Правонарушения и юридическая ответственность

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-ОСЕТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ КОСТА ЛЕВАНОВИЧА ХЕТАГУРОВА»


Факультет юридический
Кафедра теории и истории государства и права


КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема «Правонарушения и юридическая ответственность»

Исполнитель:
студентка 1 курса, ОЗФО
специальность юриспруденция 
Дзотова Кристина Александровна

Научный руководитель:
Дин, проф. Кобахидзе Е.И.






Владикавказ 2018
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ	3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ	5
1.1	Понятие, признаки и состав правонарушения	5
1.2	Виды правонарушений	13
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ	18
2.1. Понятие, признаки и виды юридической ответственности	18
2.2. Юридическая ответственность и государственное принуждение	22
2.3. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность	24
2.4. Основания освобождения от юридической ответственности	26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	29
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	31
    ПРИЛОЖЕНИЕ 1……………….…………………………………….………34



      ВВЕДЕНИЕ
      Институт правонарушения, его состава является одним из важнейших институтов теории права.
      В уголовном, административном праве основным институтом являются правонарушения и преступления. Ведь именно с правонарушениями и преступлениями связана необходимость принятия законов, учреждения органов по их применению.
      Важно отметить, что правонарушение изучается с различных сторон, а именно: как юридический факт – пример такого вида факта, как действие. В данном случае правонарушение тесно связано с теорией правоотношений. Правонарушение изучается здесь теорией права, а также гражданским правом правонарушение как основание юридической ответственности. В этом ключе оно рассматривается уголовным, административным трудовым правом как общественно опасное деяние.
      То есть, существуют различные подходы, точки зрения на феномен правонарушения, а также ответственность за совершение правонарушений, который можно рассматривать с разных сторон.
      Как отмечает М.Н. Марченко, несмотря на то, что проблемам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными1.
      Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества.
      Актуальность избранной темы заключается в том, что с давних времен и по настоящее время, в любой исторический период, обществу приходилось сталкиваться с нарушением и неисполнением прав и обязанностей, как отдельного человека, гражданина, так и коллективными субъектами права. В связи с этим, в наше время остро встает вопрос о юридической ответственности правонарушителями.
      Целью курсовой работы является углубленное изучение понятий «правонарушение» и «юридическая ответственность», принципов и их видов. Исходя из цели работы, автор ставит перед собой следующие задачи:
        - раскрыть сущность правонарушения;
        - рассмотреть понятие и определить признаки правонарушения;
        - рассмотреть виды и определить состав правонарушений;
        - раскрыть сущность юридической ответственности;
        - раскрыть понятие юридической ответственности;
        - исследовать принципы юридической ответственности;
        - определить виды, цели и функции юридической ответственности.
        - проанализировать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения от юридической ответственности.
      Объектом исследования являются теория правонарушения и юридической ответственности.
      Предметом настоящей работы являются взаимосвязанные и неотъемлемые элементы правонарушения и юридической ответственности как самостоятельного института общей теории права.
      Структура работы состоит из введения, двух глав, включая параграфы, заключения, списка использованной литературы.
      

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Понятие, признаки и состав правонарушения
      Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение — значит «преступить» право.
      Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками. Вместе с тем все антисоциальные явления, имеют общие черты.
      Социальные явления, обуславливающие правонарушения, называются причинами и условиями. Под причиной понимается явление (или их совокупность), порождающее другое явление, рассматриваемое, как следствие. Связь между причиной и следствием носит закономерный характер, означающий, что данная причина, в соответствующих условиях вызывает определённое следствие. 
      Таким образом, правонарушение — это сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения. 
      Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.
      Учитывая нормативную природу правовых норм, закреплённую государственным принуждением, нарушение нормы не может оставаться безразличным для общества. Правонарушения влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:
      Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству;
      Противоправность – это внешняя черта правонарушения, означающая, что деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами предусматривается два варианта: устанавливается запрет совершения определённого действия; закрепляется обязанность совершить определённое действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения юридической обязанности;
      Правонарушение – это поведение выраженное в действие или бездействии. Событие не является деянием. Оно не контролируется сознанием человека, так как не зависит от его деятельности (эпидемии, наводнения и т.д.);
      Важнейший признак правонарушения – виновность. Деяние не может считаться правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку;
      Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или недееспособным;
      Правонарушение – это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность;
      Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, профессиональный риск). 
      Правонарушение будет основанием для юридической ответственности только при наличии всех составляющих его элементов:
      1)Субъект правонарушения;
      2)Объект правонарушения;
      3)Субъективная сторона правонарушения;
      4)Объективная сторона правонарушения.
      Объект правонарушения — это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим деянием причинён вред 
      В истории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения.
      Общий объект – это общественное отношения, охраняемые правом или иной отраслью.
      В составе общественных отношений выделяют три элемента:
     1. Участники (субъекты отношения);
     2. Их взаимосвязь между собой (взаимное поведение);
     3. Объект отношения (то, что способно удовлетворять потребности субъектов).
      Родовой объект – это группа однородных общественных отношений.
      Родовой объект правоотношения конкретизирует общий объект посягательства, позволяет выделить определённые группы общественных отношений из их общей массы.
      Непосредственный объект – это конкретные блага, интересы, личность, её здоровье, честь, достоинство, имущество.
      Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, указывая, что же из его элементов стало предметом посягательства.
      Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния (действие или бездействие) и последствий этого деяния, т.е. причинённый преступлением ущерб, а также некоторые другие признаки: место, время, способ, средства, обстановка и др. характеризующие внешнюю сторону преступлении. 
      
     Деяние – это поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии.
      Действие – есть акт активного общественно-опасного поведения, запрещённого законом;
      Бездействие – это акт запрещённого законом посильного общественно-опасного поведения. 
      Так, в первом случае, примером являются такие преступления как кража, убийство, разбой, умышленное уничтожение имущества и т.д. Обязанность действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был оказать; лицо оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать помощь без риска для себя) и из профессиональных обязанностей (водитель при выезде из гаража не проверил техническое состояние машины; сторож обязан задержать постороннего человека, проникшего на объект, но не сделал этого.)
      Необходимо отметить, что действие или бездействие, это прежде всего волевой акт поведения человека, поэтому для определения ответственности за бездействие необходимо также установить реальную возможность совершения тем или иным лицом требуемых действий, т.е. вершить данное действие. Так, юридическая ответственность исключается, когда лицо бездействует под влиянием непреодолимой силы (действие стихийных сил природы), физического принуждения, отсутствия необходимой квалификации, производственного опыта.
      Противоправность деяния – это его противоречие юридическим нормам. Деяние запрещается законом тремя способами:
      Путём прямых запретов (запрещается вступать в брак родственникам);
      Путём косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное поведение и устанавливается наказание за его совершение. По этому принципу сформулированы все нормы Особенной части Уголовного кодекса;
      Путём изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения. В этом случает, иной, противоположный акт поведения, является запрещённым.
      Причинённый вред – это нежелательные, неблагоприятные последствия, наступающие в результате правонарушения.
      С позиции правового подхода только действием (бездействием), либо в отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением или клеветой) может быть причинён ущерб защищаемым правом интересам.
      Под причинной связью между деянием и его результатом (наступившими последствиями) надо понимать такую объективную связь, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие могут меняться местами, то при расследовании уголовных дел всегда следует чётко установить: предшествовало ли по времени поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.
      Субъект правонарушения — тот, кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя. 
      Субъектом правоотношений могут быть государство, его органы, общественные и коммерческие организации, а также отдельные индивиды.
      Однако, не всякое физическое лицо может нести юридическую ответственность, а лишь те, кто достиг определённой степени физического, психического и социального развития, может правильно ориентироваться в происходящем и явлениях, окружающей действительности. То есть, отвечать за содеянное, может лицо, обладающее деликтоспособностью .
      Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность.
      В основе деликтоспособности лежит дееспособность (способность своими действиями осуществлять закреплённые законом права и обязанности). Не являются субъектами правонарушения малолетние и лица, признанные судом недееспособными (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном праве).
      Субъективная сторона правонарушения – это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления и представляющая органическое единство мотивационных, интеллектуальных, и волевых процессов. Юридическими признаками, характеризующими субъективную сторону правонарушения, считаются вина, мотив и цель .
      Цель – это мысленная модель будущего результата, к достижению которой стремится виновный при совершении правонарушения.
      Мотив – это обусловленное потребностями и интересами внутренне осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения.
      Вина — это психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц.
      Вина имеет психологическое содержание, которое составляет интеллектуальные и волевые элементы. 
      Интеллектуальный элемент вины характеризуется двумя факторами:
     1. Осознанием общественно опасного деяния;
     2. Предвидением его общественно опасных последствий.
      Волевой элемент характеризуют волевые процессы, протекающие в психике субъекта правонарушения: виновный может желать или сознательно допускать наступление общественно опасных последствий, либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение.
      Различие в содержании интеллектуальных и волевых процессов лежит в основе деления вины на формы и виды.
      Под формой вины следует понимать законодательное определение сочетания интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения.
      Вина имеет две формы:
     1. Умысел (прямой, косвенный);
     2. Неосторожность (преступная самонадеянность, преступная небрежность).
      Правонарушение признаётся виновным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия (бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желало наступления этих последствий.
      Правонарушение признаётся совершённым с косвенным умыслом в тех случаях, когда субъект преступления сознавал общественно опасный характер своего деяния, предвидел наступление общественно опасных последствий, но не желал этого.
      В этом случае правонарушитель не желал наступления общественно опасных последствий, однако, предвидя возможность их наступления, совершает преступное действие, в итоге которого наступает общественно опасное последствие.
      Правонарушение совершено по самонадеянности, если виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Субъект не желает наступления этих последствий, но его расчёт оказывается неосновательным, легкомысленным и самонадеянным.
      Преступная небрежность заключается в том, что виновный не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает на основании того, что лицо обязано (должно) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть последствия своих действий [3].
      Преступную небрежность следует отличать от казуса (случая) – факта, возникающего помимо воли и желания лица. Казус характеризуется тем, что лицо не предвидело и по обстоятельствам дела не могло предвидеть наступления общественно опасных последствий своих действий. При этом юридическая ответственность здесь исключается полностью.
      Правонарушение – это виновное действие. И если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние не может считаться правонарушением, хотя внешне оно и противоречит существующему порядку.
      Презумпция невиновности является гарантом установления истины по уголовному делу, она обеспечивает полное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела.
      За совершение правонарушений в законодательстве установлены санкции (неблагоприятные последствия), являющиеся неотъемлемым условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Необходимо отметить, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, там нет правонарушения.
      На основании изложенного, приходим к выводу, что правонарушение – это общественно вредное (или общественно опасное), противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность. 
      

1.2 Виды правонарушений

      Все правонарушения делятся на две группы.
      Надо отметить, что критерием деления всех правонарушений на преступления и проступки являются:
      Во-первых, характер и степень общественной вредности, которая в свою очередь, опр6еделяется ценностью объекта противоправного посягательства, обстановкой, временем, способом, размером и характером причинённого ущерба, формой и степенью вины правонарушителя, интенсивностью противоправных действий, личностью нарушителя и др.
      Во-вторых, субъективный фактор, который в решающей мере оказывает влияние на признание того или иного действия в качестве противоправного. 
      Так, объектами преступных посягательств являются, прежде всего жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, а также наиболее важные общественные отношения, интересы, блага. Такие сферы отношений как трудовые, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство менее значимы, а потому посягательство на них признаётся проступком.
      Способ, время и место совершения противоправного деяния играют немаловажную роль.
      Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной и её последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. На общественную опасность личности также указывают не снятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, признания лицо судом особо опасным рецидивистом.
      Преступление – это наиболее серьёзный вид правонарушения. Преступлением признаётся деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный конституционный строй, государственную и частную собственность, личность, права и свободы граждан.
      Надо понимать, что всякое преступление, это прежде всего, акт внешнего поведения человека, совершаемый под контролем воли и сознания, настроения, мысли, убеждения.
      Так как преступление является общественно опасным деянием, т.е. вредное с точки зрения поддержания конституционного строя России, то защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
      Необходимо отметить, что преступлением признаётся только то деяние, которое совершено виновно, т.е. во вменяемом состоянии и при психическом отношении к содеянному в форме умысла или неосторожности.
      И только за совершение преступления законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
      Административное правонарушение (проступок) – это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы гражданина, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
      Гражданские правонарушения (проступки) – это нарушение гражданами или организациями имущественных или неимущественных прав, а также причинение вреда здоровью или имуществу какого-либо лица. 
      В зависимости от характера гражданско-правовых нарушений различаются договорные и внедоговорные правонарушения:
      Договорные связаны с нарушением стороной обязательств гражданско-правового договора.
      Внедоговорные связаны с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм. 
      Дисциплинарное правонарушение (проступок) – это виновное, противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей, содержащихся в нормах законодательства о труде.
      Процессуальные правонарушения (проступки) – связаны, прежде всего, с нарушениями гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.
      Примером процессуального проступка является неявка свидетеля, по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора, сода (ст.73 УПК РФ). В случае неявки следователь вправе доставить человека в принудительном порядке. Также процессуальным правонарушением будет являться неявка подсудимого в суд, за что суд может изменить меру пресечения на более строгую.
      Конституционные правонарушения — это противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам действия или бездействия субъектов международного права, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. 
      Конституционные правонарушения делятся на:
      Международные преступления (работорговля, пиратство, международный терроризм);
      Международные деликты (нарушение торговых обязательств, непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей). 
      Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения (неявка свидетеля в суд). 
      Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. 
      Своё внешнее выражение данная разновидность правонарушения получает, как правило, в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов. 
      Административные правонарушения (проступки) представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др. 
      Содержание данной разновидности противоправного поведения выражается в нарушении общеобязательных правил, устанавливаемых административными органами, в дезорганизации порядка государственного управления. Специфика посягательства предопределяет и характер наказания за совершенное деяние. Это предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства. 
      Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых коллективов, нарушает трудовую, учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину (прогулы, опоздания на работу, пропуски учебных занятий, невыполнение распоряжений администрации и т.д.). Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражается в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчисление из учебного заведения и т.д. 
      Следует отметить, что все виды правонарушений находятся в тесной связи и взаимообусловленности. Так, безответственность должностных лиц, халатность и неэффектность работы правоохранительных органов, приводящие к безнаказанности, зачастую являются своеобразными стимулами повышения общественной опасности правонарушителя и его деяний. 
      Административные проступки постепенно переходят в преступления против порядка управления, гражданские правонарушения перерастают в преступления против собственности, дисциплинарные проступки - в должностные преступления2. 
      Зачастую одним деянием человек совершает несколько правовых нарушений. Например, нарушение водителем автомобиля правил уличного движения может повлечь и административную, и гражданско-правовую, имущественную ответственность. Таким образом, законодательство, разделяющее правонарушение на две группы: преступления и проступки, помогает более плотно регулировать общественные отношения, в связи с этим проступки принято классифицировать применительно к отраслям права. 


ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
2.1. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
      Государство, государственные органы не могут благодушно взирать на все случаи нарушения установленной ими законности, попытки отдельных лиц подменить общеобязательные нормы права своим «правом» и удовлетворять свои потребности за счет нарушения прав и законных интересов других лиц. В этих ситуациях государство вынуждено принимать адекватные меры с тем, чтобы пресечь совершаемые правонарушения, восстановить нарушенные права и заставить правонарушителя действовать в рамках законности. Действенным способом воздействия государства на правонарушителя, призванным обеспечить его правомерное поведение, отказаться от попыток совершать противоправные деяния, выступает юридическая ответственность. Как самостоятельный и необходимый элемент механизма правового регулирования юридическая ответственность характеризуется тремя специфическими признаками :
      1. представляет собой вид государственного принуждения;
      2. единственным основанием применения ответственности выступает правонарушение; 
      3. выражается в применении негативных, отрицательных мер к лицу, совершившему правонарушение. 
      Сообразно видам правонарушений в теории права выделяют четыре вида юридической ответственности: уголовную, административную, дисциплинарную и гражданскую. 
      Уголовная ответственность применяется за нарушение запретов, предусмотренных УК РФ. Поскольку преступления представляют собой наиболее опасные для общества деяния, то и меры наказания за них устанавливаются наиболее строгие. Действующий УК РФ устанавливает 12 видов наказаний: штраф, т.е. денежное взыскание, назначаемое в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного, за период от двух недель до одного года; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград; обязательные работы, назначаемые осужденному и выполняемые ими бесплатно в свободное от основной работы или учебы время; исправительные работы на срок от двух месяцев до двух лет; ограничение по воинской службе; конфискация имущества; ограничение свободы, т.е. нахождение осужденных в специальном учреждении без изоляции от общества; арест на срок от одного до шести месяцев; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на срок от шести месяцев до двадцати лет; пожизненное лишение свободы либо смертная казнь. Единственным органом, управомоченным привлекать виновных лиц к уголовной ответственности, является суд. Иные государственные органы не могут осуществлять правосудия и соответственно рассматривать уголовные дела3.
      Административная ответственность применяется за правонарушения, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях. За совершение административных правонарушений устанавливается 7 видов административных взысканий: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного гражданину; исправительные работы на срок до двух месяцев; административный арест на срок до 15 суток4. 
      Порядок производства по делу об административном правонарушении регламентирован Кодексом РФ об административных правонарушениях. Круг органов, управомоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, является достаточно широким. В него входят суды, административные комиссии при органах местного самоуправления, органы милиции, разного рода государственные инспекции и другие государственные органы. Дело об административном правонарушении рассматривается, как правило, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому разрешается давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться услугами адвоката. 
Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка. Порядок применения взыскания за нарушение дисциплины регламентируется ТК РФ, уставами о дисциплине и другими нормативно-правовыми актами. Согласно ст. 192 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины применяются следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение. Последняя мера может применяться за наиболее грубые нарушения трудовой дисциплины, в том числе: 1) за систематическое неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, 2) прогул, 3) появление на работе в нетрезвом виде, в состоянии наркотического или токсического опьянения; 4) совершения по месту работы хищения5. Законодательством о дисциплинарной ответственности могут предусматриваться и иные дисциплинарные взыскания. Законодательство устанавливает достаточно короткие сроки применения дисциплинарного взыскания. Оно может применяться непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. В любом случае взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – не позднее двух лет со дня его совершения. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
      Гражданская ответственность преследует иные цели, нежели уголовная, административная и дисциплинарная. Она применяется, прежде всего, для восстановления нарушенных прав граждан, иных лиц в случаях неисполнения должниками своих обязательств по договору или вследствие причинения вреда. Должник, не исполнивший или ненадлежаще исполнивший обязательства по договору, обязан возместить кредитору убытки, в которые входят расходы кредитора, реальный ущерб и упущенная выгода. По определенной части обязательств на должника, не исполнившего обязательств, может возлагаться обязанность выплачивать штрафные санкции в виде неустойки. 
      Однако гражданское право знает и карательные санкции. Это конфискация, штраф и отказ в защите субъективного гражданского права. 
      Гражданская ответственность возникает с момента неисполнения обязательства в установленный срок или исполнения ненадлежащим образом. Гражданские дела рассматриваются общими или арбитражными судами, а в некоторых случаях и иными государственными органами по заявлению участника правоотношения или потерпевшего. 
      Анализ и сопоставление данных о числе проводимых проверок и выявленных правонарушений по годам и различным субъектам Российской Федерации свидетельствуют о значительном разрыве в большинстве случаев между проверками, выявленными нарушениями и наложенными взысканиями, что наводит также на мысль о высокой латентности (неизвестности, невыявляемости) правонарушений.
      Юридическая ответственность основана на принципе законности, а также гуманизме, справедливости и демократизме. Конкретно это выражается в следующем:
      1. Юридическая ответственность возможна только при наличии состава правонарушения.
      2. В случае нарушения нормы права неотвратимо должна наступить юридическая ответственность.
      3. Вид и пределы юридической ответственности четко определяются государством в норме права, которая нарушена.
      4. Юридическая ответственность всегда строго индивидуальна.
      5. При возложении юридической ответственности необходимо соблюдение особого процессуального порядка и применения6.
      Так, виды юридической ответственности указаны в приложении 1.

2.2. Юридическая ответственность и государственное принуждение 
      Юридическая ответственность как вид государственного принуждения характеризуется тем, что таким способом приводится в действие санкция нарушенной нормы права. Негативные последствия нарушения нормы права не возникают само собой, автоматически. Редко какой правонарушитель уподобляется унтер-офицерской вдове, «которая сама себя высекла». Перевод санкции из сферы долженствования в сферу практической деятельности осуществляется государственными органами путем применения к правонарушителю одной из мер, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Государство предписывает правонарушителю действовать определенным образом и принуждает его исполнить предписанное реально. Воля и желание правонарушителя в данном случае не имеют никакого значения. В случае отказа правонарушителя добровольно исполнить предписанное, требуемое поведение будет обеспечено соответствующими государственными органами. Так, лицу, совершившему административное или гражданское правонарушение, дастся возможность добровольно исполнить меру государственного принуждения – заплатить штраф, возместить ущерб кредитору, исполнить надлежащим образом обязательства по договору. Однако, если такие действия не будут совершены к определенному сроку, то принудительные меры будут проведены судебным исполнителем, или иным органом. Уголовное наказание чаще всего осуществляется мерами государственного принуждения с момента вынесения приговора. 
      Юридическая ответственность является государственным принуждением, однако, далеко не всякая принудительная мера государства является юридической ответственностью. В механизме правового регулирования властно-организованная сила государства проявляется по самому широкому кругу отношений в целях подавления отрицательных волевых устремлений отдельных лиц, обеспечения потребностей общества, государства или населения в материальных благах при наличии экстремальных ситуаций и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством7. 
      В числе .......................