. Организационно-экономическая схема взаимоотношений субъектов на уровне региональных ивестиционно-строительных процессов

1) осуществление девелопером разработки функционального и маркетингового замысла объекта для инвестора, представленной в виде концепции маркетинга, бизнес-плана или технико-экономического обоснования;
2) осуществение инвесторов заключения агентского соглашения с дистрибьютором объекта – риелтором (которые есть в схемах жилищного строительства и коммерческих объектов) с помощью поручения сбытовой функции;
3) продажа или передача в аренду риелтором объекта потребителю;
4) осуществление инвестором заключения соглашения с оператором, обеспечивающим поддержание базовых функций объекта в связи с его назначением;
5) осуществление оператором вступления в коммерческие отношения в области эксплуатации объекта в рамках функциональности данного объекта;
6) осуществление инвестором заключения с заказчиком (техническим заказчиком) по вопросу реализации объекта (приобретению участка и его подготовки, отношении с властями и регистрации прав собственности, проектирования, строительства, сдачи в эксплуатацию). Инвестор осуществляет передачу полномочий по организации инвестиционно-строительного процесса заказчику, с учетом собственной компетенции в сфере финансовой и инвестиционной деятельности;
7) осуществление заказчиком в роли инвестора оформления документации, требуемой во властных органах относительно объекта; 
8) осуществление заказчиком в роли собственника (инвестора) оформления прав собственности на объект;
9-11) осуществление заказчиком организации процесса архитектурно-строительного проектирования (формирование технического задания, выбор проектировщиков и производит прием их работы в качестве инвестора – собственника);
12) осуществление заказчиком в роли инвестора заключения договора на строительные работы (реконструкцию) объекта с генеральным подрядчиком, выступающим в роли субъекта, проявляющего собственную компетентность в технической и технологической составляющих строительства, а заказчик представленн в качестве компетентного менеджера, который имеет навыки полной рационализации инвестиционно-строительного цикла;
13) генеральный подрядчик осуществляет выбор строительных подрядчиков, включая субподрядчика, а также производит организацию строительного процесса (реконструкции);
14) генеральный подрядчик осуществляет выбор поставщиков строительных материалов и ресурсов, производит организацию их участия в инвестиционно-строительном цикле;
15) генеральный подрядчик осуществляет заключение договора аренды на строительные машины и оборудование, которые требуются в пределах определенного строительного проекта.



Глава 3
           Построение модели по формированию эффективной системы взаимоотношений между участниками инвестиционно-строительного процесса      
В ходе изучения вопроса продуктивного взаимоотношения участников была построена логическая модель, отражающая все этапы связанные с завершением обхектов незавершенного строительства.
Данную логическую модель можно оттнести к смешанной модели взаимодействия участников в инвестиционно-строительном процессе.
Логическая модель представлена на рисунке 3.1.


Положения, выносимы на защиту.
     - Научные принципы формирования системы взаимоотношений участников инвестиционно-строительного процесса.
     - Анализ существующих систем взаимодействия участников ИСП.
     - Формирование детальной модели взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса на примере объектов незавершенного строительства и пр.
Степень достоверности и апробация результатов
По результатам исследования опубликовано 8 научных работ.

.......................