Деятельность ФССП на современном этапе

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Уральский федеральный университет

имени первого Президента России Б.Н. Ельцина



Институт государственного управления и

 предпринимательства

Кафедра теории и методологии государственного

 и муниципального управления















СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ НА ПРИМЕРЕ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ









Допустить к защите:                                             Выпускная квалификационная                                           

Зав.Кафедрой,                                                        работа 

Доктор педагогических наук                                студентки 5 курса

Профессор                                                             

Резер Т.М.                                                               Кобяшевой Н.С.  



                                                                                



Нормоконтроль пройден:                                     Научный руководитель:

                                                                                 Кандидат философских наук

                                                                                 Доцент 

                                                                                 Гилязова О.С.











                                                                             Екатеринбург

 2017



В первой главе дипломного проекта были проанализированы основы деятельности Федеральной службы судебных приставов, такие как: нормативно-правовые и организационно-правовые,  освещающие ключевые нормативные акты, формирующие законодательную базу.

Федеральная служба судебных приставов – это самостоятельный орган исполнительной власти в Российской Федерации. В связи с чем актуально рассмотрение места ФССП в системе органов исполнительной власти, ее правового статуса и объема полномочий. 

Во второй главе дипломного проекта ,был проведен анализ деятельности Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП), ФССП на современном этапе направлена на дальнейшее повышение эффективности и выполнение основных показателей деятельности ФССП России, совершенствование деятельности и увеличение результативности системы принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов, выполнение плановых заданий по пополнению бюджетов всех уровней, активизироваться и повышение качества деятельности органов дознания в целях выявления признаков состава преступления, проведения доследственных проверок и расследования уголовных дел, подследственных органам дознания Управления.

Проведенный анализ позволил выявить и обозначить ряд проблем обеспечения деятельности ФССП: 

- низкий уровень заработной платы;

- недостаточность штатной численности;

- проблемы по взаимодействию с ГИБДД, МВД;

- проблема нормативов по обеспеченности транспортом, подложности автомобилей на сотрудников.

В третьей главе дпломного проекта предложены пути совершествования организации деятельности ФССП.

Соответственно, необходимо своевременно проводить исполнительные действия и подавать имущество на реализацию и обращать внимание на качество составляемых процессуальных документов.

Необходимо улучшить вопросы информационного обмена в электронном варианте с кредитными учреждениями округа.

В целях оптимизации информационной работы в будущему можно порекомендовать реализовать  самостоятельное структурное подразделение, на которое будут возложены функции по информационному обеспечению деятельности территориальных подразделений и отдела розыска по аналогии с уже существующими подразделениями в структуре системы правоохранительных органов.

В целях роста эффективности осуществления приводов в суды и к судебным приставам-исполнителям надобно использовать такой способ как взаимодействие с участковыми уполномоченными полиции, администрациями муниципальных образований и судьями. Такая практика, несомненно, приведёт к повышению эффективности данных действий.

Для усовершенствования исполнений судебных решений и осуществления прокурорского надзора за деятельностью судебных приставов надобно проводить регулярные совещания и семинары, на которых непременно должно быть присутствие обеих сторон для решения проблемных вопросов и предоставления аналитических справок, обменом информацией.

 Общее количество страниц дипломного проекта 70, включающих в себя 3 рисунка.



дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

работы, можно с работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

делать работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

		то тема, действительно, актуальна на сегодняшний 




СОДЕРЖАНИЕ



Введение	                                                                                                     5

ГЛАВА 1   ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФССП  В РФ	8

                    1.1.	Основы деятельности ФССП	          8

                    1.2.	Место службы ФССП в сфере исполнительных      

                    органов власти                                                                                   18

                    1.3.	Полномочия ФССП как основы, ее права, статус	        20

ГЛАВА 2   АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ФССП НА СОВРЕМЕННОМ   

                    ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ                              

                    ГОСУДАРСТВЕННОСТИ                                                                24

                    2.1.  Деятельность ФССП на современном этапе	                  24

                    2.2.  Организация исполнительного производства	                  27

                    2.3.  Контроль над деятельностью УФССП	                            30

                    2.4  Актуальные проблемы обеспечения деятельности ФССП 

                    (2015-2016)	                                                                                         47

ГЛАВА 3   ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ                     

                    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФССП                                                         	        53

                    3.1 Меры, принятые в отчетном периоде для выполнения 

                    показателей УФССП по Свердловской области в Березовском 

                    городском отделе	                                                                              53

                    3.2.  Предложения по совершенствованию деятельности 

                    ФССП                                                                                                 57

Заключение	                                                                                                  60

Библиографический список	                                                          66



дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

работы, можно с работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

делать работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

		то тема, действительно, актуальна на сегодняшний 







Введение

  Среди тем, которые предлагали для написания дипломной работы, мною былa избрана тема о Федеральной службе судебных приставах. Дaнная тема мне знакома, так как несколько лет я посветила Федеральной службе судебных приставов. В  дипломной работе я выявлю правовой  статус судебного пристава как государственного служащего и представителя исполнительной власти, вопросы, связанные с  организацией  и деятельностью  судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а так же отдельные проблемы, которые на данный момент имеются  в деятельности судебных приставов, в связи с чем  мне хотелось бы сделать свои предложения по их разрешению.

  Актуaльность темы исследования. В связи с переменaми в государственном устройстве нашего обществa и экономические преобразования: развитие предпринимательской деятельности, изменение условий пользования и распоряжения собственностью, возникновение и развитие рыночной экономики привело к увеличению количеств исковых заявлений и соответственно взысканий. Соответственно стала потребна организация, которая будет принудительно исполнять, вступивших в силу судебные решения, что в свою очередь, гарантировало бы реализацию предписаний правовых норм и авторитета судебной власти. Кроме этого к новой службе добавилась задача: обеспечение специальными силами действительного порядка в залах судебного заседания, что гарантировало безопасность судьям, заседателям и всем участникам процесса.

    Мой интерес к избранной теме обусловлен тем, что в настоящее время я прохожу службу в Федеральной службе судебных приставов и хочу донести то, что данная организация является значимой для государства. В настоящее время одной из главных задач судебно-правовой реформы в Российской Федерации является реформирование исполнительного производства и создание специальной службы обеспечения установленного порядка деятельности судов. Это вызвано переходом к новым отношениям в сфере гражданского оборота и в сфере производства, к новой модели экономики, что сопровождается ухудшением исполнения решения судов общей юрисдикции, арбитражных судов, различных актов и других исполнительных документов.

Объектом исследования стали общественные отношения, складывающиеся в ходе реализации административно-правовых функций службы судебных приставов. 

Предметом исследования служат нормативные правовые акты, регулирующие отношения, складывающиеся в ходе реализации административно-правовых функций службы судебных приставов, труды ученых по заявленной теме, а также правоприменительная и судебная практика по исследуемой тематике.

Научная новизна исследования состоит в том, что в ней изучены подходы к совершенствованию организации деятельности Федеральной службы судебных приставов. В исследовании сформулированы и обоснованы теоретические положения, выводы, предложения и рекомендации по совершенствованию организации деятельности работы Федеральной службы судебных приставов.

Целью моей дипломной работы является анализ правового статуса и деятельности судебных приставов на основе исследования законодательства. На основе проведенного анализа будут предложены способы совершенствования организации деятельности Федеральной службы судебных приставов. Для иллюстрации отдельных теоретических положений мною привлекались материалы судебной практики и практики исполнительного производства.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

	Изучены и проанализированы нормативно-правовые акты, которые регламентируют деятельность ФССП;

	Проведен анализ организационного устройства ФССП;

	Изучен и обобщен на практике опыт работы ФССП по Свердловской области в Березовском районном отделе.

	Исследованы проблемные вопросы организации, современного состояния и дальнейшего развития ФССП.

	Предложить рекомендации по повышению эффективности деятельности ФССП по Свердловской области в Березовском районном отделе.

Исследование проведено с помощью следующих методов (общенаучные и специальные документоведческие методы): анализ, сравнение, системный метод, когда рассматривались свойства и признаки нормативно-правовых актов, относящихся к деятельности Федеральной службы судебных приставов, проводилось сравнение с имеющимся в наличии документами органов исполнительной власти, проводилось их обобщение с целью получения вывода. 

   При написании дипломной  работы были использованы Федеральные законы и законодательные акты, сведения нормативного и информационного характера, полученные из источников в сети Интернет, статистические данные.

    Теоретическое значение исследования заключается в том, что материалы данной дипломной работы могут быть использованы в качестве основы для подготовки специалистов в системе Федеральной службы судебных приставов.

   Практические значения исследования состоят в том, что данные работы могут быть применены на практике в Федеральной службе судебных приставов при разработке методических рекомендаций для практического применения, а так же в деятельности, направленной на совершенствование организации деятельности Федеральной службы судебных приставов.

Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, объединяющих в себе десять параграфов, заключения и библиографического списка.

дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

работы, можно с работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

делать работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день. Исследовав тему дипломной работы, можно сделать вывод, что тема, действительно, актуальна на сегодняшний день.

		то тема, действительно, актуальна на сегодняшний 



ГЛАВА 1   ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФССП  В РФ



Нормативно-правовые основы деятельности ФССП 

Федеральная служба судебных приставов – это самостоятельный орган исполнительной власти в Российской Федерации. Несомненно, занятие любого субъекта госуправления (контроля) в России регламентируется соответствующими административно-правовыми нормами (внутренними и внешними), а госуправленческо-контрольно-надзорная деятельность (самого федерального органа, подразделения и должностного лица), должна соответствовать не только требованиям Президента и Правительства России, но и соответствующим федеральным конституционным законам (далее - ФКЗ) и федеральным законам (далее – ФЗ)  и ведомственным требованиям (нормативно-правовым актам). Или же в правовом государстве любого субъекта (участника) правоотношения и его юрисдикционные полномочия (компетенции), именуемые в правовой науке правовыми положениями, должны быть определены конкретными нормативно-правовыми актами и обязанности только уполномоченными на это лицами. В частности, ими являются Президент и Правительство России, законодательные органы власти (ФКЗ и ФЗ), а также непосредственные ведомства, государственные органы власти (далее - ОГВ). 

В нашем же случае на первоначальном этапе правовое положение ФССП России определено в Указе Президента России от 13.10.2004 № 1316  «Вопросы Федеральной службы судебных приставов». Хотя нельзя и не учитывать нормы Федерального закона  от 21  июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - ФЗ о судебных приставах), которыми регулируются полномочия органов юстиции по организации деятельности службы судебных приставов, обязанности и права судебных приставов, гарантии их правовой и соцзащиты, а также вопросы финансирования и материально-технического обеспечения службы судебных приставов (ФССП).

В нормах Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве»  закреплены задачи и принципы исполнительного производства, отражены правовые позиции Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека; подробно регламентированы вопросы реализации имущества и его оценки, сроков, извещений и вызовов в исполнительном производстве, уточнены требования к исполнительным документам и их перечень, а также составы административных правонарушений, связанных с исполнительным производством; введены регламентирующие вопросы реализации имущества на торгах, и ФЗ предусмотрена возможность реализации на торгах также ценных бумаг и имущественных прав. И важными моментами являются нормы, посвященные вопросам обращения взыскания на ценные бумаги. В ФЗ содержатся нормы, касающиеся объявления торгов несостоявшимися и последствий этого объявления, предусматривающие возможность проведения вторичных торгов по сниженной цене, что будет способствовать реальному исполнению требований исполнительного документа. В целях усиления контроля за принимаемыми судебными приставами-исполнителями решениями по исполнительному производству ФЗ предусмотрена возможность обжалования действий судебных приставов-исполнителей в судебном порядке, а также главному судебному приставу РФ, главному судебному приставу субъекта РФ и старшему судебному приставу. ФЗ регулирует полномочия органов юстиции по организации деятельности службы судебных приставов, обязанности и права судебных приставов, гарантии их правовой и соцзащиты, а также вопросы финансирования и материально-технического обеспечения службы судебных приставов (ФССП). 

Что же касается Указа Президента России, то именно в нем определены основные первоначальные правовые аспекты (полномочия ФССП). 

Ныне ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр. Она подведомственна Минюсту, и ее основными задачами являются:

	обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);

	организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов);

	управление территориальными органами ФССП России (далее - территориальные органы);

	ведение государственного реестра;

	осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.

Таким образом, ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России

Как уже отмечалось ранее, Федеральная служба судебных приставов – это самостоятельный орган исполнительной власти в Российской Федерации и существенное юридическое значение имеют вопросы организации деятельности ФССП России, а это значит, что необходимо учитывать ведомственные нормативно-правовые акты: Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными ГГС центрального аппарата ФССП России и Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными ГГС территориальных органов ФССП России, утвержденные Приказом ФССП от 17.10.2012 № 453; Регламент ФССП России, утвержденный Приказом ФССП от 29.05.2012 № 256; Положение об организации работы по выплатам компенсаций в случае гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью судебного пристава, утвержденное Приказом Минюста от 04.04.2008 № 81; Инструкцию об организации служебных проверок в ФССП России и ее территориальных органах, утвержденную Приказом ФССП от 20.09.2010 № 427.

Итак, на сегодняшний день Федеральная служба судебных приставов включает в себя центральный аппарат, 85 территориальных органов в субъектах Российской Федерации. Территориальные органы состоят из аппаратов управления этих органов и отделов (подразделений) судебных приставов, количество которых в настоящее время составляет более 2550.

Отделы судебных приставов делятся на районные, которые созданы согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации, а также подготовленные подразделения, на которые возлагаются функции по исполнению особой категории исполнительных документов, например решений арбитражных судов.

Данную федеральную службу возглавляет директор ФССП - главный судебный пристав РФ (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом России. Он несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ведомство полномочий и имеет заместителей директора ФССП - заместителей главного судебного пристава России, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом страны по представлению Председателя Правительства. А количество заместителей директора устанавливается также Президентом. 

Как основной субъект управления он: распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц ФССП по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к ее компетенции; организует работу центрального аппарата ведомства; вносит (представляет) в Минюст: ежегодный план и основные показатели деятельности ФССП, а также отчет об исполнении плана; доклад о результатах деятельности ведомства по реализации ФЗ; проекты НПА и других актов по вопросам, относящимся к ФССП; проект: положения о ФССП, типового положения о территориальном органе и т.д.; предложения: по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования всего ведомства; о принятии на вооружение ФССП образцов спецтехники и спецсредств для последующего представления в Правительство; о заключении международных договоров РФ и соглашений; о представлении к награждению госнаградами; утверждает: структуру и штатное расписание центрального аппарата и территориальных органов, численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата ведомства и территориальных органов; смету расходов на содержание работников; состав центральной аттестационной комиссии; правила внутреннего распорядка; по согласованию с Минюстом формы ведомственной статотчетности и документов первичного учета по вопросам, отнесенным к своей деятельности; положения: о структурных подразделениях центрального аппарата; совещательных и консультативных органах, а также их состав; территориальных органах в соответствии с типовым положением о территориальном органе, утвержденным Минюстом порядок: выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, спецсредств, ношения форменной одежды и спецзнаков, а также порядок служебных взаимоотношений работников; формирования и ведения банков данных, содержащих сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов; приема в ФССП иностранных делегаций и иностранных граждан, а также нормы расходования денежных средств, необходимых для приема в ФССП таких делегаций и граждан; обеспечивает и контролирует исполнительное производство, возбужденное в отношении одного и того же должника в различных территориальных органах; организует производство дознания по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях; решает вопросы, связанные с прохождением федеральной ГГС и осуществлением трудовой деятельности в ФССП; учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды, в т.ч. фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения работников центрального аппарата и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП в решении возложенных на нее задач; издает индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности ведомства, обязательные для исполнения всеми ее работниками; отменяет или изменяет не соответствующие требованиям ФЗ решения должностных лиц ФССП и ее территориальных органов; назначает на должность и освобождает от должности: работников центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов - заместителей главных судебных приставов субъектов РФ; решает вопросы о присвоении классных чинов федеральным ГГС центрального аппарата и территориальных органов; принимает по согласованию с Минюстом решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов; осуществляет иные полномочия.

Финансирование расходов на содержание данного ведомства осуществляется за счет средств федерального бюджета. ФССП является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, а также открываемые счета. Она имеет геральдический знак - эмблему, флаг и знамена, учреждаемые Президентом России.

На судебных приставов возлагаются  поручения по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.

  Судебные приставы находясь на службе , при выполнении  служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы которых утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу следующего содержания: «Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного пристава».

На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость.

Стоять во главе подразделения судебных приставов Старшие судебные приставы, старший судебный пристав:

	организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов;

	обеспечивает правильное и своевременное выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании;

	координирует действия судебных приставов по обеспечению введенного порядка деятельности суд.......................