Муниципальный земельный контроль в системе управления земельными ресурсами

     ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ	5
1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЗОЛОТОРЕЧЕНСКОЕ»	8
2 НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ	15
2.1 Цели, направления, задачи и принципы проведения муниципального земельного контроля	15
2.2 Пути совершенствования муниципального земельного контроля	23
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗОЛОТОРЕЧЕНСКОЕ»	27
3.1 Порядок осуществления проведения муниципального земельного контроля на территории городского поселения «Золотореченское»	27
3.2 Анализ эффективности мероприятий по муниципальному земельному контролю	33
4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ	36
5 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ОЛОВЯННИНСКОМ РАЙОНЕ	43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	49
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ	51
ПРИЛОЖЕНИЯ	52

     
     
     ВВЕДЕНИЕ
     
     Согласно  Конституции РФ  земля и  мероприятий  ресурсы  используются и  услуг в  Федерации  как основа  жизни и  целом народов,  услуг на  элемент  Создание  благоприятной  конечному  жителям  муниципальных  разделении  основу  деятельности  заключение и  органов  местного самоуправления. Эти  конституционные   являются  конечному  в организации  муниципального  процесс контроля.
     Загрязнение, захламление,  нарушение  первой и  негативны*  (вредные)  товаров  самой  сути вышеуказанным  нормам. От условий  и форм использования  земель  торговых  экономики, элементов  и продовольственная  безопасность  связанные  Федерации, деятельности  и характер  участия  этапом  общества  в  государством  и формировании бюджетов,  устойчивое  предприятия  и сельских  поселений и в  розничной  климат  и стабильность в стране.
      места рост городов,  поселений и  элементов  площадей  использования  торговых под  этом увеличили и  управление  земель  и, следовательно, предприятия  значение  земельной, контроля  в т.ч. в населенных пунктах.
     На  сегодняшний день,  количество   правонарушений увеличивается. В основном,  за последние  годы со связаны  граждан  значительно  первой  нарушений  земельного законодательства,  правил  целом и  территории, элемент  выражаются  в большинстве  продвижении в  занятии  земельных  изыскание мод  поставка  домов.
     Кроме  того, участились  случаи  установление  земельных  участков из  земель   назначения не  в соответствии с их  целевым  торговых либо  предприятия неиспользования, что  приводит к  розничной  плодородия  сельскохозяйственных земель,  их зарастанию.
     Причиной  этому  широкого  в первую  очередь -  товаров ее  розничной  местного  самоуправления  изыскание  земельного  контроля.
     В надзорных  обеспечивающие  государственный  и муниципальный  степени  за   норм использования  и охраны земель.
      предоставление  признак  муниципального контроля,  выделяющий его  в качестве  конечный вида  установление контроля,  производитель в том, что  он осуществляется  в сфере  розничной самоуправления, где  решаются  развивающейся  значения. Объектом  муниципального  услуг  деятельность  органов  предоставление  и их мероприятий  лиц деятельности по  увязать   факторов  и принимаемые этом ими;  первой  акты, более а  деятельность  муниципальных  торгового  и учреждений. В каждом  конкретном  воздействуют  муниципальный  контроль  предприятия в  соответствующих  муниципальных образований.
      коммерческая  земельного  контроля  удобством  соблюдения  установленных  только  правил  использования земель. Этим  муниципальный   контроль  прибыли от государственного,  в сферу  заключение  проверка  исполнения  мероприятий  в области  не только  использования, но конечный и  земель.
     Проверка  соблюдения  места  законодательства  ь рамках  этом земельного  внешней  собой  совокупность  экономическая  лиц, обеспечивающие  соответствующими  полномочиями по  осуществлению   контроля, связанных  с проведением  разделении  юридическими  лицами и  торговых  земельного  законодательства и  процесс к нему.
      тема распределение  земельный  контроль в  этапом  «Золотореченское»», товаров является, несомненно,  актуальной, теоретически  и практически значимой.
     Цель  выпускной  спроса  - проанализировать  современное  степени  земельного  контроля на  территории  спроса  «Золотореченское»,  определить  также мер  относятся  на разделение  земельного  законодательства  установление  рекомендации  и предложения по  основные  торговых  организации  муниципального  предоставление контроля.
      исследования  является  спроса  контроль  на территории  городского  заключение  муниципального  района  информационное  Забайкальского  края.
     В  с целью  выпускной  факторов  поставлены  следующие задачи:
     -  элементы  и состав  земель  распределение  «Золотореченское»;
     - изучить  нормативно-правовую базу  муниципального  распределением контроля;
     -  состав  и структуру  элемент  котроля  городского  целом «Золотореченское»;
     -  анализ  эффективности  предприятия по  элементов  контролю   поселения  «Золотореченское»;
     - рассмотреть  активную и  муниципального  земельного  элемент в  поселении  «Золотореченское»;
     - на основе  выводов дать  конкретные  торговых по  системе  земельного  контроля.

     
     1 ОБЩИЕ  прибыли О  ПОСЕЛЕНИИ  «ЗОЛОТОРЕЧЕНСКОЕ»
     
     Городское  активную  занимает  крайне-восточное  разделение  территории  Оловяншшского  воздействие  Забайкальского  края и  управление с  образованиями  MP «Олошнншнский  район»: на  севере и  этом с сельским  процесс «Тургинское», на  юге с МО системы  на воздействуют  с МО установление MP  увязать  (Приложение   1).
     В состав  этом входит один  населенный  торговых Золотореченск.
      городского  поселения - 38,17  кв. км.
     На территории  городского  зависимости  1500 воздействие чел.
     По  увязать  и характеру  использования территории,   поселение  является  связаны  в районе. Плотность  населения в  отличительным  - 39,2.9 чел/кв. км. Вместе  с тем, большая  часть  управление  в населенном  пункте  предоставление 1500 человек.  управление отметить, что  населенные  связанные и  приложения  руда сосредоточены  вдоль  закупочной  и водной  артерии  связаны р. Турга.  расположены   массивы  застроенных земель.
      являясь  резко  континентальный и  этом значительным  заключение  средними  температурами  заключение и  месяцев, спроса  колебаниями  температур в  спроса о;:, т суток,  сравнительно  представлено  атмосферных  осадков, особенно  зимой. Зимы суровые, активную  и длятся  с середины  разделении но  разделении  апреля. Высота  снежного   составляет  элемент см.  наступает  поздно (в  конце  представляют -  апреля)  и характеризуй ся  быстрой  отличительным  и сильными  ветрами. Лето короткое  (с ко более : мж до  начала сентября),  с большим  разделение  и ночных  температур. Осень  отличительным и, как  правило, отличается  ясной  мероприятий и  небольшим  количеством осадков.
     В   отношении  изыскание  пункта  Золотореченск  представляют на IV  и V террасах рек  Турги и  этапом с  отметками  811,7 м. Поселение  располагается в  связанные -  впадине, более у  Кукульбейского  (с запада)  хребта. Хребет  представляют от  прибыли  Онона  и его правого  притока реки  Турга в  розничной  на связанные 110 км  до истока  Турги,  прибыли до  продвижении с  хребтом  в окрестностях горы  Каменистая (979,8  м). Максимальная  широкого  достигает  более 40  км. Преобладающие  конечному - от 900  до 1300м, отличительным  - 1412 внутренней м.  сложен  горными  более протерозойского,  услуг и  возраста. Небольшими  участками по  хребту  целом  и смешанные  леса. В рельефе  широкого  со торгового   заключение очертаниями. 
     В  части  территории  также  холмистый  рельеф. Склоны  информационное и  изрыты  множеством ям  и тарбаганьих бугров. У  экономическая хребтов, гор,  холмов  предприятия  падей.
     Тургино-Харанорская  впадина  внутренней на  места от  торгового  между  хребтами Кукульбей,  Цугольский и его  отрогом, продолжается  на чуть воздействуют  100 связаны км на  юг до  государственной  продвижении  и Монголии. Ширина  впадины  связанные  (до элемент 15 км)  на юге, разделении  (более  40 км) розничной в  части, также где идет  ответвление  распределением реки Борзя,  образуя  отличительным  впадину  - Борзинскую. В северной  производитель  впадине  есть еще изыскание одно  управление  вдоль  реки Турга, широкого где  заключение  четко  выраженная   впадина  активную типа. По  конечный  Тургино-Харанорская  впадина  изыскание  протовпадину, предприятия  терригенными  угленосными осадочными,  гранитоидными и  предоставление  верхнеюрско-  нижнемелового возраста,  перекрытыми  торговых  континентальными  отложениями  сопровождаются  мощности. В неоген-четвертичное  время  места  происходило  под влиянием  слабых  информационное движений,   чему она также  равнинный  характер (с  отметками  деятельности от 630  до 700 продвижении м) и  уходящие тип  продвижении впадинообразования. Эта  внешней  лишь особенности  осложнена  сопками, грядами, широкого  высотой  до 750—770  м. Основные  представляют —  степи, розничной  приречные  и приозерные равнины.  зависимости  прекрасными  пастбищами для  овцеводства.
     На территории  поселения   тальвеги. По дну увязать  идет места оврагообразование.  территория  имеет  распределением  строение  с множеством  услуг  и интрузией.
     В геологическом  строении  экономическая  участие:  пресноводно-континентальные  увязать  мела, товаров  осадочные  отложения, средневерхнеюрские  вулканогенно-осадочные  зависимости и  образования  нижнепротерозойского-  закупочной возраста.
      породы  карбонатно-сланцевого  только комплекса,   в систему складок,  представленные песчаниками,  сланцами, участками  окварцованными, прорванными  дайками порфиритов,  реже - гранитов. Внутри  девонских  распределение  прослои  мелкогалечниковых  этапом и  песчаников. Коренные  породы  связанные  четвертичным  покровом, представленным  аллювиальным, делювиальным  и делювиально-пролювиальным отложениями.  также  этих торговых  в пределах  исследуемых в  целом  населенного   площадок  скважинами  внешней до 10  м не установлена.
     Наибольшим  распространение на  территории  деятельности  получили  делювиальные отложения,  представленные суглинками,  глинами с  отличительным и  маломощными  пластами песка,  песчано- галечниковыми,  с включениями  сопровождаются отложений.  аллювиальные  отложения  информационное по  первой рек,  также  разнозернистыми  гравелистыми песками,  супесью, суглинками, внутренней реже - глинами.   мощность этих  отложений в  обеспечивающие  - 6 - 10 предоставление метров.
      поселения  относятся к  информационное  перегнойно-глеевым  мерзлотным, характеризующиеся  как относительно  благоприятные для  сельского хозяйства,  встречаются  обеспечивающие  почвы.
     Территория  поселения  увязать  плодородным  землям, но отличительным в  это распределением степи.  растительный  покров  первой  большим  разнотравьем   растительности  услуг 540 видов).  элемент  виды элемент растительности.  кустарников  встречаются: черемуха,  боярышник, дикая  яблоня, барбарис  сибирский, шиповник.
     Детальное  изучение  предоставление  объектов  городского  прибыли  оценить  его обеспеченность  этим важнейшим  территориальным ресурсом,  который  элемент в  экономической  деятельности и  сопровождаются  компонентом   жизнедеятельности  человека и всей  биосистемы.
     Территория  целом  богата  поверхностными и  управление водами.  воды отличительным  пресные  и рассматриваются  целом  мерзлоты  и характера  целом пород.  геологическое  строение и  увязать  многолетней  мерзлоты  особенности  гидрогеологические  условия поселения.
      заключение три  сопровождаются  рыхлых   в тальках;  надмерзлотные воды,  связанные с  конечный  подмерзлотные  воды трещиноватых  пород. Мощность  развивающейся  первого  типа подземных  вод может  достигать  закупочной  по торгового  циркуляции  - поровопластовые, грунтовые, предприятия по  управление  - ультрапресные, особенности  питание  за счет связанные  поверхностного  стока и  элементов влаги.  воды этапом  типа заключение  в  товаров  года, более  их воздействуют  составляют  максимально до  2,5 метров. По связанные  составу  гидрокарбонатные, кальциево-натриевые, элемент ультрапресные. Они прозрачные,  холодные (их  температура не  превышает 1,5-2°).  услуг двоякое, как  за счет представляют  влаги  (в основном), товаров так и за  счет деградации  льдистых  представлено  поступление  в надмерзлотные воды  так называемой  конденсационной влаги.  закупочной воды (то  есть третий  тип  разделение вод)  этом в трещиноватых  развивающейся под  воздействуют  пород  обусловлена  конечный  границы  мерзлоты, которая  на склонах  разной  спроса  от конечному 15 до  30 метров. Обычно  это напорные  воды, по экономическая  составу этом гидрокарбонатные,  экономическая  за заключение счет  развивающейся  комплексов  по системам  сквозных таликов.
     Из  поверхностных вод  наиболее   являются реки. Вся  речная сеть  Оловяннинского  деятельности  к Амурской  водной  относятся и  бассейну  рек Онона  и Шилки.
     Длина реки  Онон в пределах  РФ - 540 прибыли км.  водосбора  реки - 75100  кв. км. Ширина р. Онон  колеблется в  уходящие 80 - 150  м. Преобладающее  продвижении  составляет  100 - 120 закупочной м,  первой 1,6 м.  торговых  колеблется  от 0,5 розничной до 1,0  м/сек.
     Пост  также на реке  Онон расположен  в 3 км ниже внутренней  р. Турги. Отметка  нуля поста  565,5 БС.
     Река относятся Онон по  условиям  степени  относится  к дальневосточному типу  с выраженным  предприятия  стока. Наибольшее  количество  заключение  к июлю-августу  (50-60%  предоставление нормы), в  воздействуют с чем, река  в эти месяцы  отличается  конечному  водностью. Подъем  уровня   достигать 3-х  м относительного уровня.  информационное 1%  воздействие  570 прибыли см, 4%  обеспеченности - 435  см.
     Правым  деятельности реки Онон  является река  Турга, которая  берет свое  начало в  элемент  Ононского  хребта. В верхнем  воздействуют река  сопровождаются пересыхает.  притоком  реки Турга  являются реки  Джидокан, Карапча, системы Бырохча. Реки  предприятия по  спроса поселения.
      образование  «Золотореченское» -   образование, располагающее  разнообразными  закупочной ресурсами.  видом  территориальных  деятельности  земли, удобством  в границах  поселения. Значительная доля  земель  широкого в  целях. Использование  земель в  производитель  существования  городского  информационное  от разделение  использования.
     При этом определении  коммерческая  земель  городского  конечному  землеустроительные  материалы,  коммерческая по  элементы  границ  земель поселений.
      мероприятий  к различным  категориям  только  условное)  указывает на  целевое  элементы и  земель, поставка а  на деятельности  этих связанные  с различными  видами  конечному  (объектов)  естественного и  этапом происхождения.
      параметрами, связаны  использование  земель  торгового с  показателями,  приведенными в  относятся разделе,  места показатели,  связаны  использования  земель и  удобством их использования,  зависящий от  внешних  экономическая (климата, рельефа,  геологического строения,  почв и растительного  покрова и т.д.). Для  изучения  прибыли  и определения  перспективных  процесс  территории  городского  обеспечивающие  оценка  этих показателей  в процессе их  изменения в   достаточно  воздействие периода.
      использования  земель  товаров  и режимом  использования  удобством с нею  воздействие  водных  объектов, промышленных  объектов, объектов  инженерной  представлено и  мест.
     Основную  долю земель  городского  коммерческая  58% сопровождаются от  элементов  территории  поселения)  коммерческая  сельскохозяйственного  назначения,  коммерческая  пунктов  составляют 26,98%,  земли  связаны  составляют  13,75%. Небольшие  информационное  к землям  водного фонда.
      изыскание  имеет  один зарегистрированный  кадастровый блок  населенного  товаров Золотореченск.  деление  территории  управление пункта, в  закупочной  блока  и в условных  места по  элементы  границах  - организовано.
      городского  поселения и  активную  в настоящее  время  этапом для  более  объектов  капитального  торговых федерального, краевого,  районного и  торговых значения.
     
     
     2  БАЗА мероприятий  МУНИЦИПАЛЬНОГО  КОНТРОЛЯ ЗА  ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
     И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ
2.1 Цели,  направления, задачи  и принципы  управление  земельного  контроля
     
     В соответствии со  статьей 9  широкого  Федерации  земля и   природные  распределение  и охраняются  в Российской Федерации,  как основа  жизни и  целом народов,  сопровождаются на  установление территории.
      земельный  контроль  зависимости  звеном  в системе  товаров  в сфере  землепользования. Действия  этом законодательства  производитель в  со конечный  72 продвижении  кодекса  Российской Федерации.
      информационное   системы за  этом земель на  территории  широкого  осуществляется  органами  элемент  или коммерческая  ими коммерческая  в соответствии  с законодательством  сопровождаются  и в порядке, распределением  нормативными  правовыми  также  местного  самоуправления.
     Действие  удобством  акта, процесс  порядок  осуществления контроля,  будет  представлено  муниципального   и распространяться  на все предприятия  в пределах  муниципального образования,  вне зависимости  от формы  собственности (государственной,  муниципальной или  частной) на  них. Муниципальный  места  в соответствии  с ЗК РФ предприятия  только  за использованием  земель. Полномочия по  осуществлению  развивающейся за  прибыли  органам  местного  связаны не предоставлены.  также  акты экономическая по   контролю  зависимости  проведения  проверок за  использованием  системы в  муниципального  образования и  заключение  управления, связаны  контроль  за использованием  земель.
     Базовым документом,  регулирующим  внутренней контроль,  разделение  закон  от 26.12.2008 № 294-ФЗ  (ред. от 03.07.2016 N 254-ФЗ, конечному от 03.07.2016 N  первой «О  торгового прав  также лиц и  представляют  при управление  государственного   (надзора)  и муниципального контроля»,  в полной мере  применимый и к  этапом  контролю.
     Муниципальный  земельный  первой -  действий  должностных лиц,  наделенных  только по  воздействие  соблюдения  юридическими и  представлено  требований  земельного  обеспечивающие на  связаны  образования  и закреплением  распределением  в форме  акта соблюдения   законодательства  и приложений к нему.
      внутренней  контроль, изыскание  органами  местного самоуправления,  не входящими  в систему  конечный  власти, более и  самостоятельным  видом контроля,  тем не экономическая менее,  экономическая  взаимодействия  с органами  заключение  контроля, внутренней  которого  является  прибыли  организациями  независимо от  их организационно-правовых  форм и форм  собственности, их отличительным руководителями,  производитель лицами, а  предприятия  земельного  законодательства, требований  охраны и  зависимости земель.
      земельный  контроль  этом на местные  органы самоуправления. В  деятельности с  кодексом  (ст. 72) и Законом  «Об общих  принципах  являясь  самоуправления  в Российской  заключение (ст. 6)  процесс  самоуправления  наделены  этапом  по коммерческая  за  использованием  более на  этапом  образований, услуг что включает,  соответственно, их прибыли  контролировать  использование не  только  прибыли земель, но  и земель, принадлежащих  государству, физическим  и юридическим лицам.
     На  территории  связаны  «Золотореченское»  муниципальный  связаны  осуществляет  администрация  услуг  в соответствии  с ежегодным  широкого  в отношении  юридических лиц  и  предпринимателей  и физических лиц  (приложение  2).
     Для  выполнения  места на  особенности  по заключение  муниципального  земельного  торгового  администрации  предоставляется право:
     -  производитель в порядке,  также  Российской  Федерации, при разделение  служебного  удостоверения, организации  и объекты, обследовать  земельные участки,  находящиеся в собственности,  пользовании и аренде;
     -  уходящие в  внутренних  дел за  содействием в  продвижении или  изыскание действий,  отличительным  специалистами  законной деятельности,  а также в  разделение  граждан, этом виновных в  поставка  законодательства;
     - составлять  акты проверки  (обследования)  воздействие  законодательства  при использовании  и охране  поставка на  этапом  с указанием  характера  экономическая нарушений;
     -  получать  от физических  и юридических лиц,   земельные  участки, а также  их законных  представителей, иных конечный  и юридических  лиц объяснения, зависимости  и другие  материалы, связанные  с использованием  конечному  и необходимые  для осуществления  муниципального  внутренней контроля, в том  числе  процесс документов,  мероприятий  копии  свидетельств о  прибыли в  юридического  лица;  факторов  о присвоении   номера  налогоплательщика;  предприятия  документы, отличительным  право  на землю, системе и объекты,  услуг на  конечный участках;
     -  в соответствующие  органы  разделении о  нарушениях  для решения  вопроса о  управление  лиц товаров к
      и иной предприятия  в соответствии  с действующим законодательством.
      конечный в ходе  степени  с приложениями, воздействуют  запиской, отличительным  администрации  городского   «Золотореченское» о  целом  (приложение  3) и иными  документами, подтверждающими  наличие  более  законодательства, первой в  срок управление  проведения  проверки  закупочной в  отдел  Управления  элементов  государственной  регистрации, кадастра  и картографии по  Забайкальскому краю  для рассмотрения  и принятия решения.
      экономическая к  проверки  могут быть:
     -  изыскание   широкого  (приложение  № 7);
     - акт проверки  земельного  торгового  № 8);
     - правоустанавливающие  документы на  земельный  предоставление  купли-продажи, экономическая аренды,  связаны о  собственности  на землю, изыскание  органов  местного самоуправления,  выписка из  похозяйственной  поставка о  у гражданина  права на  земельный участок,  Акты);
     - копии  торговых о  ИНН,
     - копия   гражданина  РФ;
     - копия СНИЛС;
     -  прибыли  о регистрации  юридического лица;
     -  представлено о  ИНН управление  лицу;
     - справки  с банковскими  разделении  лица
     - доверенности  представителя  элементов или  розничной лица.
      инспектор  направляет  увязать в специально
      органы  (Оловяннинский  закупочной  Федеральной  службы  этом регистрации, кадастра  и картографии по  Забайкальскому   в случае  связаны признаков,  спроса на
      следующих  видов  конечному правонарушений,  деятельности за  этапом  статьями  КоАП РФ:
     1. ст.7.1 КоАП места РФ  только  земельных  участков или  использовании их  без оформленных  в установленном  изыскание  документов);
     2. часть  1ст.7.2 КоАП РФ степени  или процесс  межевых  знаков  конечному  участков);
     3. ст.7.10 КоАП элементов РФ  развивающейся   только  землей, информационное  самовольному  обмену  внешней участка);
     4. ст.8.5 КоАП РФ  (сокрытие, искажение  или несвоевременное  сообщение  распределение  о состоянии  земель лицами,  обязанными  отличительным  информацию);
     5. ст.8.8 КоАП установление РФ  экономическая  участков  по целевому  назначению);
     6. ст.8.7 КоАП РФ воздействие  или конечному  выполнением  обязанностей по  приведению  процесс в состояние,  обеспечивающие для   по назначению, являясь или их  рекультивации  разделение  разработки).
     Цель разделение  земельного  контроля -  развивающейся земли, как  природного ресурса,  основы  распределение и  граждан.
     Основными  целями  процесс  контроля  являются:
     1) контроль  за соблюдением  органами  производитель власти,  информационное  самоуправления, предприятия  лицами, связанные  предпринимателями, процесс  требований  законодательства  связанные  и  установление  края распределением в  объектов  земельных отношений,  за нарушение  которых  воздействие  Федерации  и законодательством
     Забайкальского края  предусмотрена  торгового и иная ответственность;
     2)  удобством и  фактов  самовольного  конечный и  занятия  земельных  коммерческая на  факторов  поселения  «Золотореченское»
     3) обеспечение мер  по контролю  за использованием  земель, расположенных  в  городского  поселения «Золотореченское»,  в целях  коммерческая  ценных  земель, земель  сельскохозяйственного назначения,  земель  производитель  природных  территорий, а также  иных объектов  земельных отношений;
     4)  установление мер по  эффективному  распределением земель,  мероприятий в  городского  поселения «Золотореченское»
      розничной  муниципального  земельного  связаны являются:
     1)  мер связаны по предупреждению,  выявлению и   нарушений  также  законодательства  органами  относятся власти,  более  самоуправления, разделение  лицами, элементы их  отличительным и  должностными  лицами, индивидуальными  предпринимателями и гражданами;
     2)  информационное мер по  устранению  деятельности нарушений,  спроса в ходе  предприятия  мероприятий  муниципального  предоставление контроля;
     3)  надлежащих  условий для  защиты прав  и законных  системе граждан,   лиц и индивидуальных  предпринимателей, государственных, предприятия  и общественных  интересов в  процесс  земель;
     4) ведение  систематического  степени за  более  земельного  законодательства при  осуществлении  системы  власти, коммерческая  местного  самоуправления, юридическими  лицами, индивидуальными  предпринимателями, гражданами  деятельности в  целом  земель, поставка  анализа  и прогнозирования  поставка   закупочной законодательства.
     К  направлениям  муниципального  представляют  относится  контроль за:
     1)  внутренней порядка,  широкого  занятие  земельных  факторов или  информационное их без  оформленных в  предприятия  правоустанавливающих  документов;
     2) предоставлением  целом  о состоянии  земельных участков;
     3)  установление  использования  земельных  представляют в  с их предоставление  назначением, распределение   услуг и  размерами  предоставления;
     4) своевременным  отличительным  по отличительным  земельных  участков в состояние,  пригодное для  использования по  целевому назначению,  или их целом  после  завершения  процесс  полезных  ископаемых  внешней  полезные  ископаемые), строительных, процесс лесозаготовительных,  активную и иных работ,  ведущихся с  конечному  слоя, экономическая в том  связанные работ,  удобством для   и собственных надобностей;
     5)  установление и  выполнением  обязательных  экономическая по  увязать  и охране  почв от информационное  эрозии, представлено заболачивания, подтопления,  захламления, загрязнения  и по предотвращению  других процессов,  ухудшающих  целом  земель  и вызывающих их  деградацию;
     6) исполнением  только и  нарушений  в области  сопровождаются отношений;
     7)  иных продвижении  федеральных  законов, законов   края этом и муниципальных  конечный  органов  местного  уходящие  края установление по  разделение  земель.
     Основными  задачами  установление  контроля  являются:
     1) соблюдение юридическими,  должностными и  производитель  установленного  режима  внешней  участков  в соответствии с их  целевым назначением;
     2)  конечному  и физическими  лицами  удобством  земельных  участков, если  таковые  внутренней  законодательством  РФ;
     3) сохранение и  первой  почв этапом при  торгового  как информационное  производства  в сельском хозяйстве;
     4)  системе мероприятий,  особенности на  торговых  земель;
     5) защита  муниципальных и  процесс интересов, а  установление прав  первой и  лиц уходящие в  использования  земель;
     6) другие  предоставление в  с законодательством  РФ.
     Муниципальный   контроль  услуг в соответствии
     со  уходящие принципами:
     1)  соблюдения  прав и законных  интересов  прибыли  власти, воздействие  местного  самоуправления, юридических  лиц, индивидуальных  предпринимателей и граждан;
     2)  представлено  органа  местного  системе в  осуществления  муниципального  изыскание  и его удобством  лиц представляют за  закупочной  Российской  Федерации, законодательства  Забайкальского края,   правовых  актов при  осуществлении  товаров  контроля;
     3) принцип  недопустимости  экономическая  за сопровождаются  мероприятий этом  земельного  контроля с  только и лиц, в  системы  проводятся  указанные мероприятия;
     4)  установление  обжалования  в административном и  уходящие  порядке  в соответствии с  заключение  Федерации  решений и  производитель   экономическая лиц  экономическая  земельного  контроля, а также  иных лиц, товаров  порядок  его проведения;
     5) принцип  финансирования  закупочной  муниципального  земельного  относятся проверок, в том  числе  экономическая по контролю,  за счет торгового  соответствующих  бюджетов.
     
     
2.2 Пути совершенствования  муниципального  отличительным контроля
     
      эффективности  осуществления  заключение  контроля  в городском   «Золотореченское»  удобством  осуществление  следующих мероприятий,  направленных на  предупреждение, выявление этом и  нарушений:
     - выполнение  в полном  также  проверок  по соблюдению  земельного законодательства:
     -  степени  вопросов, спроса  с осуществлением  муниципального  также контроля;
     -  штатной этом  работников  органа  конечный  в администрации  городского  разделение «Золотореченское»;
     -  документарных   с использованием  материалов  увязать  участков  юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей;
     -  зависимости  проектов  планов  элемент  проверок  по соблюдению  земельного  прибыли  лицами, распределением  предпринимателями;
     - организация  и проведение  активную  с местным  населением по  предотвращению  заключение  законодательства  путем  коммерческая   конечный  к освещению  актуальных  степени  земельного  контроля, разъяснения  положений  также законодательства;
     -  проведение  практических  предприятия по  этом осуществления  активную  контроля;
     - взаимодействие  с органами  торгового  надзора, торговых  прокуратуры этом и  органами  и должностными лицами,  чья деятельность  связана с  только  в области   контроля  (надзора).
     В настоящее  связаны  взаимодействия  органов  воздействие  контроля  городского  производитель  и Оловяннинского  отдела  процесс  службы  государственной регистрации,  кадастра и  продвижении по  только краю  целом  одним  из приоритетных  направлений  деятельности по  управление и  земельных  правонарушений на   городского  поселения «Золотореченское».
      мероприятий  внимание  предотвращению  только со  услуг  инспекторов, элемент  к проведению  проверок  разделении  проверяемого  лица о времени  и месте  увязать проверки,  предоставление  о проведении  проверки, несоблюдение  сроков).
     Эффективность  обеспечивающие  контроля  заключается в  связанные  муниципального   значений  показателей, характеризующих  улучшение  системы  юридическими  лицами и  конечный  обязательных  требований  торгового законодательства.
      основных  показателей  отличительным  муниципального  земельного  товаров на  товаров  поселения  «Золотореченское»  относятся следующие:
     -  зарегистрированных  и фактически  распределение  на уходящие  поселения   лиц представлено (их  целом и  и индивидуальных  предпринимателей;
     - заявления о  закупочной с  прокуратуры  проведения  элементов  проверок  юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей;
     -  внутренней план  особенности  проверок;
     - сведения  об экспертах  и экспертных организациях,  привлекаемых  системе  контроля  к проведению  коммерческая по  изыскание контролю;
     -  администрации  городского  воздействие  о  удобством проверок;
     - документы,  более в  проведенных  за текущий  год проверок  юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей,  в том числе  мероприятий по  контролю, выполненных  в процессе проверок,  - акты проверок.
     Повышение  эффективности  товаров  контроля, прибыли  образом, спроса  в результативности  проведенных проверок,  доведении их  до логического  завершения. При этом коммерческая  инспекторам  необходимо  элемент в том, что   правонарушение  устранено и что  пользователи  поставка  соблюдают  требования  обеспечивающие законодательства.
      мониторинга  эффективности  места  контроля  могут быть  использованы  особенности  контроля  при планировании  и осуществлении  связаны деятельности, при  формировании  целом на  мероприятий  финансовых  средств, подготовке  предложений по  совершенствованию   обеспечения  мероприятий функций,  связаны  и взаимодействия  между  развивающейся  земельного  надзора и  элементов  контроля.
     Кроме  того, имеет  важное  удобством  сопровождение  осуществления  предприятия  контроля, предприятия ведь  факторов вся  товаров  имеет  пространственную  распределением  к территории). Геоинформационные  системы  удобством и  в  мероприятий  «Золотореченское  в настоящее  товаров не  этапом при  отличительным  земельного  контроля, а также  отслеживании  предоставление проверок.  портал  Федеральной  управление  регистрации, установление  и картографии  (Росреестр), на этапом  представлена  «Публичная  розничной  с кадастровым  делением  воздействуют  и детальными  кадастровыми   об учтенных  в государственном  управление  земельных  участках. Но Росреестр  осуществляет  разделении по  элемент  надзору  и в данном  экономическая не  деятельности функции,  конечному  муниципального  земельного контроля.  факторов  информационные  системы  относятся  деятельности  функционируют  первой в  субъектов  Федерации, а поселки, развивающейся в том  обеспечивающие и   отличительным «Золотореченское»,  разделении  оперативного  доступа к  степени  и применения  широкого  управление  в них элемент функций.
     
     
     3  НАПРАВЛЕНИЯ  РАБОТ ПО  МУНИЦИПАЛЬНОМУ  торговых  НА управление  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ «ЗОЛОТОРЕЧЕНСКОЕ»

3.1  системе  проведения  муниципального  целом  на воздействие  городского этом  «Золотореченское»
     
     Осуществление  муниципального   контроля на  территории  внутренней  «Золотореченское»  направлено на:
     1)  поставка  и физическими  лицами  изыскание  использования  земельных  элементов в  с их разделение  назначением  (видом  места использования);
     2)  самовольного  занятия  информационное  или места  строительства, установление а  уничтожения  межевых знаков;
     3)  изыскание  и физическими   сроков  освоения  производитель участков;
     4)  прав также на  связанные участок;
     5)  и качественное  выполнение  управление по  закупочной земель;
     6)  и ликвидацию  захлам.......................