Помилование, его понятие, юридическая природа и уголовно-правовые последствия

Тема: «Помилование: понятие, юридическая природа и уголовно-правовые последствия»


СОДЕРЖАНИЕ
     
Введение …………………………………………………………………..
3
     Глава 1. Понятие помилования, его социально-юридическая характеристика ……………………………………………………………

7
     § 1. Развитие законодательства о помиловании в России ………..
7
     § 2. Понятие помилования, его отличия от других правовых институтов ……………………………………………………...

12
     § 3. Помилование в зарубежном законодательстве ……………….
27
     Глава 2. Юридическая природа и содержание актов помилования …...
37
     § 1. Помилование, как институт уголовного права ……………….
37
     §2. Уголовно-правовое содержание актов помилования в современной Российской истории, субъекты и адресаты помилования в Российском конституционном и уголовном законодательстве ………………………………………………



41
     § 3. Государственная политика в сфере помилования: тенденции и противоречия ………………………………………………...

50
     Глава3. Виды уголовно-правовых последствий издания актов помилования ………………………………………………………………

58
     § 1. Освобождение от наказания актом помилования и его последствия …………………………………………………….

58
     § 2. Сокращение срока наказания. Замена наказания более мягким. Снятие судимости ……………………………………

61
     Заключение ………………………………………………………………..
65
     Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы ………………………...

69
          

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность выбранной темы магистерской диссертации: «Помилование: понятие, юридическая природа и уголовно-правовые последствия» обусловлена следующими обстоятельствами.
     Проблемы правового регулирования помилованияв любой стране сложны и многоплановы. Россия постоянно совершенствует свои правовые институты, втом числе и институт помилования.
     При всем разнообразии имеющихся позиций насинтересуют в первую очередь те признаки помилования, которые могут быть положены в основу сущности и нормативного определения помилования какправового института права.
     В последние годы ни один правовой институт вРоссии, пожалуй, не привлекал столько внимания общества, как институт помилования.
     Как известно, современное развитие государственности характеризуется широким закреплением взаконодательстве личных прав и свобод человека игражданина. Одним из таких прав считается правоосуждённого на обращение с просьбой о помиловании. Реализация этого права является составнойчастью государственно-правовой политики цивилизованного мира. В связи с этим в конституциях современных государств находит закрепление право осуждённого просить о помиловании и полномочиеорганов государственной власти по его осуществлению.
     Российское право основывается на принципахсправедливости, законности и гуманизма. Следовательно, оно допускает возможность освобождениялиц, осужденных за совершение преступлений, ототбывания наказания по различным основаниям.Этим и объясняется особое место, занимаемое институтом помилования. 
     Степень разработанности темы исследования. Помилование какправовое явление постоянно находилось в поле зрения исследователей. Емууделяли внимание философы, политики, правоведы. В той или иной степенивопросы, связанные с помилованием, рассматривали в своих работах И. Кант,И. Бентам, Ч. Беккариа. Их интересовали, прежде всего, социально-этическиепроблемы помилования. Дореволюционные работы русских ученых Н.С.Таганцева, П.И. Люблинского, Н.Д. Сергеевского, С. Барщева касалисьтеоретических вопросов помилования. Появившиеся в 40-50-х годах ХХ векатруды Н.Д. Дурманова, П.С. Ромашкина также носили теоретическийхарактер. Отдельные аспекты в правовом регулировании помилованияосвещались в работах М.Д. Шаргородского, А.С. Михлина, Ю.М.Ткачевского, В.В. Скибицкого, С.Г. Келиной, СИ. Зельдова, С.Н. Сабанина,И.А. Тарханова, В.К. Дуюнова, Г.Д. Коробкова, О.Г. Перминова, В.И.Спицына, Ю.М. Антоняна, Ю.В. Голика. Теоретические и практическиевопросы применения помилования рассматривались также в работах В.Е.Квашиса, К. Мирзажанова, К.М. Тищенко, И. Л. Марогуловой, Л.В.Яковлевой. Эти труды основываются на ранее действовавшем (до 1997 г.)законодательстве.
     На основе современного законодательства и практики его примененияразличные аспекты помилования освещены в работах Ю.В. Саженкова, А.Ф.Козлова, А.Я. Гришко, Н.П. Михайловой. Работы Н.В. Осмоловской, О.В.Левашовой рассматривают в совокупности вопросы применения амнистии ипомилования.
     Несмотря на наличие ряда исследований по помилованию, этотинститут остается недостаточно изученным. 
     Объектом настоящего исследования являютсяправовые нормы и отношения в сфере реализации конституционного правакаждого осужденного на обращение о помиловании и конституционныхполномочий Президента РФ по осуществлению помилования. 
     Предметомисследования являются нормы и отношения, регулирующие установленныймеханизм (порядок) реализации прав и полномочий по осуществлениюпомилования.
     Цель данной работы: провести комплексное исследования понятие, юридической природы и уголовно-правовых последствий помилования.
     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
     * Рассмотреть развитие законодательства о помиловании в России;
     * Провести анализ понятие помилования, его отличия от других правовых институтов;
     * Изучить особенности помилования в зарубежном законодательстве;
     * Помилование, как институт уголовного права 
     * Исследовать уголовно-правовое содержание актов помилования в современной Российской истории, рассмотреть субъектов и адресатов помилования в Российском конституционном и уголовном законодательстве;
     * Проанализировать тенденции и противоречия государственной политики в сфере помилования;
     * Исследовать виды уголовно-правовых последствий издания актов помилования.
     Нормативную базу исследования составили Конституция РоссийскойФедерации1, Уголовный2, Уголовно-исполнительный3 и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации4,федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующиесферу правоотношений в области назначения и применения уголовных наказанийи институтов освобождения от наказания, а также указы ПрезидентаРоссийской Федерации и постановления Правительства России, регулирующиеотношения по применению помилования на территории Российской Федерации.
     Методологическую основу исследованиясоставляют общенаучные методы познания: диалектический, формально-логический,исторический, сравнительно-правовой и др.
     Теоретическую основу исследования составили научные труды ипубликации отечественных и зарубежных ученых, исследовавших различныеаспекты осуществления помилования, а также работы специалистов повопросам конституционного, уголовного, административного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, в области философии,этики и иных наук.
     Поставленная цель и задачи определили структуру исследования: она состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованных при написании работы нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.
     
     

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПОМИЛОВАНИЯ, ЕГО СОЦИАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
§ 1. Развитие законодательства о помиловании в России
     
     Полное и объективное понимание правовой природы амнистии и помилования невозможно без исторической оценки таких явлений, характеристики институтов амнистии и помилования на разных этапах существования и развития российской государственности. 
     Так, М.С. Таганцев отмечал, что историческая оценка любого закона является одним из приемов критического анализа права5. 
     Историческая оценка правового явления требует рассматривать каждый вопрос с точки зрения того, как это явление в истории возникло, какие основные этапы в своем развитии прошло, а с точки зрения его развития - взглянуть, каким это явление является сейчас6 . 
     Действительно, изучение правового явления в генезисе позволяет путем исследования реальных фактов истории выявить не только проявления феномена, но и предпосылки его возникновения и последствия: история налагает свой отпечаток на связки права со всеми социальными реалиями,отображает траекторию его эволюции, сопротивление со стороны консервативных сил и события, что стимулируют развитие7.
     В историческом аспекте праобразом амнистии и помилования является право пострадавшей личности прощать своего обидчика. 
     Первые упоминания об освобождении от наказания на территории Древней Руси путем любования или прощения находим еще во времена Киевской Руси, в которой правом помилования был наделен не только князь Киевский, но и другие князья проукраинских земель. 
     Так, Даниил Галицкий после завоевания города Галич, которое с помощью боярства было захвачено Ростиславом, проявил милосердие и помиловал галицких бояр, невзирая на их измену8. 
     Конституцией СССР 1924 года было предоставлено право амнистии, а также право помилования и реабилитации относительно граждан, которые были осуждены судебными или административными органами Союзных Республик, Центральным Исполнительным Комитетам соответствующих Республик9. Как видим, с образованием СССР и принятием Конституции 1924 года как право осуществления помилования, так и право на объявление амнистии фактически стали компетенцией одного и того же органа власти – ЦИК СССР и ЦИК Союзных Республик. Разница между компетенцией ЦИК СССР и ЦИК Союзных Республик в данном случае выражалась в том, что право помилования, которое принадлежало ЦИК СССР, распространяло свое действие на всю территорию Союза, а право помилования, которое принадлежало к компетенции ЦИК Союзных Республик, ограничивалось в действии лишь на территории определенной Республики10 . 
     Следует отметить, что как общесоюзные, так и республиканские акты амнистии распространяли свое действие не только на лиц, которые совершили преступление, но и применялись к лицам, которые совершили административные или даже дисциплинарные правонарушения. 
     В советских республиках амнистия имела такие формы: общая амнистия, частная амнистия и реабилитация. Общая амнистия применялась по отношению к целым группам обвиняемых и осужденных. Акты общей амнистии, как правило, приурочивались к знаменательным событиям (например, к годовщине февральской революции, международного дня труда). Они могли касаться как разных видов преступлений, так и конкретного его состава (амнистия для «самогонщиков»)11. 
     В противовес общей амнистии, частная амнистия касалась конкретно определенного лица. По общему правилу частная амнистия применялась к лицам, которые были уже осуждены. Но не исключалось также освобождение в порядке частной амнистии от еще не начатого уголовного преследования или остановки уже начатого преследования12. 
     Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в этот период такие два понятия, как «частная амнистия» и «помилование», отождествлялись, а в законодательстве эти два термина употреблялись как синонимы. Реабилитацией считалось возобновление лица в правах, разрешение заниматься той или другой деятельностью, которой ему было запрещено заниматься по приговору суда, снятие судимости по ходатайству заинтересованного лица. 
     Следует отметить, что все амнистии первых годов советской власти имели политически-классовый характер. Она всегда была инструментом государственной политики, выполняя определенные функции в ходе государственного развития. Амнистия, как правило, применялась для внесения корректив в судебные приговоры, которые вступали в противоречие с быстротекущей жизнью.
      В процессе укрепления и роста советского государства отдельные категории преступлений, которые представляли особую опасность, впоследствии такую теряли. Поэтому государство путем применения амнистии освобождало таких лиц от отбывания наказания. Также амнистии посвящались выдающемуся для государства дню, событию и были «актом милости» с целью вовлечь в празднование и лиц, которые отбывают наказание, для того, чтобы показать гуманное и терпимое отношение государства к осужденным13. 
     Далеко не всегда название акта об амнистии или помиловании раскрывало его сущность. Более того, нередко название документа (языком оригинала) выглядит несколько необычным и даже странным. К таким принадлежит, прежде всего, постановления ЦИК от 14 сентября 1921 года «О ликвидации уголовных дел, связанных с продразверсткой». 
     Аналогично воспринимается наименование постановления ЦИК и РНК СССР от 14 июля 1937 года «О награждении и льготах для строителей канала Москва – Волга»14. Без ознакомления с содержанием подобных документов достаточно сложно понять, что в них речь идет собственно об амнистии или помиловании. 
     На основе вышеизложенного, исходя из особенностей применения выше приведенных институтов в конкретный исторический период, считаем правильной следующую периодизацию развития институтов амнистии и помилования. 
     Княжеский период (X-XV век). Этот период начинается с момента укрепления и централизации государственной власти на территории Киевской Руси: речь идет о компетенции князя Киевского и удельных князей, которым принадлежало право помилования. 
     Характерной особенностью института помилования является то, что оно дарится как отдельно определенным лицам, так и целым группам лиц, которые совершили преступления. 
     Имперский период (XV век – 1845 год). На этом этапе развитие института помилования происходит в пределах правового поля государства – метрополии. В этот период институт помилования характеризуется такими основными признаками: 
     появляются первые писаные своды законов, в которых в сфере полномочий царя упоминается и о его праве на осуществление помилования и прощения; 
     помилование осуществляется путем издания царского Манифеста; 
     помилование предусматривает как полное, так и частичное освобождение от наказания или смягчения назначенного наказания; 
     помилование («милость царя») приурочивается к определенным примечательным или праздничным событиям. 
     Поздний имперский период (1845-1917 годы). Выделение такого периода в истории развития института помилования, по нашему мнению, является целесообразным в связи с принятием в 1845 году Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, которое, в отличие от нормативных актов «императорского периода», содержит в себе целый ряд прогрессивных норм, которые и урегулировали процедуру применения помилования. 
     Переходный период (1917-1924 года). Характеризуется появлением такого института освобождения от наказания, как амнистия. Этот период известен широкомасштабными амнистиями. Они провозглашались часто и фактически имели революционный характер и отображали сущность политически неустойчивого общества. 
     Ранний советский период (1924-1947 годы). В этот период проходит разграничение полномочий между органами государственной власти и управления Союза с органами власти советских республик по поводу осуществления амнистии и помилования. 
     Сроки «частной амнистии» и «помилования» отождествляются в советском законодательстве 1924-1947 гг. Кризисный советский период (1947-1953 гг.). Отмечается жестокой репрессивной политикой со стороны руководства государства. Амнистии в этот период не провозглашаются. 
     Поздний советский период (1953-1990 годы). В советском законодательстве четко содержатся и укореняются такие институты освобождения от наказания, как амнистия и помилование15.
     
     
     § 2. Понятие помилования, его отличия от других правовых институтов
     
     В теории юриспруденции вопрос правовой природы института помилования вызывает бурные споры. Порой выдвигаются абсолютно полярные предположения. Выработка единого мнения по данному вопросу будет способствовать не только совершенствованию теории данного института, но и улучшению механизма применения. 
     «Помилование в Российской Федерации представляет собой решение Президента Российской Федерации, которое принимается в исключительных случаях в отношении индивидуально определенного лица, признанного виновным в совершении преступления (преступлений) вступившим в законную силу приговором суда, и выражается в смягчении или ином улучшении положения данного лица: освобождение от дальнейшего отбывания наказания, сокращение назначенного наказания, замене его более мягким видом, снятии судимости»16.
     По мнению ученного-теоретика Д.А. Корецкого «помилование, исключительная мера, которая в отличии от условно-досрочного освобождения, может применяться в единичных случаях, при возникновении исключительных обстоятельств, связанных, как правило, с позитивными поступками осужденного…Например, героизм осужденных при пожаре, при котором получены ожоги, и т.д.»17.
     Так Н.И. Ветров определил помилование «как акт милости верховной власти, один из видов освобождения лица от отбывания наказания, сокращающий его или заменяющий более мягким, либо снимающий судимость»18. С ним соглашаются и другие теоретики права, такие как О.В. Филимонов. 
     Интересно определениеА.С. Михлиной, по ее мнению, «помилование – это не только акт милости, это еще и акт доверия. Если мы доверяем осужденному, если мы освобождаем его от наказания, смягчаем его положение, то он должен искупить свою вину честным трудом и уж, по крайней мере, не совершать новых преступлений. А если он совершит новое преступление, значит, мы должны признать, что помилование было ошибочным, и он оказанного доверия не оправдал»19. И с ней трудно не согласиться, ведь лицо виновно в совершении преступления, оно совершило общественно опасный поступок, а мы прощаем его, но это лицо просто обязано совершить какие-либо извинительные действия перед обществом. 
     Еще одна проблема стоит перед учеными, определение отраслевой принадлежности института помилования. По данному вопросу есть множество точек зрения. По нашему мнению, институт помилование межотраслевой институт права, который содержится в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном, конституционном (государственном) и др. отраслях права. 
     Н.С. Таганцев указывает, что последствия помилования зависят, с одной стороны, от объема его, устанавливаемого самим актом Высочайшей воли, а с другой – процессуальным положением дела, к которому этот акт относится. Так, акт помилования может: 1) устранить возбуждение уголовного дела; 2) прекратить начатое производство; 3) повлечь освобождение от наказания; 4) устранить или видоизменить назначенное в приговоре наказание; 5) прекратить или видоизменить отбываемое наказание; 6) устранить последствия наказания20. 
     Уяснение юридической природы помилования невозможно без определения места помилования среди других смежных институтов. При этом такой анализ интересен не только в сравнении с закрепленными уголовным законодательством другими видами смягчения положения осужденного, но и с полным освобождением от уголовной ответственности (реабилитация).
     Прежде всего рассмотрим соотношение помилования и амнистии. У них так много общих черт, что отдельные исследователи считают амнистию и помилование единым правовым институтом.
     Для такого  есть исторические 
     История становления  и помилования  что амнистия  от помилования. В  Руси применялось  только помилование. В  России не  различий между  и амнистией. В  своего зарождения  нередко рассматривалась как  помилования. Так,  Таганцев рассматривал  как вид  Он писал, что  от типа  помилования мы  с другим  помилования не  лица, а  группы лиц, так  амнистией»21.
     Помилование и  имеют много  черт. Однако  объединяющей их  является то, что они по  содержанию представляют  средства смягчения  осужденного лица  лица, отбывшего 
     Так, актом  лицо, осужденное за  может быть  от дальнейшего  наказания либо  ему наказание  быть сокращено или  более мягким  наказания. С  отбывшего наказание,  быть снята  Частным случаем  наказания более  является то, что  ч. 3 ст. 59 УК РФ  казнь в  помилования может  заменена пожизненным  свободы или  свободы на  25 лет.  
     Актом амнистии  совершившие преступления,  быть освобождены от  ответственности. Лица,  за совершение  могут быть  от наказания,  назначенное им  может быть  или заменено  мягким видом  либо такие  могут быть  от дополнительного  наказания. С  отбывших наказание,  амнистии может  снята судимость.  
     Кроме того, в  от других  смягчения положения  или лица,  наказание, помилование и  принимаются не  а высшими  государственной власти –  Думой Федерального  Российской Федерации и  Российской Федерации.  эти основания  в Конституции РФ и в УК РФ.  
     Из факта  в нормах  законодательства видов  и амнистии  и такая их  черта: усмотрение органов государственной  в осуществлении  не является 
     Некоторые ученые в  общей черты  и амнистии  на то, что они  актами разового  поскольку касаются  совершивших преступления до  актов помилования или 22 С этим  можно согласиться  в отношении  так как  является актом  права в  индивидуально определенного  Акт амнистии не  быть отнесен к  разового характера,  он нередко  в течение  периода времени. Это  оговаривается в  акте амнистии:  после окончания  периода времени акт  применяется, если в  срока давности  преследования было  лицо, совершившее  но подпадающее под  акта амнистии. В  случае уголовное  прекращается на  п. 3) ч. 1 ст. 27  процессуального кодекса РФ23. При  решение о  уголовного преследования  последовать по  2-5 лет  издания акта  Поэтому признавать  актом разового  сомнительно.
     Однако, будучи  правовыми институтами,  и амнистия  различаются по  юридической природе,  и порядку 
     Амнистия – это акт  органа государственной  освобождающий определенную  лиц, совершивших  от уголовной  и наказания,  назначенное наказание  снимающий с  судимость. Ст. 103  РФ и ч. 1 ст. 84 УК РФ  амнистии относят к  Государственной Думы  Собрания.  
     Амнистия является  из средств  принципа гуманизма  политики и  законодательства РФ. Как  акты об  принимаются в  с какими-либо  событиями в  страны. Примером  служить недавно  амнистия в  с 70-летием  в Великой  Войне, проект  которой подготовлен  при Президенте  Федерации по  гражданского общества и  человека24. Данный акт  коснулся более 400  человек, правонарушения  были несерьезными для  тем самым не  всплеска преступности25.
     Помилование – это акт  должностного лица  Федерации, полностью или  освобождающий конкретное  от наказания  заменяющий его  мягким. В  с п. «в» ст. 89  РФ и ч. 1 ст. 85 УК РФ  осуществляется Президентом РФ.  
     То есть  существенным отличием  от помилования  то, что  распространяется на  количество индивидуально не  лиц. Акты ее не  конкретных лиц, а  на всех,  под перечисляемые  При решении  о применении  не требуется  индивидуального подхода к  виновного и  совершенного им  Помилование носит  а амнистия – характер: первое  на индивидуальных  данного случая,  – на  значении инкриминированных 
     Федеральным законодательством не  круг лиц, к  может применяться  Однако Указ  Российской Федерации от  г. №1500  положение о  что помилование, как  не применяется в  осужденных: совершивших  преступление в  назначенного судами  срока условного  злостно нарушающих  порядок отбывания  ранее освобождавшихся от  наказания условно-досрочно;  освобождавшихся от  наказания по  ранее освобождавшихся от  наказания актом  осужденных, которым  производилась замена  судами наказания  мягким наказанием.  
     Что касается  категорий граждан, в  которых применяется  то их  также не  законодательно. Как  практика применения  правового института,  этих категорий  определяется в  от повода  акта амнистии.  таковых лиц  служить: беременные  или имеющие  детей; инвалиды;  тяжким, препятствующим  наказания в  лишения свободы  и др.  
     Особого внимания  такая черта  рассматриваемых правовых  как воля  лица на  его положения.  по общему  амнистия осуществляется вне  от волеизъявления  совершившего преступление. Что же  помилования, то  безусловно, осуществляется по  осужденного.  
     Вопрос же о  без ходатайства  осужденного являлся до  времени спорным.  аргументом было то, что в  время возможность  осужденного без его  не предусмотрена в  форме никакими  актами (исключение  помилование осужденного к  казни, которое  и без  осужденного, о чем  ч. 3 ст. 184  кодекса РФ26).  моментом, разрешающим  явились Предложения  при Президенте РФ по  гражданского общества и  человека по  института помилования,  в июне  года. Согласно  положениям нельзя  круг субъектов,  могут обращаться с  о помиловании.  самого осужденного,  лица также не  права инициировать  Иначе это бы  исключительное правомочие  государства, конституционно  абсолютный характер  заключается в  вне волеизъявления  и возможности  реализации в  случае по  Президента. Таким  не должна  и возможность  с ходатайством о  со стороны  осужденного или  его представителя. Это  целесообразным и  так как в  ходатайстве могут  указаны причины,  защитником, например, от  осужденного, в  которых они  что осужденный  помилование. К  причинам можно  тяжелое материальное  семьи осужденного,  после осуждения  состояние здоровья  осужденного, нуждающегося в его  (с приложением  о состоянии  и т.д.27
     Кроме того,  при Президенте в  предложения внес и то, что не  устанавливаться никакие  условия для  ходатайства и  вопроса о  К таковым  прежде всего,  осужденным своей  и возмещение  преступлением ущерба. Это не  иметь закрепление на  уровне, ни как в  обязательных, ни как  рекомендательных условий  Ибо миловать  признавших свою  значило бы  милосердие только к  в чьей  власть уверена.  
     Резюмируя все  можно сделать  что помилование и  занимают особое  в числе  норм. Амнистия и  в отличие от  видов освобождения лиц от  или его  являются комплексными  разными способами  положение виновных. 
     Кроме помилования и  смягчение положения  возможно путем  видов полного или  досрочного освобождения от 
     Одним из  видов является  освобождение. Его  с помилованием  в том, что оба эти  могут рассматриваться как  досрочного освобождения от  наказания. Именно в  качестве они  в п. «в» и п. «д» ст. 172 УИК РФ.  между ними  и серьезные 
     Прежде всего  по своему  может выражаться не  в освобождении от  наказания, в ст. 85 УК РФ  и иные  смягчения положения  при принятии  помилования. 
     Условно-досрочное освобождение в  со ст. 79 УК РФ  под условиями  новых преступлений,  общественного порядка и  возложенных на  судом обязанностей. В то же  помилование предполагает  освобождение от  наказания, что, как  показано далее,  существенным недостатком в  регулировании помилования. 
     Условно-досрочное освобождение  судом в  установленном нормами  права, помилование –  РФ в  определенном нормами  права и  процесса28.
     Условно-досрочное освобождение  при наличии  и материального  Формальное основание – это  осужденного отбыть  часть назначенного  срока наказания  осужденных, совершивших  в совершеннолетнем  - 1/3,  2/3 или  а для  кому в  совершения преступления не  18 лет, - 1/3 или 2/3  срока). Материальное  отражает степень  осужденного. Законодатель  его следующим  судом должно  признано, что для  исправления осужденный не  в полном  назначенного судом  (ст. 79 УК  Вместе с тем в  литературе вполне  доказывается вывод о  что не  материальные и  основания подлежат  в суде, но и  свидетельствующие о  надлежащих условий для  результатов исправительного  в случае  освобождения осужденного от  наказания29.
     Помилование жестко не  с формальными и  основаниями. Вместе с тем  идет по  помилования, как  лиц, отбывших  половины срока  Имеются предложения  и практиков о  чтобы закрепить  правило в  о порядке  ходатайств о  в Российской утвержденном Указом  РФ от 28  2001 года № 30
     Можно сказать,  как правило,  применяется к  характеризующимся осужденным,  для помилования не  доказанности факта  что для  исправления осужденный не  в полном  назначенного судом  Вместе с тем  помилования, как и  стимулирующих положительное  мер, на  цели исправления  несомненна. С  солидарны 69,6%  экспертов, которые  что помилование в  других целей  преследовать достижение  исправления осужденных. 
     Замена неотбытой  наказания более  согласно ст. 80 УК РФ,  судом. Однако  вид освобождения  и при  осужденного Президентом РФ. 
     Сходство этих  заключается в  что заменяемое  должно быть  мягким, то  в «лестнице»  (ст. 44 УК РФ) оно  быть помещено  отбываемого наказания. В  3 ст. 80 УК РФ  что при  неотбытой части  суд может  любой более  вид наказания в  с видами  указанными в ст. 44 УК РФ.  данную норму  применять с  иных положений  части УК РФ.  всего заменяемым  быть только  наказание. Заменять  наказание дополнительным  Следовательно, в  замены не  быть назначено  специального, воинского или  звания, классного  и государственных 
     Далее есть ряд  наказания, применяемых  к специальному  а именно к  (ограничение по  службе, содержание в  воинской части).  что они  не могут  применены в  замены наказания  мягким. 
     Наконец, два  упомянутые в ст. 44 УК РФ  и ограничение  не применяются  отсутствия условий для их  в соответствии со ст. 4  закона от 13  1996 года «О  в действие  кодекса Российской  в редакции  закона от 27  1996 года. В  например, лишение  может быть  наказанием в  штрафа, обязательных  или исправительных  Указанные выше  имеют свою  и при  наказания более  в порядке  помилования31.
     Еще одно  помилования и  наказания более  заключается в  что заменяющее  может быть  в пределах,  УК РФ для  вида наказания. К  верхним пределом  работ является  в два  обязательных работ – 240  штрафа -  в размере  рублей или в  заработной платы или  дохода осужденного за  до 5  Для несовершеннолетних  предел исправительных  установлен в  год, обязательных  – в 160  а штраф – в 50  рублей либо в  заработной платы  иного дохода  осужденного за  до шести  (ст. 88 УК 
     Но между  институтами много  Прежде всего, суд  применить замену  части наказания  мягким лишь в том  если лицо  за преступление  или средней  а также за  преступление. При  Президент не  ограничениями, предусмотренными в ст. 80 УК РФ. Он  применить замену  и к  осужденному за  тяжкое преступление. 
     Следующее отличие  с формальным  Для применения  замены наказания  мягким осужденный  отбыть не  1/3 назначенного  срока, а за  преступления – не  2/3 срока  Применение помилования  не связано с  какого-либо определенного  но опять же  что практика  по пути  к помилованию  отбывших не  половины срока  наказания. 
     Замена судом  части наказания  мягким видом  лишь в  лиц, отбывающих  свободы, содержание в  воинской части или  свободы. При  Президент РФ не  данными ограничениями, он  заменить в  помилования неотбытую  любого наказания  мягким. Однако это  теоретическая позиция, чем  положение закона. В  помилование в  замены наказания  мягким встречается  редко и в  в отношении  отбывающих лишение  на определенный 
     Президент в  помилования может  назначенное наказание в  пожизненного лишения  лишением свободы на  срок. А  ли это  суд на  ст. 80 УК РФ? На наш  нет, поскольку  лишение свободы как вид  назначается за  особо тяжких  В отношении  осужденных за  особо тяжких  замена судом  части наказания  мягким видом  не допускается (ч. 1 ст. 80 УК 
     Сходство освобождения от  в связи с  (ст. 81 УК РФ) и  предопределяется тем, что в  случаях лицо  от наказания. 
     Во всем  наблюдаются лишь  между этими  Если у  наступило психическое  лишающее его  осознавать фактический  и общественную  своих действий  либо руководить  оно в  порядке освобождается  от отбывания  и речь о  не идет.  же заболевание  соматическим, освобождение  по усмотрению  с учетом  осужденного, его  опасности, отбытого и  срока наказания и  но лишь в том  если его  предусмотрено перечнем  являющихся основанием для  осужденных к  от отбывания  утвержденным Правительством  Федерации. 
     Состояние здоровья  является важным  и при  вопроса о  к нему  Его изменения  одним из  для помилования.  учитываются и  обстоятельства. При  не имеет  предусмотрено ли  осужденного упомянутым 
     Наконец, надо  в виду, что  лица, освобожденного от  в соответствии со ст. 81 УК РФ,  направление его для  наказания, если не  сроки давности. В том  если лицо  ввиду помилования –  является безусловным. 
     Для целей  исследования важно  определить соотношение  со смягчением  в результате  приговора суда в  надзора, а  с реабилитацией. 
     Необходимость в  анализе объясняется  что нередко  придают функции  судебных ошибок в  судов или  карательной политики  Так, Ю.В.  прямо указывает, что в  помилования входит  ошибок правосудия32.
     С данной  как нам  согласиться нельзя.  судебных ошибок  путем пересмотра  судов в  порядке, если  не вступил в  силу, и в  порядке, если  вступил в  силу. Единственное  с помилованием  быть по  принятого решения, а  решением кассационной  надзорной инстанции, а  в результате  может быть  назначенное наказание,  может быть  освобожден от 
     Однако отличия  институтов более чем 
     Во-первых, пересмотр  судов представляет  отраслевой институт  права, помилование – межотраслевой институт,  при ведущей  норм государственного  одновременно нормами  уголовно-исполнительного и  права. 
     Во-вторых, при  положения осужденного в  пересмотра приговора  изменяется сам  при помиловании  остается неизменным. 
     В-третьих, у них  основания применения.  пересмотра приговора  в кассационном или  порядке определены ст. 379 и 409 УПК РФ, они  на тех  которые были  и оценены  первой инстанции, то  имели место до  приговора суда. При  оцениваются обстоятельства,  имели место  вынесения приговора  поведение осужденного,  состояния его  семейного положения и  Подробнее основания  проанализированы нами 
     Аналогичные отличия  для помилования и  с единственной  разницей в  что реабилитация  на признании  невиновным. Помилование не  даже ставить под  приговор суда, тем  изменить его. 
     Соответственно, при  решаются вопросы  имущественного вреда,  последствий морального  и восстановления в  пенсионных, жилищных и  правах. Помилование  последствий не  хотя при его  могут решаться  оказания помощи в  и бытовом  лиц, которые в  акта помилования  освобождены от  отбывания наказания. 
     Таким образом,  прийти к  о том, что  схожим с  является институт  У помилования и  много общих  но и  много отличий, что  рассматривать их в  самостоятельных комплексных  правовых институтов. 
     По своему  амнистия предусматривает  широкий спектр  смягчения положения  чем помилование.  того, российский  предусмотрел возможность  в порядке  от административной  однако Государственная  Федерального Собрания РФ еще ни  не принимала  решения. 
     Сравнительный анализ  и других  досрочного освобождения  сделать вывод об  оснований помилования.  освобождение и  неотбытого наказания  мягким ориентированы на  поведения осужденного,  по болезни – на его  здоровья. Основаниями  могут быть и  поведение осужденного, и  состояния его  и другие  Кроме того,  помилования не  формальными требованиями  (отбытие определенной  наказания, .......................