Практическая деятельность ООН на современном этапе

    
    Содержание
    Введение…………………………………………………………………..2-3
    Глава 1. Основные определения и понятия ООН………………..…4
    1.1. История возникновения……………………..................................4-6
    1.2. Цели и принципы ООН…………………………….…………......6-12
    1.3. Члены ООН…………………………………………………….…13-18
    Глава 2.Практическая деятельность ООН на современном этапе
    2.1. Практические задачи ООН в современном мире……………..19-24
    2.1. Миротворческая деятельность ООН на современном этапе…24-30
    Заключение……………………………………………………….….31-33
    Список использованной литературы и электронные источники…..34
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

    Введение
    
          В настоящее время существует множество международных организаций, которые вносят свой вклад в решение многих глобальных и региональных проблем. Данная работа посвящена одной из таких организаций, играющих значительную роль в мире. Организация Объединенных Наций создана в 1945 г. как универсальная международная организация, имеющая своей целью поддержание мира и международной безопасности и развитие сотрудничества между государствами. ООН объединяет в настоящее время 193 страны мира. 
        Основы  деятельности этой организации и её структура разрабатывались в годы 2-й мировой войны 1939-1945 ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Важнейшими этапами на пути создания ООН были Московское совещание министров иностранных дел СССР, США и Великобритании 1943 г., Думбартон-Окс конференция 1944 г., Крымская конференция 1945 г., Сан-францисская конференция 1945 г. На конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 г. представителями 50 государств был подписан Устав ООН, вступивший в силу 24 октября 1945 г., после сдачи ратификационных грамот Советским Союзом, США, Великобританией, Францией, Китаем и большинством других подписавших Устав государств (24 октября ежегодно отмечается как День Организации Объединённых Наций).
        Воздействие ООН на современную политику весомо и многогранно. Оно определяется следующими основными факторами:
        - ООН является самым представительным  форумом для дискуссий между  государствами по актуальным  проблемам международного развития.
        - Устав ООН является фундаментом мировой политики, своего рода общепризнанным кодексом поведения государств и их взаимоотношений; по нему сверяют другие международные договоры и соглашения.
        - ООН сама стала важным механизмом  международного нормотворчества  и занимает совершенно особое  место среди других организаций. По инициативе и в рамках ООН заключены сотни международных конвенций и договоров, регулирующих положение дел в самых разнообразных сферах общественной жизни.
        - В принципах построения ООН  (прежде всего в предоставлении  особого статуса постоянным членам Совета Безопасности) нашли свое отражение объективные реалии международно-политической системы, а их изменение стало главным стимулом для ведущейся работы по реформированию этой организации.
        - Под сенью ООН существует большое  число межправительственных организаций, осуществляющих регулирование международной жизни в рамках своего функционального предназначения.
        - ООН наделена исключительно важной  компетенцией решать вопросы  войны и мира, в том числе  и путем использования вооруженной  силы.
    Актуальность темы заключается в том, что Организация? Объединенных? Наций? занимает? центральное? место? в? системе? межгосударственных? организаций,? и? играет? исключительную? роль? в? современном? международно-политическом? и? социальном? развитии.
    Объектом исследования является проблематика эффективности политики ООН на современном этапе, в частности, в сфере защиты прав человека и в области миростроительства, а также вся совокупность миротворческих усилий, предпринимаемых мировым сообществом в интересах урегулирования конфликтов в соответствии с Уставом ООН, то есть как с применением силы, так и с использованием иных способов.
    
    
    

    Глава 1. Основные определения и понятия ООН
    
    Организация Объединённых Наций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
    ООН остается универсальным форумом, наделенным уникальной легитимностью, несущей конструкцией международной системы коллективной безопасности, главным элементом современной многосторонней дипломатии.1
    
    1.1. История возникновения
    Появление ООН было обусловлено целым рядом объективных факторов военно-стратегического, политического, экономического развития человеческого общества конца второго тысячелетия. Создание ООН явилось воплощением извечной мечты человечества о таком устройстве и организации международного общежития, которые избавили бы человечество от бесконечности череды войн и обеспечили бы мирные условия жизни народов, их поступательное продвижение по пути социально-экономического прогресса, процветания и развития, свободного от страха за будущее.
    Начало обсуждению и разработке проблемы всеобщей организации труда и безопасности положили Атлантическая партия, подписанная Президентом США Ф.Д.Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Гергелем 14 августа 1941г., и Декларация правительства СССР на межсоюзной конференции в Лондоне 24 сентября 1941г., в которой в первые была сформулирована чрезвычайно важная задача, стоявшая перед миролюбивыми государствами, а именно “определить пути и средства для организации международных отношений и послевоенного устройства мира”.2
    Первым межправительственным документом, принятым в годы Второй мировой войны, в котором выдвигалась идея создания новой международной организации безопасности, была Декларация Правительства Советского Союза и Правительство Польской Республики о дружбе и взаимопомощи, подписанная в Москве 4 декабря 1941г. В ней указывалось, что обеспечение может прочного и справедливого мире может быть достигнуто только новой организацией международных отношений, основанной не объединением демократических стран в прочный союз. При создании такой организации решающим моментом должно быть “уважение к международному праву, поддержанному коллективной вооруженной силой всех Союзных государств”.
    1 января 1942г. В Вашингтоне была подписана Декларация Объединенных Нации 26 государств - участников антигитлеровской коалиции, в том числе СССР, о совместных усилиях в борьбе с гитлеровской Германией, фашисткой Италией и милитаристской Японией. Позднее название “объединенные нации” было предложено для новой организации Президентом США Р.Д. Рузвельтом и было официально использовано для Устава ООН.
    По предложению правительства США в августе - сентябрь 1944 в Думбартон-Оксе, на окраине Вашингтона, состоялась конференция четырех держав - СССР, Великобритании, США и Китая, на которой был подписан согласованный текст итогового документа: “Предложение относительно создания Всеобщей международной организации безопасности”. Эти предложения послужили основой для выработки Устава ООН.
    В ходе работы Конференции в Сан-Франциско 25 апреля 1945г. Был подготовлен текст Устава ООН, который был подписан 26 июня 1945г. Со дня вступления в силу Устава ООН 24 октября 1945г., когда на хранение Правительству США была сдана последняя 29-я ратификационная грамота СССР, официально отсчитывается начало существования ООН. По решению Генеральной Ассамблеи, принятому в 1947г. День вступления в силу Устава ООН был официально объявлен ”Днем Объединенных Наций”, который торжественно отмечается ежегодно в странах - членах ООН.
    Устав ООН воплощает в себе демократические идеалы, что находит свое выражение, в частности, в том, что он утверждает веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправии мужчин и женщин, закрепляет равенство больших и малых народов. Устав ООН устанавливает в качестве своих основных целей поддержание международного мира и безопасности, улаживание мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, международных споров и ситуаций. Он определяет, что ООн основана на принципе суверенного равенства всех ее членов, что все члены добросовестно выполняют обязательства по Уставу, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из членства в Организации, что все члены должны разрешать путем и воздерживаться от угрозы силой или ее применения и что ООН имеет права на вмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства. В Уставе ООН подчеркивается открытый характер Организации, членами которой могут быть все миролюбивые государства.3
    
    1.2. Цели и принципы ООН
      Цели  и принципы ООН играют основополагающую роль в современной мировой политике. Они изложены в Уставе ООН. Устав ООН воплотил общечеловеческие интересы и надежды на то, что совместными усилиями государства обеспечат мир и процветание. В основу Устава лег принцип сотрудничества.
        Статья 1 Главы I Устава ООН «Цели и Принципы» определила следующие основные цели для новой международно-правовой системы:
        -  Поддерживание международного мира и безопасности посредством принятия коллективных мер по предотвращению и устранению угрозы миру и подавлению актов агрессии «в согласии с принципами справедливости и международного права». Данная цель предусматривает также коллективные действия по улаживанию или разрешению «международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира»;
        - Развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
        - Осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем, экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам.4
        Исходя  из вышеперечисленных целей новой  международной системы, Уставом  на ООН возлагалась задача функционирования в качестве центра для «согласования  действий наций в достижении этих общих целей».
        Для достижения целей, указанных в статье 1, Организация и ее Члены действуют  в соответствии со следующими принципами:
        1) принцип суверенного равенства;
        Этот  принцип гласит: «Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов». Этот принцип включает в себя следующие элементы:
        - государства юридически равны;
        - каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;
        - каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;
        - территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;
        - каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;
        - каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами1.
        2)принцип добросовестного выполнения международно-правовых обязательств;
        Устав ООН гласит: «Все Члены Организации  Объединенных Наций добросовестно  выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации».
          Для этого принципа сохраняет  свое значение общее положение  о том, что единственным способом  создания юридически обязательных норм для суверенных государств является их соглашение. Согласно интерпретации принципа Уставом ООН, права и преимущества, могут быть обеспечены государствам лишь при условии выполнения обязательств.
        3)Принцип мирного разрешения международных споров;
        Этот  принцип является одним из самых  важных с точки зрения обеспечения  международной безопасности. Согласно этому принципу, государства обязаны  разрешать международные спора  исключительно мирными способами. Принцип закреплен в Уставе ООН и во всех международных актах, излагающих принципы международного права. Ему специально посвящен ряд резолюций Генеральной Ассамблеи, среди которых важное место занимает Манильская декларация о мирном разрешении международных споров 1982 г.
        В Уставе ООН имеется следующее положение о необходимости разрешения споров мирным путем: «Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость».
        Характерной чертой принципа является то, что он распространяется только на международные  споры и не касается дел, входящих во внутреннюю компетенцию государств (принцип невмешательства).
        Другая  особенность излагаемого принципа состоит в том, что под него подпадают не только международные споры, но и ситуации, ставящие под угрозу мир и безопасность.
        4)Принцип неприменения силы;
        Одна  из главных целей Устава ООН состоит  в избавлении грядущих поколений  от бедствий войны. Эта цель нашла  свое отражение в принципе, гласящем: «Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций».
        Устав ООН предусматривает применение силы или угрозы силой лишь в двух случаях. Во-первых, по решению Совета Безопасности в случае наличия угрозы миру, любого нарушения мира или  акта агрессии (Глава VII). Во вторых, в порядке осуществления права на самооборону в случае вооруженного нападения, до тех пор, пока Совет Безопасности не примет необходимых мер для поддержания международного мира и безопасности (ст. 51).5
        Таким образом, Устав ООН исключает несанкционированное применение силы, а также ее использование не в оборонительных целях.
        Принцип неприменения силы особо оговаривает  недопустимость насильственных действий, лишающих народы, борющиеся за освобождение от колониального гнета, их права  на независимость. Также нельзя оправдать применение силы обеспечением прав определенной группы людей, т.к. любое вооруженное действие приведет к массовому нарушению фундаментальных прав человека, включая право на жизнь.
        Еще одним немаловажным признаком принципа неприменения силы является то, что он не распространяется на соглашения, вступившие в силу до принятия Устава ООН.
        5)Принцип уважения прав человека;
        Уважение  прав человека занимает одно из ключевых мест в обеспечении международной  безопасности. Устав ООН на второе место после задачи избавления от бедствий войны поставил задачу «вновь утвердить веру в основные права человека». 
    ? ? ? ? 6)принцип? невмешательства;
    ? ? ? ? В? Уставе? ООН? говорится,? что? он? не? дает? организации? права? на? вмешательство? ? в? дела,? которые? по? существу? входят? во? внутреннюю? компетенцию? любого? государства,? и? не? требует? от? государств–членов? представлять? такие? дела? на? разрешение? в? порядке? Устава.? Сделано? лишь? одно? исключение:? принцип? не? распространяется? на? те? ситуации,? которые? ставят? под? открытую? угрозу? мир? и? безопасность.? Иными? словами,? принцип? невмешательства? не? препятствует? применению? принудительных? мер? к? государству? по? решению? Совета? Безопасности? в? случае? угрозы? мира,? нарушений? мира? и? актов? агрессии.
    ? ? ? ? Что? касается? внутренних? вооруженных? конфликтов,? то? ООН,? как? следует? из? вышеуказанного,? имеет? право? в? него? вмешаться:? а)? в? случае? прямой? угрозы? миру? и? безопасности,? влекущей? за? собой? массовое? нарушение? прав? человека,? и? б)? посредством? оказания? гуманитарной? помощи,? даже? если? для? этого? понадобится? применение? силы.? 
    ? ? ? ? Принцип? невмешательства? во? внутренние? дела? государств? распространяется? как? на? прямое? (вооруженное? вмешательство,? экономическая? и? гуманитарная? интервенция? и? т.д.),? так? и? на? косвенное? вмешательство,? зачастую? осуществляющееся? посредством? фирм? вмешивающейся? стороны? и? ТНК.
    ? ? ? ? 7)Принцип? территориальной? целостности;
    ? ? ? ? Территория? ? является? материальной? основой? государства? ? и? является? одним? из? его? основных? компонентов.? Поэтому? государства? ? уделяют? особенное? внимание? обеспечению? ? целостности? своей? территории.? Устав? ? ООН? обязывает? воздерживаться? от? угрозы? силой? или? ее? применения? против? территориальной? неприкосновенности? государств.
    ? ? ? ? Принцип? территориальной? целостности? отличается? следующими? характерными? особенностями:
    ? ? ? ? -? Этот? принцип? не? относится? к? действительности? договоров? по? территориальным? вопросам,? заключенным? до? принятия? Устава? ООН;
    ? ? ? ? -? Данный? принцип? ограничивается? правом? угнетенных? колониальным? гнетом? народов? на? самоопределение;
    ? ? ? ? -? Принцип? территориальной? целостности? и? неприкосновенности? также? распространяется? на? использование? государством? ресурсов? другого? государства? без? согласия? суверена,? т.е.? этот? принцип? также? распространяется? на? ресурсы,? находящиеся? в? рамках? территориальных? границ? государства.
    ? ? ? ? 8)Принцип? нерушимости? границ;
    ? ? ? ? Этот? ? принцип? дополняет? собой? принцип? ? территориальной? целостности.? Его? значение? определяется? тем,? что? уважение? существующих? границ? –? необходимое? условие? мирных? отношений? между? государствами.
    ? ? ? ? Принцип? содержит? обязательство? признания? ? нерушимости? всех? существующих? международных? границ? в? Европе.
    ? ? ? ? 9)Принцип? равноправия? и? самоопределения? народов;
    ? ? ? ? ? ? «Развивать? дружественные? отношения? ? между? нациями? на? основе? уважения? ? принципа? равноправия? и? самоопределения? ? народов,? а? также? принимать? ? другие? соответствующие? меры? ? для? укрепления? всеобщего? мира»? ? (ст.? 1,? п.? 2).
    ? ? ? ? Таким? образом,? согласно? этому? принципу,? межгосударственные? отношения? должны? осуществляться? с? учетом? того,? что? все? народы? равноправны? и? каждый? из? них? имеет? право? распоряжаться? своей? судьбой.
    ? ? ? ? 10)Принцип? сотрудничества;
    ? ? ? ? ? ? Принцип? обязывает? государства? ? сотрудничать? в? следующих? основных? направлениях:
    ? ? ? ? -? Поддержание? мира? и? безопасности;
    ? ? ? ? -? Всеобщее? уважение? прав? человека;
    ? ? ? ? -? Осуществление? международных? отношений? в? экономической,? социальной,? культурной,? технической? и? торговой? областях? в? соответствии? с? принципами? суверенного? равенства? и? невмешательства;
    ? ? ? ? -? Сотрудничество? с? ООН? и? принятие? мер,? предусмотренных? ее? Уставом;
    ? ? ? ? -? Содействие? экономическому? росту? во? всем? мире,? особенно? в? развивающихся? странах.
    ? ? ? ? Итак,? мы? подошли? к? концу? нашего? раздела,? повествующего? о? роли? целей? и? ? принципов,? разработанных? совместными? усилиями? членов? ООН.? Принципы? ООН? играют? незаменимую? ключевую? роль? в? обеспечении? международной? безопасности.? Благодаря? четко? изложенным? принципам? человечество? избежало? опасности? начала? Третьей? мировой? войны,? которое? было? бы? возможным,? учитывая? накал? гонки? вооружений? и? апогей,? которого? достигла? Холодная? Война? в? 60-е? –? 70-е? годы.? Приверженность? принципам? также? помогла? безболезненно? пережить? развал? СССР? и? Варшавского? пакта? и? предотвратить? или? же? потушить? многочисленные? конфликты,? которые? могли? бы? возникнуть? и? возникали? на? просторах? бывшего? социалистического? блока.? Именно? активность? мирового? сообщества? в? отстаивании? принципов? позволила? Кувейту? избежать? длительной? оккупации? со? стороны? Ирака.6
    ? ? ? ? Несмотря? ? на? некоторые? проблемы,? возникшие? ? в? последнее? десятилетия,? цели? и? принципы? ООН,? все? еще? носят? в? себе? значительный? потенциал,? и? мы? уверены,? что? на? их? основе? будет? сделано? еще? много? хороших? дел? и? принято? много? справедливых? решений.
    
    
    1.3.? Члены? ООН
    Государства? —? члены? ООН
    В? ООН? входит? подавляющее? большинство? суверенных? государств? мира.? Вступление? в? ООН? является? абсолютно? добровольным? делом? государства.? Некоторые? называют? ООН? местом,? где? можно? встретить? представителя? фактически? из? любого? государства? земного? шара.? Организация? Объединенных? Наций? предоставляет? возможность? решить? вопрос,? либо? попытаться? совместно? выработать? компромиссное? решение? по? самым? разнообразным? проблемам,? которые? возникают? как? между? государствами,? входящими? в? ООН,? так? и? в? глобальном? масштабе? всего? населения? планеты.
    В? ООН? в? настоящее? время? входит? 193? государства.? Из? международно? признанных? независимых? государств? в? ООН? не? входит? лишь? Ватикан,? из? частично? признанных? —? САДР,? Палестина,? Китайская? Республика? (Тайвань),? Абхазия,? Южная? Осетия,? Республика? Косово,? Мальтийский? орден,? Северный? Кипр.
    Из? них? только? САДР? и? Палестина? на? данный? момент? формально? имеют? право? в? будущем? стать? членом? организации,? поскольку,? в? отличие? от? остальных? частично? признанных? государств,? в? рамках? ООН? не? признаётся? чей-либо? суверенитет? над? ними.
    Однако,? возможность? вступить? в? ООН? отложена? до? определения? статуса? данных? территорий? и? международного? урегулирования? (Марокко? контролирует? прибрежную? часть? Западной? Сахары,? Израиль? контролирует? Палестинский? Западный? берег? реки? Иордан).7

    1.4.? Основные? учреждения? ООН? и? специализированные? структуры
    В? качестве? главных? органов? ООН? в? ее? Уставе? выступают:
    1.? Генеральная? Ассамблея,
    2.? Совет? Безопасности,
    3.? ЭКОСОС,
    4.? Международный? Суд,
    5.? Суд? по? опеке,
    6.? Секретариат.
    
    Генеральная? Ассамблея.? Утверждена? в? 1945? году.? Это? основной? директивный,? представительный? и? совещательный? орган? ООН.? Ежегодно? с? сентября? по? декабрь? проходят? плановые? сессии.? В? другое? время? собирается? по? мере? необходимости.
    Совет? Безопасности.? Основное? подразделение? ООН,? занимающееся? вопросами? сохранения? мирных? международных? отношений? и? безопасности.? Функционирует? непрерывно.
    Экономический? и? Социальный? Совет? (ЭКСОС).? Является? основным? координационным? подразделением? ООН? для? специализированных? учреждений,? которые? занимаются? вопросами? экономической? деятельности,? социальной? сферы? и? подобных? направлений.? Работает? непрерывно.
    Совет? по? Опеке.? Цель? создания? совета? -? наблюдение? за? управлением? подопечными? территориями? и? их? населением.? В? данный? момент? работа? совета? не? ведется.
    Международный? Суд.? Цель? деятельности? -? рассмотрение? спорных? межгосударственных? вопросов.? Заседания? ведутся? постоянно,? за? исключением? небольших? перерывов? в? конце? года? и? в? летнее? время.
    Секретариат.? Персонал,? обеспечивающий? административную? и? другую? постоянную? работу? согласно? указаниям? и? постановлениям? других? главных? органов? ООН.? Глава? -? Генеральный? Секретарь,? который? осуществляет? общее? административное? руководство.8
    Специализированные? структуры.
    Всемирный? почтовый? совет? (ВПС).? Более? известен? как? Всемирный? Почтовый? Союз.? История? создания? датируется? 1874? годом.? В? составе? ООН? числится? с? 1948? года.? В? составе? 191? государство.? Главная? цель? -? развитие? и? осуществление? связи? между? населением? земного? шара.? Вырабатывает? всемирные? нормы? почтового? обслуживания.
    Всемирный? Банк.? Более? популярное? название? -? Группа? Всемирного? Банка.? Эта? организация? не? является? обычным? банком,? только? в? мировом? масштабе.? Ее? основная? цель? -? финансовая? и? техническая? помощь? отсталым? и? развивающимся? странам.? Всемирный? Банк? состоит? из? нескольких? организаций? различной? спецификации.
    Международная? ассоциация? развития? (МАР).? Создана? в? 1960? году.? Основная? задача? организации? -? предоставление? беспроцентных? ссуд? на? большой? срок? особо? бедным? странам? с? целью? экономического? роста? и? снижения? уровня? бедности? населения.
    Международная? финансовая? корпорация? (МФК).? Дата? создания? -? 1971? год.? Задачи? -? инвестиции? в? частный? сектор? экономики? развивающихся? стран.
    Международный? банк? реконструкции? и? развития? (МБРР).? Предоставление? кредитов? большого? срока? действия? государственному? и? частному? сектору? развивающихся? стран? под? гарантии? их? правительств.
    Международный? центр? по? урегулирования? инвестиционных? споров? (МЦУИС).? Образован? в? 1966? году.? Задачами? является? решение? спорных? вопросов? по? инвестициям? между? правительствами? стран? и? частными? инвесторами? из? других? стран.? В? случае? необходимости? назначается? арбитражное? разбирательство.? Другое? название? этого? центра? -? "Международный? центр? по? разрешению? инвестиционных? споров"? (МЦРИС).
    Международное? агентство? по? инвестиционным? гарантиям? (МИГА).? Известно? также? под? названием? "Международное? агентство? по? гарантированию? инвестиций"? (МАГИ).? Основано? в? 1988? году.? Занимается? созданием? выгодных? условий? для? зарубежных? инвестиций? в? страны,? являющиеся? членами? организации.
    Всемирная? Метеорологическая? Организация? (ВМО).? Создана? в? 1950? году.? Происхождением? обязана? Международной? метеорологической? организации,? известной? с? 1873? года.? Занимается? вопросами? изучения? атмосферы? и? климата? нашей? планеты? и? обменом? данных? по? этим? направлениям? между? государствами.? Штаб-квартира? находится? в? Женеве.
    Всемирная? организация? здравоохранения? (ВОЗ).? Свою? историю? ведет? с? 1964? года.? Основные? задачи? -? координационная? деятельность? по? внедрению? различных? программ,? направленных? охрану? здоровья? всего? населения? планеты.? Совместно? с? этим,? занимается? методами? борьбы? с? болезнями,? представляющими? угрозу? населению? земного? шара? и? разработкой? международных? санитарных? норм.? В? частности,? такая? болезнь? как? оспа,? была? ликвидирована? как? эпидемия? благодаря? усилиям? ООН.
    Всемирная? организация? интеллектуальной? собственности? (ВОИС).? Существует? с? 1967? года.? Штаб-квартира? в? Женеве.? Направление? деятельности? -? защита? интеллектуальной? собственности? в? международных? мастшабах.? То? есть? международное? соблюдение? решений,? касающихся? соблюдения? авторских? прав,? патентов,? товарных? знаков,? получения? вознаграждения? и? т.д.
    Всемирная? туристическая? организация? (ЮНВТО).? Создана? на? базе? Международного? конгресса? официальных? туристских? ассоциаций,? который? существовал? с? 1925? года.? В? ООН? входит? с? 1974? года? (первая? сессия? прошла? в? 1975? году).? Штаб-квартира? в? Мадриде? (Испания).? Является? глобальным? форумом? по? туризму? и? путешествиям.? Основные? цели? -? развитие? общедоступного? международного? туризма? с? соблюдением? гражданских? прав? и? основных? свобод.? Большое? внимание? уделяется? развитию? экономики? с? помощью? туризма? в? развивающихся? странах.
    Международная? морская? организация? (ИМО).? Ведет? деятельность? с? 1959? года.? Работает? в? области? международных? норм? морского? судоходства,? безопасности? морских? перевозок? и? предотвращения? загрязнения? мирового? океана? из-за? водного? транспорта.
    Международная? организация? гражданской? авиации? (ИКАО).? Занимается? выработкой? общемировых? норм? по? улучшению? воздушного? сообщения,? а? также? осуществляет? координацию? между? государствами? во? всем,? что? касается? гражданской? авиации.? Создана? в? 1944? году,? но? в? полной? мере? начала? работу? в? 1947? году? (вступила? в? силу? конвенция? о? международной? гражданской? авиации).
    Международная? организация? труда? (МОТ).? Создана? в? 1919? году? в? соответствии? с? Версальским? договором.? В? состав? ООН? входит? с? 1946? года.? Область? деятельности? -? социально-экономические? проблемы? трудящихся? (нормы? рабочего? времени,? гарантии? "жизнеспособной"? зарплаты,? профессиональные? заболевания? и? несчастные? случаи? на? производстве? и? др.).? От? каждой? страны? в? МОТ? представлены? три? ветки? -? правительство,? профсоюзы? и? организация? предпринимателей.
    Международный? валютный? фонд? (МВФ).? Эта? организация? начала? свое? существование? с? 1944? года.? Занимается? регулированием? валютных? курсов,? контролем? за? многоступенчатой? системой? платежей? и? предоставлением? недолговременных? кредитов? входящим? в? состав? странам,? которые? имеют? трудности,? возникшие? из-за? платежного? баланса.? Основной? капитал? составляют? взносы? государств-участников? (у? каждого? своя? квота).
    Международный? союз? электросвязи? (МСЭ).? Осуществляет? координацию? использования? телевизионных? и? радиочастот,? вырабатывает? международные? меры? безопасности? в? этой? сфере,? решает? вопросы? сертификации? коммуникационных? стандартов? и? исследовательской? деятельностью? в? этой? сфере.? Организация? возникла? как? "Международный? телеграфный? союз"? в? 1865? году.? Нынешнее? название? получила? в? 1934? году.? В? ООН? работает? с? 1947? года.
    Международный? фонд? сельскохозяйственного? развития? (МФСР).? Решает? задачи? борьбы? с? голодом? и? бедностью,? в? основном? путем? мобилизации? финансовых? ресурсов? и? увеличением? производства? продовольствия.? Фонд? создан? в? 1977? году.
    Организация? Объединенных? Наций? по? вопросам? образования,? науки? и? культуры? (ЮНЕСКО).? Начала? свою? деятельность? 16? ноября? 1945? года.? Решает? в? мировом? масштабе? вопросы? образованности? населения,? сохранения? культурных? традиций,? научного? сотрудничества,? средств? массовой? информации? и? др.? В? том? занимается? строительством? и? восстановлением? школ? в? странах,? пострадавших? от? вооруженных? конфликтов,? и? публикацией? научных? открытий.? Основная? цель? -? использование? науки? и? образования? в? мирных? целях.
   Организация? Объединенных? Наций? по? промышленному? развитию? (ЮНИДО).? Учреждена? в? 1966? году.? Цель? -? борьба? с? нищетой? путем? развития? промышленности.? Оказывает? техническую? помощь,? в? основном? бедным? странам,? для? развития? каких-либо? конкретных? проектов,? а? также? помогает? в? исследованиях? и? в? планировании? путей? развития.
    Продовольственная? и? сельскохозяйственная? организация? Объединенных? Наций? (ФАО).? Учреждена? в? 1945? году.? Цель? -? борьба? с? голодом? в? странах? третьего? мира? путем? развития? сельского? хозяйства? для? производства? качественных? продуктов.? Оказывает? таким? странам? техническую? и? продовольственную? помощь,? занимается? исследованиями,? статистикой? и? сбором? информации? в? сельскохозяйственной? сфере? с? целью? общемирового? развития? сельскохозяйственных? отраслей.9
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

    Глава? 2.? Практическая? деятельность? ООН? на? современном? этапе
    2.1.? Практические? задачи? ООН? в? современном? мире
    В? настоящее? время? ООН? занимается? самыми? важными? проблемами? в? мире,? к? которым? можно? отнести:
    1)? ликвидация? крайней? нищеты? и? голода.? Масштабы? распространения? бедности? резко? возросли? в? период? перехода? к? рынку.? Две? основные? причины? бедности? -? резкий? экономический? спад? и? сильная? дифференциация? доходов? в? переходный? период.? Безработица? членов? семьи? является? еще? одной? существенной? причиной? бедности.? Благодаря? действиям? ООН? каждый? год? по? несколько? процентов? бедных? самостоятельно? покидают? эту? категорию? в? течение? года? в? разных? странах? мира.? Из? этого? следует,? что? с? экономическим? ростом? появится? реальная? возможность? в? кратчайшие? сроки? сократить? уровень? бедности? в? мире.
    Для? борьбы? с? нищетой? и? голодом? ООН? ставит? следующие? задачи? перед? собой:
    Сократить? вдвое? за? период? 1990? и? 2015? годов? долю? населения,? имеющего? доход? менее? 1? доллара? США? в? день;
    Обеспечить? полную? и? производительную? занятость? и? достойную? работу? для? всех,? в? том? числе? для? женщин? и? молодежи;
    Сократить? вдвое? за? период? 1990-2015? годов? долю? населения,? страдающего? от? голода.
    2)? обеспечение? всеобщего? начального? образования.? Традиционно? высокое? качество? образования? в? странах? СНГ? находится? под? угрозой? в? связи? с? сокращением? объемов? государственного? финансирования? и? неэффективным? использованием? имеющихся? ресурсов.? Содержание? многих? сельских? школ? экономически? неоправданно? и? они? не? в? состоянии? обеспечить? достойное? качество? обучения.? Новые? информационные? технологии,? такие,? как? Интернет,? могли? бы? стать? решением? проблемы? для? школ,? расположенных? в? сельской? местности? и? отдаленных? районах,? но? Интернет? недоступен? большинству? сельских? учащихся? и? их? семьям.
    Для? обеспечения? всеобщего? начального? образования? ООН? ставит? перед? собой? главную? задачу:
    Чтобы? к? 2015? году? у? детей? во? всем? мире? —? как? у? мальчиков,? так? и? у? девочек? —? была? возможность? получать? в? полном? объеме? начальное? школьное? образование.
    3)? поощрение? равенства? мужчин? и? женщин? и? расширение? прав? и? возможностей? женщин.
    Этого? ООН? может? достичь,? выполнив? следующую? задачу:
    Ликвидировать,? к? 2015? году,? неравенство? между? полами? на? всех? уровнях? образования.
    4)? сокращение? детской? смертности.? Результаты? исследований? показывают,? что? недостаточное? питание? детей? также? может? стать? серьезной? проблемой? во? всем? мире.? Многочисленные? данные? свидетельствуют? о? нехватке? в? питании? микроэлементов,? таких,? как,? например,? йода.? Недорогим? и? эффективным? способом? решения? этой? проблемы? могла? бы? стать? йодизация? всей? пищевой? соли.
    5)? улучшение? охраны? материнства.
    Для? достижения? сокращения? детской? смертности? ООН? необходимо? выполнить? следующее:
    Сократить? на? три? четверти? за? период? 1990–2015? годов? коэффициент? материнской? смертности;
    Обеспечить? к? 2015? году? всеобщий? доступ? к? услугам? в? сфере? охраны? репродуктивного? здоровья.
    6)? борьба? с? ВИЧ/СПИДом,? малярией? и? другими? заболеваниями.? Основная? причина? ухудшения? здоровья? людей? -? кризис? системы? здравоохранения,? которая? по-прежнему? строится,? главным? образом,? на? стационарных? формах? лечения,? а? не? на? амбулаторных? и? профилактических? методах? и? пропаганде? здорового? образа? жизни.? Состояние? здоровья? населения? связано? и? с? плохим? качеством? окружающей? среды.? Также,? не? решен? вопрос? обеспечения? населения? многих? стран? мира? безопасной? питьевой? водой.
    Основными? задачами? в? борьбе? с? ВИЧ/СПИДом,? малярией? и? другими? заболеваниями? являются:
    Остановить? к? 2015? год.......................