Нормативно-правовое регулирование наследственного права

Оглавление.

Введение											3
Глава 1. Нормативно-правовое регулирование наследственного права.
1.1 Понятие наследственного права и его принципы				7
1.2 Правовое регулирование наследственных правоотношений 		16
1.3 Виды принятия наследства							24
Глава 2. Завещание как способ принятия наследства.
2.1 Общие положения									32
2.2 Понятие, форма и виды завещаний						39
2.3 Завещательный отказ и завещательное возложение			49
Глава 3. Порядок исполнения завещания.
3.1 Изменение, отмена и недействительность завещания			56
3.2 Исполнение завещания								66
3.3 Выдача свидетельства о праве на наследство				69
Заключение										80
Список используемой литературы						84













Введение.
     Наследование – один из важнейших институтов гражданского права. Институт наследования остается традиционным средством упорядочивания отношений собственности, обеспечивающим, с одной стороны, вопросы юридического регулирования имущественных прав, а с другой — социальной справедливости, позволяющей человеку передать, а его близким получить то, что было нажито им при жизни. В этой связи чрезвычайно значимым представляется детальное исследование как теоретико-правовых, так и законодательных основ наследственных отношений, которые призваны упорядочить возникающие вопросы перехода имущества от одного лица — наследодателя, к другим — его наследникам. Принятие и введение в действие с 1 марта 2002 г. части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей раздел V «Наследственное право»1, кардинальным образом реформировало механизмы распоряжения имуществом на случай смерти, перехода и распределения наследственного имущества. 
     Наследственное право является элементом системы гражданского права, его подотраслью, регулируя наследственные правоотношения, возникающие в связи со смертью физического лица и наличием у него имущества и/или имущественных прав. Наследственное право в той или иной степени затрагивает интересы каждого гражданина, поэтому изменения, произошедшие в наследственном законодательстве, требуют серьезного теоретического осмысления: во-первых, для уяснения современных законодательных положений об институте наследования; во-вторых, для прогнозирования развития наследственных правоотношений в будущем. Необходимо учитывать, что защита наследственных прав граждан от посягательств со стороны третьих лиц осуществляется с помощью норм гражданского процессуального права.
     В области наследственного права приоритет наследования отнесен к завещанию, а именно подчеркивается важность завещательного распоряжения имуществом как основного способа определения его судьбы.
     Переход страны к рыночной экономике, существенным образом отразился на наследовании по завещанию и расширил возможности завещателя по распоряжению своим имуществом на случай смерти. Люди стараются распорядиться своим имуществом, используя институт завещания. Это позволяет гражданину посредством завещания выразить свою волю и распределить имущество на случай смерти согласно моральным принципам и личным симпатиям. Такое распоряжение было возможно с давних времен, но интерес к нему приобрёл особую значимость в современном обществе. Несмотря на то, что на протяжении многих лет люди составляли и изменяли завещания, законодательно расширяли и сужали круг лиц, упомянутых в тексте завещания, оно (завещание) неизменно, испокон веков оставалось юридически значимым документом, содержащим последнюю волю завещателя. 
     Завещание представляет собой оформленное в установленном законом порядке личное распоряжение гражданина, данное им на случай своей смерти по поводу принадлежащих ему имущественных прав. 
     Стоит отметить существенное расширение круга объектов наследственного имущества, изменение приоритета в основаниях наследования, когда на первое место в Гражданском кодексе Российской Федерации поставлено наследование по завещанию, а не по закону, как было ранее, введение новых форм завещания, что делает завещание главным основанием наследования имущества.
     Теоретическая новизна настоящего исследования заключается в том, что право наследования по завещанию рассматривается как один из основных способов реализации права распоряжения своим имуществом. Настоящая работа является комплексным исследованием всей совокупности правоотношений наследодателя с наследниками при наследовании по завещанию.
     Таким образом, актуальность настоящего исследования предопределяется необходимостью теоретического изучения института наследования по завещанию, наличием как теоретических, так и практических проблем в этой области, а также новизной законодательства. При таких обстоятельствах тема выпускной квалификационной работы представляется актуальной и своевременной.
     Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются при наследовании по завещанию.
     Предметом исследования является российское законодательство, регулирующее наследование по завещанию, практика его применения, основные научные труды по данной теме.
     Целью данного исследования являются изучение законодательства о наследовании, основных понятий наследственного права и детального рассмотрения вопроса об основаниях и порядке наследования по завещанию.
     Для достижения указанных целей решаются следующие задачи:
- изучение законодательства о наследовании по завещанию;
- изучение особенностей наследования по завещанию;
- характеристика пределов завещательной правоспособности граждан;
- раскрытие принципа свободы завещания и правовая характеристика способов его обеспечения;
- анализ форм совершения завещания;
- классификация оснований недействительности завещания.
     Методологическую базу исследования составили труды классиков теории государства и права, гражданского права, а также законы и иные нормативные акты Российской Федерации, регулирующие институт наследования. Работы авторов - С.П.Гришаева2, Ю.К.Толстого3, М.Ю. Барщевского4, А.В.Бегичева5, А.В. Никифорова6, Е.В. Субботиной7 послужили теоретической базой настоящей работы.
     Структура исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из трех главы, включающих 8 параграфов, заключения, приложений и списка используемых источников. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
Глава 1. Нормативно-правовое регулирование наследственного права.

1.1. Понятие наследственного права и его принципы
     
     Исторически сложилось так, что институт наследования является одним из самых древнейших, поскольку его зарождение и дальнейшая эволюция проходили одновременно с развитием человеческого общества.
     Длительность существования рассматриваемого института можно объяснить лишь особым значением наследования, как для отдельного индивида, так и для общества в целом. Как отмечал дореволюционный отечественный исследователь И.А. Покровский, "вопрос о судьбе имущества после смерти его субъекта-хозяина имеет огромное как личное, так и общественное значение. Здесь... сталкиваются самые разнообразные интересы, самые противоположные течения, которые дают эволюции наследственного права то одно, то другое направление"8.
     Наследственное право является компонентом особенной части гражданского права и регулируется, в первую очередь, соответствующим разделом Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Новые положения ГК РФ, регулирующие наследственные отношения, призваны привести их в соответствие с действующей правовой системой. В частности новый ГК РФ должен обеспечить действенность конституционного положения о том, что право наследования гарантируется.
     Наследственное право – это подотрасль гражданского права, нормы которой регулируют процесс перехода наследственной массы от наследодателя к наследникам в порядке универсального правопреемства или в соответствии с завещанием.
     Следует отметить, что наследственное право является достаточно консервативным, и поэтому отдельные положения ранее действовавшего законодательства сохранились. Вместе с тем, появились и принципиально новые положения.
     Как совокупность правовых норм наследственное право появилось на определенном этапе человеческого развития с отменой уравнительного распределения в общине и началом частного присвоения средств и результатов производства.
     В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции РФ каждому гарантируется право наследования9. Данное право является конституционным субъективным гражданским правом и входит в один из элементов гражданской правоспособности.
     Термин «наследственное право» в юридической литературе трактуется по-разному. Булаевский Б.А. рассматривает наследственное право как совокупность гражданско-правовых норм, закрепляющих условия, порядок и пределы перехода имущества умершего гражданина к другим лицам.Гришаев С.П.,10 Корнеева И.Л.11 рассматривают термин «наследственное право» дифференцированно в объективном и субъективном смысле.
     Корнеева И.Л. под наследованием в объективном смысле рассматривает совокупность правовых норм, регулирующих наследование, образующих четвертую подотрасль гражданского права и урегулированную частью третьей Гражданского кодекса РФ.
     По мнению Гришаева С.П., наследственное право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих процесс перехода прав и обязанностей умершего гражданина к другим лицам в порядке универсального и непосредственного правопреемства. Сюда же входят правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с открытием наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав. Таким образом, наследственным правом регулируются и отношения, которые по своей сути не являются наследственными. Такие отношения возникают либо еще до открытия наследства (например, отношения, связанные с составлением завещания), либо после (например, отношения, связанные с разделом наследства).
     Гришаев С.П. отмечает, что наследственное право в субъективном смысле – это право лица быть призванным к наследованию, а также его правомочия после принятия наследства.12
     Корнеева И.Л. под наследственным правом в субъективном смысле понимает возможность конкретного субъекта гражданских правоотношений наследовать, т.е. принимать от умершего конкретного лица права и обязанности. Право наследования возникает у конкретного субъекта гражданского права лишь при наличии определенных юридических фактов, указанных в законе: наличие родства с наследодателем (степень родства определяет очередность наследников, призываемых к наследованию), отнесение его в определенную категорию наследников: обязательных либо недостойных, указанных или не указанных в завещании.13
     Для уяснения сущности наследственного права рассмотрим важнейшие критерии, по которым оно обособляется в системе права Российской Федерации — предмет правового регулирования наследственного права и метод, посредством которого оно воздействует на общественные отношения, входящие в его предмет.
     Предметом наследственного права являются общественные отношения, урегулированные нормами наследственного права, то есть общественные отношения, складывающиеся при правопреемстве между наследодателем и наследниками, а также связанные с ними общественные отношения по государственному регулированию в сфере реализации наследственных прав. 
Классифицируются они условно на две подгруппы:
— к первой можно отнести отношения, складывающиеся в связи с переходом имущества и имущественных прав от умершего физического лица к его наследникам в порядке универсального правопреемства, а также иные тесно связанные с ними отношения, в том числе предшествующие правопреемству и возникающие после него;
— во вторую следует включать достаточно разнообразные отношения по государственному воздействию в сфере реализации наследственных прав. 
     Основными среди отношений, составляющих предмет наследственного права и входящих в первую подгруппу, являются собственно наследственные. Наряду с ними в эту подгруппу входят и те, которые предшествуют наследственным отношениям или возникают после того, как наследственное правопреемство состоялось. Такие отношения могут иметь разное содержание, но они всегда тесно связаны с наследственными: именно наследственные отношения определяют их сущность и характер, придают им определенную специфику, отличающую их от общественных отношений иных отраслей права и позволяющую однозначно включить их в предмет наследственного права.
     Например, категория отношений, входящих в состав предмета наследственного права, охватывает и действия по составлению и удостоверению завещания. По своей сути эти отношения не являются наследственными, поскольку наследодатель жив и нет наследственного правопреемства. Однако при составлении завещания потенциальный наследодатель создает непосредственную основу содержания будущих наследственных отношений, которые возникнут после его смерти: определяет круг наследников, закрепляет содержание их прав и обязанностей, формирует состав наследственного имущества, предопределяет само основание будущего наследования — по завещанию. Отношения рассматриваемой группы регулируются в основном нормами части третьей ГК РФ и вместе с тем нормами иных отраслей и подотраслей права — семейного, земельного, нотариального и пр.
     Отношения, составляющие вторую подгруппу, — общественные отношения по государственному воздействию в сфере реализации наследственных прав — имеют определенную специфику. На их содержание определяющее влияние оказывает прежде всего характер наследственных отношений. Наследование традиционно является областью, в которой физические лица реализуют свой частный интерес, и это не может не налагать отпечаток на сущность государственного регулирования данных отношений.
     Метод наследственного права представляет собой систему способов, приемов и средств воздействия на наследственные правоотношения. Метод в свою очередь отвечает на вопрос о том, как регулируются наследственные отношения. Вопрос о методе в теории наследственного права остается одним из сложных, не полностью разработанных, специально не выделялся. Существует разные подходы к вопросу о методе наследственного права. Долинская В.В. полагает, что метод гражданского права является дозволительным, диспозитивным, инициативным, обеспечивающим установление гражданских правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон. При этом Долинская В.В. выделяет следующие черты метода гражданского права:
•равенство участников гражданских правоотношений;
•автономия воли участников гражданских правоотношений;
• имущественная самостоятельность участников гражданских правоотношений;
• защита гражданских прав от правонарушений;
• имущественный характер гражданской ответственности: полное возмещение вреда или убытков14.
     Принципы наследственного правапредставляют собой основные идеи, основные начала, наиболее общие правоприменительные положения системы права, имеющие в силу законодательного закрепления общеобязательный характер. Основные начала присущи как правовой системе в целом, так и отдельным правовым институтам, подотраслям и отдельным правовым отраслям.
     Принципы наследственного права характеризуют особенности правового регулирования наследственных отношений и находят свое выражение в системе правовых норм о наследовании. В юридической литературе вопрос о принципах наследственного права рассматривается учеными по-разному, при этом существуют различные подходы к выделению принципов.
     Толстой Ю.К. к принципам наследственного права относит:
• принцип универсальности наследственного правопреемства;
• принцип свободы завещания;
• принцип обеспечения прав и интересов необходимых наследников;
• принцип учета действительной и предполагаемой воли наследодателя;
• принцип свободы выбора у наследников, призванных к наследованию;
• принцип охраны основ правопорядка и нравственности, интересов наследодателя, наследников, иных физических и юридических лиц в отношениях по наследованию;
• принцип охраны наследства от чьих бы то ни было противоправных или безнравственных посягательств.15
     Корнеева И.Л. подчеркивает применимость и уместность принципов, выделенных Толстым Ю.К.16
     Булаевский Б.А. считает, что современное наследственное право сформировано и развивается на основе следующих принципов:
• универсальности наследственного правопреемства;
• свободы завещания;
• охраны прав и интересов близких наследодателю лиц в сочетании с правами и интересами других лиц;
• свободы наследования;
• наиболее полного обеспечения исполнения воли наследодателя.17
     Гришаев С.П. отмечает, что наследственное право базируется на сочетании двух основополагающих принципов: свободы наследования и охраны интересов семьи и обязательных наследников, которые «пронизывают» все наследственное право, на их основе происходит построение норм указанного института. В качестве дополнительных Гришаев С.П. выделяет такие принципы наследственного права, как принцип универсальности наследственного правопреемства, принцип свободы выбора у наследников принять наследство либо отказаться от него, принцип охраны наследства от противоправных посягательств.18
Таким образом, в наследственном праве необходимо выделять следующие принципы:
- универсальности наследственного правопреемства - это наиболее важный принцип наследственного права; он означает, что между волей наследодателя направленной на то, чтобы наследство перешло именно к тем, к кому оно перейдет, и волей наследника, который принимает наследство, не должно быть никаких посредствующих звеньев, кроме случаев, прямо предусмотренных законом (например, если наследник недееспособен, то наследство принимает за него его законный представитель).Универсальность  наследственного правопреемства означает, что акт принятия наследства распространяется на все наследство, в чем бы таковое ни выражалось и у кого бы ни находилось. Наследство нельзя принять частично, под условием или с оговорками. Другими словами, наследник принимает все имущество и все права и обязанности без какого-либо исключения, не зная, что входит в наследство, – банковские вклады наследодателя, принадлежавшие ему акции или его долговые обязательства.
- свободы наследования - этот принцип действует в наследственном праве не только по отношению к наследодателю, но и к наследникам, которым в случае призвания их к наследованию предоставляется свобода выбора: они могут принять наследство, но могут и отказаться от него, причем если наследники ни прямо, ни косвенно не выразят желания принять наследство, то считается, что они от него отказались. Волеизъявление наследника не должно зависеть от какого-либо влияния других лиц, безотносительно от того, направлено ли это влияние на принятие или на отказ от принятия наследства. В случае давления волеизъявление наследника может быть признано недействительным по основаниям признания сделок недействительными.
- свободы завещания - он является конкретным выражением таких присущих гражданскому праву принципов, как принцип дозволительной направленности и принцип диспозитивности гражданско-правового регулирования. Данный принцип означает, что наследодатель может распорядиться на случай смерти своим наследством по своему усмотрению, а может и вовсе не распорядиться им; может оставить наследство любому субъекту гражданского права; по своему усмотрению распределить наследство между наследниками; лишить наследства всех или часть наследников; оформить особые завещательные распоряжения. В соответствии с указанным принципом воля наследодателя при составлении завещания, его последующей отмене или изменении должна формироваться совершенно свободно,  никто не должен ни прямо, ни косвенно оказывать на него давление, пользуясь беспомощным состоянием наследодателя, шантажируя его, угрожая причинением вреда ему самому или его близким и т. д. Принцип свободы завещания может быть ограничен лишь в одном случае, прямо предусмотренном законом: наследодатель не может ни прямо, ни косвенно, лишить в завещании необходимых наследников, круг которых предусмотрен ГК РФ, причитающейся им обязательной доли, которая за ними бронируется. В то же время в законе иногда определяется круг лиц, которым то или иное наследственное имущество не может быть завещано. Так, получателями постоянной ренты могут быть только граждане, а также некоммерческие организации, а вот к коммерческой организации права получателя постоянной ренты перейти не могут, в том числе и в порядке наследования.
- обеспечение прав и интересов обязательных наследников – является единственным ограничением конституционного права наследования, которое установлено в целях защиты прав и законных интересов членов семьи наследодателя. В соответствии с этим принципом при наличии наследников по завещанию так называемые “обязательные”, или “необходимые” наследники будут наследовать определенную законную долю наследства согласно статье 1146 ГК РФ19.
- охраны наследства - в наследственном праве данный принцип закреплен в ст. 1171 ГК РФ20, он также воплощается в системе норм, обеспечивающих охрану наследства и управление им, возмещение связанных с этим расходов, раздел имущества между наследниками и т.д.
- охраны наследственных прав - этот принцип в отношениях по наследованию находит свое отражение в большом пласте норм наследственного права, являясь как бы канвой отрасли. Например, достаточно напомнить в связи с этим об отстранении от наследования недостойных наследников, которое производится прежде всего в целях охраны основ правопорядка и нравственности. Охрана интересов наследодателя обеспечивается соблюдением тайны завещания21, истолкованием содержания завещания именно так, как предполагал наследодатель во время составления завещания, выполнением всех юридически обязательных распоряжений наследодателя по поводу наследства. Не менее важное значение придается и охране интересов наследника, в том числе в отношениях, где наследники в соответствии с универсальностью наследственного преемства выступают в качестве обязанных лиц.
     Таким образом, наличие всех перечисленных принципов, характерных только для данного раздела гражданского права, доказывает и дает достаточные основания полагать, что наследственное право - это относительно самостоятельное подразделение отрасли права – подотрасль,  которая в дальнейшем может перерасти в самостоятельную отрасль,нормы которой регулируют процесс перехода наследственной массы от наследодателя к наследникам. Наследственное право достаточно консервативно, т.к. отдельные положения ранее действовавшего законодательства сохранились. 

1.2. Правовое регулирование наследственного права в РФ.
     
     В истории отечественного гражданского права институт наследования прошел долгий путь развития: от признания преимущественных прав наследования за сыновьями в ущерб интересам дочерей (по своду законов XI–XII вв. в «Русской правде»22 ) до расширения свободы завещания и призвания к наследованию по закону всех кровных родственников без ограничения степени родства (по праву Российской империи23 ); от полной отмены наследования как «формы незаконного обогащения» (по одному из первых декретов Советской власти 1918 г.24 ) до установления конституционных гарантий права наследования в основном законе государства – в Конституции РФ 1993 г.
     Учитывая экономическую значимость наследования, государство всегда уделяло большое внимание правовому регулированию вопросов, связанных, как об этом писал российский цивилист Мейер Д.И., с определением «судьбы юридических отношений, переживших своего субъекта».25 Той же цели служит и третья часть Гражданского Кодекса Российской Федерации, вступившая в действие с 1 марта 2002 г.
     Прежде чем приступить к общей характеристике правового регулирования наследования в Российской Федерации, обратимся к его ближайшей предыстории – к нормам отечественного наследственного права второй половины XX века. Рассмотрим хронологию изменения законодательства о наследовании:
1) 1991—2001 гг. — были внесены достаточно серьезные изменения в действующее законодательство, в частности касающиеся определения состава наследства и возможности перехода прав на отдельные виды имущества, ранее недопустимые в сфере права собственности физических лиц (ценные бумаги, земельные участки, участие в юридических лицах и др.);
 2) 2001 г. — 1 марта 2002 гг. — в течение этого небольшого промежутка времени действовала норма об увеличении числа наследственных очередей до четырех. Дополнительно в число лиц, претендующих на получение наследства, были включены иные социально близкие наследодателю родственники (в частности, тети и дяди, племянники и племянницы)26;
3) 1 марта 2002 г. — настоящее время. С указанной даты вступил в действие раздел V части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации(далее ГК РФ) «Наследственное право»27, который в значительной мере усовершенствовал ранее действовавшее законодательство, сохранив вместе с тем «преемственность» положений Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. Наибольшее развитие получили: 
а) принцип свободы завещания; б) регламентация наследования по закону восемью очередями наследников; в) порядок призвания к наследованию нетрудоспособных иждивенцев; г) определение доли и видов обязательных наследников; д) особенности наследования определенных видов имущества (не движимости, в том числе земельных участков, членства и участия в юридических лицах, государственных наград и др.). 
     Новое наследственное право (разд. V ГК РФ), действующее с 1 марта 2002 г., освободившись от идеологических запретов и ограничений, сохранило преемственность прежнему правопорядку, прежде всегов части социальных начал при определении круга наследников по закону, защиты интересов наиболее уязвимых категорий наследников, сбалансированного сочетания принципов свободы завещания с обеспечением имущественных интересов членов семьи наследодателя. Расширились права наследников по закону, проживавших совместно с наследодателем не менее одного года до его смерти. По действующему закону все эти лица (независимо от их очереди и наследственной доли) получали предметы домашней обстановки и обихода. В соответствии с прежним законодательством предметы домашней обстановки и обихода переходили лишь к тем совместно проживавшим с умершим наследникам, которые призывались к наследованию.Наследникам было предоставлено право отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону или по завещанию, а также в пользу государства или юридических лиц. Раньше наследники не имели таких прав. Отказ от наследства мог быть только безусловным.Был уменьшен размер обязательной доли в наследстве нетрудоспособных детей наследодателя (в том числе усыновленных), а также нетрудоспособных супруга, родителей (усыновителей) и иждивенцев умершего. Если по ранее действовавшему праву они получали долю, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону, то теперь они стали получать лишь две трети этой доли.Был сужен круг наследников, имеющих право на обязательную долю. Если раньше такое право имели все нетрудоспособные наследники, то теперь право на обязательную долю предоставляется лишь нетрудоспособным наследникам первой очереди и нетрудоспособным иждивенцам умершего.28 Был установлен единый порядок принятия наследства для присутствующих и для отсутствующих наследников.
     При отсутствии наследников по закону и по завещанию или при отказе их принять наследство, а также в случае, если все наследники лишены права наследования, наследственное имущество стало переходить к государству не как выморочное, а по праву наследования.
     Новое законодательство отличается более подробным и детальным регулированием. Такой подход объясняется необходимостью, во-первых, сосредоточить регулирование наследственных отношений на уровне закона, отказавшись от множества ранее принимавшихся правовых актов; во-вторых, обеспечить единообразие и стабильность нотариальной и судебной практики применения норм, регулирующих наследственные отношения.
     Однако общая оценка этого законодательства, оценка обоснованности предложенных им новаций и эффективности правовых механизмов не может быть дана, пока не накопится значительная практика его применения. 
     Вопросы перехода прав и обязанностей лица в связи с его смертью к правопреемникам на сегодняшний день регламентируются в основном нормами части третьей Гражданского Кодекса РФ, а также нормами иных законодательных актов, принадлежащих к различным отраслям права (нотариального, налогового, семейного и пр.).
     Было бы неверно сужать содержание наследственного права только до регулирования отношений, складывающихся после смерти лица — наследодателя. Область регулирования наследственного права распространяется и на отношения, тесно связанные с собственно наследственными, например на общественные отношения по формулированию воли лица на случай его смерти, предшествующие отношениям по непосредственному переходу имущества и прав к наследникам. Наследственное право действует и после принятия наследства наследниками. Например, именно нормами наследственного права регулируются отношения по разделу наследства после его принятия наследниками, т.е. отношения, возникающие после того, когда наследование как переход прав и обязанностей уже имело место.
     Наследственное право в полном объеме регулируется при помощи нормативных правовых актов, совокупность которых получила наименование системы законодательства о наследовании. Законодательство о наследовании находится в исключительном ведении Российской Федерации, субъекты Российской Федерации лишены права самостоятельно формировать нормы наследственного права. 
Система законодательства о наследовании. 
I. Федеральные законы: 
1) Основы гражданского законодательства СССР 1961 г.29; 
2) Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. – утвержден ВС РСФСР 11.06.1964 (ред. от 26.11.2001 г.); 
3) Основы гражданского законодательства СССР 1991 г.30
Все три вышеобозначенных нормативных акта применяются в том случае, когда завещание было составлено наследодателем в указанные периоды, что соответствует принципу действия закона во времени; 
4) разд. V ч. III Гражданского Кодекса РФ, вступившего в силу 1 марта 2001 г. Указанный нормативный документ в настоящее время является основой правового регулирования вопросов наследования; 
5) Основы законодательства о нотариате 1993 г.31 регулируют вопросы деятельности нотариусов по оформлению завещаний, наследственных прав и охраны наследства; 
6) раздел «О государственной пошлине» Налогового кодекса РФ32 устанавливает размер государственной пошлины, взыскиваемой за выдачу свидетельства о праве на наследство. 
II. Подзаконные нормативные акты: 
1) нормативные акты Совета Министров, министерств и ведомств СССР: 
а) постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов». Определяет порядок приобретения государством прав на выморочное (оставшееся без наследников) имущество; б) инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185 с тем же названием, что и вышеобозначенныйдокумент, которая конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету выморочного имущества; 
2) нормативные акты Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств: 
а) постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждающее положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом; 
б) приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», утвердивший формы свидетельства о праве на наследство, а также указывающий перечень их видов, реквизиты и др. 
     Современное гражданское законодательство предоставляет гражданам право иметь в собственности любое имущество, за исключением отдельных объектов, которые в соответствии с федеральными законами не могут принадлежать гражданам (например, нельзя иметь в собственности атомную бомбу). При этом в отличие от законодательства, действовавшего до начала 90-х годов, количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются.
     Однако после принятия (1 ноября 2001 г.) и введения в действие (1 марта 2002 г.) части третьей ГК РФ впоследствии неоднократно вносились изменения в законодательство о наследовании. В частности, речь идет о Федеральном законе от 2 декабря 2004 г. №156-ФЗ и Федеральном законе от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ. В первом случае речь идет о размере денежных средств, принадлежащих наследодателю и выдаваемых банком со счета умершего для оплаты его похорон на основании ст. 1174 ГК РФ «Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управления им», который повышается со 100 до 200 МРОТ, а во втором случае внесено дополнение, касающееся субъекта РФ и муниципального образования, которые в настоящее время, как и Российская Федерация, могут быть наследниками по закону при наследовании выморочного имущества.
     Наследственное право как совокупность правовых норм регулируется не только частью третьей ГК РФ, вступившей в силу с 1 марта 2002 г. и внесшей кардинальные изменения в систему наследственных отношений, но и с другими положениями ГК РФ, регулирующими отдельные положения наследственного права.
     Кроме того, соответствующие нормы есть в Законах РФ "Об акционерных обществах" "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О потребительской кооперации", "О производственныхкооперативах" и др.
Так же к наследственным правоотношениям применимы отдельные положения Семейного кодекса РФ, Основ законодательства о нотариате, норм гражданского процессуального законодательства. До сих пор сохранили свое действие Инструкция "О порядке удостоверения завещаний главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами больниц, других стационарных лечебно-профилактических учреждений, санаториев, а также директорами и главными врачами домов для престарелых и инвалидов", утвержденная Министром юстиции СССР 20 июня 1974 г. Немаловажное значение имеет Инструкция от 19 марта 1996 г. "О порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти".
     Таким образом, ранее действовавшее законодательство было рассчитано на экономическую систему, в которой преобладала государственная собственность. Нормы наследственного права, сформировавшиеся в период советской власти, не отражали новых реалий, сложившихся в экономической жизни страны. Речь идет, прежде всего, о введении института частной собственности, расширению числа участников гражданских .......................