Общая характеристика преступлений террористической направленности

Содержание



стр.

тема ВКВ: Специфика квалификаций преступлений против общественной безопасности



	Введение	3



	Глава 1. Общая характеристика преступлений террористической направленности как преступления против общественной безопасности	9

	1.1. Понятие и признаки терроризма и террористической деятельности	9

	1.2. Исторический анализ формирования терроризма в России	14

	Глава 2. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений террористической направленности	26

	2.1. Уголовно –правовая характеристика преступлений террористической направленности	26

	2.2. Криминалистическая характеристика лиц совершающих преступления террористической направленности	36

	2.3. Противодействие преступлениям террористической направленности	47




Введение



Актуальность темы исследования. Необходимым условием существования современного общества является правовое регулирование, основная цель которого - поддерживать возможность существования общества как социума и каждого конкретного человека в его составе. Оно осуществляется посредством взаимосвязанного функционирования всех отраслей права.

Уголовно-правовое регулирование социальных отношений, обеспечивающих государственную и общественную безопасность, а также безопасность личности, стимулировало теоретические исследования в этой сфере.

Все преступные деяния признаны общественно опасными (независимо от того, посягают они на безопасность человека, государства или общества). Логика правовых реалий этим не нарушается - уголовное право охраняет не отдельную личность, но общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности. То же касается и государства.

Преступления против общественной безопасности - это умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, предусмотренные гл. 24 Уголовного кодекса РФ, причиняющие или создающие реальную угрозу причинения существенного вреда жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Уголовный кодекс Российской Федерации в ст.2 практически полностью ориентирует уголовное законодательство на обеспечение национальной безопасности. В ней указаны основные объекты уголовно-правовой охраны: права и свободы человека и гражданина; собственность; общественный порядок и общественная безопасность; окружающая среда; конституционный строй Российской Федерации; мир и безопасность человечества.

Исследование преступлений, посягающих на общественную безопасность, невозможно без использования системного подхода. Системный подход представляет собой одно из современных общенаучных направлений исследования, ориентирован на выявление специально-методологических принципов теоретического воспроизведения в знании представлений о целостных, системных объектах и позволяет увидеть сложные системы в многообразии составляющих их связей; направлен на раскрытие целостности объекта исследования с учетом всех типов связей для представления единой теоретической картины.

Разработка основных направлений уголовной политики, в том числе политики противодействия преступлениям террористической направленности, является важной не только в научных, но и в практических целях. Объясняется это тем, что в основу структуризации уголовного закона положены наиболее значимые, принципиальные параметры уголовной политики, важнейшие уголовно-правовые институты.

Терроризм как угроза безопасности человечества в любых своих проявлениях сопровождает его на протяжении многих тысячелетий. Исторический контекст определяет тенденции развития террора от индивидуального к групповому, локального к массовому. При этом усиливается его агрессивность по своему проявлению и неизмеримо деструктивность по содержанию. Предельную степень своего проявления терроризм получил в условиях глобализации. Являясь сущностной составляющей глобальных процессов, терроризм превратился не только в значительный фактор нагнетания страха, но и средство социально-психологической регуляции и воздействия через массы на субъекты политики. При этом достаточно четко обозначилась оценка беспрецедентных форм информационно-психологического противоборства субъектов террористической деятельности и субъектов власти.

В настоящее время борьба с терроризмом как нельзя более актуальна. Террор, подогреваемый значительными людскими и материальными ресурсами, является общемировой проблемой. Начало нового тысячелетия ознаменовалось не только эпохой информационной революции, но и, как извращенное, побочное следствие, - «гибридными» войнами, где воздействие оказывается в том числе и одним из наиболее опасных рычагов - тотальным террором. Радикальные идеи, попадая в благодатную почву, вызванную отсутствием направляющих и поддерживаемых людьми идей и веры, разрушают человека и государство изнутри, уничтожают его духовную и материальную сущность.

Понимание терроризма как противоправного и насильственного деяния определяется значительной жестокостью, изначально планируемой организаторами путем нанесения не только материального, экономического и политического ущерба стране, но и болезненной моральной-психической травмы обществу. В этом обнаруживается значительный деструктивный потенциал терроризма. Жертвы террора, разрушаемые материальные и иные ценности являются объектом посягательств. Более того, конституционный строй (порядок управления, территориальная целостность или политическое устройство государства и т.д.) составляет общий объект. В результате рассмотрение объекта террора дает представление о значительном его криминогенном потенциале и характеризует субъекта террористической деятельности.

Целью настоящей выпускной квалификационной работы является исследование специфики квалификации преступлений против общественной безопасности.

Цель выпускной квалификационной работы предопределила необходимость постановки и решения следующих задач:

 - раскрыть понятие и признаки терроризма и террористической деятельности;

 -  проанализировать исторические особенности формирования терроризма в России;

 - дать уголовно – правовую характеристику преступлениям террористической направленности;

 - определить криминалистическую характеристику лиц совершающих преступления криминалистической направленности;

 - рассмотреть теоретические и практические противодействия преступлениям террористической направленности;

 - изучить особенности международного права против преступлений террористической направленности;

 - подвести общий итог проделанной работы, в котором необходимо резюмировать основные положения изученного материала.

Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются преступления против общественной безопасности.

Предметом исследования в выпускной квалификационной работе выступают уголовно-правовые и криминологические нормы права, регулирующие вопросы квалификации и определяющие ответственность за преступления против общественной безопасности в Российской Федерации и мире в целом.

Законодательство большинства стран мира содержит правовые дефиниции терроризма, которые по своей формулировке различны и носят произвольный характер. Анализ норм международного права, Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, законов Российской Федерации «О противодействии терроризму», иных правовых и ведомственных нормативных актов Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в сфере антитеррористической деятельности, убеждает в сложности терроризма как явления. Содержание дефиниции направляет спецслужбы России на борьбу с прямо указанными проявлениями терроризма.

Среди актуальных проблем, которые волнуют научную общественность, едва ли не на одном из первых мест стоит всестороннее исследование различных аспектов проявлений и распространения терроризма, выяснение предпосылок деформаций и развития этого социально-политического явления, их зависимости от глобализационных процессов, влияющих на коренные изменения в международных и общественных отношениях. 

Научный и теоретический фундамент рассматриваемой проблемы в отечественной литературе был заложен в трудах ведущих ученых в области уголовного права и криминологии, таких как, в частности, Б. Дженкис, Г. Бейснер, Д. Белл, Г. Хантер, Г. Келдор, С. Гук, А. Конте, П. Дэвис. В течение последних десятилетий к этой проблеме приковано внимание российских ученых, в трудах которых рассмотрен ряд вопросов, касающихся причин возникновения и распространения терроризма. Прежде всего, речь идет о проф. Ю. Антоняне, С. Беглове, Е. Ляхове, В. Максименко, Г. Ильине, А. Владимирове, В. Устинове и др.

В структурном отношении настоящая выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, состоящих из параграфов, заключения и списка литературы.

Первая глава выпускной квалификационной работы раскрывает общую характеристику преступлений террористической направленности как преступления против общественной безопасности.

Во второй главе выпускной квалификационной работы делается анализ уголовно-правовой и криминологической характеристики преступлений террористической направленности.

Третья глава выпускной квалификационной работы посвящена проблемам реализации международного права против преступлений террористической направленности.


Глава 1. Общая характеристика преступлений террористической направленности как преступления против общественной безопасности



1.1. Понятие и признаки терроризма и террористической деятельности 

	

История человеческой цивилизации свидетельствует о том, что насилие всегда было объективным фактором развития. В течение тысячелетий с помощью насильственных методов разрешались политические, социальные и экономические противоречия между народами. Нередко силовое принуждение становилось лидирующей внешней, формальной стороной международного общения. Все чаще средством разрешения социальных политических конфликтов становятся террористические акции, которые приводят к гибели значительного числа людей, случайно попавших в эпицентр событий.

Цель современных террористических акций - путем насилия, антигуманных действий достичь желаемого политического влияния на властные правительственные структуры, нужного психологического воздействия на социум в отдельном регионе и в государстве в целом.

В Российской Федерации на протяжении многих лет ведется борьба с таким явлением, как терроризм. Это явление носит международный характер, который в нашей стране в т.ч. выражается в финансировании террористических группировок из-за рубежа, попытках насаждения и распространения в России чуждых для нашей цивилизации человеконенавистнических взглядов и идеологий.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим борьбу с рассматриваемым явлением, является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму).

В нем устанавливаются правовая основа противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняются важные понятия в этой сфере.

В частности, согласно п. 1 ст. 3 Закона о противодействии терроризму под терроризмом понимаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Как следует из п. 2 указанной статьи, под террористической понимается деятельность, включающая в себя:

 - организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

 - подстрекательство к террористическому акту;

 - организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре (согласно ст. 208 УК РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» (далее - Постановление Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности) под незаконным вооруженным формированием следует понимать не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя территориальной целостности Российской Федерации));

 - вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

 - информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

 - пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Пример: Определением Верховного Суда РФ от 12.08.2015 № 5-АПГ15-31 всероссийское общественное движение признано террористической организацией и его деятельность запрещена. В данном уголовном деле сторона обвинения указывала на создание общественного движения для организации вооруженного мятежа с целью свержения конституционного строя РФ. Для достижения общих целей и пропаганды деятельности движения создавалась и размещалась информация, содержащая экстремистские материалы. Решением суда требование стороны обвинения удовлетворено, поскольку был доказан факт террористического характера деятельности общественного движения, что влечет нарушение прав и свобод граждан, причинение вреда общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству и создает реальную угрозу причинения такого вреда, в связи с чем его деятельность подлежит запрету.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона о противодействии терроризму под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Аналогичное определение содержится в статье 205 УК РФ, предусматривающей санкции за совершение террористического акта вплоть до пожизненного лишения свободы.

Пример: Решением Верховного Суда РФ от 29.12.2014 по делу № АКПИ14-1424С деятельность международных организаций «Исламское государство» («Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама») и Джебхат ан-Нусра (Фронт победы) («Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии) признаны террористическими и их деятельность запрещена на территории РФ.

Сторона обвинения в лице Генеральный прокурор Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании международных организаций «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама») и Джебхат ан-Нусра (Фронт победы) (другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии) террористическими и запрете их деятельности на территории Российской Федерации.

В суде представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации поддержали заявленные требования и пояснили, что деятельность этих международных организаций носит террористический характер, и они представляют угрозу для безопасности России.

Решением суда требование стороны обвинения удовлетворено, так как организации известны особой жестокостью, их боевики причастны к совершению диверсионно-террористических актов, похищению заложников, массовым казням пленных, по фактам вовлечения граждан России в данные незаконные вооруженные формирования следственными органами возбуждено и расследуется несколько уголовных дел по ст. ст. 205.1, 205.3 и 208 УК РФ, данные организации представляют угрозу безопасности РФ.

За разъяснением понятий, содержащихся в указанном определении, следует обратиться к Постановлению Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.

Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.).

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений.



1.2. Исторический анализ формирования терроризма в России

	

Терроризм следует рассматривать многоаспектно с учетом его разновидностей. Акты терроризма и сопряженные с ними преступления на территории российского государства мало чем отличаются от подобных деяний, совершаемых за рубежом. Нельзя, конечно, утверждать, что между ними нет никакой разницы. Однако эти различия незначительны и ни в коей мере не влияют на формирование научных знаний о природе и сущности этого явления, а также о мерах борьбы. Кроме того, российский терроризм не следует рассматривать обособленно от международного из-за их тесной связи в механизме преступления, а именно членство террористов в международных террористических организациях, что связано с подготовкой преступлений и их финансированием.

В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов. Согласно исследованиям ряда российских ученых и данным зарубежных исследовательских центров, совокупный бюджет в сфере террора составляет ежегодно от 5 до 20 млрд. долларов.

История показывает, что террор является инструментом социально-политического действия, который может быть применен как государством, так и против него. Причем чем больше используется террор государством, тем меньше остается возможностей для террора против государства. Нередко религиозно-националистические идеи оказываются лишь инструментом захвата политической власти в государстве или регионе. Организаторы таких политических акций криминального характера руководствуются корыстными мотивами, а непосредственные исполнители могут добросовестно заблуждаться в этом и совершать преступления по националистическим или религиозным мотивам. В этом отношении достаточно показательны события, имевшие место еще недавно в Чеченской Республике.

Без сомнения, Россия сегодня переживает сложный период своей истории, характеризующийся преобразованиями в политической, экономической и социальной сферах. В период кардинальных перемен противоречия в этих сферах приводят к противостоянию в обществе, которое приобретает ярко выраженный конфликтный характер и сопровождается ростом насильственных посягательств, затрагивающих конституционные основы государства, угрозами жизненно важным интересам личности. Среди них особое место занимает терроризм, который распространяется со стороны отдельных государств Арабского Востока и имеет ярко выраженную экстремистскую, религиозную идеологию.

В условиях крупномасштабных преобразований, обусловленных глобализацией в общественно-политической и экономической сферах, он превращается в реальную планетарную угрозу. Очевидно, необходимо задуматься над тем, каким образом обыденное насилие развилось в крайние жестокие формы ради достижения определенных, сначала даже социальных, а следовательно политических целей, что и стало определяющим признаком современного терроризма.

Вполне справедливо ученые утверждают, что первые проявления терроризма имели место уже в древние времена. О том, как это происходило, какие формы имело, какие события с этим связаны, издано достаточно публикаций. Рассматривая терроризм как социально-политическое явление, которое сформировалось в определенных социально-экономических условиях, мы в рамках этой публикации остановимся на самых общих моментах становления и развития терроризма, начиная с середины XIX в., разделяя мнение ученых, что «как социальное явление терроризм получил распространение с середины XIX в. среди ультрареволюционных радикалов России и Европы». Кстати, считается, что «системный» терроризм появился во 2-й половине XIX столетия. По мнению проф. Ю. Антоняна, неограниченный терроризм берет свое начало от выстрела Каракозова, что прозвучал 4 апреля 1862 г. Именно с тех пор, как утверждает этот ученый, террористические действия превратились в универсальное средство решения многих проблем, возникших в общественной жизни. Характерными носителями идеологии терроризма признаны русские революционеры, а также радикальные националисты из Ирландии, Македонии, Сербии, турецкой Армении и т.д.

Историки подчеркивают, что специфическая волна терроризма в Европе была инспирирована революционными веяниями и анархистской пропагандой в 90-х гг. XIX в.

Значительную роль в формировании идеологии терроризма играла анархистская и марксистская философия, которая отрицает правовые пути цивилизованного формирования общественных отношений и призывает к неправовым методам радикальной ломки устоев социального порядка, который представляется ее представителям несправедливым.

В период с 1880-х до 1910-х гг. жертвами террористических акций стали американские президенты Гарфилд и Мак-Кинли, французский президент Карно, испанский премьер Кановас, австрийская императрица Элизабет, итальянский король Умберто. Этот ряд терактов, безусловно, можно связать прежде всего с особой политико-идеологической разновидностью терроризма, к которому прибегали экстремистские группы и отдельные лица.

Существовала и другая линия развития террористической деятельности, малоизвестная на просторах бывшего СССР. Она была связана с трудовыми конфликтами в США - имеем в виду террористов с площади Хаймаркет (1886 г.), убийц губернатора штата Айдахо (1905 г.), группу Молли Магвайр, что действовала в 1970-х гг., и т.д.

В 1849 г. в статье «Убийство» один из немецких идеологов политического терроризма Карл Генцген писал: «Мы провозглашаем нашим основным принципом, которому нас научили враги, что убийство, то ли индивидуальное или массовое, остается обязательным инструментом решения исторических задач... Если мы должны разрушить полконтинента и пролить море крови, чтобы уничтожить партию варваров, пусть вас не мучает совесть. Тот не настоящий республиканец, кто с радостью не отдаст свою жизнь для уничтожения миллиона варваров».

Террористическая деятельность с самого начала была ориентирована на физическое устранение с политической арены тирана, диктатора. Терроризм конца XIX - начала XX вв. носил локальный, прицельный характер и имел ограниченные последствия. Жертвами террористов, как правило, становились конкретные представители власти. Самой опасной в то время считалась должность лидера государства - монарха, президента или премьер-министра, действующих или бывших. Показательным является и тот факт, что Первая мировая война началась летом 1914 г. после выстрелов в Сараево, когда был убит австрийский эрцгерцог Франц Фердинанд.

Возникнув как форма вооруженного нападения на коронованных лиц и государственных деятелей, терроризм на протяжении длительного времени постоянно менялся. Акцент в террористической деятельности постепенно переносился на мирных жителей, случайных людей. Если на начальном этапе оружием террористов был, условно говоря, кинжал, то со временем набор средств насилия расширился. Террористы стали использовать огнестрельное оружие, бомбы, динамит.

Идеи тогдашнего революционного террора оказали значительное влияние на формирование определенных идеологических доктрин в эпоху капиталистического развития стран Европы и Северной Америки в XIX в. Одной из них стал анархизм, который исповедовал идею использования террористической угрозы для гласного выдвижения себя в качестве новой политической силы. Анархисты взяли на вооружение «пропаганду делом» (террористические акты, саботаж), а их основным постулатом стало отрицание любой государственной власти и проповедование ничем не ограниченной свободы каждой отдельно взятой личности. Главными идеологами анархизма на разных этапах его развития были Прудон, Штирнер, Кропоткин.

До Первой мировой войны терроризм считали оружием левых. Но к нему прибегали индивидуалисты без четко выраженных политических платформ, а также националисты разных ориентаций.

Сущность терроризма, как и многих других антигуманных концепций - сеять страх. Террористический акт - не конец, а начало террора. Он осуществляется с расчетом на последующую реакцию. Терроризм руководствуется принципом: «Убивая одного, запугай тысячи». Придерживаясь такого критерия, первыми в истории случаями сознательного и систематического применения террористической тактики можно считать деятельность двух сект: сикариев, которые уничтожили много представителей еврейской знати и поддерживали союз с римлянами, и мусульман-ассасинов, профессиональных убийц. Лидер ассасинов Хасан ибн Саббах, как отмечал советский историк проф. И. Можейко, стал первым вождем, который превратил терроризм в основное средство «убеждения» оппонентов, всеобщего устрашения и шантажа.

Терроризм приобрел такой размах, что стал не только средством, но и целью, смыслом его политики. В ходе рассмотрения этого исторического примера раскрывается много существенных черт терроризма: расчет на страх, что достигается жестокими убийствами и максимальным распространением информации о своем авторстве, постепенное поглощение цели средствами, а также заговорщицкий характер. Об этом довольно удачно высказался французский журналист Л. Диспо: «Терроризм - это диктатура от имени воображаемого народа... против действительного народа».

Именно на этот аспект деятельности ассасинов обращает внимание И. Можейко. Он отмечает, что народ использовался ими с чисто утилитарной целью: как поставщик питания и необходимый элемент в пропагандистской работе. В ходе деятельности секты сработал еще один непреложный закон терроризма: террор, направленный наверх, всегда неизбежно возвращается внутрь и начинает работать против непосредственных его сторонников и последователей. Так, путем интриг были спровоцированы казни двух сыновей вождя ассасинов, убит его ближайший соратник. Проявилась также и стратегическая несостоятельность терроризма: ни одно из восстаний ассасинов не завершилось успехом.

Если ретроспективно взглянуть на историю вопроса, можно найти определенную закономерность: интенсифицируется террористическое насилие в периоды смены общественно-экономических формаций, становления новых производственных сил, адекватных новому способу производства. Такие переходные периоды нуждаются в насильственном сломе старых и поддержании новых производственных сил. Характеризуя действия якобинцев во время Великой Французской революции 1793 г., К. Маркс писал: «... Французский терроризм был ничем иным, как плебейским способом расправиться с врагами буржуазии, с абсолютизмом, феодализмом и мещанством», т.е. объективно он служил интересам буржуазии в ее борьбе за установление новых общественно-экономических отношений.

Достаточно полно осветил историю развития терроризма известный исследователь этой проблематики В. Лакьор. Значительное внимание он уделил XIX в., вторая половина которого считается началом «систематического» терроризма. К наиболее характерным его представителям он относит русских революционеров 1878 - 1881 гг., радикальных националистов Ирландии, Македонии, Сербии и Армении, французских анархистов 90-х гг. XIX ст., а также аналогичные группы в Италии, Испании и США. Заслуживает внимания сделанный ученым акцент на формирование идеологической платформы современного терроризма. Описывая уже упоминавшегося нами радикала К. Гейнцена, В. Лакьор доказывает, что именно он был первым, кто создал завершенную доктрину современного терроризма.

На вторую половину XIX в. приходится также формирование основ анархотерроризма, которые были сформированы проф. В. Вейтлингом, выдвинувшим идею союза рабочего класса с криминальными элементами.

С этим периодом связан и так называемый феномен С.Г. Нечаева - непосредственного предтечи, своеобразного «генотипа» современного левого терроризма. Его «Катехизис революционера» пользуется большим влиянием в лево-террористической среде по сей день. Особого внимания фигура С.Г. Нечаева заслуживает и в связи с деятельностью «Народной воли», поскольку в западной литературе по проблеме терроризма нередко осуществляются попытки подать русских народовольцев предшественниками современных террористов, подчеркивая тем самым «русские корни» терроризма, его «русскую традицию».

При всей ошибочности теории и практики народовольцев террор рассматривался ими как крайнее и вынужденное средство. Известна исключительная осторожность при выборе жертв террора в противовес нечаевской абсолютизации террора и культу насилия. Главным водоразделом, по которому проходит разграничение между народовольцами и С.Г. Нечаевым, все же выступает их разное отношение к вопросу допустимости или недопустимости любых средств во имя цели. «Нечаевская теория «цель оправдывает средства» отталкивает нас», - писала В. Фигнер. В этом же контексте уместно высказывание К. Маркса: «Цель, для которой необходимы неправомерные средства, не является правовой целью».

Широко известными в истории были благородство, самоотверженность народовольцев, которые, по словам В. Ленина, «смогли сыграть важную роль в российской истории». Народовольцам была присуща высокая личная идейность, искренняя и глубокая любовь к народу, кристальная честность и чуткая совесть. Эти качественные признаки отнюдь не присущи современным террористам. Между прочим, на гуманистический характер русских народовольцев обратил внимание и В. Лакьор, который приводит пример, когда боевик этой организации Каляев не осмелился бросить бомбу в великого князя Сергея Александровича, увидев, что тот вместе с детьми.

Продолжать дела «Народной воли» пробовала боевая организация партии эсеров, масштабы деятельности которой были беспрецедентными для того периода истории. Однако под внешним сходством скрывались концептуальные разногласия.

Отсутствие видения возможности компромисса между различными социальными слоями общества, недовольство жизнью и желание судьбоносных внезапных изменений вне необходимых социальных, политических, экономических, психологических и других предпосылок обычно и порождают дух терроризма. Политическое убийство в моральной системе координат «теоретиков» терроризма (например, Морозова, Савинкова) интерпретируется как «наиболее справедливая из всех существующих форм революции», действие «предоставляет возможность преодолеть непобедимость тирании». «Историческое развитие России, - отмечает в этой связи Ю. Антонян, - было таким, что в образе жизни, свето- и самовосприятия ее народов закрепились общественные скрижали и коллективные формы адаптации. Через это всегда были активными неформальные нормы, регулировавшие межгрупповые отношения, а также низкие способности сопротивления массовому психозу и групповому влиянию. Упомянутые нормы создавали особую замкнутую культуру, в рамках которой невозможно было решить все сложные проблемы, которые возникали. Государство было вынуждено двигаться, ломая эти пределы, настойчиво и в широких масштабах, иногда очень жестко, вмешиваться в жизнь людей и их сообщества, что создавало неразрывную связь между ними и властью».

Во многих случаях практику современного «классического» терроризма отождествляют с практикой «государственного терроризма», несмотря на существенное различие этих явлений. В случае применения терактов спецподразделениями одних государств относительно других не может быть речи об «иррациональных пусках» или же «политизации эмоций» как об определяющей мотивации таких акций. В таком случае речь идет о тщательно спланированных действиях на уровне государственных органов и спецслужб и об определенном виде государственной идеологии, которая активно формирует массовое сознание, создает иллюзорные модели соображений, что должны убедить каждого гражданина в необходимости и «справедливости» подобных акций относительно других стран.

До Первой мировой войны терроризм связывали прежде всего с левым радикализмом, хотя к террористическим акциям прибегали и отдельные лица без определенного идеологического обоснования, которые совершали обычные уголовные преступления «по аналогии» с террористическими актами. Например, «черные сотни» в России и многие другие организации не имели непосредственного отношения к леворадикальным движениям.

После Первой мировой войны методы терроризма использовали хорватские усташи, «Железная гвардия» в Румынии, нацисты в Германии. В специальных исследованиях к актам терроризма относят даже известные политические убийства (К. Либкнехта и Р. Люксембург в 1919 г., Ратенау в 1922, югославского короля Александра и французского премьера Барту в 1934 г.).

В Испании историю терроризма начинают исследовать с периода так называемых карлистских войн и последующей деятельности некоторых организаций анархистского толка, таких как ИФА с ее лидером Буонавентуро Дурутти.

Своеобразный «ренессанс» терроризма во второй половине XX в., как правило, связывают с деятельностью неофашистских организаций. Кровавый террор в начале 80-х гг. в Италии (взрыв бомбы на вокзале в Болонье, когда погибло 80 человек и более 200 были ранены, заминирование поездов «Неаполь - Милан») был результатом спланированных действий ИСР - НФ (Итальянское социальное движение - Национальный фронт) или же неофашистских экстремистов, которые непосредственно не входили в состав этой организации. Известными являются акции поджигания немецкими неофашистами зданий, где размещались эмигранты, убийства французскими неофашистами.......................