Правонарушения

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ)
 «МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (МУБиНТ)»

Кафедра
 теории права и гражданско – правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине 
Теория государства и права

Тема: 
Правонарушения

	                                                               Выполнил: Студент группы КЗБ5ЮР-11
Смирнов Николай Александрович
«18» 03. 20 17г.	
	
	
Курсовой проект защищен с оценкой 

________________________________

Кострома, 2017
План курсовой работы
Введение……………………………………………………………………………….3
Основное содержание
Глава 1. Понятие и признаки правонарушения…………………….5
Глава 2. Юридический состав правонарушения…………………..10
Глава 3. Виды правонарушений……………………………………………14
Заключение……………………………………………………………………………17
Список использованной литературы (библиография)……………….…………………………………………………….18











Введение
                  Выбирая тему курсовой работы я прежде всего руководствовался тем насколько тема актуальна для нашего время. Так как проблема правонарушений на сегодняшний день остается, несомненно, актуальной, я выбрал данную тему. В чем же заключается её актуальность?  Во – первых, в уголовном, административном праве основным институтом являются правонарушения и преступления. Ведь именно с правонарушениями и преступлениями связана необходимость принятия законов, учреждения органов по их применению. Во – вторых, правонарушение как антисоциальное явление, посягающее главным образом на основы конституционного строя, является центральной проблемой всей правовой системы современного российского общества. В – третьих, как в нашей стране, так и в большинстве стран мира, наблюдается резкий всплеск правонарушений. Растет преступность несовершеннолетних, на которых сегодня приходиться почти десятая часть всех уголовных преступлений. Повсеместно распространены нарушения трудовых прав граждан. Появляются новые виды правонарушений, неизвестные ранее отечественному правоведению, например, налоговые, банковские, таможенные.  К сожалению,  и должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления зачастую не соблюдают нормы действующего законодательства, а также наблюдается рост новых проявлений противоправных деяний.
	Проблема правонарушения на протяжении многих лет остается наиболее значимой и дискуссионной в юридической науке. Неправомерные поведения, начинали изучать ещё древнегреческие философы: Сократ, Платон и Аристотель, а так же гении средневековья Ш.Л.Монтескье, Г.Гегель, К.Кант, правоведы и философы Ч. Беккариа, Ч. Ломброзо, Вольтер и Ж.Ж. Руссо. 
	В наше время данную тематику рассматривали многие известные правоведы, среди которых – Коркунов Н. М., С.С. Алексеев, Б.Т. Базылев, С.Н. Братусь, В.М. Ведяхин, Ю.А. Денисов, А.А. Иванов, О.С. Иоффе, В.Н. Кудрявцев, О.Э. Лейст, Н.С. Малеин, И.О. Самощенко, Шершеневич Г.Ф., Кудрявцев В.Н. и многие дру гие. 
	Прежде чем преступить к написанию курсовой работы я поставил себе цель - раскрытие понятия правонарушения, его признаков, изучение юридического состава правонарушений и выявление специфики различных видов правонарушений. 
Для достижения цели перед собой я поставил  следующие задачи:
1) анализ нормативно-правовой базы, посвященной проблематике правонарушений, прежде всего, раскрытия их содержания и характеристик;
2) вычленение правонарушений из совокупности деяний, нарушающих права, свободы и законные интересы граждан, организаций и государства;
3) сопоставление различных типов правонарушений по критерию общественной опасности.
	Объектом исследования моей курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования, в частности – неправомерного поведения.
	Предметом исследования данной курсовой работы являются: нормативные правовые акты, научная литература, учебные пособия, статьи, раскрывающие сущность правонарушения.













Основное содержание
Глава 1. Понятия и признаки правонарушений
   Проблема правонарушений  на протяжении всего времени существования человечества была и остается одной из самых значимых проблем  для общества.
   В результате моего исследования я пришёл к выводу, что термин "правонарушение" имеет определенный юридический смысл и по своему содержанию отличается от термина "нарушение права". Нарушение права, закона вовсе не тождественно термину "правонарушение". О правонарушении мы можем говорить только тогда, когда есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Например, нарушить закон могут лица, которые не достигли определенного возраста, предусмотренного законодательством, и которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Также не  привлекаются к юридической ответственности невменяемые лица, то есть признанные судом в установленном порядке недееспособными.
   Так же не является правонарушением и так называемый несчастный случай, то есть непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, повлёкшее телесное повреждение или смерть. Типичным примером может служить автомобильная катастрофа, когда водитель, не нарушая правил дорожного движения, совершает наезд на человека, который выбежал на дорогу, не увидев идущей навстречу машины. В данном случае мы видим объективную необходимость, если водитель не свернет, то неизбежен наезд. Формально есть нарушение права, но нет правонарушения. Или, например, женщине, идущей с работы домой, на голову падает сосулька, в результате чего она попадает в больницу. В данном случае мы видим  случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности. В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, то есть умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства. 
   Рассмотрев данные примеры, я пришёл к выводу что, не любое нарушение права является правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение - это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Для того чтобы привлечь лицо к юридической ответственности, необходимо наличие в каждом конкретном случае определенного состава правонарушения, то есть основанием юридической ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного законодательством.
   Таким образом, правонарушением называется виновное, противоправное, общественно вредное деяние (действие либо бездействие) деликтоспособного лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности, влекущее за собой юридическую ответственность. 
Признаки правонарушения
Деяние
Противоправность
Общественная опасность
Наличие вины
Юридическая ответственность
Рисунок 1.

Первый признак правонарушений – деяние.  Действующее законодательство и правовая теория различает две формы деяния: действие и бездействие. Причем ответственность за бездействие возможна только в том случае, если на субъекте лежала юридическая обязанность действовать соответствующим образом. Например, согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Он должен нести военную службу в соответствии с федеральным законом.  Если лицо уклоняется от военной  службы, скрывается, переезжая из одного населенного пункта в другой, то это будет расцениваться, как бездействие, поскольку лицо не выполняет возложенную на него обязанность: нести военную службу в соответствии с федеральным законодательством, за что игнорирование указанных требований образует состав преступления, предусмотренного статья 328 Уголовного кодекса.
      Нарушение норм морали и нравственности также может привести к тяжким последствиям при бездействии лица, имевшего возможность предотвратить их, однако это не влечет уголовной ответственности. Например, грибник проходивший мимо железнодорожного полотна, заметил что оно повреждено но никому не сообщил и не принял мер к остановке поезда, который потерпел крушение. Этот грибник может нести только моральную ответственность за свой поступок, поскольку на нем не лежала обязанность обеспечивать безопасность движения поездов. По этому поводу К. Маркс указывал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом».
      Вторым признаком правонарушений является противоправность, которая выражается либо в нарушении запретов, установленных правом, либо в невыполнении обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта или договора.  Деяние, которое не нарушает каких-либо норм права, может быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не правонарушением. Другими словами, если деяние не запрещено нормой права или договором, оно не может считаться правонарушением. В конституции РФ статья 54 закреплен принцип, согласно которому никто не может нести ответственность за деяние, не признававшееся правонарушением в момент его совершения. Например, субъект оказался престарелым или нетрудоспособным, то он не может быть обязанным оказывать материальную помощь своим родителям, которые также являются престарелыми и нетрудоспособными, следовательно, он не подлежит привлечению к уголовной ответственности. 
      Изучив статьи конституции РФ, я пришел к выводу, что если любое правонарушение является противоправным деянием, то не любое противоправное действие непременно является правонарушением. Например, уголовное законодательство освобождает от ответственности лиц, которые совершили преступные деяния под физическим принуждением. Так как в данном случае мы видим, что лицо не по своей воли совершало противоправные деяния.
      Третий признак правонарушений – это общественная опасность. Она заключается в том, что все правонарушения наносят вред общественным отношениям, охраняемым правом, мешают их развитию и совершенствованию в соответствии с их социальным назначением. Если не признавать за правонарушениями свойства общественной вредности, то станет непонятным, на каком основании их можно относить к противоправным и наказуемым. Следует, однако, учитывать, что общественная вредность каждого конкретного правонарушения может быть правильно понята не только исходя из его индивидуальных признаков, но и на основе оценки всей совокупности деяний подобного рода.
      Выделение общественной вредности в качестве универсального признака всех правонарушений не означает тем не менее качественной однородности самих правонарушений, которые могут отличаться друг от друга различной степенью одного и того же свойства. Постепенные количественные изменения в степени вредности на определенном этапе накопления могут даже сообщить правонарушению новые свойства, как это, например, бывает при перерастании общественно вредного административного правонарушения в общественно опасное уголовное преступление.
      Если деяние не представляет опасности для общества, то есть не причиняет вред общественным отношениям и не ставит их под угрозу причинения вреда, его нельзя признать правонарушением. Верно, заметил Н. С. Малеин, что «наличие вреда является необходимым социальным признаком всякого правонарушения, обуславливающим и характеризующим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний».
      Четвертый признак правонарушений – это наличие вины. Деяние призвано правонарушением, только тогда, когда оно виновно. Вина - это отношение лица к совершенному им действию и наступившим последствиям. То есть правонарушитель осознает общественно-опасный характер своего деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. 
      Вполне возможны ситуации, когда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в действующем законодательстве. Например, совсем недавно в России был принят закон, направленный на охрану здоровья населения от последствий употребления табачной продукции. Он содержит в себе запрет на курение в общественных местах. Многие из тех, кто продолжают это делать, невзирая на запрет, ссылаются на незнание этого закона и последствий, наступающих за его нарушение. Однако это не является основанием для  освобождения от ответственности за совершенное правонарушение. Следовательно, я прихожу к выводу,  что каждый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить.
      Сама вина существует только в рамках воли и сознания субъекта. Но  в жизни бывают случаи, когда лицо совершившее преступление признано невменяемым, тогда наличие  вины делает бессмысленным уголовную ответственность, о чем сказано в статье 21 УК РФ (ч. I): «Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действии  (без действия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия, либо иного болезненного состояния психики».
      С учетом изложенного я делаю вывод о том, что вина предполагает различную комбинацию сознания и воли у вменяемого лица. Под умышленной виной подразумевается, что лицо сознает фактическую и социальную значимость своего поведения, то есть понимает, что оно причиняет другому лицу телесные повреждения, крадет чужое имущество и так далее. За что впоследствии понесет административную или уголовную ответственность.
      Последний признак правонарушения – юридическая ответственность. Это означает, что совершенное противоправное деяние влечет за собой применение установленных законом мер государственного принуждения.
      Таким образом, рассмотренные мною признаки образуют описательное понятие правонарушения. Они позволяют дать определение понятия правонарушения как виновного противоправного деяния, совершенного дееспособным человеком (гражданином, иностранцем, должностным лицом) либо коллективом людей (организацией, органом государства и т.п.) и причинившего вред другим субъектам права.




	




Глава 2. Юридический состав правонарушения
   Юридическим составом правонарушения называют совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. В таблице представлены элементы состава правонарушения.
Элементы состава правонарушения
Объект правонарушения
Субъект правонарушения
Объективная сторона
Субъективная сторона
      Рисунок 2.
      Объектом правонарушения  называют охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Изучив литературу, я пришёл к выводу, что объектами  правонарушения не могут являться:
* вещи, которые похищаются,
* деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются,
* документы, которые подделываются, 
*  человек, которого оскорбляют или избивают. 
      Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право. Например,
* право собственника на владение имуществом,
* право кредитора или продавца на получение денег,
* право государства на нормальное осуществление государственного управления, 
* право человека на достоинство и личную неприкосновенность.
          Субъект правонарушения – это лицо (или организация), совершившее правонарушение. Например, субъектом преступления может быть только вменяемое, физическое лицо, то есть лицо, способное осознавать общественно опасный характер своего деяния и достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в некоторых случаях и 14 лет (УК РФ статья 19, 20). 
           Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправном несовершении предписанного законом поведения. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью, например оскорбление, клевета может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам. Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность - нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым. К элементам объективной стороны правонарушения относятся (Рисунок 3)
Элементы объективной стороны правонарушения

Причинная связь между деянием и наступившими последствиями


Причиненный вред
Рисунок 3
      Причинная связь между деянием и наступившими последствиями это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики – необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (то есть необходимой) связи между ними не будет.
      Причинённый вред это вред или ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Например, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. 
      И последний элемент состава правонарушения – субъективная сторона. Субъективная сторона - это психическое состояние лица в момент совершения правонарушения. Правонарушением признается лишь виновное деяние, то есть такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. К признакам субъективной стороны относятся:
* Вина – психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, то есть без осознания противоправного поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (самонадеянность по УК РФ 2004 г. – легкомыслие и небрежность) вину (законодательные определения в статье 24–26 УК РФ).
      Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействий), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.
      Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействий), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.
      Самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство без достаточных к тому оснований.
      Небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознаёт вредности своего деяния, не предвидит возможного наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был его предвидеть. 
* Мотив – внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения.
* Цель – мысленная модель того результата, которое стремится достичь субъект при совершении правонарушения.
       Наличие данных признаков позволяет квалифицировать противоправное деяние как преступление. (УК РФ статья 14)
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
Глава 3. Виды правонарушений
   Изучив предложенную литературу, я пришел к выводу, что все правонарушения делятся по определенным признакам.
1)Например, по степени общественной опасности правонарушения делятся на две большие группы, которые я представил в виде схемы.


            Рисунок 3
   Преступление – это противоправное опасное для общества деяние, наказуемое по уголовному кодексу РФ (УК РФ статья 14). УК РФ классифицирует преступления, взяв за основу такое понятие, как степень тяжести деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии с этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений: 
* Лёгкой тяжести - преступные действия, совершенные с умыслом или по неосторожности, максимальный срок наказания за которые не превышает двух лет.
* Средней тяжести - нарушения норм права, которые влекут за собой уголовную ответственность в виде пяти лет лишения свободы максимум.
* Тяжкие - неправомерные действия или бездействия, предусматривающие не более десяти лет заключения под стражей.
* Особо тяжкие - действия, противоречащие закону, наказание за которые составляет более десяти лет ограничения свободы либо более серьезная кара.
   Преступления наносят ущерб правам и свободам человека, а так же государственному строю. К преступлениям можно отнести, например, умышленное причинение вреда здоровью, убийство, изнасилование, грабёж, вымогательство, хулиганство, терроризм.
   Проступок – правонарушение, отличающееся малой степень наносимого вреда. Проступок не так опасен для общества как преступление, за них полагаются наказания не уголовного характера, например, штрафы, предупреждения, возмещения ущерба, лишение специальных прав, увольнение. Виды проступков и их примеры я изобразил в виде таблицы:
   
Виды проступков
Примеры
1) Дисциплинарный проступок – нарушение дисциплины, то есть установленного правом порядка деятельности определённого коллектива.
Например, нарушение правил внутреннего трудового порядка: опоздание или появление на работе в нетрезвом виде. 
Нарушение дисциплинарного воинского устава: самовольное оставление части или невыполнение воинского приказа. 
2) Административные проступки – деяния, посягающие на установленный законом общественный порядок, собственность, права и свободы граждан. За эти деяния установлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом РФ. Субъектами могут быть как граждане, так и юридические лица.
Например, безбилетный проезд в автобусе, нарушение противопожарных правил, нарушение правил безопасности дорожного движения, нецензурная брань в общественных местах, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах, занятие проституцией, посягательства на памятники культуры и истории.
3) Гражданско - правовые проступки (деликты) – причинение имущественного внедоговорного вреда лицу или организации, неисполнение обязательств.
Например, продажа недоброкачественного товара, невыплата долга в срок, причинение вреда имуществу, неисполнение договорных обязательств.
4) Процессуальные проступки - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.
Например, неявка свидетеля по вызову производящего дознания лица, следователя, прокурора, самого подсудимого.


                                                                      Рисунок 4.
   Правонарушения делятся не только по степени общественной опасности, но и по наличию экономических, социальных, политических отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений: 
* в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие),
* в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок), 
* в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).
   Можно так же различать правонарушения, посягающие на: 
* духовные или материальные блага, 
* общественные или личные интересы.
   В заключение хотелось бы подчеркнуть, что каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.
   






Заключение
      В соответствии с целью и задачами курсовой работы мной был проведен анализ учебной и научной литературы, на основании которого были выявлены характеристика и признаки правонарушения, понятие юридического состава и виды правонарушений. Рассмотрев данную тему курсовой работы, я пришёл к выводам:
      1)  Проблема правонарушений – одна из древнейших проблем, с которой сталкивалось человеческое общество. Ее актуальность остается крайне высокой и в настоящее время, так как еще не созданы условия, способствующие снижению уровня преступности. Особенно это характерно для стран бывшего социалистического лагеря, где из-за неустойчивости обстановки в государстве отмечается рост числа правонарушений.
      2)  Правонарушение — это противоправное, волевое, виновное деяние вменяемого (дееспособного) и достигшего установленного законом возраста лица, наносящее вред государству, обществу или личности.
           3) Все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений. Всем правонарушениям свойственны общественная опасность и противоправность. Они могут совершаться только людьми (не всеми, а лишь деликтоспособными лицами). Важно также отметить, что преступление – это именно поведение, а не образ мысли
      4)  Правонарушения делятся на проступки и преступления. Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни.
      Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.
    Список использованной литературы (библиография)
1. Законодательство и другие официальные материалы 
I. Конституция РФ 
II. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. 
2. Специальная литература 
I. Алексеев С. С. Общая теория права. Курс в 2-х томах. - М.: 1996.
II. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности / Ю.А. Денисов. – Л., 1983.
III. И. В. Табарин– Современная теория права «МОСКВА» 200
IV. Ковалев Л.М. Правонарушение и закон / Л.М. Ковалев // Правоведение. 1991. – № 1.
V. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, признаки, ответственность Н.С. Малеин. – М., 1985.
VI. Общая теория государства и права : академический курс : в 2 т. / отв. ред. М.Н. Марченко. – Т. 2. – М., 1998.
VII. Самощенко И.Е. Понятие правонарушения по советскому законодательству / И.Е. Самощенко. – М., 1963.




1


.......................