Понятия и сущность категории «обременение»

ВВЕДЕНИЕ



Актуальность исследования. В современной России особо важное значение приобретает защита прав человека, что отражает вызовы глобализации и модернизации, а также международные стандарты.

Вне всякого сомнения, изменения в российском обществе оказывают значительное влияние на н, реализацию их прав и свобод. В условиях экономического кризиса проблемы обременения приобретают особую остроту и требуют выработки единой последовательной государственной политики.

Многие владельцы недвижимости и потенциальные покупатели не знают, что такое обременение. Между тем оно имеет существенное значение при заключении сделок с объектами. Для собственников недвижимости и приобретателей важно, чтобы сделка прошла без проблем и рисков. Они могут возникнуть, если объект имеет обременение. 

Под ним понимают дополнительные обязательства и обязанности лица, накладываемые на него ограничения, возникающие в связи с наличием у него или получением им определенных прав и возможностей; например, обязанность попечителя заботиться о подопечном или обязанность арендатора сохранять арендованное имущество. Также под обременением понимают установленные законом или государственными органами условия, запрещения, ограничивающие правообладателя вещных прав.  

Получается, что недвижимость (как и любые иные объекты гражданских правоотношений), в отношении которой установлены обременения считается в определенной степени ущербной. Законодательство, допуская совершение тех или иных сделок с объектом, предусматривает определенные правила осуществления операций. 

Если разъяснять простыми словами, что такое обременение, то оно представляет собой ограничение права собственника, связанное с частичным владением объектом организацией или иным гражданином. Это может быть какое-либо конкретное лицо, государственное, банковское или иное учреждение. 

Целью работы является раскрыть обременение в гражданском праве Российской Федерации и других стран.

Исходя из указанной цели исследования его основными задачами являются:

- дать понятие обременения в гражданском законодательстве Российской Федерации;

- указать существующие виды обременения и дать им дать характеристику;

- провести анализ законодательства зарубежных стран.

Методологическую основу исследования составляют диалектико-логический, структурно-функциональный методы познания, методология системного анализа. Особое значение имеет институциональный подход, позволяющий изучить ключевые социальные феномены в избранной предметной области и показать их фундаментальный характер для развития общества.

Исследуемые в соответствии с концептуальным замыслом квалификационной работы вопросы рассматриваются с учетом конкретно-исторических условий, изменений социально-политической системы и проводимых в стране социально-экономических реформ.

Эмпирической базой исследования выступают данные государственной статистики; федеральной службы исполнения наказаний, документы федеральных и региональных органов власти; законодательство Российской Федерации.

Структура работы включает введение, две главы, заключение, библиографический список использованной литературы.

	

	

	ГЛАВА 1 ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОБРЕМЕНЕНИЯ

1.1. Понятия  и сущность категории «обременение»



Обращение к данной теме обусловлено широким использованием в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ) понятий «ограничения» и «обременения» и вытекающих из них производных, например, «ограничить», «ограничивающие» или «бремя», «обременить». Однако до настоящего времени законодатель не определил четкую разницу между категориями «ограничения» и «обременения». 

В пункте 2 статья 674 ГК РФ ограничение (обременение) трактуются как синонимы: «права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В иных нормах речь идет только об использовании понятия «обременение» и отождествление с ограничением не происходит. 

Например, в статье 275 ГК РФ закреплена норма, которая сохраняет сервитут как обременение при переходе права. Существующее расхождение в терминологии нельзя приветствовать, поскольку это, в том числе, может оказать негативное влияние на практику применение законодательства.

Проанализируем некоторые случаи использования данных понятий в ГК РФ. Так в статье 1 ГК РФ категория «ограничения» выступает как запрет, который существует в реализации гражданских прав. Категория «обременения» в данной статье не обозначается как синоним «ограничения». В пункте 1 статьи 8.1. «В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации».  Можно предположить, что под ограничением понимается стеснение прав субъекта в осуществлении его правомочий.

Вещные права также могут иметь «ограничения» и «обременения». В статье 209 ГК РФ указано, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, … отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».

 Из выше изложенного можно видеть, что собственник уже ограничен в осуществление своих прав, так как он может реализовывать свои права в рамках, установленных законом. Также собственник может обременять имущество, например, заключить договор ренты, в таком случаи, возникает обязательство обеспечить содержание собственника этого имущества на протяжении определенного периода времени.

В пункте 1 статье 274 ГК РФ закреплено, что «собственник недвижимого вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком». 

Право сервитута выступает как обременение права собственности. В пункте 2 статьи 274 ГК РФ «обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком». Законодатель говорит о категории обременения уже применительно к объекту, а не к конкретному субъективному праву.

В разделе обязательственного права в пункте 1 статьи 336 ГК РФ оговаривается, что «залог отдельных видов имущества может быть ограничен или запрещен законом», например, сторона приобрела имущество в ипотеку, в силу договора имущество будет являться залогом до исполнения обязательств, соответственно заемщик будут ограничен в своих правомочиях, и объект обременён залогом.

Анализ данных норм позволяет увидеть, что единообразного подхода в законодательных актах на соотношение понятий «ограничение» и «обременение» не сложилось. В доктрине данному вопросу также уделяется достаточное внимание.

Существует различные точки зрения исследователей теории права и цивилистов по данному вопросу. 

Среди позиций представителей теории права можно выделить мнение А.В. Малько и М.И. Приходько. Так, А.В. Малько отмечает, что «ограничения» – это «правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых субъекты должны действовать, исключение определенных возможностей в деятельности лиц». 

Нельзя не согласиться с таким подходом, поскольку основными функциями ограничения это охрана защиты общественных отношений, социального контроля. Однако следует обратить внимание, что автор дает определение лишь категории ограничения, не обращаясь к его соотношению с понятием «обременение».

М.И. Приходько определяет «ограничения» как «правовое средство, направленное на удержание субъекта права в определенных рамках с целью упорядочения общественных отношений путем обеспечения интересов контрсубъекта». Ученый также выделяет ограничения права как нечто сдерживающее субъекта правоотношений и не использует категорию обременения.

В.А. Белов в своих трудах дает определения указанным категориям как отдельным видам паровых форм, отличных от категории правоотношения: «изъятия их юридической возможности, составляющих субъективные права, элементы правоспособности и секундарные права, устанавливаемые в пользу либо неопределённого круга лиц — ограничения или конкретного частного лица – обременения». 

Цивилист один из немногих исследователей, которых объясняет разницу между указанными категориями. Главным отличием ученый называет субъектный состав: если сдерживание касается прав конкретного лица, то это «обременение», а если стеснение прав обозначается в пользу неограниченного лица – «ограничение».

 С указанной позицией следует согласиться, однако, В.А. Белов в трактовке определений осветил лишь одну сторону применения указанных категорий. Необходимо рассмотреть другие варианты их соотношения, отраженные, в том числе и в законодательстве.

 Например, в пункте 3 статьи 149 ГК РФ речь идет об обременении объекта, а об ограничении ведется речь применительно к праву конкретного или неопределённого субъекта. Следовательно, категория «обременение» выступает как стеснение имущества; категория «ограничение» ставит правовые рамки осуществления права субъекта.

В.А. Микрюков считает, что ограничения – это запрет одному субъекту правоотношений совершать определенные активные действия, в приостановлении деятельности другого субъекта. Соответственно можно говорить, что это установленная на законодательном уровне граница в осуществлении прав субъекта. Определение обременения в исследовании отдельно не формулируется.

Таким образом, проблема терминологического определения анализируемых понятий до конца не изучена и не имеет общепризнанного понимания. Анализ ГК РФ и обзор научных исследований позволяет говорить о неких сходствах и отличиях в данных понятиях.

Обременения – категория, сущность которой заключается в стеснение объекта (недвижимое имущество). Ограничения –  категория, направленная на сужение прав субъекта; рамки могут быть установлены в силу закона или самим субъектом правоотношений.

Объектом обременения может быть любое имущество (за исключением нематериальных благ, неотделимых от личности их обладателя и не отчуждаемых, работ и услуг), обладающее индивидуально-определенными признаками. Имущество, имеющее родовые признаки, не способно быть объектом обременения.

Ограничения – это не субъективное право, так как установлено в пользу неопределенного круга лиц, влияют только на правоспособность, соответственно лишь косвенно взаимодействуют с субъективными правами. Обременение – это субъективные права, так как априори определяются в пользу конкретного субъекта и по умолчанию устанавливаются господства над данными объектами правоотношений.

Способом обременения является та или иная форма субъективных прав (залог, сервитут, рента и п.), в свою очередь итог ограничений может принадлежать любому субъекту.

Природа ограничения и обременения различна. Определенное значение имеют данные явления в системе правоотношений, отличает их свойства, а также конечный результат.

Ограничения – это правовая мера, в рамках которых субъекты правоотношений складывают свои действия. Цель ограничений –  предотвратить противозаконное действие субъектов.

Категория «ограничения» встречается в разных отраслях гражданского права: вещном праве (сужения прав субъекта в силу законы в интересах других лиц и др.); в обязательственном праве ограничением выступает – срок (срочное обязательство); в договорной отрасли (свобода договора ограничивается законом); наследственном праве (субъектами наследство по закону имеет права могут быть лишь отдельные категории граждан).

Правовое ограничение также выполняет ряд функции для правоотношений: 

1) охранительная (охраняет интересы субъектов правоотношений); 

2) информационную; 

3) систематизированную (выражается в обусловленной системе осуществление права); 

4) защитную (предоставляет границы осуществления правомочий).

Описанные многовариантности подходов по решению данного вопроса важны для правоприминения и влекут необходимость разъяснения данных вопросов на уровне высших судебных инстанций.





1.2. Эволюция законодательного регулирования обременения



Рассмотрим историю развития обременения на примере становления института залога. 

Несмотря на пристальное внимание российских цивилистов к вопросам изучения института залога, до сих пор ведутся споры об интерпретации самого этого понятия. Существует множество определений, которые порой противоречат друг другу. Это связано прежде всего с широтой сферы применения залогового права.

Многие исследователи посвятили свои труды этому вопросу. В частности, понятие и виды залога изучали такие цивилисты XIX века, как Д.И. Мейер, И.А. Базанов, Н. Л. Дювернуа, Л. А. Кассо, В. А. Удинцев. С этими именами связаны пять теорий реализации гражданского права, которые были сформулированы вышеперечисленными учеными и параллельно существовали в первой половине XX века. 

Именно они отражают сущность древнерусского залога. Л.А. Кассо выделял в качестве основной черты окончательность и бесповоротность приобретения держателем права на вещь, если гражданин не может выполнять свои обязательства по уплате. 

В.А. Удинцев настаивал на другой версии. Он считал, что изначально залог являлся простой порукой, своеобразным разрешением кредитору направлять взыскание на тот или иной объект.

Проблемой организации отношений кредитора и заемщика под залог недвижимости (ипотека) начали заниматься еще во времена дореволюционной России. 

Но рассматривались эти отношения в контексте вотчинного права. Основная теоретическая мысль того времени в вопросах залоговой деятельности отражена в проекте Вотчинного устава, датированного 1892 годом.

В начале прошлого столетия Российская империя достаточно уверенно чувствовала себя на мировом рынке поземельного (ипотечного) кредитования. Но вместо денег заемщик получал так называемые закладные листы, выполняющие роль предъявительских ценных бумаг. Ими можно было расплачиваться с кредиторами, продавать их на биржах, получая взамен деньги. Таким образом, закладные листы являли собой средство расчета.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что отдельные виды залога были известны еще в XIX веке.

Проанализировав нормы законодательства и изучив научную литературу можно выделить следующие виды обременения.

Виды обременения по волевому признаку:

•	добровольное, т.е. возникающее по воле собственника;

•	принудительное, т.е. возникающее помимо воли собственника.

Пример добровольного обременения – залог: собственник закладывает то, чем владеет, тем самым обременяя его. 

Пример принудительного обременения – арест. Когда собственность арестовывают по решению суда, при этом мнения собственника уже не спрашивают.

Виды обременения по форме:

•	временное, т.е. возникающее на определенный срок;

•	постоянное, т.е. возникающее на неопределенный период.

Итак, существуют виды обременений, которые встречаются в действующем законодательстве  Российской Федерации и зарубежных стран.

Известно, что институт залога является достаточно древним. Еще юристы Древнего Рима упоминали о нем в летописях. На данный момент все правовые системы тем или иным образом используют залог. В нашей стране этот вопрос начал изучаться достаточно давно. На данный момент институт залога в Российской Федерации вполне сформирован. 



	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ

	ОБРЕМЕНЕНИЯ

2.1. Обременение в Российской Федерации



Термин «залог» в Законе Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 «О залоге» (ныне – недействующий нормативно-правовой акт) термин «залог» был определен как способ обеспечения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом. 

В настоящее в соответствии со ст. 334 ГК РФ понятие «залога» звучит следующим образом:   «в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя)». 

Залогодержатель преимущественно перед другими кредиторами залогодателя вправе получить удовлетворение обеспеченного залогом требования также за счет: 

- страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение произошли не по причинам, за которые залогодержатель отвечает;

- причитающегося залогодателю возмещения, предоставляемого взамен заложенного имущества, в частности если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом залога, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом, вследствие изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации, а также в иных случаях, предусмотренных законом;

- причитающихся залогодателю или залогодержателю доходов от использования заложенного имущества третьими лицами;

- имущества, причитающегося залогодателю при исполнении третьим лицом обязательства, право требовать исполнения которого является предметом залога.

Субъектами в залоговом обязательстве являются залогодатель и залогодержатель.

В качестве залогодержателя всегда выступает кредитор по основному обязательству. Это может быть и конкретная организация (например, ломбард), имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по принятию от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного потребления, в обеспечение краткосрочных кредитов.

Залогодателем является как сам должник, так и третье лицо. При залоге вещей залогодателем вправе быть собственник вещи либо лицо, имеющее на нее вещное право. 

При залоге имущественных прав залогодателем является лицо, которому принадлежит закладываемое право. Например, при залоге права аренды земельного участка залогодатель — арендатор этого участка.

Только между залогодателем и залогодержателем на основании договора залога возникает залог.

Также, в залоговом обязательстве могут быть созалогодержатели, т.е. лица, имеющие на залог равные по старшинству права залогодержателей, в обеспечение исполнения разных обязательств, по которым они являются самостоятельными кредиторами. 

Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

Согласно п. 2 ст. 336 ГК РФ договором залога или в отношении залога, возникающего на основании закона, законом может быть предусмотрен залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем.

Залог отдельных видов имущества может быть ограничен или запрещен законом.

То, какой вид залога предусмотрен в договоре, влияет на распределение прав и обязанностей между кредитором и заемщиком. 

В Российской Федерации предусмотрено 3 основных вида: 

1. Заложенное имущество остается у залогодателя, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом или договором;

2. Предмет залога может быть оставлен у залогодателя под замком и печатью залогодержателя. Предмет залога может быть оставлен у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о залоге (твердый залог);

3. Предмет залога, переданный залогодателем на время во владение или в пользование третьему лицу, считается оставленным у залогодателя.

В договоре залога должны быть указаны предмет залога, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Стороны договора могут предусмотреть в договоре залога условие о порядке реализации заложенного имущества, взыскание на которое обращено по решению суда, или условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. 

Залогодатель или залогодержатель в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество (статья 338 ГК РФ), обязаны соблюдать и  поддерживать его сохранность и содержание, в т.ч.: 

1) страховать от рисков утраты и повреждения за счет залогодателя заложенное имущество на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования;

2) пользоваться и распоряжаться заложенным имуществом в соответствии с правилами статьи 346 ГК РФ;

3) не совершать действия, которые могут повлечь утрату заложенного имущества или уменьшение его стоимости, и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества;

4) принимать меры, необходимые для защиты заложенного имущества от посягательств и требований со стороны третьих лиц;

5) немедленно уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества, о притязаниях третьих лиц на это имущество, о нарушениях третьими лицами прав на это имущество.

А также залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося у другой стороны, не создавая при этом неоправданных помех для правомерного использования заложенного имущества.

 При выявлении фактов, подтверждающих грубое нарушение одной из сторон своих обязанностей, создающих угрозу утраты или повреждения заложенного имущества, залогодатель вправе потребовать досрочного прекращения залога, а залогодержатель - досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, и в случае его неисполнения - обращения взыскания на заложенное имущество.

Статьей 344 ГК РФ оговорены последствия утраты или повреждения заложенного имущества, согласно которой залогодатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения заложенного имущества, если иное не предусмотрено договором залога, а залогодержатель отвечает перед залогодателем за полную или частичную утрату или повреждение переданного ему предмета залога, если не докажет, что может быть освобожден от ответственности в соответствии со статьей 401 ГК РФ.

 Залогодержатель отвечает за утрату предмета залога в размере его рыночной стоимости, а за его повреждение в размере суммы, на которую эта стоимость понизилась, независимо от суммы, в которую был оценен предмет залога по договору залога.

Если в результате повреждения предмета залога он изменился настолько, что не может быть использован по прямому назначению, залогодатель вправе отказаться от него и потребовать от залогодержателя возмещение за его утрату.

Договором может быть предусмотрена обязанность залогодержателя возместить залогодателю и иные убытки, причиненные утратой или повреждением предмета залога.

Залогодатель, являющийся должником по обеспеченному залогом обязательству, вправе зачесть требование к залогодержателю о возмещении убытков, причиненных утратой или повреждением предмета залога, в погашение обязательства, обеспеченного залогом, в том числе тогда, когда срок исполнения этого обязательства еще не наступил и досрочное исполнение обязательства не допускается.

Залогодатель вправе, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы. Так, организация, заложившая нежилые помещения, вправе продолжать их использовать по целевому назначению (например, под склад).

 За залогодателем сохраняется, хотя и ограниченное волей залогодержателя, право распоряжения. Он вправе, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, с согласия залогодержателя передавать без согласия залогодержателя заложенное имущество во временное владение или пользование другим лицам. В этом случае залогодатель не освобождается от исполнения обязанностей по договору залога, отчуждать предмет залога либо иным образом распоряжаться им.

Залогодержатель также вправе пользоваться переданным ему предметом залога только в случаях, предусмотренных договором, регулярно представляя залогодателю отчет о пользовании. По договору на залогодержателя может быть возложена обязанность извлекать из предмета залога плоды и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя.

Залогодержатель с момента возникновения залога вправе истребовать предмет залога из чужого незаконного владения, в том числе из владения залогодателя; может требовать от других лиц, в том числе от залогодателя, устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения в случае, если залогодержателю предоставлено право пользоваться переданным ему предметом залога, а также вправе требовать освобождения заложенного имущества от ареста (исключения его из описи) в связи с обращением на него взыскания в порядке исполнительного производства.

Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает. 

Если договором залога не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, (более чем три раза в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна).

Суд может отказать во взыскании, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества (ст. 348 ГК РФ).

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество зависит от предмета залога. Наряду с судебным порядком допускается обращение взыскания без обращения в суд. Взыскание на заложенное недвижимое имущество по общему правилу обращается по решению суда. Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд допускается только на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога (п. 1 ст. 349 ГК РФ). 

Условие о праве залогодержателя обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество без предъявления иска в суд, содержащееся непосредственно в договоре о залоге, должно признаваться недействительным.

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ. 

При обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке суд по просьбе залогодателя вправе отсрочить продажу заложенного имущества с публичных торгов на срок до одного года. При этом, отсрочка не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора, процентов и неустойки.

В случае, если взыскание на заложенное имущество обращается во внесудебном порядке, его реализация осуществляется посредством продажи с торгов, проводимых в соответствии с правилами, предусмотренными ГК РФ или соглашением между залогодателем и залогодержателем.

Залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства только в случаях: выбытия предмета залога, оставленного у залогодателя, из его владения не в соответствии с условиями договора залога, и гибели или утраты предмета залога по обстоятельствам, за которые залогодержатель не отвечает, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 ГК РФ.

Согласно ст. 352 ГК РФ залог прекращается:

? с прекращением обеспеченного залогом обязательства;

? если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога;

? в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 ГК РФ;

? в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом (пункт 5 статьи 350.2 ГК РФ);

? в случае прекращения договора залога в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом, а также в случае признания договора залога недействительным;

? по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 343 ГК РФ;

? в случае изъятия заложенного имущества (статьи 167, 327 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 353 ГК РФ;

? в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований предшествующего залогодержателя (пункт 3 статьи 342.1 ГК РФ).

Согласно ст. 356 ГК РФ по договору управления залогом управляющий залогом, действуя от имени и в интересах всех кредиторов, заключивших договор, обязуется заключить договор залога с залогодателем и (или) осуществлять все права и обязанности залогодержателя по договору залога, а кредитор (кредиторы) - компенсировать управляющему залогом понесенные им расходы и уплатить ему вознаграждение, если иное не предусмотрено договором.

	Рассмотрим поподробнее отдельные виды залога.	 Залогом товаров в обороте признается залог товаров с оставлением их у залогодателя и с предоставлением залогодателю права изменять состав и натуральную форму заложенного имущества (товарных запасов, сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и т.п.) при условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре залога.

При исполнении части обеспеченного залогом обязательства, допускается уменьшение стоимости заложенных товаров в обороте, в случае если иное не предусмотрено договором.

Предмет залога по договору залога товаров в обороте может быть определен посредством указания родовых признаков соответствующих товаров и мест их нахождения в определенных зданиях, помещениях или на земельных участках. 

Для того чтобы сохранить общую стоимость товаров в обороте, в обязанности залогодателя входит ведение книги записи залогов, куда записываются условия залога товаров, а также все операции, повлекшие за собой изменение натуральной формы или состава, заложенных товаров, в том числе переработку, на день последней операции. (п. 3 ст. 357 ГК РФ).

Договором может быть предусмотрено ограничение права залогодателя на распоряжение имуществом, составляющим предмет залога. Например, путем указания условий, которые касаются состава и натуральной формы залога. Право залогодателя относительно распоряжения заложенным имуществом, является сущностной особенностью залога товаров в обороте. 

Залогодатель осуществляя коммерческую деятельность, в процессе распоряжения заложенным имуществом, и получает возможность расплатиться средствами, полученными в качестве прибыли, по задолженности перед кредитором. Основными условиями целесообразности использования залога товаров в обороте, является постоянное осуществление купли-продажи заложенного товара, либо купля-продажа является профессиональной деятельностью должника.

За имуществом, которое выбыло из состава предмета залога, не следует право залога, вследствие осуществления залогодателем сделок и иных действий, направленных на распоряжение имуществом. В соответствии с п. 2 ст. 357 ГК РФ товары в обороте, отчужденные залогодателем, с момента из перехода в собственность, хозяйственное ведение, либо оперативное управление приобретателя, не являются предметом залога. А товары, которые приобрел залогодатель и, которые указаны в перечне товаров договора о залоге, с момента возникновения права собственности, либо хозяйственного ведения у залогодателя, становятся предметом залога.

Пункт 4 статьи 357 ГК РФ закрепляет за залогодержателем право наложения своего знака, либо печати на товары, что выражается во временном запрете на осуществление операций производимых должником, пока нарушения не будут устранены последним.

Глава 23 ГК РФ закрепляет и иные права залогодержателя касательно залога товаров в обороте. Право получения удовлетворения из стоимости заложенного имущества находится в прямой зависимости от того исполняет ли залогодатель обязанности, при обособлении предмета залога.

Залог вещей в ломбарде. Принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

Договор займа оформляется выдачей ломбардом залогового билета. Статья 358 ГК РФ называет признаки залога вещей в ломбарде, позволяющие выделить его в самостоятельный вид залога.

 Основной, чертой характерной для залога вещей в ломбарде, является то, что, залогодателями в этом договоре могут быть только физические лица, а залогодержателями - специализированные организации - ломбарды, которые относятся к финансовым учреждениям, деятельность которых подлежит лицензированию. Лицензирование деятельности ломбардов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определяемые в порядке, установленном законодательством субъектов. 

Кроме того, ломбарды могут принимать в залог только движимое имущество, предназначенное для личного потребления. Закладываемые вещи обязательно передаются ломбарду. Ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными вещами. Данное правило императивно.

Ломбард обязан страховать в пользу залогодателя за свой счет принятые в залог вещи в полной сумме их оценки, соответствующей ценам на вещи такого рода и такого качества, обычно устанавливаемым в торговле в момент их принятия в залог.

При залоге вещей в ломбарде ответственность заемщика ограничивается стоимостью заложенной вещи. Это указано в п. 5 ст. 358 ГК РФ, согласно которому после реализации заложенного имущества требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения. Это роднит залог вещей в ломбарде с древн.......................