Экономические отношения России и Европейского союза, проблемы и перспективы сотрудничества

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
 «РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ» (РУДН)

ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА

КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ



«Утверждаю»
Заведующий кафедрой
Гусаков Н.П.

«___»____________20__ г.


Выпускная работа бакалавра
на тему
«Экономические отношения России и Европейского союза, проблемы и перспективы сотрудничества»

080100.62 «Экономика», профиль «Мировая экономика» 
шифр и наименование направления или специальности

бакалавр 
квалификация



Разработчик
Студент группы ШМ-402 (4 КУРС)
Студенческий билет № 1032114894
Азизов Рустам Мамуржонович
«_____» ____________________ 20 ____ г.


Руководитель
должность, кафедра
Доцент, к.э.н.
Белова Ирина Николаевна



Москва 2015


      
      КАФЕДРА ___МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ____
      
      УТВЕРЖДАЮ:
      Зав. кафедрой 
      Гусаков Н.П.
      «___»_______________    2015 г.
      
     ЗАДАНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
      
      студента Азизова рустама Мамуржоновича, учебная группа ШМ-402
      
Тема дипломной работы: «Экономические отношения России и Европейского союза, проблемы и перспективы сотрудничества» 
     
      График выполнения дипломной работы:
      
№ п/п
Выполнение работы и мероприятия
Сроки выполнения
1 
Подбор литературы, ее изучение и проработка. Составление библиографии по основным источникам.
15-20 октября
2 
Составление плана дипломной работы и согласование его с руководителем.
10-20 ноября
3 
Разработка и представление на проверку первой главы.
15-20 декабря
4 
Накопление, систематизация и анализ практических материалов
10-20 января
5 
Сбор данных
30-7 февраля
6 
Проведение эксперимента
15 февраля 
7 
Анализ полученных данных
22 февраля
8 
Согласование с руководителем выводов и предложений
10 -15 марта
9 
Проверка работы на наличие плагиата программой «Антиплагиат РУДН» ___ % оригинальности работы
10 апреля 
10 
Переработка (доработка) дипломной работы в соответствии с замечаниями и защита ее на кафедре
20 – 30 апреля 
11 
Разработка тезисов доклада для защиты
12 -13  мая 
12 
Ознакомление с отзывом и рецензией
15 мая 
13 
Завершение подготовки к защите с учетом отзыва и рецензии и сдача работы на кафедру
15 мая 
      
      Руководитель дипломной работы:
Ученая степень, звание, Ф.И.О.                                             Доцент  к.э.н.,
Белова Ирина Николаевна
      (подпись)
      Студент:
     Ф.И.О. 							       Азизов Р.М.
(подпись)


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………4
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ  СВЯЗЕЙ   МЕЖДУ  РФ  И  ЕС.
 1.1. История становления Российской Федерации и ЕC………………………6
 1.2. Правовая основа между Россией и Евроейским Союзом…………………9     
 1.3. Система соглашений на основе Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве ….................................................................................................14
Глава 2. РАЗВИТИЕ ОСНОВНЫХ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ  РФ И ЕС ДО ВВЕДЕНИЯ САНКЦИЙ
2.1.Динамика отношений между Россией и Европейского Союза…………...17
2.2. Торогово-экономические отношения России с ЕС……………………….24
2.3.Инвестиционное сотрудничество между ЕС и РФ………………………..29
2.4.Энергетическое сотрудничество России с Европейским Союзом………..43
2.5. Продвижение по четырем общим пространствам Евросоюза с Россией..47
ГЛАВА 3. САНКЦИИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ РФ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА.
3.1. Экономические отношения во время полтических конфликтов Российской Федерации и Европейского Союза……………………………….60
3.2. Последствия введенных санкций для России со стороны  США и Европейского Союза…………………………………………………………….66
3.3. Последствия введенных санкций для самого ЕС…………………………70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ................................................................................77
     



Введение 

         В? настоящее? время? в? Евросоюз?  входит? 28? стран? членов, среди? которых, Румыния, Эстония, Болгария, Бельгия, Чехия, Словения, Словакия, Литва, Польша, Мальта, Венгрия, Латвия, Кипр, Швеция, Финляндия,  Австрия? , Испания, Гренландия, Португалия, Ирландия, Великобритания, Дания, Франция, Нидерланды, Люксембург, Германия, Италия? Греция и Хорватия 
       Европейский? Союз? является? одним? из? наиболее?  развитых? центров? мира? наряду? с? Китаем, Соединенными? Штатами? Америки? и? Японией. Европейский? Союз? считается? крупной? сверхдержавой?  по? торговле? в? современном? мире. А также ЕС, несмотря на введенные санкции  – остается одним из главных экономических партнеров  Российской Федерации.  Также западная Европа  является  крупнейшим  инвестором  России, но в этой сфере экономических  отношений  достаточно  жестко   испытывает  конкуренцию со стороны США.
  
           Для? РФ? и? ЕС? торговля?  считается? основной? формой? экономического? сотрудничества,  и?  останется? таковой? в? обозримом? будущем.  Европейский? Союз? расширяется?  и? его? значение? для? Российской? Федерации?  как? торгового? партнера? возрастет? больше? и? больше: если? предположим, что? сегодняшняя? товарная? структура? внешней? торговли? остается? таким? же, на? долю? расширенного? ЕС? будет? приходиться? более? половины? общего? объема? российского? экспорта? и? импорта. 
По? этому, тема? моей? курсовой? работы? является?  достаточно? актуальной?  на? сегодняшний? день. 
         Актуальность? работы?  заключена? в? том,  что? из? за? политических? отношений? введение? новые? санкции? со? стороны? США? и? Европейского? Союза? против? Российской? Федерации? привели? к? ухудшению? торгово-экономических?   отношений? между? этими? странами? и? к? ослаблению? роста? мировой? экономики? так? как? эти? страны? занимают? ведущие? места? в? мировой? экономике.  И? это? не? единственная? проблема? между? РФ? и? ЕС, в? этой? экономической? сфере? отношений? между? Россией? и? ЕС? сохраняются? другие? ряда?  проблем. Такие? как? скрытие? дискриминации? России? в? торговле, практике?  жестких? антидемпинговых? процедур, фактическом? запрете?  на? рынок? высоких? технологий. 
           Целью? курсовой? работы? является?   изучение? основных? аспектов? торгово-экономических? отношений? между? Россией? и? Европейским? союзом? и? выявление? проблем. Изучение? влияния? введенных? экономических? санкций? экономику? России? и? экономику? стран? ЕС.
          Объектом? исследования? является? торгово-экономическое? сотрудничество? России? и? ЕС.














                          
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ  СВЯЗЕЙ   МЕЖДУ  РФ  И  ЕС.
1.1.  История развития взаимоотношений
         Вот уже несколько сотен лет Россия является самым большим государством на Европейском континенте. Народы России и народы Европы объединяют общая история, общие традиции, общие духовные ценности. Россия является неотъемлемой частью европейской цивилизации, занимая в ней своё специфическое, оригинальное положение многонациональной страны расположенной на двух континентах и воплощающей в себе десятки различных культур.
    Перестройка и окончание «холодной войны» привели Россию к обновлению в начале 90-х годов 20 века, утверждению в ней демократического политического режима с устойчивой ориентацией на рыночную экономику. Становление «новой», демократической России совпало по времени с появлением Европейского Союза.
              Российская  Федерация  не является  членом Европейского Союза. Однако, развитие отношений между Европейским Союзом и Россией имеет огромное значение как для них самих, так и для всего Евразийского региона и мира в целом. Для России Европейский Союз – главный торговый партнёр.  В свою очередь во внешнем торговом обороте Европейского Союза Россия занимает 3 место, при этом в такой важной области, как энергоснабжение – первое. Кроме существующих экономических предпосылок, установление самых тесных взаимоотношений необходимо и в виду того, что после присоединения некоторых стран к Европейскому Союзу в 1994, 2007 и в 2013годах Россия и Европейский Союз стали «соседями» с общей границей протяжённостью 2250 км. Общая граница всегда означает трансграничные проблемы, решать которые можно только совместными усилиями. Но самое важное, что обуславливает развитие и расширение взаимодействия между РФ и Союзом, это связь существа и характера их отношений со стабильностью и безопасностью в Европе, в «новой» Европе, свободной от военного и идеологического противостояния, но всё ещё не свободной от проявлений агрессии, нарушений прав человека, экономической нестабильности, преступности и других проблем.1
              Очевидно, что данные условия диктуют жизненную необходимость развития взаимоотношений между Россией и Союзом по самому широкому кругу  вопросов. Трудно себе представить, но ещё совсем в недалёком прошлом, ещё каких-то 15 лет назад СССР и Сообщества находились в отношениях «бесполезного безразличия», все попытки установить контакты между Сообществами и государствами-членами Совета экономической взаимопомощи , предпринимавшийся  до этого, наталкивались на взаимное непонимание, оказывались тщетными. История взаимоотношений Советского Союза и Европейских сообществ началась только с принятием 25 июня 1988 г. Совместной декларации об установлении официальных отношений между СЭВ и ЕЭС3, в которой подчёркивалось взаимное стремление Сторон «развивать сотрудничество в областях, относящихся к их компетенции и представляющих общий интерес». Декларация юридически оформила признание Сообществ государствами –  членами СЭВ и самой организацией социалистических стран. Никаких серьёзных мероприятий эти две организации совместно предпринять не успели в виду роспуска СЭВ в 1991 г.
         Непосредственная юридическая база для развития отношений между СССР и Сообществами была создана в декабре 1989 года с подписанием Соглашения между СССР и ЕЭС и Евратомом о торговле и коммерческом и экономическом сотрудничестве. Этот договор был практически полностью посвящён налаживанию экономических отношений между СССР и Сообществами, как, то предоставления друг другу режима наибольшего благоприятствования, постепенная отмена «специальных количественных ограничений» на импорт из СССР, диверсификация взаимной торговли, поощрение развития деловых связей между юридическими и физическими лицами и другие вопросы торгового, коммерческого и экономического сотрудничества. Реализовать? положения? Соглашения? 1989? года? полноценным? образом? не? удалось? в? виду? распада? СССР? в? 1991? году. Россия? получила? признание? Европейского? сообщества? и? его? государств-членов?  в?  качестве?  правопреемника?  СССР,  что?  отразилось?  в?  Заявлении.
 Сообщества? и? государств-членов? от? 23? декабря? 1991? г. о? будущем? статусе? России? и? других? бывших? советских? республик. В? указанном? Заявлении? подчёркивалось, что? Сообщество? «будет? продолжать? поддерживать? дружеские? отношения? с? Россией, принимая? во? внимание? изменение? её? конституционного? статуса».
Отношения? же? между? Российской? Федерацией? и? образованном? на? базе? Сообществ? Европейским? Союзом? оказалось? необходимым? строить? на? новой? основе, как? это? было? констатировано? в? Совместной? политической? декларации? о? партнёрстве? и? сотрудничестве? между? Российской? Федерацией? и? Европейским? Союзом? от? 9. 12. 1993? г.

 








                  1.2.  Договорно-правовая? база? для? торговых? отношений
       Прогрессу? в? экономических? отношениях? РФ? – ЕС? способствует? наличие? солидной? договорно-правовой? базы? для? их? осуществления. В? результате? двухлетних? переговоров? 24? июня? 1994г. было? подписано? на? греческом? острове? Корфу? (вступило? в? силу? с? 1? декабря? 1997г.) Соглашение? о? партнерстве? и? сотрудничестве? (СПС) между? РФ? и? ЕС. Оно? содействует? переводу? отношений? РФ? – ЕС? на? качественно? новый? уровень? ассоциативных? связей. В? нем? не? зафиксированы? цели? создания? зоны? свободной? торговли? (указывалось? лишь? на? начало? переговоров? по? этому? вопросу? в? 1998г.) и? в? перспективе? полного? членства? РФ? в? ЕС. Тем? не? менее? СПС? открыло? новые? горизонты? экономического? сотрудничества? РФ? – ЕС? по? всем? его? важнейшим? направлениям
   Статьи? СПС, относящиеся? к? взаимной? торговле, стали? действовать? еще? до? 1? декабря? 1997г. Их? применение? предусматривалось? и? регулировалось? Временным? соглашением? о? торговле? и? связанных? с? торговлей? вопросах, которое? вступило? в? силу? с? 1? февраля? 1996? г. Для? России? качественно? новый? момент? состоит? в? том, что? в? СПС?  включены? положения, согласно? которым? взаимная? торговля? РФ? – ЕС? во? многом? определяется? нормами? ГАТТ, являющегося? составной? частью? правовой? базы? ВТО. Иными? словами, на? Россию? еще? до? ее? вступления? в? ВТО? распространяются? общепризнанные? нормы? международного? права? в? сфере? торговли, что? ведет? к? устранению? дискриминации? по? целому? ряду? направлений. Обоими? соглашениями? предусмотрено, что? предоставляемый? сторонами? на? взаимной? основе? режим? наибольшего? благоприятствования? (РНБ) полностью? соответствует? нормам? ВТО/ГАТТ? в? отношении? таможенных? пошлин? и? других? сборов, взимаемых? с? экспортных? и? импортных? товаров? и? при? переводе? платежей? по? экспорту? и? импорту? (включая? методы? их? взимания); правил? и? формальностей? при? осуществлении? экспортных? и? импортных? операций; внутренних? налогов? и? других? сборов? на? импортные? товары; правил? продажи, транспортировки, распределения? и? использования? импортных? товаров? на? внутренних? рынках? России? и? ЕС.
     Применение? РНБ? означает, что? любые? преимущества, льготы? и? иммунитеты, предоставляемые? Россией? или? Союзом? товарам, происходящим? из? третьих? стран, должны? быть? немедленно? предоставлены? товарам, происходящим? соответственно? из? ЕС? и? России. Исключения? из? РНБ? допускаются? в? отношении? преимуществ, предоставляемых? соседним? странам? в? целях? развития? приграничной? торговли, при? создании? на? региональной? основе? таможенных? союзов? и? зон? свободной? торговли? (например, по? соглашениям? РФ? со? странами? – членами? СНГ? о? зоне? свободной? торговли), а? также? развивающимся? странам? – в? соответствии? с? ГАТТ? и? другими? международными? соглашениями.2
     Для? РФ? предусмотрены? выгодные? ей? дополнительные? исключения? из? РНБ. России? позволено? до? вступления? в? ВТО? не? распространять? РНБ? на? преимущества, предоставляемые? ею? другим? бывшим? советским? республикам. Она? также? может? применить? специальный? режим? ввоза? товаров? в? рамках? соглашений? о? кредитах, техническом? и? гуманитарном? содействии, заключенных? с? третьими? странами? и? международными? организациями.
     В? июне? 1999? года? в? Кельне? Европейский? Союз? впервые? принял? “Коллективную? стратегию” в? отношении? стран, не? являющихся? членами? ЕС. Россия? явилась? первым? партнером? в? этом? новом? инструменте? политики? ЕС. Помимо? СПС, Коллективная? стратегия? ЕС? для? России? также? является? базовым? политическим? документом, регулирующим? взаимоотношения? сторон. Коллективная? стратегия? ЕС? четко? устанавливает? две? цели:
     · Существование? стабильной, открытой? и? плюралистической? демократии? в? России, основанной? на? верховенстве? права? и? процветающей? рыночной? экономике, отвечает? интересам? народов? России? и? ЕС. 
     · Интенсивное? сотрудничество? с? Россией? будет? способствовать? поддержанию? стабильности? в? Европе, глобальной? безопасности? и? способности? сообща? решить? проблемы? нашего? континента. 
     Стратегия? подтверждает, что? Соглашение? о? партнерстве? и? сотрудничестве? – это? ядро? отношений? между? ЕС? и? Россией. Основываясь? на? Коллективной? стратегии, Европейский? Союз? будет? работать? с? Россией, международными? организациями? и? другими? “партнерами, разделяющими? те? же? взгляды”, для? достижения? следующих? принципиальных? целей: укрепление? демократии; интеграция? России? в? общее? экономического? и? социальное? пространство; сотрудничество? для? укрепления? стабильности? и? безопасности? в? Европе? и? за? ее? пределами; решение? задач, единых? для? Европейского? континента? (таких? как? энергетическая? политика, ядерная? безопасность, защита? окружающей? среды, борьба? с? организованной? преступностью, незаконная? торговля? наркотиками? и? людьми, отмывание? денег).
     Россия? утвердила? Стратегию? развития? своих? отношений? с? ЕС? до? 2020г.
     Стратегия? определяет? задачи? развития? отношений? России? и? Европейского? Союза? на? следующее? десятилетие? и? средства? решения? этих? задач. Она? является? последовательным? развитием? общей? концепции? российской? внешней? политики? в? Европе? и? исходит? из? объективной? необходимости? строительства? многополярного? мира, общей? истории? народов? и? ответственности? европейских? государств? за? будущее? континента, и? взаимодополняемости? их? экономик. Она? также? непосредственно? увязана? со? стратегией? экономической? безопасности? России. Стратегия? предусматривает? строительство? единой? Европы? без? разделительных? линий, а? также? взаимосвязанное? и? сбалансированное? укрепление? позиций? России? и? ЕС? в? международном? сообществе? XXI? столетия.
     Российская? стратегия? констатирует? также, что? она? отражает? основную? направленность? и? задачи? Коллективной? стратегии? ЕС. В? этом? контексте? Россия? выделяет? приоритетные? задачи? развития? и? укрепления? отношений? партнерства? и? сотрудничества? с? ЕС? в? следующих? областях: расширение? формата? и? повышение? эффективности? политического? диалога; взаимное? развитие? торговли? и? инвестиций; сотрудничество? в? финансовой? области; учет? интересов? России? при? расширении? ЕС; развитие? инфраструктуры? пан-европейского? сотрудничества; сотрудничество? в? области? науки? и? технологии, защиты? прав? интеллектуальной? собственности; развитие? трансграничного? сотрудничества; совершенствование? правовой? базы? взаимного? сотрудничества, сближения? законодательных? норм? сторон? в? области? экономики? и? технических? стандартов; сотрудничество? в? правоохранительной? сфере; повышение? роли? деловых? кругов? в? развитии? сотрудничества;  обеспечение? реализации? стратегии? в? России.
     Соблюдение? правил? ВТО/ГАТТ? обеспечивает? применение? к? импорту? из? России? в? ЕС? минимальных? ставок? Единого? таможенного? тарифа? (ЕТТ) Союза, которые? значительно? ниже? так? называемых? базисных, или? автономных? ставок? ЕТТ. Фактически? же? ЕС? с? 1993г. предоставил? России? преференциальный? режим? в? отношении? таможенного? обложения? российских? товаров. Этот? режим? не? закреплен? соответствующим? двусторонним? договором, и? его? предоставление? – акт? доброй? воли? со? стороны? ЕС.
     Уровень? таможенного? обложения? российских? товаров? в? ЕС? дифференцирован? в? зависимости? от? степени? переработки? («облагораживания»): если? сырье? и? определенная? часть? полуфабрикатов? ввозятся? беспошлинно? или? с? пошлиной? в? 2-3%, то? пошлины? на? готовые? изделия? могут? достигать? 10% (автомобили, фанера, текстиль) и? 15% и? более? (икра, некоторые? виды? обуви? и? др)  В? торговле? рядом? «чувствительных» товаров? (текстилем, черными? металлами, сельскохозяйственной? продукцией) применяются? особые? механизмы? регулирования, прежде? всего? количественное? регулирование.3
     Таким? образом, таможенное? регулирование? ЕС? благоприятствует? российскому? экспорту? в? страны? – члены? Союза? при? его? нынешней? товарной? структуре, в? которой? преобладают? изделия? топливно-сырьевой? группы. В? то? же? время? оно? препятствует? диверсификации? российского? экспорта? в? сторону? 
     повышения? в? нем? удельного? веса? продукции? высокой? стадии? обработки, к? чему? стремится? Россия.
     В? соответствии? с? режимом? внутреннего? рынка? ЕС? российские? товары, прошедшие? таможенную? очистку? в? одной? из? стран? – членов? Союза, поступают? в? свободное? обращение? на? территории? всех? других? государств, входящих? в? ЕС, причем? с? этих? товаров? более? не? взимаются? какие-либо? пошлины? и? налоги.
     В? целом? процесс? либерализации? взаимной? торговли? РФ? – ЕС? в? последние? годы? протекает? поступательно? и? успешно. В? то? же? время? остаются? поводы? для? взаимных? упреков. Что? касается? России, то? ее? весьма? беспокоит, например, применение? ЕС? антидемпинговых? процедур? в? отношении? российских? экспортеров? таких? важных? для? РФ? товаров, как? черные? металлы? и? минеральные? удобрения.
          












1.3. Система соглашений на основе Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве
         Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Россией и Европейским Союзом 1994 г. заложило прочный фундамент для развития диалога Сторон по политическим, экономическим, культурным вопросам в начале XXI столетия. Соглашение  1994 г.  носит  базовый  характер,  оно  содержит  общие  положения  о сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией. СПС имеет рамочный характер, т.к. многие его положения нуждаются в дальнейшем развитии и конкретизации в рамках специальных двусторонних соглашений по отдельным вопросам. Некоторые статьи СПС закрепляют не просто возможность, а даже необходимость заключения таких соглашений. 
     В настоящее время на основе СПС заключено несколько двусторонних соглашений – Соглашение между РФ и ЕОУС о торговле некоторыми изделиями из стали 2002 г., Соглашение между РФ и ЕС о торговле текстильными товарами 1998 г., Соглашение между РФ и ЕС о сотрудничестве в области науки и технологий 2000 г. Это позволяет говорить о том, что сегодня на основе Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве? объективно? формируется? целая? система? двусторонних? соглашений? между? Россией? и? Европейским? Союзом.4
Соглашение? между? РФ? и? ЕОУС? о? торговле? некоторыми?  изделиями?  из?  стали? 2002? г. (документ? 2) было? заключено? в? соответствии? со? ст. 21? СПС, которая? указывает? на? необходимость? определения? специального? режима? торговли? изделиями? сталелитейной? промышленности. Это? соглашение? заменило? прежнее? Соглашение? между? РФ? и? ЕОУС? 1997? г., срок? действия? которого? истек? в? 2001? г. Соглашение? между? РФ? и? ЕОУС? устанавливает? перечень? товаров? из? стали, торговля? которыми? ограничивается? количественными? лимитами? для? российского? экспорта? в? Сообщество.              
        Данные? количественные? ограничения? носят? временный? характер? и? будут? применяться? до? создания? благоприятных? конкурентных? условий? для? торговли? российскими? изделиями? из? стали. Соглашением? 2002? г. была? создана? система? двойного? контроля? за? торговлей? изделиями? из? стали? путём? выдачи? экспортных? лицензий? российскими? органами? и? импортных? разрешений? органами, уполномоченными? Сообществом. Срок? действия? Соглашения? 2002? г. истекает? 31? декабря? 2004? г.
        Статья? 20? СПС? исключает? торговлю? текстильными? товарами? из? сферы? действия? Соглашения? о? партнёрстве? и? сотрудничества? и? отсылает? к? Соглашению? между? Россией? и? ЕЭС? о? торговле? текстильными? товарами? 1993? г. Последнее? устанавливало? специальный? режим? торговли? изделиями? из? текстиля? между? Сторонами? на? основе? взаимных? количественных? ограничений? на? импорт. В? середине? 90-х? годов? срок? действия? Соглашения? 1993? г. истёк? и? между? РФ? и? ЕС? в? 1998? г. было? заключено? новое? Соглашение? о? торговле? текстильными? товарами? (документ? 3). Соглашение? 1998? г. упразднило?   с?   1?   мая?   1998?   года?   все?   количественные?   ограничения?   в?   торговле текстильными?   товарами?   и?   распространило?   действие?   положений?   СПС?   на?   такую? торговлю.
          Соглашение? между? РФ? и? ЕС? о? сотрудничестве? в? области? науки? и? технологий? 2000? г.  было? заключено? в? развитие? положений? ст. 62? СПС. Целью? Соглашения? 2000? г. является? поощрение, развитие? и? способствование? совместной? деятельности? в? области? научно-технологических? исследований? и? разработок, представляющих? взаимный? интерес? (ст. 1). Такая? деятельность? будет? основываться? на? принципах? взаимной? выгоды, своевременного? обмена? необходимой? информацией? и? сбалансированного? получения? выгод? Сторонами? от? совместной? деятельности. Соглашение? 2000? г. определило? области? научно-технического? сотрудничества? Сторон, а? также? его? формы. Соглашением? был? учреждён? специальный? Совместный? комитет? Россия-Европейское? сообщество? по? сотрудничеству? в? области? науки? и? технологий, на? который? были? возложены? функции? по? координации? и? содействию? совместной? научной? и? технической? деятельности.
             Процесс? заключения? двусторонних? соглашений? между? Россией? и? Европейским? Союзом? на? основе? СПС? несомненно? будет? продолжаться. Сегодня? в? стадии? подготовки? находятся? соглашения? в? области? фармацевтики, ветеринарии, рыболовства. На? ближайшую? перспективу? уместным? и? актуальным? было? бы? заключение? соглашений? о? сотрудничестве? в? области? охраны? окружающей? среды, о? совместной? деятельности? в? правоохранительной? сфере, по? торговле? ядерными? материалами.

                              




                                    













Глава 2. РАЗВИТИЕ ОСНОВНЫХ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ  РФ И ЕС ДО ВВЕДЕНИЯ САНКЦИЙ
                                  2.1. Динамика?    Отношений
                  В? XXI? веке? Россия? и? Европейский? Союз? считаются регионально  важными и глобальными игроками в сфере политических, экономических и других вопросов. Они долгое  время усиливали свои положения на мировом рынке. Особенно укрепление Европы на мировом рынке началась с 1950-х годов, а Россия начал усиливать свои позиции с 1990-х годов. 5
       Сейчас  Россия и ЕС считаются важными партнерами в экономическом, политическом, да и во всех областях жизни.   Они до этого времени осуществляли большие шаги для развития сотрудничества, и в этом не намерены останавливаться.  Они проделали большой путь в научной, экономический и культурной сферах, и представляют собой  тесно переплетный организм.  В  политическом направлении  у России и ЕС  есть ряда проблем, которых предстоит решать. Особенно проблем связанных с санкциями, так как санкции очень сильно мешает развитию экономики и нанесет большой урон и Россию и ЕС.  И также возможен переход от взаимовыгодного сотрудничества к стратегическому партнерству. Многое будет, зависит от того  как будет вести себя Евросоюз, насколько они будут принимать политические и эконмические решения автономно.  
            Мировой экономический кризис, пришедший в 2008 году, практически повысил риски в развитии России и ЕС, но одновременно  дал новые возможности в модернизации социально экономических моделей.  Кризис показал нам уязвимость по показателям экономического роста и высветил  внутренние недостатки и слабости.   Евросоюз, включающий в себе самые развитые и современные государства западной части Европы и Россия, являющиеся основным игроком в Евразии, от них и именно зависит превращение Европы в могучий субъект, в новом столетии нашей? эры.

           Российская? Федерация? и? Европейский? Союз? уже? сотрудничают? более? двадцати? лет. Соглашение, подписанное? в? декабре? 1989? года, является? формальной? точкой? отсчета? (Соглашение? о? торговле, коммерческом? и? экономическом? сотрудничестве). Это? договор? был? подписан? во? время? Советского? Союза. После? распада? СССР? Россию? за? короткое? время? потребовалось? новое? заключение?  Соглашение? о? партнерстве? и? сотрудничестве. Соглашение? было? заключено? в? июне?  1994? года. 
            Россию? после? распада? СССР?  потребовалось? время? на? обретение? новой? идентичности, внутренних? и? внешнеполитических? приоритетов. В? то? же? время? Европейский? Союз? тоже? находился? на? стадии? перманентной? трансформации.  Европейский? Союз? продолжал? создание? единой? валюты? и?  роста? количества? своих? членов. Расширение? ЕС? происходило? три? раунда? и? количество? стран? в? ЕС?  достигло? до? 27? участников. Среди? них? оказались? союзники? СССР?  и? бывшие? члены? Советского? Союза? такие? как: Литва, Латвия? и? Эстония.  Участниками? Североатлантического? договора? являются? многие? страны? входящие? в? ЕС,  это? являйся? главным? внешним?  политическим? фактором? сближения. 
                   Началом? настоящего? сотрудничества, несмотря? на? политические? трудности, стал? XXI? век.   Россия? и? ЕС? придерживались? оптимистических? оценок? при? среднесрочной? и? долгосрочной? сотрудничестве.  Росла? экономическая? связь? и? взаимозависимость? между? Россией? и? ЕС.  Интересы? России? и? Евросоюза? усиливали? вектор? взаимной? интеграции. Была? создана? простая? и? прочная? основа? сотрудничества? между? РФ? и? ЕС. Состоялись? саммиты? по? два? раза? в? год.  В? настоящее? время? их? больше? 28. 
     В? преддверии? увеличения? количеств, стран? в? Евросоюзе? в? 2004? году,   доминировали? ожидания, что? ЕС? станет? одним? из? центров? силы? на? планете.  Появились? такие? концепты? как: <<Европейская? мечта>> и? <<Евросферы>>.  Крепло? стремление? наряду? с? экономической? мощью? общего? рынка? нарастить? самостоятельные? политические? мускулы, превратить? европейскую? политику? в? сфере? безопасности? и? обороны? в? действенный? инструмент? влияния? ЕС? в? мире. Российская? федерация? благодаря? быстрому? росту? Валового? внутреннего? продукта? и? с? развитием? сырьевого? сектора? экономики? вышел? на? международную? арену? как? самостоятельный? игрок. Российская? Федерация? дал? знать, что? не? хочет? стать? членом? Европейского? Союза? и? рассчитывает? на? среднесрочную? перспективу? развития? отношений? с? ним. Россия? четко? выбрала? себе? цель? и? это? оказала? содействие? более? продуктивному? взаимодействию. Этому?  пособлял?  хорошие? благоприятные? внешнеполитические? отношение? с? ведущими? странами? Евросоюза? с? Москвой, а? также? Вашингтоном. 
             Желание? со? стороны? Российской? Федерации? и? Европейского? Союза?  поднять? сотрудничество? на? новый? уровень? выразилось? 2003? году. Это? совместной? Концепции? создания? четырех? общих? пространств. Это? Науки? и? образования, безопасность? и? правосудия, пространство? свободы, пространства? культуры? и? внешней? безопасности. 
        Взаимодействия? между? Россией? и? ЕС? к? тому? времени? значительно? изменилась. Они? стали? прагматичными? свободными? и? реалистичными. ЕС?  перестал? Россию? подвергать? критике? в? отношении? ценностных? расхождений, и? еще? к? тому? времени? все? относились? к? РФ?  к? государству? с? рыночной? экономикой. Внешняя? экономика? Россию? не? разделяло, а? больше? сближало.  В? России? и? в? странах? ЕС? не? были? довольными? внешнеполитическими? действиями? Джорджа? Буша? младшего. Это? тоже? способствовала? сближению? позиций? России? с? ЕС. Но? ЕС? поддержал? США? в? войне? против? Ирака, и? это? доказывало? что? ЕС? не? может? принимать? решения? автономно. 
    Россия? учитывала? тот? факт,  что?  на? принятие? решений?  в? основном? принимают? такие? страны? как?  Италия, Германия, Франция? и? Великобритания. (<<Большая? четверка>>). Так? как? эти? страны? являются? самыми? развитыми? и? влиятельными? в? ЕС. Также? В? ЕС? существуют? подгруппы? такие? как? <<друзья? России>> ( Италия, Кипр, Франция, Греция) и? против? России. В? основном? страны? из? Прибалтики? Польша, Румыния? и? т.д.  Участники? этих? подгрупп? иногда? меняется. Например, после? 2000? годах, Великобритания? из?  <<друзей? России>> перешла? в? круг? жестких? оппонентов.  А? вот? с? Польшей? отношения? России? в? последние? годы? значительно? улучшились. 
        Срок? действия? Соглашения? о? партнерстве? и? сотрудничестве? истек? в? 2007? году? первого? декабря. Переговоры? по? обновлению? <<базовом?  договоре? >>  начались? после? саммита? в? Ханте-Мантийсаке. Причиной? этому? сало? разногласия? между? Польшей, Литвой?  и? Россией. В? 2008? году? Грузинские? войска? напали? в? Цхинвал, там? были? русские? миротворцы, и? Россию? пришлось? вести? свои? войска? в? Осетию? и? Абхазию. Только? начатые? приговоры? об? СПС? сразу? же? были? приостановлены.  Евросоюз? считал? не? правильным? использование? Российских? сил? на? территории? Осетии.  Признание? независимым?  со? стороны? России? двух? бывшей? частей? Грузии?  считали? не? приемлемым.  Но? также? надо? отметит, что? важную? роль? сыграл? усилия? Евросоюза? с? помощью? Франции? переводе? конфликта? в? дипломатическую? плоскость. Переговоры? по? СПС? возобновились? в? конце? того? же? года. Переговоры? с? тех? пор? ведутся? по? 4? основным? направлениям.  Это? по? сотрудничеству? в? сферах? свободы; отраслевому? экономическому? взаимодействию; по? взаимодействию? в? сфере? политического? диалога? и? внешней? безопасности; безопасности? и? правосудия. Также? сотрудничеству? в? сферах? СМИ, образования, сотрудничеству? в? вопросах? науки? и? техники, спорта? и? молодежной? политики? и? культуры. 
     C? 2007? году, Россия? и? Евросоюз? подписали? соглашение, об? упрощение? выдачи? виз. Отмена? визового? режима? между? РФ? и? ЕС? стало? центральным? в? переговорах.  В? 2011? году? Россия? выступила? за? отмену? визового? режима? до? 2014? года. Это? было? обусловлено? земными? олимпийскими? играми? в? сочи.  Но? из-за? политических? проблем? отменит? безвизовый? режим? между? Российской? Федерацией? и? ЕС? не? получилось. Но? были? подписаны? ряда? соглашений. По? торговлю? сталью? было? подписано? соглашение? в? 2007? году, Соглашение? о? защите? правь? секретной? информации? 2010? году. Также? Россия? учувствовала? в? различных? миротворческих? операциях? в? Африке.
        Официальные? лица? России? с? европейскими? партнерами?  каждый? месяц? с? 2001? года? проводили?    консультации? по? политике? и? безопасности. Удачно? проводились? совместные? проекты? в? сфере? образования, науки? и? культуры. Но? в? последние? годы?  эти? отношения? находились? в? состоянии? стагнации.  Уже? в? 2008? году? Евросоюз? для? России? был? основным? торговым? партнером.                 Евросоюз? внешнеторговом? обороте? России? занимал? около? 55%, и? был? основным? источником? прямых? иностранных? инвестиций? 92? млрд? евро. К? 2007? году? экономика? России? увеличился? в? четыре? раза, составил? 1,2? трлн? долл. Россия? за? 2009? год? экспортировал? товары? на? сумму? более? 115? млрд? евро. А? прямые? инвестиции? России? достигли? 28? млрд? евро. Это?  превосходило? в? 4? раза? объём? инвестиций? из? Индии? и? в? 2? раза-из? Китая.
По? показателю? поставок? нефти? в? Евросоюз? Россия? является? лидером. Поставки? нефти? в? ЕС? выросли?  c? 2000? по? 2009? на? 57%, это? примерно? 208? млн. По? поставкам? угля? тоже? Россия? занимает? первое? место. По? поставкам? газа? тоже? Европа? является? основным? клиентом? России.  Аналитики? говорят? что, к? 2030? году?  доля?.......................