Индивидуальное предпринимательство

Список литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция РФ  (с изменениями на 21 июля 2014 года)
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями на 21 июля 2014 года)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

 Литература.
1 Акимов А. Индивидуальный предприниматель = юридическое лицо? //
ЭЖ-Юрист. – 2012. – №34. – С. 5.
2. Анохин В.С. Безопасность предпринимательства в законодательстве
Российской Федерации // Юрист. – 2013. – №4.-С. 34.
3. Бессарабов В., Ашиткова Т. Упорядочение контрольных проверок
предпринимателей // Законность. – 2011. – №12. – С. 12.
4. Данилина И.Е. Индивидуальный предприниматель М., Проспект, 2014 –
205 с.
5. Индивидуальный предприниматель: энциклопедия / Под ред.  Касьянова А.В.М., ГроссМедиа, 2013. – 1500 с.
6. Козлова Н.В. Организационные формы предпринимательства: достоинства и недостатки // Законодательство. – 2010. – №2. – С. 18.
7. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под общ. ред. проф. Ренова Э.Н.М.: НОРМА, 2014. – 678 с.
8. Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки // Хозяйство и право. -2013. – №3. – С. 78–79.


Введение


Занятие предпринимательской деятельностью является выражением свободы предпринимательства как одного из основных прав и фундаментальных свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации предоставляет каждому гражданину право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.1 Таким образом, свободное осуществление предпринимательской деятельности является элементом конституционного принципа экономической свободы.
Предпринимательская деятельность – это ключевой элемент хозяйственного механизма, а предприниматель – одна из центральных фигур социально-экономической жизни общества. В этом практически едины современные ученые и политики. Предпринимательство и отношения с ним связанные представляют специфическую область жизнедеятельности общества. Они являются объектом правового регулирования. О специфическом характере предпринимательских отношений свидетельствует тот факт, что в сфере предпринимательства предмет правового регулирования составляет широкий круг общественных отношений (имущественных, производственных, социальных, трудовых, налоговых и т.д.). Субъект предпринимательской деятельности преследует цель получения прибыли, одновременно его деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей в производимой им продукции, выполненных работах, оказанных услугах.
Реалии российской экономической жизни таковы, что предприниматели в своей практической деятельности сталкиваются не только с экономическими, организационными, правовыми трудностями в процессе создания своего дела и его развития, но и с негативным воздействием некоторых субъектов, зачастую носящим противоправный характер. В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных условий развития предпринимательской деятельности в стране и поддержание достаточного уровня экономической безопасности предпринимательства. В виду изменений происходящих в законодательстве актуальной представляется проблема определения правового статуса предпринимателя.
Признание права на предпринимательскую деятельность предполагает не только экономическую и юридическую самостоятельность индивидуального предпринимателя, но и личную ответственность за результаты своих действий. Если деятельность осуществляется не на свой риск и не под свою имущественную ответственность, то она не относится к предпринимательской.
Деятельность предпринимателя направлена на получение прибыли, на получение имущественных благ. В этом случае можно говорить о возможном коммерческом риске, возможных неблагоприятных имущественных последствиях деятельности предпринимателя (обусловленных как упущениями в работе, так и связанных с ненадлежащим исполнением своих обязательств).
Однако, комплексных научных исследований правового статуса гражданина-предпринимателя, специфики его правосубъектности, особенностей организации его предпринимательской деятельности и имущественного положения в современном российском праве практически нет. В юридической литературе вопросы правового положения гражданина-предпринимателя рассматриваются, как правило, в контексте признаков предпринимательской деятельности и ее организационно-правовых форм. При этом, недостаточное внимание уделяется социально-экономической природе индивидуального предпринимателя, особенностям его правового положения по сравнению с иными гражданами и коммерческими организациями.
Недостаточная теоретическая разработка названных вопросов и недостаточность законодательного регулирования порождают немалые практические трудности. Эти обстоятельства и определили актуальность темы исследования
Целью данной работы является исследование правового статуса предпринимателя, порядок регистрации и прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, исследование основных проблем правосубъектности и валютного статуса индивидуального предпринимателя, а также внесение предложений по совершенствованию законодательства.
Исходя из цели работы можно определить следующие задачи:
Раскрыть понятие и признаки индивидуальной формы предпринимательства.
Рассмотреть порядок регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
Изучить порядок прекращения в качестве индивидуального предпринимателя.
Исследовать основные проблемы правосубъектности и валютного статуса индивидуального предпринимателя
Структура работы состоит из ведения из двух глав, каждая из которых разделена на параграфы, и заключения. В первой главе рассмотрены понятие и признаки индивидуальной формы предпринимательства, порядок регистрации и прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Вторая глава посвящена основным проблемам гражданско-правового и валютного статуса индивидуального предпринимателя.

ГЛАВА 1. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

 
Государственная регистрация физического лица в качестве предпринимателя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 

      Регистрацию индивидуальных предпринимателей с 1 января 2004 года осуществляют налоговые органы. Причем в некоторых городах есть специальные налоговые инспекции, занимающиеся только регистрацией юридических лиц и ИП. Например, в Москве государственную регистрацию производит 46-я налоговая инспекция, в Санкт-Петербурге 15-я, в Воронеже 12-я. 

      Для государственной регистрации будущий предприниматель представляет следующие документы:
1. Заявление по форме Р21001, заверенное нотариально. Если физическое лицо самостоятельно подает заявление на гос.регистрацию, то заверять заявление нотариально не нужно;
2. Квитанцию об уплате государственной пошлины в сумме 800 рублей (оригинал);
3. Нотариально заверенная копия паспорта будущего предпринимателя, если документы отправляются по почте или их сдает представитель физлица. Если физлицо самостоятельно подает документы на регистрацию, достаточно обычной копии;
4. В случае подачи документов представителем физлица, у этого представителя должна быть нотариально заверенная доверенность на представление интересов доверителя в налоговых органах.
      Регистрация ИП производится по месту постоянного проживания физического лица (т.е. по прописке)! Даже если ИП планирует работать в другом городе и имеет там временную регистрацию, регистрироваться как предприниматель он может только по месту постоянной регистрации. Только лица, не имеющие места постоянного проживания вообще, могут регистрироваться по месту временной регистрации. 

      Государственная регистрация должна быть произведена в течение 5-ти рабочих дней со дня подачи заявления в регистрирующий орган. При государственной регистрации предпринимателю присваивается основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) . 

       
      При государственной регистрации предпринимателя действует принцип «одного окна». Т.е. одновременно происходит государственная регистрация физлица как ИП, постановка ИП на налоговый учет и регистрация его в Пенсионном фонде (в Фонде медицинского страхования ИП и организации не регистрируют с 2011 года, администрированием взносов в ФОМС занимается ПФ). В фонде социального страхования (ФСС) ИП регистрируется отдельно и только тогда, когда у него появляются наёмные работники (впрочем, ИП может вступить в добровольные отношения с ФСС и уплачивать взносы за себя). 

      После государственной регистрации индивидуального предпринимателя у него на руках должны быть следующие документы:
1. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (с указанием ОГРНИП) по форме Р61001
2. Уведомление о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации по форме 2-3-учет
3. Уведомление о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства
      Документы из ПФ обычно приходят по почте и не выдаются в регистрирующем органе одновременно с документами о регистрации ИП. Если в течение месяца-двух документы не пришли, надо самостоятельно посетить эти фонды и забрать уведомления. 

      Кроме перечисленных документов у ИП как у физлица должно быть свидетельство с номером ИНН (номер не меняется при регистрации физлица как ИП) и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (зеленая ламинированная карточка) 
Возможные виды деятельности индивидуального предпринимателя
Индивидуальный предприниматель в заявлении при регистрации ИП обязан указать коды и названия всех видов деятельности, которыми он планирует заниматься. Поговорим о видах деятельности, которыми без ограничений может заниматься индивидуальный предприниматель, об отдельных видах деятельности, для осуществления которых требуется получение лицензии и согласований и о тех видах деятельности, осуществлять которые индивидуальный предприниматель не может.
 
Классификация видов деятельности индивидуального предпринимателя
Индивидуальный предприниматель может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых также оговорен законом, индивидуальный предприниматель может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Виды деятельности можно разделить на четыре группы:
* обычные;
* лицензируемые;
* требующие разрешения и/или согласования;
* закрытые для индивидуального предпринимателя.
 
Обычные виды деятельности
Этими видами деятельности гражданин вправе свободно заниматься сразу после его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Они не требуют от индивидуального предпринимателя дополнительных разрешений, согласований, лицензирования и т. д.
Перечень этих видов деятельности очень широкий, полностью его расписать, естественно, нельзя – просто невозможно предусмотреть все мыслимые и немыслимые предпринимательские фантазии. Общее здесь одно - все эти виды деятельности не связаны с опасностью для здоровья или жизни граждан, осуществление деятельности во многих из них не требует специального образования.
К обычным видам предпринимательской деятельности относятся:
* различные услуги: юридические, бухгалтерские, консалтинговые , риэлторские, бытовые, переводческие, секретарские и т.п.;
* творческая деятельность;
* сдача в аренду недвижимости;
* прокат бытовой техники и предметов личного пользования;
* реклама;
* издательская, полиграфическая (кроме защищенной от подделок продукции);
* индивидуальная педагогическая деятельность;
* оптовая торговля (кроме товаров, на которые наложены ограничение или запрет – например, алкоголь);
* перевозки автомобильным транспортом (кроме грузовых свыше 3,5 тонн).
 
Лицензируемые виды деятельности
Для осуществление этих видов деятельности требуется особый вид разрешения - специальная лицензия.
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Выдается лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Лицензирующий орган - федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющий лицензирование отдельных видов деятельности.
Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, а также перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности, установлен Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
К лицензируемым видам деятельности относятся: фармацевтическая, турагентская, негосударственная (частная) сыскная, перевозки морским, воздушным, железнодорожным транспортом грузов и пассажиров, а также другие.
 
Список лицензируемых видов деятельности
Процедура получения лицензии
 
Закрытые для индивидуального предпринимателя виды деятельности
Осуществлением закрытых видов деятельности индивидуальный предприниматель заниматься не может. К закрытым видам деятельности относятся, например, разработка, производство и продажа продукции военного и двойного назначения, оборот наркотических средств, ядов, а также производство и продажа алкогольной продукции.
Список закрытых для ИП видов деятельности
 
Виды деятельности, требующие разрешения и согласования
Для осуществления этих видов деятельности лицензия не предусмотрена, но требуется разрешение или согласование с органами надзора (Санитарно-эпидемиологическая служба, МЧС и т. д.).
 
Какое количество видов деятельности можно указать при регистрации ИП
Одно из существенных отличий при регистрации ИП от юридического лица заключается в том, что для предпринимателя не действует принцип «и другие виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ». Индивидуальный предприниматель должен явно, в заявлении на регистрацию, указать все виды деятельности, которыми он планирует заниматься.
Количество видов деятельности, которое имеет право указать гражданин при регистрации в качестве ИП, законом не ограничено – лист заявления содержит 10 видов деятельности, при этом вы можете заполнить несколько листов. Однако, рекомендую указывать не более 30 видов. Именно такое максимальное число кодов может содержаться в информационном письме органа статистики.










Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
      Для прекращения предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель в налоговую инспекцию, занимающуюся регистрацией юридических лиц и ИП следующие документы:
1. Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (форма Р26001), заверенное нотариально. Если физическое лицо самостоятельно подает заявление, то заверять его нотариально не нужно.
2. Оригинал квитанции на уплату госпошлины (160 рублей).
      Требование предоставить какие-либо еще документы сверх этого списка является незаконным. Так же является незаконным требование сдачи деклараций и уплаты долгов по налогам до подачи документов о прекращении деятельности. Поскольку с утратой статуса предпринимателя, физическое лицо не утрачивает обязанности исполнить обязанности, возложенные на него Налоговым кодексом в период его предпринимательской деятельности, в том числе и уплату налогов. 

      При подаче документов в налоговую для регистрации прекращения предпринимательской деятельности с 2011 года ИП не обязаны представлять справку из Пенсионного фонда. Такую справку по запросу налогового органа обязан направлять в ИФНС сам Пенсионный фонд. Требование Пенсионного фонда оплатить все долги по страховым взносам за самого ИП, прежде чем фонд выдаст справку является незаконным. Справка дается не о том, что у вас нет задолженности по страховым взносам, а о том, что вы предоставили сведения в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»] и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». 

      В соответствии с Федеральным законом 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. 

      Документы можно представить в регистрирующую инспекцию лично, через представителя (имеющего нотариальную доверенность) или по почте, ценным письмом с описью вложения. 
.......................