Формирование и распределение доходов в России и Пермском крае

ВВЕДЕНИЕ
     Уровень и качество жизни зависят от величины доходов населения, в особенности от заработной платы, т. к от неё отталкиваются наши потребности. Чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, а так же, выше качество продукции, т. к. возникает мотив для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Но не редко бывает такое, что доход не позволяет довольствоваться даже самыми необходимыми условиями существования. Поэтому возникает проблема в регулировании государством заработной платы, а население вынуждено искать дополнительные источники дохода. 
     Регулирование доходов является неотъемлемой частью политики, таким образом, доходы населения, их формирование и распределение, имеют пристальное внимание, и все данные проблемы требуют скорейшего решения.
     Объект исследования: доходы населения.
     Целью исследования является формирование и распределение доходов в России и Пермском крае.
     Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- изучить содержание, их источники, структуру и динамику;
- проанализировать показатели характеризующие доходы населения;
- определить причины увеличивающейся дифференциации доходов российского населения и факторы снижения этой дифференциации;
- исследовать роль государства в снижении уровня бедности в России;




	Структура работы состоит из введения, трёх глав с параграфами и заключением.
	В ведении обосновывается актуальность темы курсовой работы, определяются объект и предмет исследования, ставятся цель и задачи.
	В первой главе рассмотрены теоретико-правовые аспекты доходов населения.
	Во второй главе представлен анализ структуры и динамики доходов.
	В третьей главе раскрыты основные методы роста материального благосостояния, а так же меры дифференциации.
	В заключении подводятся итоги, формируются выводы.


1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДОХОДА НАСЕЛЕНИЯ
1.1 Понятие «доходы населения»
    1В современной рыночной экономике доходы граждан формируются главным образом за счет реализации принадлежащих им факторов производства - труда, капитала, предпринимательских способностей, а также части природных ресурсов, в частности земли. Другим источником дохода являются пособия по безработице, пенсии по старости и иные выплаты. Таким образом, доход в самом общем виде - это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы, гонорара, процента, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, в том числе социальные пособия многодетным семьям) в течение определенного времени, обычно одного года. Однако это данные о доходе до вычета налогов, поэтому они не отражают ситуации, складывающейся после вычета подоходного налога и налога на заработную плату (на социальное страхование), которые выплачивают непосредственные получатели доходов. Кроме того, в эти данные не включены трансферты в натуральной форме, или безналичные трансферты, которые осуществляются в виде предоставления определенных товаров и услуг, а не в денежной форме. Безналичные трансферты включают оплату медицинских услуг, субсидии на жилье, продовольственные талоны, транспортные карточки и т. п. 
   В микроэкономике термин "доход" используется исключительно для обозначения притока средств, полученных за предоставление факторов производства. В макроэкономике используется термин "национальный доход", включающий сумму всех доходов в экономике страны (в том числе прибыли фирм), за исключением трансфертных платежей (пособия по безработице, пенсии по старости и т. д.). Мы будем исходить из того, что с точки зрения домашнего хозяйства (или отдельного человека) любые деньги, полученные им и идущие на удовлетворение его потребностей, считаются доходом (выручены ли они от продажи факторов производства или получены в форме пенсии по старости, пособия по безработице либо другого вида социального страхования). Именно такой доход - важный фактор, определяющий покупательную способность, социальную обеспеченность и благосостояние граждан. 
    2Однако следует различать два вида дохода: номинальный и реальный. Величина дохода, оцениваемая в деньгах, представляет номинальный доход. Денежный доход с поправкой на изменение уровня цен называется реальным доходом. Такой доход можно рассчитать путем деления номинального дохода на общий уровень цен покупаемых на полученные деньги товаров и услуг. Если, например, денежный доход и цены одновременно увеличились на 10% по сравнению с начальным индексом 100, то исходное соотношение равно 100/100-1 и новое соотношение также равно 110/110 -1. Рост реального дохода имеет место в том случае, если денежный доход растет быстрее, чем цены, или когда они вообще не изменяются. В последнем случае увеличение денежного дохода на 10% даст соотношение 110/100-1,1, таким образом делая получателей денежного дохода на 10% богаче вследствие того, что они имели возможность купить на 10% больше товаров и услуг на свои деньги, что свидетельствует об увеличении покупательной способности денег. Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Оно подразделяется на функциональное и персональное.
   Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.
   Поскольку в современных условиях в системе факторов производства главное место занимают труд и капитал, то для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности. Вместе с тем из такого распределения доходов не следует, что владельцы собственности не имеют трудовых доходов, а те, кто живет на доходы от продажи своей рабочей силы, не получают процентов и дивидендов на вложенный капитал. В развитых рыночных экономиках многие обладатели акций и облигаций являются еще и наемными работниками, точно так же как многие пенсионеры получают доход по корпоративным и государственным ценным бумагам, владельцами которых являются пенсионные фонды. Это говорит о размывании социального статуса, выражающемся в том, что наемные работники одновременно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Если 90% населения развитых стран учитывается национальным счетоводством как лица наемного труда, то доля собственников среди них составляет примерно 50%.
   


1.2 Доходы населения России и Пермского края
    3Реальные располагаемые денежные доходы населения России в декабре 2016 года упали на 6,1% по сравнению с декабрем 2015 года после снижения на 6% в ноябре, сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Падение наблюдается уже третий год подряд: в 2015 году — на 3,2%, в 2014 году — на 0,7%.
   В номинальном выражении доходы населения в 2016 году составили 30 тыс. 775 руб. в месяц, продемонстрировав рост на 1%. Средняя заработная плата по итогам 2016 года составила 36 тыс. 703 руб. в месяц и выросла на 7,7%, в реальном выражении средняя зарплата в 2016 году увеличилась на 0,6%.
   Таким образом, как выразился президент РФ В.В.Путин «У нас припали реально располагаемые доходы населения, что само по себе не очень хорошо, но это ведет к снижению потребительского спроса, отражается, в конечном итоге, на инвестициях». Тем не менее, уверен глава государства, на этом направлении также имеется положительная динамика.
    4А так же, по итогам прошлого года среднедушевой денежный доход в Прикамье равняется 29841 рублю, что составляет 90,52% от аналогичного показателя 2015 года. В 2015 году среднедушевой денежный доход составлял 32967 рублей. 
   Среднедушевой денежный доход в размере 90,52% от уровня 2015 года не учитывает уровня инфляции. С учетом же инфляции и за вычетом обязательных платежей реальные располагаемые денежные доходы населения Пермского края за 2016 год сократились на 21,4%. 
   При этом, по официальным данным того же статистического ведомства, размер реальной заработной платы в Прикамье в 2016 году снизился всего на 1%, а индекс потребительских цен вырос всего на 5,4%.

2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
2.1 Принципы формирования доходов
    5Принципы формирования и распределения доходов могут носить как экономический, так и социально-этический аспект.
   В экономическом плане общим принципом формирования доходов в мире принято считать распределение по труду. Данный принцип означает соразмерное трудовому участию и затратам распределение между членами общества благ цивилизации. В качестве примера можно привести коэффициент трудового участия, используемого для распределения размера оплаты труда при бригадной форме работы. Принцип распределения доходов по труду непосредственно для рыночной экономики характеризуется исходя из максимальной производительности (продуктивности) каждого конкретного человека на своем рабочем месте. Иными словами, доход сотрудника фирмы при остальных равных условиях зависит от колебаний дохода организации от данного вида деятельности. Максимальная производительность работников зависит от качества рабочей силы и формируется под влиянием рынка труда. В экономически развитых странах стоимость высококвалифицированного труда всегда выше низкоквалифицированного. Однако в некоторых случаях, в частности при смене экономического строя, может быть изменена структура спроса на рынках труда, что соответственно приводит к дисбалансу в оплате. В данном случае на переходном этапе развития рыночных отношений должны срабатывать государственные механизмы защиты отраслей, временно не востребованных на рынке труда. Так будет сохранен запас государства в высококвалифицированных и интеллектуальных силах. Для рыночной экономики характерно также наличие доходов не только от результатов труда, но и от собственности. В экономически развитых государствах доля дохода от собственности может доходить до 15 % всего личного дохода.
    6Следующий принцип распределения доходов по должности. Данный способ наиболее характерен для России. Однако не всегда работник, занимающий высокую должность и имеющий большой доход, приносит значимую пользу для общества. И в этом случае возникает проблема распределения дохода, соответствующего уровню эффективности экономической деятельности работника.
   Теоретически обсуждается также принцип распределения доходов по способностям путем распределения по труду. Способности оказывают большое влияние на качество конечного результата труда, что также может отражаться на формировании способов оплаты труда в организации.
   Для социально-этического аспекта формирования доходов характерно стремление избежать значительного неравенства в доходах граждан. Данное неравенство можно уравнять при помощи общественных и благотворительных фондов государства, предоставления льгот и гарантий определенным категориям граждан.
   Для рационального распределения доходов в рыночной экономике необходимо учитывать как экономический, так и социально-этический аспект. При этом с одной стороны, будет обеспечиваться высокая мотивация к повышению эффективности труда, с другой – сохранятся стабильные отношения в обществе за счет возможности всех слоев населения обеспечить себя необходимым минимумом.
   Существуют также независимые принципы формирования доходов общества (например, при помощи лотерей). Однако данный способ не может быть признан полностью справедливым, так как вероятность выигрыша и получения дохода увеличивается для человека, имеющего возможность приобретения большего количества лотерейных билетов. 
    
Рисунок 1 Региональные доходы
   
   Выше были рассмотрены общегосударственные принципы формирования доходов. Личными доходами граждан являются: 
   




2.2 Распределение доходов и их неравенства
    7Распределение доходов является результатом спроса на производительные ресурсы и их предложения.
     Производство производительных ресурсов - это инвестиции, или создание капитала. Одна из важнейших форм капитала - это человеческий капитал, или производительные возможности, воплощенные в человеческих существах. Производство человеческого капитала имеет большое значение, поскольку денежные доходы в Соединенных Штатах (даже доходы богатых людей) зарабатываются главным образом путем предоставления услуг человеческих ресурсов.
   Объем и характер инвестиций, которые будут сделаны в каком-либо обществе, зависят от установившихся и общепринятых прав собственности, поскольку права собственности определяют, что люди могут ожидать от своих действий.
   Низкая норма временных предпочтений делает инвестиции более привлекательными, чем потребление. Большая неопределенность относительно будущей доходности инвестиций заставит человека дисконтировать будущий доход по более высокой ставке процента и в результате приведет к меньшему объему инвестиций.
   Спрос на производительные услуги любого вида не является совершенно не эластичным. При более низких ценах будет предъявляться спрос на большее количество, а при более высоких - на меньшее, поскольку существуют заменители производительных услуг любого вида.
   Потенциальные потребители производительных услуг принимают решения о размерах своего спроса, сравнивая предельные выгоды и предельные издержки при альтернативных способах достижения поставленных целей.
   Спрос на производительные услуги, а значит, и их цены, частично зависят от спроса на производимые ими блага. Но цены производительных услуг оказывают и обратное влияние на издержки и цены производства определенных благ, и тем самым на количество благ, которое будет произведено и продано.
   Продавцы производительных услуг не конкурируют с покупателями этих услуг. Продавцы конкурируют с другими продавцами, покупатели - с другими покупателями. Стремление к более высоким доходам приводит к попыткам подавить конкуренцию, поскольку то, что продавец может приобрести, и то, что покупатель должен заплатить, зависит от альтернативных возможностей, предлагаемых конкурентами.
   
   







     Существует множество явлений, влияющих на уровень доходов. Как считают влиятельные современные американские экономисты, принадлежащие к институциональному направлению, Р. Хейлбронер и Л. Туроу, "люди бедны по большей части совсем не потому, что они непроизводительны. Они часто становятся непроизводительными в результате тех же самых факторов, которые их делают бедными".




 Поэтому большое внимание уделяется причинам неравенства доходов: 
1) Различия физических, умственных и предпринимательских способностей. Способности людей бесконечно разнообразны, поэтому одни люди, обладающие от природы хорошими способностями, имеют более высокую производительность труда и получают более высокие доходы, чем те, которые обделены этими способностями. Некоторые же способности людей являются уникальными и в силу этого ограниченными, что приносит их владельцам интеллектуальную ренту, подобно тому, как ограниченное неэластичное предложение первоклассных участков земли приносит земельным собственникам рентные доходы.
2) Различия в доходности профессиональной деятельности. Профессиональная деятельность обуславливается соотношением спроса и предложения на те или иные профессиональные услуги, затратами на получение образования. Исходя из этого можно говорить о том, что высокие доходы топ-менеджеров, адвокатов, программистов обуславливаются ограниченным неэластичным предложением их услуг вследствие особых психологических и умственных данных, которые требуются для освоения этих профессий, а также высоких затрат времени, энергии и денежных средств на получение образования, и высоким спросом на их услуги, от которых напрямую зависит доходность современного бизнеса.
3) Различия в производительности и интенсивности труда. Неравенство в производительности труда, которое вызывает неравенство доходов, может быть признано социально справедливым, если в конкурентную борьбу на рынке вступают работники с абсолютно одинаковыми физическими и умственными способностями. Но как отмечалось ранее, способности людей бесконечно разнообразны. Также очевидно и то, что люди, затрачивающие больше физической и умственной энергии для выполнения работы, имеют больше возможности для получения более высоких доходов, чем те, кто трудится расслаблено. Однако прямой зависимости между интенсивностью труда и его доходностью нет.
4) Проблема экономических возможностей. Существует неравный доступ к образованию, профессиональной подготовке, высокооплачиваемой работе, другим общественным и частным благам, что создает неравные для всех стартовые экономические условия. Поэтому, даже в высокоразвитой рыночной экономике шансы на получение образования распределены таким образом, что часть молодых людей вынуждена отказаться от определенных профессий или совмещать учебу и работу, что непосредственно сказывается на уровне квалификации, перспективах трудоустройства и получения доходов.
        8Однако, несмотря на существенное влияние на неравенство доходов вышеотмеченных факторов, все же общепризнанным является то, что "самые большие различия доходов обусловлены разницей в унаследованном и приобретенном богатстве". Неравномерное распределение национального богатства между собственниками капитала и собственниками труда приводит к тому, что чем большей собственностью обладают отдельные индивиды, тем большую долю национального дохода они присваивают: различия социально-экономических условий в регионах; различия в отношении к риску. На предприятиях с повышенным риском для жизни человека более высокие доходы; дискриминация в трудовых отношениях; неформальные отношения и др.
     Дифференциация доходов ведет к имущественной дифференциации, к разному потребительскому старту.
     


        9Для определения степени неравенства доходов в мировой практике используется кривая Лоренца. Также кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в различных странах, между различными социальными группами.
 При построении кривой Лоренца (рис.1) по оси абсцисс откладываются доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат - доли доходов рассматриваемых семей (в% от совокупного дохода).

    Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20, 40, 60% семей получает соответственно 20, 40, 60% от всего дохода, то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе. Кривая Лоренца представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов. В результате она показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех их поручателей. Если бы доходы распределялись равномерно, то есть 10% получателей имели бы десятую часть доходов, 50% - половину и так далее, то такое распределение имело бы вид линии равномерного распределения. Неравномерное распределение характеризуется кривой Лоренца, то есть линией фактического распределения, стоящего от прямой тем дальше, чем больше дифференциация. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получили 5% общего дохода, 40% с низкими доходами - 15% и так далее.
    Заштрихованная область между линией абсолютно равного распределения и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы.
    При анализе кривой Лоренца необходимо иметь в виду, что она строится по номинальным доходам. Выплата налогов сглаживает неравенство в доходах, спрямляет кривую и приближает ее к кривой абсолютного равенства.
    Количественно степень неравенства в распределении дохода можно выразить с помощью коэффициента Джини . Он обозначает индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1 по мере перехода от полного равенства (0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1). 
    Коэффициент определяется как отношение площади М к площади Л': 
    В США в 1984 г. =0,359, в 1987 г. -0,365, что свидетельствует о росте неравенства. 



В России коэффициент Джини составлял (на конец каждого года):

                             1991                      0,256
                             1992                      0,327
                             1993                      0,346
                             1994                      0,358
                             1995                      0,372
     Приведенные цифры также свидетельствуют о росте неравенства в распределении доходов. По данным Госкомстата РФ, в 1993 г. доходы 10%
наиболее обеспеченных российских граждан в 11 раз превышали доходы
наименее обеспеченных. В 1992 г. это соотношение составляло 7,8—8 раз, в 1991 г.— 4,5 раза.


2.3 Структура и динамика доходов населения
     Исследование вопросов уязвимости в потреблении всегда предполагает решение двух задач: как измеряется потребительский ресурс, и где тот предел, пребывание за которым ассоциируется с ограничениями доступа, воспринимаемыми как бедность и уязвимость. В экономике благосостояния денежные доходы традиционно используются при измерении ресурсов, доступных для текущего потребления. Они могут быть оценены только по денежным поступлениям либо учитывать и натуральные поступления. Вместе с тем, доходы являются важным, но далеко не единственным критерием ресурсной обеспеченности. На макроэкономическом уровне доход легко заменяется показателем расходов, но в данном случае за пределами анализа остаются все неденежные поступления, основными среди которых являются предоставленные в натуральном выражении льготы на оплату товаров и услуг и потребленные продукты питания, произведенные в личном подсобном хозяйстве. В случае использования показателя располагаемых ресурсов, учитывающего все денежные и неденежные поступления или расходы, мы получаем более полное представление о потребительских возможностях. Результаты исследования большого числа баз данных о бюджетах домашних хозяйств указывают на то, что на семейном или душевом уровне доходы и расходы нельзя рассматривать как взаимозаменяемые характеристики, если речь идет об оценках бедности и неравенства в текущем потреблении. В частности, домохозяйство, не получившее доходов в наблюдаемом месяце в силу нерегулярности их выплат, может оказаться в числе бедных, хотя расходы, формируемые за счет доходов предыдущих периодов, могут указывать на высокий потребительский стандарт. И наоборот, факт получения какого-либо нерегулярного дохода (например, единовременная целевая помощь родственников, гонорар за год, задержанная заработная плата и пр.) может поднять семью выше черты бедности, но ее расходы все равно будут указывать на потребительское поведение бедных. 10Только у половины семей доходные и расходные характеристики совпадают . Недоучет натуральных поступлений также может существенно повлиять на наши представления о потребительских возможностях. Принимая во внимание достоинства и недостатки известных показателей текущих потребительских возможностей российских домохозяйств и возможности их расчета в существующем информационном пространстве, в данном исследовании будем использовать следующие. 
     1. Денежные доходы, учитывающие все регулярные и нерегулярные денежные поступления (заработная плата, пенсии и прочие социальные трансферты; доходы от продажи продукции ЛПХ; доходы от продажи недвижимости и пр.). 
     2. Расходы на текущее потребление, включающие расходы на покупку продуктов питания, промышленных товаров и услуг, исключая дорогие  предметы длительного пользования; расходы, связанные с финансовым поведением домохозяйств; расходы на покупку недвижимости. 
     3. Все расходы домохозяйств, учитывающие дорогостоящие покупки и результаты финансового поведения. 
     4. Располагаемые ресурсы, оцененные на основе доходов домохозяйств и включающие все денежные и неденежные поступления (доходы и стоимостная оценка полученных льгот и потребленных продуктов питания, произведенных в личном подсобном хозяйстве). 
     5. Располагаемые ресурсы, оцененные на основе расходов домохозяйств и включающие все денежные и неденежные поступления (доходы и стоимостная оценка полученных льгот и потребленных продуктов питания, произведенных в личном подсобном хозяйстве). 
     6. Ресурсы, имеющиеся в распоряжении домохозяйств на момент проведения обследования, которые оцениваются как максимум между располагаемыми ресурсами, оцененными на основе доходов и расходов домохозяйств.
     Данный анализ базируется на результатах официальной макроэкономической статистики, основу которой составляет баланс доходов и расходов населения. Структурные и динамические характеристики доходов позволят получить общую картину доступности для населения доходов в целом и их отдельных компонент. Рассмотрение вопросов, связанных с доходной обеспеченностью российских домохозяйств мы начнем с анализа баланса динамики реальных доходов за годы реформ (рис. 1.2; Приложение 2, табл. 2.1). В качестве начальной точки для сравнения будет использован 1991 г., предшествующий радикальным изменениям в уровне реальных доходов. Динамика реальных душевых денежных доходов, заработной платы и пенсий за годы рыночных реформ указывает на два периода их падения и последующего восстановительного роста: первый был вызван либерализацией цен в январе 1992 г., второй связан с финансово-экономическим кризисом в августе 1998 г. Коротко охарактеризуем каждый из них. Несмотря на то что за точку отсчета мы выбрали 1991 г., надо отметить, что инфляционные процессы в российской экономике начались намного раньше и выражались не столько в росте цен, сколько в углублении дефицита товаров и услуг, распространении 3512.1 3077.3 2795.3 2747.6 2471.7 2428.6 Располагаемые ресурсы (максимум по доходам и расходам) на душу Располагаемые ресурсы по расходам на душу Денежные расходы с учетом дорогостоящих покупок и финансового поведения на душу Располагаемые ресурсы по доходам на душу Денежные доходы на душу Текущие денежные расходы на душу 3 спекуляции и теневой экономики. Однако при этом рост номинальных доходов все же обгонял рост цен на товары и услуги. Фактически, значимое снижение реальных доходов началось после административного повышения государственных розничных цен 2 апреля в 1991 г., несмотря на так называемую «компенсацию», выплаченную всем гражданам на одном и том же уровне. В 1992 г. либерализация цен на потребительские товары и услуги или, как ее называют, «шоковая терапия» привела к еще более резкому обесцениванию доходов всего населения. Стремительный рост цен на потребительские товары и услуги (сводный индекс цен составил 26 раз), опережающий увеличение номинальных доходов (11,3 раз), обусловил в 1992 г. падение доходов реальных более чем в 2 раза – до 43,7% от предыдущего года. В результате душевые доходы почти 80% российских семей оказались ниже стоимости минимальной потребительской корзины, и только после ее пересмотра доля россиян за чертой бедности к концу 1992 г. составила 1/3 от общей численности населения.












     Анализ изменения реальных доходов россиян за пять лет первого восстановительного роста (1993–1997 гг.) показал, что он был неустойчивым и носил скорее периодический характер, по крайней мере, по двум причинам:
1) вследствие экономического спада (индекс снижения валового внутреннего продукта к концу 1997 г. составил 63% от уровня 1990 г.);
2) 11из-за кризиса неплатежей по заработной плате, пенсиям и социальным пособиям.
     Как показывают наши расчеты, в целом за период 1993–1997 гг. общий среднегодовой рост реальных денежных доходов (с учетом падения в 1995 г.) равнялся 117%, а в 1997 г. доходы составляли 59,4% от уровня 1991 г.
     Финансово–экономический кризис в августе 1998 г., вызвавший стремительный рост цен на потребительские товары, прервал тенденцию восстановительного роста доходов населения. При высокой зависимости потребительского рынка от импорта, сложившейся за период реформ, а также значительной импортной составляющей в производстве потребительских благ, трехкратное «удешевление» валютного курса рубля не могло не привести к росту цен.
     Последствием дефолта в августе 1998 г. был такой же одномоментный «скачок» потребительских цен, однако по итогам 1998 г. инфляция не носила столь галопирующего характера. Снижение реальных доходов в среднем за 1998 г. относительно 1997 г. составило 16%. Однако реальные доходы по итогам декабря 1998 г. составили 42,5% от уровня 1991 г. 
     В результате кризиса продолжился спад производства (снижение ВВП составило 5%), резко выросла задолженность по заработной плате, пенсиям и детским пособиям (в 1,8 раза в сравнении с предыдущим периодом), которая составила в денежном выражении 123,2 млрд. руб. (максимальное значение за весь период рыночных реформ), наконец, произошло значительное
увеличение доли бедного населения.
     Наряду с отрицательными последствиями финансово-экономический кризис 1998 г. дал определенный импульс для расширения занятости, продолжения процесса рыночной адаптации и, как следствие, восстановительного роста доходов населения. Сложившиеся благоприятные
тенденции в экономике создали условия для экономического роста. Однако в первом послекризисном 1999 г., несмотря на рост ВВП (6,4%), процесс дальнейшего снижения уровня жизни населения продолжился: реальные денежные доходы в среднем за год сократились еще на 12%.
	Повышение доходов населения произошло лишь к концу 1999 г., главным образом, благодаря частичному погашению задолженности по зарплате, пенсиям и социальным пособиям. Так, по данным 1999 г. общая задолженность сократилась с 123,2 млрд. руб. до 99,5 млрд. руб., т.е. на 1/5. В результате по итогам года к декабрю 1999 г. по сравнению с декабрем 1998 г.
реальные денежные доходы населения выросли на 10,1% и составили 46,9% от базового периода. 
     На рост доходов в 2000 г. заметно повлияла индексация пенсий и зарплаты работников бюджетных организаций, а также дальнейшее сокращение долгов по зарплате и пенсиям. Благодаря этим процессам, а также в связи с существенным улучшением показателей занятости, среднегодовой рост реальных денежных доходов составил 113,4%.
      В третьем послекризисном 2001 г. на динамику доходов значительно повлияли индексация пенсий, повышение тарифных ставок работников бюджетных организаций и увеличение оплаты труда на предприятиях. В результате денежные доходы населения реально выросли еще на 10% и достигли 52,4% от базового уровня. 
     По итогам 2002 г. средний уровень доходов практически достиг уровня конца 1997 г. При этом, на 1/3 сократился уровень безработицы, и уменьшилась численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (с 27,3% в 2001 г. до 25% в 2002 г.). 
     Надо отметить, что 2003 г. был наиболее успешным годом рыночного реформирования в России. Так, в экономике продолжали происходить позитивные изменения: экономический рост составил 6,7%, инфляция снизилась до 12% уровня 1997 г., среднегодовой рост доходов населения составил 13,4%, значительно сократилась доля бедного населения (до 20,6% по сравнению с 25% в 2002 г.). В последующие годы позитивные тенденции в общей динамике доходов продолжились, но наблюдалось снижение темпов роста.
     Второй восстановительный период в стране, начавшийся с конца 1999 г., принципиально отличается от первого восстановительного периода (1993-1997 гг.). Реальный рост доходов населения в последние пять лет происходит на фоне устойчивого экономического роста (с 2000-2003 гг. валовой внутренний продукт России вырос почти на 30% и по предварительным данным 2004 г. достиг уровня 1990 г.) и дальнейшего сокращения долгов по зарплате, пенсиям и детским пособиям.
     Причем темпы роста реальных денежных доходов в среднем за 2000–2003 гг. значительно выше, чем экономический рост: денежные доходы за этот период увеличились в 1,57 раза, составив в 2003 г. 83,5% от реальных доходов 1991 г. Такие высокие темпы роста доходов, превосходящие почти в 2 раза темп роста экономики, несколько настораживают. Мы полагаем,
что официально публикуемый рост денежных доходов несколько завышен, что обусловлено методикой оценки денежных доходов, используемой Федеральной службой государственной статистики РФ, согласно которой все случаи продажи иностранной валюты отнесены к доходам населения.
	Динамика доходов в целом еще не объясняет всех позитивных и негативных изменений в среднем уровне доходной обеспеченности. За описанными тенденциями скрываются весьма неоднозначные изменения роли и значения отдельных компонент доходов в их общей структуре. Основным источником денежных доходов является фонд оплаты труда, от размеров которого также зависит и второй по значимости источник доходов – пенсии. После падения в январе 1992 г., восстановительный рост оплаты труда происходил гораздо медленнее увеличения доходов: если среднегодовой реальный рост доходов за период 1993–1997 гг. составил 116,9%, то заработная плата в реальном выражении не выросла, а наоборот снизилась на 31,6%, составив 41,2% от базового периода. В ходе августовского кризиса 1998 г. средняя по стране зарплата упала до самой низкой точки – 27,3% от базы расчета. Подчеркнем, что в данном случае речь идет только о фактически учитываемой части оплаты труда, которая, по различным оценкам, составляет 60–70% от общего фонда оплаты труда.
     2000 г. отмечен как год наибольшего роста заработной платы, в первую очередь, из-за индексации зарплаты работникам бюджетных организаций, а также дальнейшего сокращения долгов по зарплате: с 43,7 до 31,7 млрд. руб. Благодаря этому, а также существенному улучшению показателей занятости, среднегодовой рост реальной заработной платы составил 120,9% и поднялся до 33,9% от базы сравнения.

3. ПУТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
  3.1 Методы роста материального благосостояния
   Самое распространенное определение «благосостояния» дано в Большом экономическом словаре, где благосостояние рассматривается как «обеспеченность населения необходимыми материальными и духовными благами, т.е. предметами, услугами и условиями, удовлетворяющими определенные человеческие потребности». А в Конституции РФ (ст. 7) провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а следовательно, необходимо развивать отечественную теорию благосостояния и эффективно применять ее на практике. При этом невозможно не учитывать те базовые элементы модели благосостояния, которые работали в историческом прошлом России. В этом реализуется принцип эволюционной преемственности. 
   Принцип комплексности понимается нами следующим образом. При изучении .......................