Изучение процесса учета материальных запасов, анализа и оценки контроля их сохранности

Частное образовательное учреждение высшего образования
«Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики»

Институт международных программ
Кафедра международных финансов и бухгалтерского учета

     Допустить к защите

И. о заведующего кафедрой
международных финансов и
бухгалтерского учета,
     к.э.н., Звягина Е.М.
_________________________
«__» __________ 20___ г.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Тема:

Направление подготовки: 38.03.01 «Экономика»
Направленность: Бухгалтерский учет, анализ и аудит



Выполнил(а): _____________________________________________________
      фамилия, имя, отчество


Руководитель: _____________________________________________________
       уч. степень, уч. звание, должность, фамилия, имя, отчество











Санкт-Петербург 2017
Введение ..................................................................................................................3

Глава 1. Теоретические основы и нормативно – правовая база организации учета материалов................................................................................................. 5

1.1. Экономическая сущность, понятие и классификация МЗ…………………5

1.2. Нормативно – правовая база по учету материальных запасов...................19

Глава 2. Организация бухгалтерского учета материалов в ГАУК НСО «НГХМ»………………………………………………………………………..21

2.1. Организация бухгалтерского учета………………………………………..21

2.2. Учет материалов на складе и в бухгалтерии организации. Инвентаризация материальных ценностей ……………………………………27

2.3. Информационно-программное обеспечение (объекта исследования) .....42

Глава 3. Анализ использования материальных запасов………………………44

3.1. Анализ использования материальных запасов……………………………44

3.2. Предложения по улучшению использования МЗ в организации………..50

3.3. Расчет эффекта от предлагаемых мероприятий .........................................51

Заключение ............................................................................................................53

Библиографический список .................................................................................56

Приложения ..........................................................................................................57












Введение.
     В процессе осуществления деятельности автономные учреждения несут расходы, которые связанны с осуществлением финансово – хозяйственной деятельностью учреждения, в том числе возникает потребность в материальных запасах, и данная статья занимает значимое место в  расходах организации.
     В дипломной работе будет рассмотрены вопросы бухгалтерского учета и контроля за материальными запасами в автономном учреждении. Организация внутреннего контроля материальных запасов является важным направлением системы контроля в организации, так как от состояния материальных ценностей зависит стабильность работы и качество оказываемых услуг.
     Предметом исследования являются материальные запасы автономного учреждения, в состав которых включаются: материалы, горюче – смазочные материалы для транспортных средств, строительные материалы, мягкий инвентарь и другие материальные запасы.
     Объектом исследования является государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области «Новосибирский государственный художественный музей» (ГАУК НСО «НГХМ»), предметом исследования будут являться – материальные запасы.
     Цель данной работы  - изучение процесса учета материальных запасов, анализа и оценки контроля их сохранности.
     Для осуществления цели необходимо выполнить следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические вопросы бухгалтерского учета материальных запасов в автономных учреждениях;
2. Изучить на примере ГАУК НСО «НГХМ» учет материальных запасов;
3. Провести анализ эффективности использования материалов;
4. Проанализировать показатели эффективности использования материально – производственных запасов.
     Теоретической и методологической основой написания дипломной работы послужили нормативно – правовые законодательные акты по бухгалтерскому учету в РФ, инструкции по бюджетному учету, учебно – методологическая литература по бухгалтерскому учету, контролю и анализу.






































     Глава 1. Теоретические основы и нормативно – правовая база организации учета материалов.
1.1. Экономическая сущность, понятие и классификация МЗ.
     Автономные учреждения осуществляют ведение бухгалтерского учета отдельных активов, обязательств, результатов финансовой деятельности учреждений, а также хозяйственных операций их изменяющих с учетом правил и способов организации и ведения учета, исходя из экономического содержания хозяйственных операций, установленных Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственных внебюджетных фондов, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. N 157н (далее - Инструкции по применению Единого плана счетов), приказом Минфина РФ от 23.12.2010 г. №183н об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению, федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и иными нормативно – правовыми актами РФ.
     Материальные запасы – один из видов нефинансовых активов автономных учреждений.
     Перечень объектов, относимых к материальным запасам, указан в п. 99 Инструкции 157н от 01.12.2010 г.: счет 10500 предназначен для учета материальных ценностей в виде сырья, материалов, приобретенных (созданных) для использования (потребления) в процессе деятельности учреждения, (или) для изготовления иных нефинансовых активов, а также готовой продукции, произведенной учреждением и приобретенных для продажи товаров.
     К таким предметам относятся:
     
      - предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости.
 	- готовая продукция;
      - товары для продажи;
      - следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы:
      - орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова);
      - бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и прочее);
      - лесные дороги, подлежащие рекультивации;
      - специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости; сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства - изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п.;
      - специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях;
      - постельное белье и постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.) и иной мягкий инвентарь;
      - временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
      - тара для хранения товарно-материальных ценностей;
      - предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;
      - молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные;
      - многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;
      - готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);
      - оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ;
      - инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов;
      - драгоценные и другие металлы для протезирования;
      - спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение;
      - материальные ценности специального назначения.
     Для формирования информации в денежном выражении о наличии материальных запасов и хозяйственных операций, осуществляемых с ними, применяются следующие группы счетов:
     010520000 "Материальные запасы - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010530000 "Материальные запасы - иное движимое имущество учреждения";
     010540000 "Материальные запасы - предметы лизинга".
     Для ведения бухгалтерского учета материальных запасов применяются счета аналитического учета в соответствии с объектом учета и содержанием хозяйственной операции:
     010521000 "Медикаменты и перевязочные средства - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010522000 "Продукты питания - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010523000 "Горюче-смазочные материалы - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010524000 "Строительные материалы - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010525000 "Мягкий инвентарь - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010526000 "Прочие материальные запасы - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010527000 "Готовая продукция - особо ценное движимое имущество учреждения";
     010531000 "Медикаменты и перевязочные средства - иное движимое имущество учреждения";
     010532000 "Продукты питания - иное движимое имущество учреждения";
     010533000 "Горюче-смазочные материалы - иное движимое имущество учреждения";
     010534000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения";
     010535000 "Мягкий инвентарь - иное движимое имущество учреждения";
     010536000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения";
     010537000 "Готовая продукция - иное движимое имущество учреждения";
     010538000 "Товары - иное движимое имущество учреждения";
     010539000 "Наценка на товары - иное движимое имущество учреждения";
     010544000 "Строительные материалы - предметы лизинга";
     010546000 "Прочие материальные запасы - предметы лизинга".
	Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости.
	Единицей бухгалтерского учета материальных запасов выбирается учреждением самостоятельно таким образом, чтобы обеспечить формирование полной и достоверной информации об этих запасах, а также надлежащий контроль за их наличием и движением.
     Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются:
      - суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
      - суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
      - таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;
      - вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;
      - суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки (вместе - расходы по доставке). Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований материальных запасов, то расходы по их доставке (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования материального запаса в их общей стоимости;
      - суммы, уплачиваемые за доведение материальных запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях (подработка, сортировка, фасовка и улучшение технических характеристик полученных запасов, не связанных с их использованием),
      - иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.
     В фактическую стоимость материальных запасов не включаются сумма общехозяйственных и иных аналогичных расходов, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением (изготовлением) материальных запасов.
     Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы, либо по средней фактической стоимости.
     Применение одного из указанных способов определения стоимости материальных запасов при выбытии по группе (виду) материальных запасов осуществляется в течение финансового года непрерывно.
     Определение средней фактической стоимости материальных запасов производится по каждой группе (виду) запасов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся, соответственно, из средней фактической стоимости (количества) остатка на начало месяца и поступивших материальных запасов в течение текущего месяца на дату их выбытия (отпуска).
     Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения, с учетом положений, предусмотренных отраслевыми особенностями.
     Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
     Учет операций по поступлению материальных запасов ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни:
      - в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части: операций принятия к учету материалов, товаров по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений);
     - в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами в части операций поступления материальных запасов по фактической стоимости их приобретения (изготовления);
      - в Журнале по прочим операциям - по иным операциям поступления объектов материальных запасов.
     Для учета материальных ценностей в виде сырья, материалов, приобретенных (созданных) для использования (потребления) в процессе деятельности учреждения, (или) для изготовления иных нефинансовых активов, а также готовой продукции, произведенной учреждением и приобретенных для продажи товаров, используется счет 10500000«Материальные запасы».
     Счет 010500000 «Материальные запасы» имеет следующие группы счетов:
     010531000 "Медикаменты и перевязочные средства - иное движимое имущество учреждения";
     010533000 "Горюче-смазочные материалы - иное движимое имущество учреждения";
     010534000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения";
     010535000 "Мягкий инвентарь - иное движимое имущество учреждения";
     010536000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения".
     Объекты материальных запасов учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
     1. Медикаменты и перевязочные средства;
     2. Продукты питания;
     3. Горюче-смазочные материалы;
     4. Строительные материалы;
     5. Мягкий инвентарь;
     6. Прочие материальные запасы.
     7. Готовая продукция;
     8. Товары;
     9. Наценка на товары.
     Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам, наименованиям, сортам и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения.
     Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.
 	Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
     Операции по принятию к учету материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями, которые представлены в Таблице №1.
                        
Таблица №1
По дебету
По кредиту
1.  поступление материальных запасов, приобретенных (изготовленных, созданных) в рамках государственного (муниципального) договора на нужды автономного учреждения, отражается на основании первичных учетных документов.
0.105.21.000
0.105.26.000
0.105.31.000 – 0.105.36.000
0.105.38.000
0.302.00.000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению материальных запасов»,
0.208.00.000 «Расчеты с подотчетными лицами»
2. Принятие к бухгалтерскому учету объектов материальных запасов, поступивших в рамках движения объектов между головным учреждением, обособленными подразделениями (филиалами)
0.105.00.000
0.304.04.340 «Внутриведомственные расчеты по приобретению материальных запасов»
3. оприходование материальных запасов в сумме их фактической стоимости, сформированной при их приобретении (по нескольким договорам), изготовлении, в том числе хозяйственным способом, отражается на основании первичных учетных документов - Требования-накладной (ф. 0504204)
0.105.00.000 (0.105.21.000 – 0.105.26.000,
0.105.31.000 – 0.105.36.000, 0.105.38.000)
«Материальные запасы»
0.106.00.000 «Вложения в нефинансовые активы» (0.106.24.000, 0.106.34.000)
4. оприходование материальных запасов в сумме их фактической стоимости, сформированной при их приобретении по договору лизинга, отражается на основании первичных учетных документов (Требования-накладной (ф. 0504204), Бухгалтерской справки (ф. 0504833)
010500000 "Материальные запасы" (010500000, 010546000)
010644000 "Вложения в материальные запасы - предметы лизинга"
5. принятие к учету согласно условиям договора лизинга объектов материальных ценностей, являющихся предметом лизинга
010500000 "Материальные запасы" (010544000, 010546000)
030234000 "Расчеты по приобретению материальных запасов"
6. при закреплении права оперативного управления, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации отражается на основании первичных учетных документов (Актов о приеме-передаче, Извещению)
010500000 "Материальные запасы" (410521000 - 410526000, 410531000 - 410536000)
000110180 "Прочие доходы"
7. в иных случаях от резидентов Российской Федерации и физических лиц нерезидентов Российской Федерации
210500000 "Материальные запасы" (210521000 - 210526000, 210531000 - 210536000)
240110180 "Прочие доходы"
8. принятие к учету остающихся в распоряжении автономного учреждения материальных запасов, полученных от ликвидации (разборке, утилизации) объектов основных средств, отражается на основании первичных учетных документов (Актов на списании, Акта приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220)
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010526000, 010531000 - 010536000)
040110172 "Доходы от операций с активами"
9. оприходование неучтенных материальных запасов, выявленных при инвентаризации, на основании первичных учетных документов - Акта приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220)
010500000 "Материальные запасы"
040110180 "Прочие доходы"
10. принятие к бухгалтерскому учету материальных запасов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010527000, 010531000 - 010538000)
040110172 "Доходы от операций с активами"
11. принятие к бухгалтерскому учету материальных запасов, поступивших в результате разукомплектации объектов
010500000 "Материальные запасы"
040110172 "Доходы от операций с активами"
 
     Отражение в учете операций по перемещению материальных запасов внутри учреждения, передаче их в эксплуатацию осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица на основании первичных документов представлены в Таблице №2.
      Таблица №2
По дебету
По кредиту
1. Внутреннее перемещение материальных запасов между материально ответственными лицами в учреждении на основании первичных учетных документов (Требования-накладной (ф. 0504204), Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210)
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010529000, 010531000 - 010539000, 010544000, 010546000)
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010529000, 010531000 - 010539000, 010544000, 010546000)
2. Внутреннее перемещение материальных запасов при отнесении (исключении) данных объектов к (из) категории особо ценного движимого имущества отражается по их фактической стоимости
010500000 "Материальные запасы"
счета 040110172 "Доходы от операций с активами" с одновременным отражением по дебету счета 040110172 "Доходы от операций с активами" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 "Материальные запасы".
     Операции при выбытии материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями, которые представлены в Таблице №3.
                                                                                                               Таблица №3.
Дебет
Кредит
1. выбытие израсходованных материальных запасов, потерь в объеме норм естественной убыли материальных запасов, а также пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря и посуды, отражается на основании первичных учетных документов по соответствующей операции и объекту учета
040120272 "Расходование материальных запасов", соответствующих счетов аналитического учета счета 010900000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг" (010960272, 010970272, 010980272, 010990272)
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010527000, 010531000 - 010538000)
Продолжение таблицы № 3
2. реализация материальных запасов, за исключением готовой продукции, товаров, отражается на основании товарно-сопроводительных документов, иных первичных учетных документов на реализацию материальных ценностей
040110172 "Доходы от операций с активами"
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010526000, 010531000 - 010536000)
3. выбытие материальных запасов, пришедших в негодность вследствие физического износа, согласно принятому решению об их списании, отражается на основании первичного учетного документа (Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143)
040110172 "Доходы от операций с активами"
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010527000, 010531000 - 010538000)
4. выбытие материальных запасов, согласно принятию решения, об их списании вследствие выбытия объектов помимо воли автономного учреждения (при выявленных недостачах, хищений, уничтожений основных средств при террористических актах)
040110172 "Доходы от операций с активами"
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010527000, 010531000 - 010538000, 010544000, 010546000)
5. выбытие материальных запасов, пришедших в негодность вследствие стихийных бедствий, иных бедствий, природного явления, катастрофы, согласно принятому решению об их списании, отражается на основании первичного учетного документа (Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143)
040120273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами"
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010527000, 010531000 - 010538000, 010544000, 010546000)
6. передача материальных запасов органу власти, государственному (муниципальному) учреждению, в том числе при прекращении права оперативного управления (изъятии из оперативного управления) отражается на основании первичных учетных документов, подтверждающих передачу (получение) материальных ценностей и Извещения (ф. 0504805)
Продолжение таблицы№ 3
040120241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям"
010500000 "Материальные запасы" (010521000 - 010527000, 010531000 - 010538000)
7. передача материальных запасов работникам (сотрудникам) учреждения в личное пользование для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей
040120272 "Расходование материальных запасов", соответствующих счетов аналитического учета счета 010900000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг"
010500000 "Материальные запасы" с одновременным отражением на забалансовом счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)"
     
     Материальные запасы поступают от поставщиков, подрядчиков, подотчетных лиц, закупивших материалы в порядке наличного расчета, от списания пришедших в негодность основных средств и собственного производства.
     Для выполнения производственной программ организации определяют потребность в материальных ценностях приобретают или производят их. На поставку материалов организация заключает договоры с поставщиками, которые определяют права, обязанности и ответственность сторон по исполнению обязательств по договору. 
     Расчетные документы, связанные с покупкой материальных запасов, поступают  в бухгалтерию, где проверяют  правильность их оформления и после  этого передают ответственному исполнителю по снабжению.      
     Материальные ценности приходуются в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, счетом). Если материалы поступают в одной единице, а расходуются в другой, то они учитываются одновременно в двух единицах измерения.      
     Отражение в учете операций по перемещению материальных запасов внутри учреждения, передаче их в эксплуатацию, к списанию осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица на основании следующих документов:      
-  требования-накладной (ф. 0504204) (требование-накладная применяется для учета движения материальных ценностей внутри организации между структурными подразделениями или материально ответственными лицами);
-  ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210):
-  акта о списании материальных запасов (ф. 0504230) (акт о списании материальных запасов применяется для списания с баланса материальных запасов на основании документов, подтверждающих их количественный расход и утвержденных руководителем учреждения); 
-  акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) (акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря применяется для списания мягкого инвентаря, независимо от стоимости, и однородных предметов хозяйственного инвентаря стоимостью от 3тыс. руб. до 20 тыс. руб.); 
-  путевого листа (ф. 0340002, 0345001, 0345002, 0345004, 0345005,0345007).
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
1.2. Нормативно – правовая база по учету материальных запасов.
     Стандартом с 2011 г. является Инструкция по применению Единого плана счетов, утвержденная приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Инструкция по ведению учета для соответствующего типа государственного (муниципального) учреждения (казенного, бюджетного, автономного), иные законодательные акты федерального уровня.
     На современном этапе бюджетного учета можно выделить пять уровней его правового регулирования.
     Первый уровень правового регулирования составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О Бухгалтерском учете» и иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
     На втором уровне правовое регулирование для автономных учреждений выполняется следующими нормативно-правовыми актами:
     Приказ Минфина России от 01 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его использованию»;
     Приказ Минфина России от 23 декабря 2010 г. № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его использованию»;
     Третий уровень правового регулирования составляют нормативные правовые акты, Приказ Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н
"Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению.
     Четвертый уровень правового регулирования формируют нормативные правовые акты, издаваемые с учетом отраслевых особенностей главными распорядителями средств соответствующего бюджета согласно с нормативными правовыми актами органов, организующих исполнение бюджета доходов и расходов бюджета субъекта муниципальной власти.
     К пятому уровню относятся локальные правовые документы автономных учреждений, принятие которых предусмотрено Инструкциями по бюджетному учету Минфина России от 23.12.2010 № 183н. Такими документами являются: приказ руководителя автономного учреждения об утверждении графика документооборота; приказ руководителя автономного учреждения о порядке проведения инвентаризации и др.
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     Глава 2. Организация бухгалтерского учета материалов в ГАУК НСО «НГХМ».
     2.1. Организация бухгалтерского учета.
     Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области «Новосибирский государственный художественный музей» (ГАУК НСО «НГХМ» создано в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 14 июня 2011 года № 258 - рп «О создании государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирский государственный художественный музей» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирский государственный художественный музей».
     Учреждение создано распоряжением Совета Министров РСФСР от 16 января 1957г. №16 «Об организации в г. Новосибирске областной картинной галереи». В соответствии с решением 6-ой сессии Областного совета народных депутатов от 04.07.1991г. учреждение вошло в состав собственности Новосибирской области.
     Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, г. Новосибирск, Красный проспект, 5; Почтовый адрес: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 5.
     Учредителем и собственником имущества Учреждения является Новосибирская область.
     Полномочия учредителя Учреждения в пределах установленной федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области компетенции осуществляют Правительство Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и министерство культуры Новосибирской области.
     От имени Новосибирской области права собственника в пределах установленной законодательством компетенции осуществляют Законодательное Собрание Новосибирской области, Правительство Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и министерство культуры Новосибирской области.
Учреждение подведомственно министерству культуры Новосибирской области.
     Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением герба Новосибирской области со своим наименованием, штамп, бланки.
     Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
     Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
     Учреждение создается без ограничения срока деятельности.
    Учредителем Учреждения является  Новосибирская область. Полномочия учредителя государственного учреждения в пределах установленной федеральным и областным законодательством осуществляют администрация Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и министерство культуры Новосибирской области. Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства культуры Новосибирской области.  
    Виды деятельности учреждения:
* хранение музейных предметов и музейных коллекций;
* выявление, собирание, публикация музейных предметов и музейных коллекций;
    * ведение учёта, изучение музейных предметов и музейных коллекций,  осуществление просветительской деятельности в различных формах: проведение экскурсий, культмассовых мероприятий.
    * пропаганда изобразительного искусства.
    * демонстрация постоянных и временных  экспозиций произведений изобразительного искусства и реализация билетов на эти мероприятия.
    * организация выставок и выставочных проектов, в помещении Учреждения и за его пределами, в том числе за рубежом.
    * научно-методическая деятельность.
    *  осуществление  работ с  организациями  различных форм собственности по  привлечению зрительской аудитории.
    * проведение  реставрационных работ;
    * участие в реализации государственных и иных культурных программ и проектов.
    Имущество Учреждения является государственной собственностью Новосибирской области, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и отражается на балансе Учреждения.
    Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
    Учреждение в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, государственными заданиями собственника (учредителя) и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им. Приобретенное Учреждением имущество поступает в оперативное управление Учреждения и подлежит учету в Реестре государственной собственности Новосибирской области.
    Учреждение без согласия департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными Учреждени.......................