Правоспособность и дееспособность физических лиц

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ АДВОКАТУРЫ И НОТАРИАТА»









КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
«Правоспособность и дееспособность физических лиц»








Выполнила:
Студентка 2 курса
Очного отделения
Юридического факультета
Хейчиева Баина

Научный руководитель:
к.ю.н., доцент
                                                                             Мыскин А.В. 








                                                   Москва, 2017 
                                               
                                                     СОДЕРЖАНИЕ
     
     Введение……………………………………………………………....................3
     Глава 1. Правоспособность физических лиц…………………………………5
     1.1. Понятие правоспособности граждан…………………………………….5
     1.2. Возникновение и прекращение правоспособности……………………..6
     1.3. Содержание правоспособности физических лиц и ее пределы………………………………………………………………………………..9
     Глава 2. Дееспособность физических лиц……………………………………13
     2.1. Понятие, виды и содержание дееспособности граждан …………………………………………………………………………………………13
     2.2. Полная дееспособность граждан. Эмансипация..………………………………………………………………………..15
     2.3. Неполная (частичная) дееспособность малолетних и несовершеннолетних. ……………………………………………………………….19
     2.4.     Отличие правоспособности от дееспособности физических лиц….22
     Заключение…………………………………………………………………….24
     Список использованной литературы………………………………………..26
    
                                                ВВЕДЕНИЕ
    
    Актуальность темы исследования. 
     Современное общество характеризуется значительной активизацией движения за государственное признание прав и свобод граждан, за создание экономических, политических и иных возможностей для их реализации. Значительную роль играют правовые нормы, определяющие объем правовых возможностей человека как физического лица, его прав и обязанностей, что делает его полноценным участником правоотношений, складывающихся во всех сферах жизни общества и государства. 
     Для того чтобы лицо имело право полностью распоряжаться своим имуществом, быть участником гражданских правоотношений, самостоятельно совершать сделки, вступать в отношения с другими участниками оно непременно должно обладать правоспособностью и дееспособностью. Но чтобы вступать в эти отношения, лицо должно обладать правосубъектностью (возможностью быть субъектом правоотношений), а в частности правоспособностью и дееспособностью. Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и исполнять обязанности в соответствующей отрасли права.
     Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации прав и свобод, а также возникновение обязанностей.
      В качестве предмета настоящего исследования выступают правовые нормы современного российского законодательства, а также общая и специальная литература, раскрывающая положение правоспособности и дееспособности. 
     Цель данной курсовой работы заключается в изучении правоспособности и дееспособности физических лиц, как гражданско-правовой категории в гражданском праве. 
     Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
     1) Проанализировать понятие гражданской правоспособности;
     2) Исследовать понятие гражданской дееспособности;
     3) Проследить отличие правоспособности и дееспособности физических лиц;
     4) Рассмотреть основания возникновение и прекращение правоспособности граждан;
     5) Проанализировать особенности отдельных видов дееспособности;
     6) Рассмотреть случаи ограничения дееспособности граждан и признания гражданина недееспособным. 
     Методологическую основу работы составили различные научные методы, из которых можно выделить общенаучные методы анализа и синтеза, исторический метод, метод комплексного системно-структурного анализа, различные способы толкования правовых норм, терминов и понятий и т.д.
     В качестве теоретической основы исследования были использованы труды и работы таких авторов исследуемой проблематики, как Суханов Е.А., Шершеневич Г.Ф., Белов В.А., Шевчук С.С., Рузанова В.Д., Дюжева О.А., Емельянов В.С., Зенин И.А. и других выдающихся цивилистов. 
     Структурно работа состоит из: введения, 3 глав, заключения и списка литературы.
     
          ГЛАВА 1. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
    
1.1. Понятие правоспособности граждан
    
              В римском частном праве лицом считался всякий правоспособный, кому закон разрешал обладать собственностью, вступать в договорные отношения с другими лицами, с тем, чтобы приобретать права и обязанности. Таким образом, слагается понятие субъекта права.
            Субъектами же гражданских правоотношений могут выступать как индивиды, так и коллективы людей. Индивиды именуются гражданами или физическими лицами.  Граждане являются активными участниками гражданских правоотношений. Для совершения сделок и иных юридически значимых действий они должны обладать определенными качествами: гражданской правоспособностью и дееспособностью. 
           Согласно п.1 ст.17 Гражданского Кодекса Российской Федерации правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Она возникает в момент его рождения  и прекращается смертью. Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из числа предусмотренных или допускаемых законом. Только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. «Правоспособность – это своего рода предпосылка будущих прав и обязанностей», - писал выдающийся цивилист О.С. Иоффе. 
             Гражданский Кодекс РФ устанавливает равенство в правоспособности для всех физических лиц.  Отсюда следует, что правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья. Однако следует заметить, что равенство правоспособности всех граждан вовсе не означает, что объем субъективных прав у всех лиц одинаков. Всеобщность правоспособности заключается в том, что государство с самого начала заранее наделяет всех своих граждан одним общим свойством — юридической способностью быть носителем соответствующих субъективных прав и юридических обязанностей, предусмотренных законом. 
            От других субъективных прав правоспособность отличается специфическим, самостоятельным содержанием, которое заключается в юридической возможности иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом. Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворить свои потребности, реализовать интересы. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 Гражданского Кодекса сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.1 
             Таким образом, гражданская правоспособность – это с рождения  принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в возможности быть носителем гражданских прав и обязанностей, предусмотренных в законе. 
    	
         1.2. Возникновение и прекращение правоспособности
    
     Согласно статье 17  Гражданского Кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, то есть это означает, что гражданин правоспособен на протяжении всей своей жизни. 
     Стоит отметить, что правоспособность приобретается не от природы, а в силу закона, то есть представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. К примеру, в истории были этапы, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности. Отсюда следует вывод, что правоспособность - это не естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.д.
     Правоспособность неотделима от самого существования человека и не зависит от состояния его здоровья, от того, может или нет человек самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права. Правоспособность также, по общему правилу, не зависит от возраста. Однако в некоторых случаях способность иметь определенные права и обязанности возникает не с момента рождения, а по достижении определенного возраста. Например, вступление в брак для лиц обоего пола возникает в России по достижении 18-летнего возраста2.
     Как было отмечено, принцип равенства правоспособности не означает полного совпадения ее объема у всех без исключения граждан. В частности, с рождением человек способен обладать не всеми гражданскими правами и обязанностями. Исходя из данного факта, можно сделать несколько выводов: во-первых, сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникла гражданская правоспособность в полном объеме, некоторые ее элементы возникают лишь с достижением определенного возраста (право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица и др.); во-вторых, многие ученые-цивилисты спорят о толкования словосочетания "в момент рождения", поскольку установление такого момента может иметь практическое значение (например, при решении вопроса о круге наследников). Момент рождения ребенка определяется в соответствии с данными медицинской науки. Возникновение правоспособности не связано со степенью жизнедеятельности гражданина. Например, не требуется, чтобы ребенок был жизнеспособным. Если ребенок, родившийся после шести месяцев беременности, прожил после появления на свет хотя бы самый незначительный отрезок времени, его рождение и смерть регистрируются отдельно в актах о рождении и смерти на общем основании3.  Следует отметить, что закон в некоторых случаях охраняет права и интересы и не родившегося ребенка, т. е. будущего субъекта права. Так, согласно ст. 530 ГК РСФСР 1964 г. наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным.
     Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно действующему законодательству гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требовании распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т. д.), но не может уменьшить свою правоспособность.
     Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом 4. Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права - занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК), т. е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 Гражданского Кодекса5.
     Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.
              Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Пока человек жив - он правоспособен, независимо от состояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т. е. прекращение существования гражданина как субъекта права. Смерть прекращает участие гражданина во всех правоотношениях, в которых он состоял к этому моменту. И в связи с этим, обязательства, совершенные от имени умершего или в пользу последнего будут недействительны в самом своем основании. Смерть должна быть зафиксирована в книге регистрации актов гражданского состояния. Однако здесь следует отметить, что правоспособность прекращается в момент смерти, независимо от регистрации ее как акта гражданского состояния. 
            Таким образом, правоспособность возникает с момента рождения. Длится на протяжении всей человеческой жизни и прекращается смертью. Разрыва правоспособности при возможной клинической смерти не происходит. Правоспособность не зависит от возраста, психического состояния и состояния здоровья. 
    
        1.3.  Содержание правоспособности физических лиц и ее пределы
    
           Содержание гражданской правоспособности определяется сутью политической системы России, характером общественных отношений страны. Этим обуславливается тот круг гражданских прав и обязанностей, носителем которых может быть каждый российский гражданин как член общества.
          В соответствии с Конституцией РФ содержание правоспособности граждан составляет совокупность социальных, экономических, культурных и других прав, а также прав, предоставляемых международными актами, в частности, Всеобщей Декларацией прав человека от 10 декабря 1948 г., Европейской Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября  1950г. и др. 
          Содержание гражданской правоспособности закреплено и конкретизируется в ст. 18 ГК РФ и других законах. Следует отметить, что важным элементом содержания правоспособности граждан является право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью6. Также содержание правоспособности физических лиц составляют возможности иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами или юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.  Такой достаточно подробный перечень не является исчерпывающим, так как закон закрепил лишь наиболее важные, неотъемлемые права граждан и определил пределы дозволенного поведения граждан, обязанных реализовать свою правоспособность, не выходя за границы, установленные законом. 
           Вместе с тем неправильно было бы утверждать, что по содержанию правоспособность физических лиц беспредельна. Для нее, как и для любого субъективного права, характерны некоторые пределы: "Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы, как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления". Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой "не запрещенной законом деятельностью" и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.
          Субъективное право - элемент правоотношения, а правоспособность - свойство субъекта права. Правоспособностью обладают все граждане Российской Федерации в одинаковом объеме. Объем субъективных прав у разных граждан различен. Конкретное право может отсутствовать у данного физического лица. Например, всем гражданам принадлежит возможность иметь право собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. Гражданин не может отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, тогда как большинство субъективных прав могут быть переданы. 
          Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Иначе говоря, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.
            В содержание правоспособности входит и упомянутая в п.1 ст.17 Гражданского Кодекса РФ способность нести обязанности (исполнять обязательства, возместить причиненный вред и т.п.). 
         Правоспособностью обладают все без исключения граждане в равном объеме, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами, согласно ст. 19 Конституции РФ и ст.17 ГК РФ. 
        Так, согласно ст.1196 ГК РФ иностранные граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е.  им предоставляется национальный режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.
         В советской литературе 50-60-х годов прошлого столетия правоведы, рассматривая вопрос об условиях возникновения и прекращения правоспособности физических лиц, определяли в качестве важнейшей политической предпосылки признания лица правоспособным в полном объеме принадлежность к советскому гражданству, то есть, по их мнению, существовало два основания приобретения гражданской правоспособности: в силу рождения и в силу принятия советского гражданства. Несомненно, гражданство лица самым непосредственным образом влияет на объем правоспособности, тем не менее, современный закон не ставит в зависимость ни возникновение, ни прекращение гражданской правоспособности от гражданства лица. 
         Таким образом, изучив правоспособность физических лиц, я пришла к нескольким выводам: 
    1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми физическими лицами, кроме случаев, установленных законом. 
    2. Правоспособность физического лица возникает в момент его рождения живым и прекращается смертью. 
    3. В случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского Кодекса, возникновение отдельных элементов содержания гражданской правоспособности зависит от достижения лицом установленного законом возраста и наличия соответствующего объема гражданской дееспособности». 
    
    
    ГЛАВА 2. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
    
    2.1. Понятие, виды и содержание дееспособности граждан
    
    Закон определяет дееспособность как «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» (п.1 ст.21 ГК).  Дееспособность является условием участия гражданина в гражданских правоотношениях.
     Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.
      «Категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений», - писал выдающийся отечественный цивилист С.М.Корнеев.
    Существуют следующие виды гражданской дееспособности:
    1) Полная дееспособность;
    2) Дееспособность несовершеннолетних от 14-18 лет;
    3) Дееспособность малолетних от 6-14 лет;
    4) Ограниченная дееспособность;
              Полная гражданская дееспособность предполагает, что гражданин в состоянии понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, т.е. достижение определенного уровня психического развития7. Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. 18-летнего возраста. 
            По общему правилу, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних) сделки могут совершать от их имени только их законные представители (ст.28 ГК). А несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки, только с согласия законных представителей, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом. 
             Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина право производить без согласия гражданина определенные действия.
             Согласно ст.29 ГК основанием лишения дееспособности является неспособность гражданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий и руководить ими. 
    Гражданская дееспособность включает такие элементы, как способность: самостоятельно осуществлять принадлежащие гражданину права; совершать сделки (сделкоспособность); осуществлять предпринимательскую деятельность; нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный противоправными действиями (деликтоспособность).
     Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности:
    * Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
    * Способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
    * Способность нести ответственность за гражданские правонарушения.
           Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые гражданин может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями. 
            В содержание дееспособности гражданина входит и право заниматься предпринимательской деятельность (п.1 ст. 2 ГК). Для этого необходима его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя(п.1 ст.23 ГК)
           Таким образом, дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных, а также личных неимущественных прав.


                     2.2. Полная дееспособность граждан. Эмансипация
    
    Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Это – полное гражданское совершеннолетие, позволяющее лицу исполнять права и обязанности во всем спектре отношений в гражданском праве. 
    В соответствии п.1ст.21 ГК РФ полной дееспособностью граждане наделяются по достижению 18-летнего возраста. Но также закон не исключает таких случаев, когда физическое лицо, может приобрести полную дееспособность до достижения 18 лет:
    * Граждане, вступившие в брак до достижения 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак;
    * Если несовершеннолетний, достигший 16 лет, работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью, он признается полностью дееспособным по решению органов опеки и попечительства. При не согласии родителей вопрос о признании полностью дееспособным рассматриваются судом (ст.27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией.
     Согласно ст. 13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет8.  Законами субъектов РФ могут быть определены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак разрешено с учетом особых обстоятельств до достижения возраста 16 лет.
           В случае расторжения брака между супругами, если один из них (оба) вступил в брак до достижения совершеннолетия, полная дееспособность за ним сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
          Во втором случае, если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, то он признается полностью дееспособным. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельности без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.  Несовершеннолетние могут быть участниками хозяйственных товариществ только в случае приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
            Гражданин приобретает полную дееспособность вследствие эмансипации (лат. emancipatio – освобождение детей из-под отцовской власти). Как уже было отмечено, в российском гражданском праве несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. На мой взгляд, цель эмансипации – освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на совершение сделок9.
         Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Орган опеки и попечительства (или суд) принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего, учитывая, насколько продолжительной и устойчивой является предпринимательская или трудовая деятельность претендующего на эмансипацию несовершеннолетнего лица, уровень его доходов или заработка, наличие у такого лица имущества, состояние его здоровья и другие обстоятельства. Одинаковое со взрослыми правовое положение эмансипированных подростков проявляется и в равной с ними ответственности за свои действия, что требует очень тщательного подхода к признанию подростков эмансипированными, поскольку не все они готовы взвалить на свои еще не окрепшие плечи вместе с самостоятельностью соответствующие ей обременения.
            Несовершеннолетний подает заявление о признании себя дееспособным в полномочный рассматривать такое заявление орган. К заявлению прилагается изложенное письменно согласие законных представителей несовершеннолетнего на объявление его дееспособным и доказательства соблюдения условий, необходимых для эмансипации. Несовершеннолетний должен получить согласие обоих родителей. Если один из родителей умер, лишен родительских прав либо утратил дееспособность, то достаточно согласия одного из родителей. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, а также уклонения без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка. Заявление должно быть рассмотрено органом опеки и попечительства в присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей, так как необходимо удостовериться, что названные лица понимают все правовые последствия эмансипации.
           По результатам рассмотрения заявления орган опеки и попечительства выносит решение (постановление) о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным либо об отказе в этом. Отказ может быть в случае если, несовершеннолетний, получил согласие только одного из родителей либо вообще не получил согласия законных представителей, и если заявитель ранее был ограничен в праве на распоряжение доходом. Лицо, ставшее полностью дееспособным, самостоятельно несет полную имущественную ответственность по всем своим обязательствам.
           Законом допускается ограничение полной дееспособности совершеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами10. Ограничение дееспособности несовершеннолетнего гражданина допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом. 
    В соответствии с Постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами" правом обращения обладают родственники, прокурор, соответствующее лечебное медучреждение, орган опеки и попечительства. Для ограничения дееспособности нужно два фактора в совокупности:
    Лицо должно злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими веществами (при ином злоупотреблении игра в казино, напр., ограничения дееспособности не может быть).
    Ставит своими действиями семью в тяжелое материальное положение
    (достаточным условием считается, что оно не предоставляет достаточных средств для содержания).41
    В некоторых случаях может проводиться судебно-медицинская психиатрическая экспертиза, если есть подозрение на психическое расстройство. Суд в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу направляют копию заключения в орган опеки и попечительства (этот орган назначает попечителя, попечителем обычно назначают супругу(а).
         Также, согласно ст.30 ГК, основанием для ограничения дееспособности гражданина служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков и наркотических средств, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем ставит семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство.11 
    Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом
    гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:
    продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. 
    Абсолютно недееспособные (статья 29 Гражданского кодекса). Граждане признаются абсолютно недееспособными только в судебном порядка и с обязательным проведением судебной психиатрической экспертизы (если "поверили" на слово или представили другие справки, то это может служить отменой решения суда).
    Условия полной недееспособности:
* Наличие психического расстройства.
* Расстройство выражено настолько, что лицо не может руководить своими действиями и понимать значение своих действий. Эти два фактора должны иметься в совокупности.
    Если суд объявляет лицо недееспособным, то такой гражданин не вправе совершать никакие сделки, все юридически значимые юридические акты совершает его опекун.
    В случае длительного отсутствия гражданина, его правоспособность может быть существенно ограничена путем признания его безвестно отсутствующим, или полностью прекращена путем объявления его умершим.
    Институты признания гражданина безвестно отсутствующим и признания гражданина умершим направлены на защиту прав других участников граждански правоотношений. Так в случае длительного отсутствия гражданина - участника гражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестности его места пребывания возникает юридическая неопределенность, последствием которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так, кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся им долг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестают получать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и интересы самого отсутствующего лица, так как может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.
    Устранение этой неопределенности обеспечивается именно институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим.
    Возможность признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим не является самоцелью. Она необходима в целях обеспечения устойчивости гражданских правоотношений и защиты прав и законных интересов их участников.
         Что касается несовершеннолетних, то, конечно, невозможно сразу наделить несовершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.
          Итак, подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что лица, ставшие дееспособными вследствие вступления в брак или объявления их дееспособными в порядке эмансипации, имеют такие же права и обязанности, что и лица, достигшие 18 лет: они самостоятельно заключают любые сделки, отвечают как по договорным обязательствам, так и по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда.
    

    2.3. Неполная (частичная) дееспособность малолетних и несовершеннолетних
    
         Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что гражданин вправе приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые, прямо указанные в законе, права и обязанности. Частичная дееспособность признается за н.......................