Миграционная политика в различных регионах мира

МИНОБРНАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»









	

	Факультет географии, геоэкологии и туризма

	Кафедра социально-экономической географии и регионоведения

	

	

	МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ МИРА

	

	

	Курсовая работа

	Направление: 05.03.02 – География

	Профиль «Экономическая и социальная география»

	

	

	

	Зав. кафедрой_____________________д-р географ. проф. наук, Н.В. Яковенко

	Обучающийся____________________________________________А.А. Зенина

	Руководитель_______________________канд. геогр. наук, преп. О.В. Диденко

	

	

	

	Воронеж 2017

	Содержание

	Введение

	          1.Миграция и миграционная политика.

	1.1. Ключевые понятия миграционных процессов.

	1.2. Классификация миграций.

	1.3. Признаки и причины миграций. 

	1.4. История миграций.

	2. Миграционная политика в различных регионах мира.

	2.1. Миграционная политика в Российской Федерации.

	2.2. Миграционная политика в странах Западной Европы. 

	2.3. Миграционная политика в странах Африки.

	Заключение

	Список используемой литературы

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	Введение

	Я выбрала тему «Миграционная политика в различных странах мира» в связи с заинтересованностью причинами и закономерностями миграций. 

	Актуальность темы исследования обусловлена тем, что миграция в современном мире стала как никогда раньше значимой темой для разговоров в формальных и неформальных кругах. 

	Цель исследования состоит в том, что необходимо разобраться с основными аспектами миграционной политики стран мира.

	Для достижения указанной цели в курсовой работе решаются следующие исследовательские задачи:

	Ознакомиться с ключевыми понятиями по заданной теме.

	Изучить причины миграционных потоков.

	

	Структура исследования. Курсовая работа включает в себя введение, две главы и три подглавы в них, в которых решаются поставленные задачи исследования, заключение, список используемой литературы.

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	Миграция и миграционная политика

	

	Ключевые понятия миграционных процессов.

	

	Миграция – процесс механического движения населения через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на длительное время постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему. [] 86

	Мигрант – физическое лицо, которое совершает перемещение на новое место проживания, оно может быть временное, сезонное, постоянное. При этом иммигрант – мигрант, выезжающий на другую территорию места проживания, а эмигрант – мигрант, въезжающий с другой территории проживания. [] 86

	Вынужденный переселенец – гражданин, который покинул место жительства по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по принадлежности к определенной социальной группе, по политическим убеждениям, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. [] 86

	Беженец – лицо, которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку национальности, расы, гражданства, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие каких-либо опасений. [] 86

	Миграционный процесс – комплекс действий человека от момента возникновения желания к смене постоянного места жительства до закрепления на новой территории. В нем выделяют три стадии: подготовительная – формирование миграционного мотива; переселение – перемещение на новое место жительства; завершающая – адаптация к новым условиям жизни и интеграция в новую социальную структуру. Миграционные процессы активно и быстро влияют на демографическую ситуацию, уменьшая или увеличивая численность населения, изменяя его половозрастную, брачно-семейную структуры.  [] 162

	Миграционный поток – совокупность мигрантов и миграций, которые имеют общие территории прибытия и выбытия на данном отрезке временного промежутка. Существуют прямые (доминирующие) и обратные (противоположные) миграционный потоки. [] 86

	Размер миграционной когорты – важный показатель силы миграционного потока, который отражает совокупность мигрантов, которые объединены общим периодом миграции на данную территорию. [] 86

	Миграционное поведение – комплекс действий и поступков поведения людей, которые логически приводят к миграции населения, вследствие чего меняются большинство характеристик жизненного положения мигрантов. [] 41

	Миграционная политика – часть демографической политики, представляющая совокупность способов и мер целенаправленного воздействия на механическое движение людей. [] 41

	

	Классификация миграций.

	

	Миграции следует подразделять по нескольким критериям:

	Законность совершаемых действий

	Законная – въезд, пребывание и переселение на территории государства, осуществленные в соответствии с нормами, которые существуют в законодательстве. 

	Незаконная – въезд на территорию государства, пребывание, а также выезд иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории государства. 

	Направления миграционных потоков.

	Внутренняя миграция – миграция, которая объединяет миграционные процессы, происходящие внутри каждой страны.

	Внешняя миграция – миграция, которая отражает перемещение людей между странами, континентами и внутри континентов. 

	Сельская миграция – переселение людей из города в сельскую местность.

	Городская миграция – перемещение населения из сельской местности в город.

	Степень самостоятельности решения

	Принудительная – миграция, которая совершается по принуждению.

	Добровольная – миграция, которая совершается по добровольному признаку.

	Трудовая – территориальное перемещение людей с целью временной или постоянной занятости в другой город, регион, страну. 

	Формы проведения 

	Организованная миграция – организованное и осуществляемое перемещение уполномоченными государственными органами в целях решения важных задач (освоение новых территорий, строительства и обеспечения транспортных артерий, промышленных объектов). 

	Неорганизованная (самодеятельная, индивидуальная) миграция – территориальные перемещения, которые несут в себе стремление улучшить условия жизни, осуществляемое средствами и силами самих мигрантов.

	Время перемещения 

	Безвозвратная (окончательная) – миграция, во время которой лицо, совершаемое миграцию, приняло решение остаться в том месте, на которое оно прибыло. 

	Временная – миграция, совершаемая на ограниченный длительный срок, с целью достижения каких-либо целей от перемещения.

	Маятниковая – миграция, совершаемая периодически и на короткий срок, она может совершаться буквально в несколько километров. [] 86

	

	

	Признаки и причины миграций.

	

	Миграция может рассматриваться и иметь классификацию по признакам: 10

	Время отсутствия по месту жительства. 

	Перемещение людей в пространстве всегда осуществляется целенаправленно. Ставя перед собой определенную цель, человек имеет предположение о том, что он переместится на какой-то срок из одного места в другое, планирует свое возвращение или, наоборот, желание остаться в новом месте. По признаку возвратности миграции можно поделить на «возвратные» и «невозвратные». К возвратным относятся поездки культурно-бытового характера, они могут характеризоваться походом в магазин, в театр; трудовые, соответственно, на рабочую деятельность; вынужденные миграции связаны с независимых от самого человека законодательно обоснованных причин, таких как отбывание наказания по приговору суда, служба в вооруженных рядах. Таким образом, возвратная миграция рассматривается по времени, по которому человек изменяет свое место нахождение в пространстве или по периодичности подобных перемещений. «Безвозвратная» миграция имеет общую черту с «возвратной» миграцией – изменением человеком постоянного места жительства на относительно продолжительный срок. Точно сказать о том, что возвращение на прежнее место жительства никогда не произойдет нельзя, но сам срок, на который человек определяет свое пребывание на новом месте, не установлен.

	Состав мигрантов.

	К числу наиболее распространенных качественных признаков данной типологии относятся: семейное положение, к которому относят семьи, либо люди, живущие без семьи; этнический состав; профессиональный и социальный состав; половозрастная структура.

	Дальность переезда. 

	Внутрипоселенческие миграции представляют собой перемещение в пределах одного населенного пункта. Для крупных городов с районным делением в число внутрипоселенческих могут входить внутрирайонные и межрайонные перемещения населения. 

	Миграции в пределах одного административного района, названная ранее внутрирайонная миграция, как и перемещения в пределах одного региона (внутрирегиональная), представляют миграционный процесс качественно иного уровня, который имеет следствие перераспределения насления по территории.

	В масштабах государства значимыми показателями являются миграции на межругиональном уровне, а также за пределы страны. Выезд за пределы государства на длительный срок, который связан со сменой места жительства называется эмиграцией, а прибытие из-за рубежа для жительства – иммиграцией.

	Направленность перемещений.

	Массовая смена типа расселения, которая характерна для периодов смены вектора социально-экономического развития, приводит к изменению социальной структуры общества и влечет за собой последствия во всех сферах жизнедеятельности. Анализ миграционных между сельской и городской местностью является предметом внимательного изучения.

	

	Причины миграционных потоков.

	Выявление причин, способствующих принятию решения о миграции, всегда стояло сложной задачей для исследователей. Каждый человек индивидуален, а значит и принятие его выбора о перемещении по месту жительства тоже может носит сугубо уникальный характер. Но исследователи упорно выявляют самую распространенную причину, а именно экономическую, предполагая, что мигранты, изменяя местожительство, стремятся к наилучшим условиям жизни. Тем не менее, причины могут быть сгруппированы по существенным признакам:

	К первой группе причин относят обстоятельства, которые не зависят от воли и желания самих людей, в большинстве случаев миграция имеет принудительный характер, который ведет за собой депортацию, мобилизацию в армию или изоляция от общества по решению суда. Вынужденная миграция также относится к этой группе. Когда оставление на прежнем месте жительства имеет большую вероятность летального исхода для субъекта миграционного процесса. Военные действия, техногенные и природные катастрофы именно эти факторы, из-за которых человек совершает вынужденную миграцию. 

	К причинам иного порядка следует отнести по причине неблагоприятных социально-экономических условий. Экономические – низкая заработная плата, высокий уровень цен, безработица; социальные – невозможность повышения образовательного уровня, низкий уровень развития социальной инфраструктуры, высокий уровень преступности; духовные – невосполнимость желания повысить социальный статус, невозможность творческой самореализации, ограниченность применения ранее полученных знаний.

	К третьей группе причин следует отнести экологический фактор, из-за которого люди мигрируют. Плохая экология, неблагоприятная природно-климатическая обстановка пагубно влияет на человека и его здоровье. 

	К четвертой группе, промежуточной, относят политическое и религиозное преследования. Эти причины, созданные целенаправленно и преднамеренно со стороны институтов государства или локального социума.

	К группе наименьшей степени подверженности этим причинам являются семейные или личные обстоятельства. Они возможны с изменением семейного статуса, связанные с разводом, созданием брака, переезда семьи. Личные причины носят исключительно индивидуальный характер. 

	

	История миграций.

	

	Мировая история помнит времена начала миграционных потоков. 41

	Эпоха великого переселения народов.

	375 г. – гунны из Зауралья перешли на территорию современной Венгрии;

	200-400 тысяч вандалов с территории современной Польши передвигаются на юг Франции, Испании и в Северную Африку;

	Арабо-исламские завоевания VI-VIII веков, начало распространения ислама. Заселение Сирии, Месопотамии, Египта, Испании;

	XII -XIII века – распространение татар и монголов в период Золотой Орды.

	Результаты: формирование современного состава населения мира, а именно Европы, Азии, Африки; формирование новых этнических общностей (англичане, испанцы).

	Эпоха великих географических открытий (XV-XVIII века).

	Цель: открытие новых земель с целью присвоения и присоединения их к территории своего государства. Характерны для этой эпохи колонизация и завоевательные походы. 

	Основные районы выхода мигрантов – Европа;

	География миграционных потоков: Новый Свет, Африка, Карибский бассейн, Бразилия, Южные штаты США;

	Массовое освоение территорий не происходило;

	Основные группы мигрантов – открыватели, купцы, исследователи.

	Результаты: истребление коренного населения Африки и Америки; смещение и изменение расового состава данных регионов; распространение европейской цивилизации почти на всех континентах.

	Эпоха капитализма (середина XVII – середина XX веков).

	Причинами этой эпохи послужили: развитие капитализма в Европе и освоение новых земель Северной Америки.

	Резкий рост объема миграции и высвобождение рабочих мест в Европе;

	«Выталкивающий эффект» Европы и эффект «притяжения» в Америке (потребность в новых трудовых ресурсах);

	Свобода передвижения рабочей силы, только за XIX век из Европы выехало около 30 миллионов человек, из Великобритании – 13 миллионов, из Германии – 5 миллионов человек

	Результаты: с развитием капитализма возникла нехватка рабочих рук, но Первая Мировая война не позволила людям найти работу и остаться на одном месте, заставляя эмигрировать в страны, которые не участвовали в военных действиях.

	Современная эпоха (вторая половина 1930-ых – первая половина 1960-ых годов)

	Со времен прихода Гитлера к власти в мировом миграционном движении наблюдается качественно новая форма – вынужденная политическая;

	Формы концентрации мигрантов, сославших по политическим причинам: концентрационные лагеря, лагеря ГУЛАГа, созданные в пределах Советского Союза;

	В конце 50-ых – начале 60-ых годов XX века появляются миграции, которые связаны с крушением колониальной системы;

	Появляются религиозные миграции, в которые вовлечены такие страны как Индия и Пакистан.

	Результаты: Вторая Мировая война оставила заметный отпечаток на миграционных процессах, многие народы были расселены по разным государствам. Из-за крушений колоний страны, получившие независимость, начали развиваться и вовлекать рабочие руки.

	 Эпоха «нулевых» (начало XXI века – наши дни) 10

	По данным Международной организации миграции (МОМ) за период 2000-2010 года численность международных мигрантов увеличилась почти в полтора раза со 150 до 214 миллионов человек, составив 3,1% населения Земли;

	Наибольший удельный вес иммигрантов наблюдается в государствах Персидского залива, в таких странах как Катар, ОАЭ, Кувейт, Бахрейн. 

	Наименьший удельный вес наблюдается в беднейших государствах Африки: Сомали, Эфиопия, Ангола, Лесото, Мадагаскар; Азии: Лаос, Афганистан, Мьянма; Латинской Америки: Гватемала, Гондурас, Сальвадор. 

	Незначительный удельный вес наблюдается в странах-поставщиках рабочей силы на международный рынок труда: Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Мексика, Филиппины, Бангладеш, Вьетнам).

	В настоящее время в мире основными регионами прибытия мигрантов являются: США, Канада, государства Европы, Персидского залива. 

	Результаты: в современном мире миграция приобретает актуальность. Человек всегда находится в поиске лучшего, а именно условий существования, а значит и престижного дохода, которым его может обеспечить другая страна, в которую он пожелал бы мигрировать. 

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	Миграционная политика в различных регионах мира.

	Миграционная политика в Российской Федерации.

	В тесной связи с демографическим кризисом в современной России стоит проблема миграционной ситуации. Эффективное использование собственных трудовых ресурсов осложняется низкой территориальной мобильностью населения России. Усиливается напряженность на региональных рынках труда, все чаще возникает структурная безработица, повышается прямая зависимость регионов от притока иностранной рабочей силы. Все это сказывается отрицательным образом на перспективах ускорения темпов экономического развития России и ее административных субъектов, усиливает региональную дифференциацию в уровне и жизни граждан страны. 

	Убыль населения в сочетании с большими, требующими освоения территориальными пространствами, оттоком населения из важных в геополитическом отношении регионов превратилась в значимый фактор, который оказывает большое влияние, как на безопасность нации, так и на социально-экономическое развитие страны. В сложившихся условиях миграция представляет собой важный фактор для полноценного обеспечения социально-экономического развития страны. Общая численность ежегодно въезжающих в страну иностранных граждан составляет 13-14 миллион человек, преимущественно из государств: граждане Украины (21,1% от общего числа въехавших), Узбекистана (15,3%), Казахстан (9,3%), Таджикистан (8,7%) и Молдовы (5,8%)........................