Договор поставки продуктов питания

     Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н. П. ОГАРЁВА»
     Факультет юридический

УТВЕРЖДАЮ
Председатель Учебно-методического 
совета по дополнительному образованию 
юридического факультета
д-р истор. наук, доц.
________________Ю. Н. Сушкова
«___»____________________2016 г.
    ЗАДАНИЕ НА БАКАЛАВРСКУЮ РАБОТУ
Студент Гречишников Николай Михайлович
1 Тема: Договор поставки продуктов питания
Утверждена приказом по МордГУ № 8373-с от 10.10.2016 г.
2 Срок представления работы к защите 01.12.2016 г.
3 Исходные данные для бакалаврской работы: Федеральные законы,
монографическая и учебная литература, электронные ресурсы Интернет, судебная
и правоприменительная практика.
4Содержание бакалаврской работы
4.1Во введении необходимо отразить актуальность и разработанность 
темы исследования, объект, предмет, цель и задачи, методы исследования.
4.2В первой главе следует охарактеризовать понятие и правовые особенности договора поставки продуктов питания.
4.3Во второй главе необходимо раскрыть содержание договора поставки продуктов питания.
4.4В третьей главе раскрыть проблемы правового регулирования договора поставки продуктов питания.
4.5Заключение должно содержать краткие выводы по результатам
выполненной работы, оценку полноты решений поставленных задач, разработку рекомендаций по совершенствованию правового регулирования.
     
Зав. кафедрой гражданского права и процесса
д-р юрид. наук, доц.                                                                     И.А. Емелькина

Руководитель работы                                                                       Д. В. Егорова
     
Задание принял к исполнению                                               Н. М. Гречишников
РЕФЕРАТ
     
     Бакалаврская работа содержит 89 страниц, 4 таблицы, 66 использованных источников, приложение.
     ДОГОВОР ПОСТАВКИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, КАЧЕСТВО ТОВАРА, БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, НЕВЫБОРКА, ТОВАР, ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, УСЛОВИЯ ДОГОВОРА, ПОСТАВКА, ОТГРУЗКА ТОВАРА.
     Объектом исследования является правовое регулирование договора поставки продуктов питания.
     Цель работы – охарактеризовать и описать договор поставки продуктов питания.
     В процессе работы использовались диалектический, логический, социологический, исторический, сравнительно–правовой, формально-юридический методы.
     В результате исследования выявлена необходимость в более тщательной рассмотрении проблем правового регулирования договора поставки продуктов питания.
     Область применения – договорные отношения, учебный процесс.
     Эффективность – повышение качества знаний автора бакалаврской работы по данной теме.
     
     
     
     
     
     
     

     СОДЕРЖАНИЕ
      
ВВЕДЕНИЕ
5
      1 Понятие и правовые особенности договора поставки продуктов питания
9
         1.1 Понятие и признаки договора поставки продуктов питания
9
         1.2 Особенности договора поставки продуктов питания. Качество и
безопасность пищевых продуктов 

23
      2 Содержание договора поставки продуктов питания 
32
         2.1 Права и обязанности поставщика и покупателя 
32
      3 Проблемы правового регулирования договора поставки продуктов питания

44
         3.1 Особенности правового регулирования договора поставки 
продуктов питания 

44
         3.2 Проблемы правового регулирования договора поставки продуктов
питания в Российской Федерации на примере Республики Мордовии

54
      ЗАКЛЮЧЕНИЕ
69
      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
73
      ПРИЛОЖЕНИЕ (справочное)
82
            
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
ВВЕДЕНИЕ
     
     Среди большого разнообразия гражданско-правовых договоров договор поставки продуктов питания, являясь гибким и оперативным средством связи между производством и потреблением, занимает одно из ведущих мест. Эта универсальная форма товарно-денежного обмена в современных условиях становится главным инструментом в обеспечении потребностей рынка.
     В отличие от прежнего понимания поставки как самостоятельного договорного типа с принятием второй части ГК РФ данный правовой институт утратил свое самостоятельное значение и теперь он (как и ряд других ранее самостоятельных договоров) стал разновидностью договора купли-продажи.
     Актуальность бакалаврской работы обусловлена все возрастающей ролью договора поставки продуктов питания в общей системе понимания договоров поставки. Актуальность сформулированной темы бакалаврской работы позволяет не только определить новые подходы к исследованию договора поставки продуктов питания, но и систематизировать накопленные юридической наукой знания. 
     Цель бакалаврской работы – охарактеризовать и описать договор поставки продуктов питания.
     Указанная цель бакалаврской работы определила круг взаимосвязанных задач, решение которых составляет содержание работы.
     – охарактеризовать понятие и признаки договора поставки; 
     – проанализировать особенности договора поставки продуктов питания, а также качество и безопасность пищевых продуктов; 
     – проанализировать и охарактеризовать права и обязанности поставщика и покупателя;
     – описать особенности правового регулирования договора поставки продуктов питания;
     – проанализировать и описать проблемы правового регулирования договора поставки продуктов питания в Российской Федерации на примере Республики Мордовия.
     Объект бакалаврской работы: правовое регулирование договора поставки продуктов питания.
     Предмет бакалаврской работы: общественные отношения, складывающиеся в связи с заключением и обслуживанием договора поставки продуктов питания.
     Научная и теоретическая разработанность темы бакалаврской работы. Понятие договора поставки продуктов питания широко иcпользуетcя в юридической науке и правоприменительной практике, что обусловлено распространенностью данных договоров в гражданском обороте. К этой теме приковано внимание и теоретиков, и практиков. К данной проблематике обращались такие ученые, как Е. Ю. Валявина, И. В. Елисеев, В.Ю. Борисов, Е.С. Гетман, О.В. Гутников, В. С. Асипков,  Е. А. Свининых, Н.А. Фролова, Ю.Ф. Беспалов, О.А. Егорова, П.А. Якушев, Ю. А. Свирин, И.Н. Костюкова, Д.В.Луговской, Ю.М. Лермонтов, А. С. Панова и др.
     Методология бакалаврской работы: в основу проведенного исследования положен диалектический метод познания социальных явлений и процессов, который позволил выбрать общенаучные методы познания (в первую очередь анализ и синтез). Системный подход к изучению объекта и предмета исследования позволил проанализировать правовое регулирование договора поставки продуктов питания.
     Практическое значение бакалаврской работы состоит в том, что предлагаемые теоретические и законодательные новеллы будут способствовать улучшению не только правоприменительной практики, но и послужат внедрению этих положений в учебный процесс как по гражданскому праву, так и по гражданскому процессу.
     Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации; нормативно-правовые акты, относящиеся к рассматриваемой проблематике.
     Эмпирическая база бакалаврской работы включает в себя: федеральные законы: О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, О качестве и безопасности пищевых продуктов, О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, О техническом регулировании, Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации; Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»; Постановления Правительства Республики Мордовия: О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2013-2020 годы, Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, молодым индивидуальным предпринимателям на создание и развитие собственного бизнеса (дела); Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки»; Указ Президента РФ от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»; Письмо УФНС России по г. Москве от 13 ноября 2006 г. № 19-11/99884 «О включении дистрибьютором сумм начисленных и предусмотренных договором премий в налоговую базу по НДС, о ставке НДС, которую должен применить дистрибьютор при условии получения товаров, при реализации которых применяется ставка НДС 10%».
     
     
     Структура бакалаврской работы. Бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых разделена на подразделы, заключения, списка использованных источников и приложения.
     

      
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     1 Понятие и правовые особенности договора поставки продуктов питания
     
     1.1 Понятие и признаки договора поставки продуктов питания
     
     Под договором поставки по ГК РФ понимается – соглашение сторон по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
     Во-первых, договору поставки присущи все те признаки, которые характерны купле-продаже в целом, во-вторых, признаки характерные только договору поставки.
     По первому критерию договор поставки можно охарактеризовать как консенсуальный, возмездный и взаимный.
     Консенсуальность договора вытекает из положений ст. 433.ГК РФ, в соответствии с которой договор будет считаться заключенным после получения акцепта лицом направившим оферту. Случаи, когда для заключения договора необходима передача имущества (п. 2 ст. 433.ГК РФ) должны быть указаны в законе и согласование условия сторонами о том, что договор будет считаться заключенным только после передачи имущества, будет считаться ничтожным в силу ст. 168.ГК РФ: «Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.»1. Ни в параграфе 1, ни 3 главы 30 ГК РФ нет норм обязывающих для заключения договора обязательную передачу вещи и, в связи с этим, применяется общее правило, в силу которого договор поставки считается консенсуальным. В подтверждение довода о консенсуальности договора поставки свидетельствует формулировка, содержащаяся в ст. 506 ГК РФ, в соответствии с которой продавец «обязуется передать... товары», что свидетельствует об отсутствии необходимости для заключения договора одновременной передачи товара.
     Возмездность договора поставки определена в ст. 454.ГК РФ, в соответствии с которой продавец обязуется передать вещь, а покупатель уплатить за нее цену. Необходимо упомянуть, что в соответствии с п. 3 ст. 423 ГК РФ «договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное». Таким образом, стороны не вправе не только преобразовывать консенсуальный в реальный договор, но и возмездный в безвозмездный, так как в последнем случае договор поставки приобретает черты другого договора – договора дарения.
     Договор поставки – это взаимный договор, т.е. договор в котором у каждой из сторон имеются как права, так и обязанности (корреспондирующие права и обязанности). Деление договоров на взаимные и односторонне-обязывающие проводится в соответствии со структурой содержания гражданского правоотношения. При простой структуре содержания гражданского правоотношения у одной стороны есть право у другой обязанность (например, договор займа), при сложной – у каждой из сторон имеются права и обязанности, причем, что для одной стороны право, то для другой обязанность и наоборот. По мнению В.С. Ем: «Большинству гражданских правоотношений присуща сложная структура содержания. Примером может служить структура содержания правоотношения, возникающего на основании договора поставки»2. 
     Следующим признаком, характеризующим все договоры купли-продажи и поставки, в том числе является его цель – передача имущества в собственность. Без передачи имущества в собственность договор купли-продажи теряет свои квалифицирующие признаки. Так при передаче только права владения и пользования индивидуально-определенной вещью договор приобретает черты договора аренды. 
     Говоря о признакам договора поставки выделим следующие:. первым отличительным признаком является субъектный состав, вторым цели для которых товар используется. Причем оба признака тесно взаимосвязаны друг с другом и зачастую невозможно оперировать одним, не обращаясь к другому. По мнению большинства ученых этих признаков достаточно для дифференциации договора поставки от других договоров. Отграничение поставки от сходных гражданско-правовых договоров должно производиться с использованием формально определенных критериев, зафиксированных в легальной дефиниции договора: субъектного состава и предмета.3
      Бесспорным квалифицирующим признаком договора поставки является его субъектный состав. Договор поставки относится к предпринимательским договорам, что обусловливает и его субъектный состав. На стороне продавца выступает юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность – это коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, а также некоммерческие организации, ведущие предпринимательскую деятельность в соответствии с уставными целями. Покупателями в договоре поставки могут быть любые лица, в том числе и физические, за исключением приобретающих товары для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования. 
     Как видим на стороне продавца всегда выступает либо коммерческая организация, либо индивидуальный предприниматель, либо в определенных случаях некоммерческая организация, являющиеся производителями или закупающими товары у других лиц. Сложнее дело обстоит с квалификацией покупателя, на стороне которого могут выступать как физические (индивидуальные предприниматели), так и юридические лица, приобретающие товар для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
     На первый взгляд проблема квалификации не вызывает существенных проблем, однако, договор поставки в определенных случаях приобретает черты розничной купли-продажи. По договору розничной купли-продажи нет ограничений в отношении того кто выступает на стороне покупателя – физическое или юридическое лицо. Как квалифицировать договор по которому и продавец и покупатель коммерческие организации?
     Ответ, на поставленный выше вопрос, дается в пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.97 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки»4, где указано, что, квалифицируя правоотношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 ГК РФ, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа.
     При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя.
     Однако в случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (параграф 2 главы 30 ГК РФ).
     Как видим в первую очередь необходимо исходить из того для какой цели приобретается товар, если товар приобретается для предпринимательских целей, то правоотношение следует квалифицировать как поставку, если товар приобретается для целей напрямую не связанных с предпринимательской деятельностью (товары для обеспечения деятельности организации), то решающую роль будет играть статус продавца.
     В связи с этим приведем еще один субсидиарный признак – стабильность и долгосрочный характер отношений, складывающихся между профессиональными участниками имущественного оборота5. Но этот признак должен носить только дополнительный характер. В силу п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.97 № 18 момент заключения и исполнения договора поставки могут совпадать, что говорит о разовом одномоментном характере поставки.
     Так видно, что целевая направленность пронизывает как субъект, так и предмет договора поставки. Предметом поставки, как было изложено раннее, может быть товар, приобретаемый для предпринимательских целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Некоторые товары могут быть предметом только договора поставки – это сырье в большом количестве (опт) и т.п. Предметом договора поставки могут быть только движимые вещи определенные родовыми признаками.
     Также не могут быть предметом купли-продажи права в силу самого определения договора поставки, по которому продавец передает покупателю товар, т.е. вещь, а не имущественное право.
     Таким образом, можно сделать вывод, что квалифицирующими признаками договора поставки являются субъектный состав и предмет договора. Как субъектный состав, так и предмет договора характеризуются целевой направленностью – это предпринимательская деятельность. Дифференциация договора поставки от договора розничной купли-продажи весьма условна. В одном случае продажа молочной продукции, мяса, зерновых и т.п. будет квалифицированна как поставка, в другом, если на стороне продавца выступает розничный продавец, как розничная купля-продажа.
     Исходя из статьи ст. 506 ГК РФ, «под договором поставки понимается соглашение сторон по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а «покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму»6.
     Договору поставки продуктов питания присущи все те признаки, которые характерны купле-продаже в целом и также признаки, характерные только договору поставки.
     По первому критерию договор поставки продуктов питания можно охарактеризовать как консенсуальный, возмездный и взаимный.7
     Консенсуальность договора поставки продуктов питания вытекает из положений ст. 433.ГК РФ8, в соответствии с которой договор поставки продуктов питания будет считаться заключенным после получения акцепта лицом направившим оферту. Случаи, когда для заключения договора поставки продуктов питания необходима передача имущества (п. 2 ст. 433 ГК РФ) должны быть указаны в законе и согласование условия сторонами о том, что договор будет считаться заключенным только после передачи имущества, будет считаться ничтожным в силу ст. 168.ГК РФ: «Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.»9. 
     Ни в параграфе 1, ни 3 главы 30.ГК РФ нет норм обязывающих для заключения договора обязательную передачу вещи и, в связи с этим, применяется общее правило, в силу которого договор поставки считается консенсуальным. 
     В подтверждение довода о консенсуальности договора поставки свидетельствует формулировка, содержащаяся в ст. 506.ГК РФ, в соответствии с которой продавец «обязуется передать... товары»10, что свидетельствует об отсутствии необходимости для заключения договора одновременной передачи товара.
     Возмездность договора поставки продуктов питания определена в ст. 454.ГК РФ, в соответствии с которой продавец обязуется передать вещь, а покупатель уплатить за нее цену. 
     Необходимо упомянуть, что в соответствии с п. 3 ст. 423.ГК РФ «договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное». 
     Таким образом, стороны не вправе не только преобразовывать консенсуальный в реальный договор, но и возмездный в безвозмездный, так как в последнем случае договор поставки приобретает черты другого договора – договора дарения.
     Договор поставки продуктов питания – это взаимный договор, т.е. договор в котором у каждой из сторон имеются как права, так и обязанности (корреспондирующие права и обязанности). Деление договоров на взаимные и односторонне-обязывающие проводится в соответствии со структурой содержания гражданского правоотношения. 
     При простой структуре содержания гражданского правоотношения у одной стороны есть право у другой обязанность (например, договор займа), при сложной – у каждой из сторон имеются права и обязанности, причем, что для одной стороны право, то для другой обязанность и наоборот. Большинству гражданских правоотношений присуща сложная структура содержания. Примером может служить структура содержания правоотношения, возникающего на основании договора поставки. 
     Следующим признаком, согласно положениям ГК РФ, характеризующим все договоры купли-продажи и поставки, в том числе является его цель – передача имущества в собственность. Без передачи имущества в собственность договор купли-продажи теряет свои квалифицирующие признаки. Так при передаче только права владения и пользования индивидуально-определенной вещью договор приобретает черты договора аренды. Более подробно об отличиях договора поставки от других договоров пойдет речь далее. 
     Говоря о договоре поставки продуктов питания, выделим следующее: первым отличительным признаком является субъектный состав, вторым – цели, для которых товар используется. Причем оба признака тесно взаимосвязаны друг с другом и зачастую невозможно оперировать одним, не обращаясь к другому. 
     По мнению большинства ученых этих признаков достаточно для дифференциации договора поставки от других договоров. Отграничение поставки от сходных гражданско-правовых договоров должно производиться с использованием формально определенных критериев, зафиксированных в легальной дефиниции договора: субъектного состава и предмета.11
     Бесспорным квалифицирующим признаком договора поставки продуктов питания является его субъектный состав. Договор поставки продуктов питания относится к предпринимательским договорам, что обусловливает и его субъектный состав. На стороне продавца выступает юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность – это коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, а также некоммерческие организации, ведущие предпринимательскую деятельность в соответствии с уставными целями. Покупателями в договоре поставки продуктов питания могут быть любые лица, в том числе и физические, за исключением приобретающих товары для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования. 
     Как видим, на стороне продавца всегда выступает либо коммерческая организация, либо индивидуальный предприниматель, либо в определенных случаях некоммерческая организация, являющиеся производителями или закупающими товары у других лиц. Сложнее дело обстоит с квалификацией покупателя, на стороне которого могут выступать как физические (индивидуальные предприниматели), так и юридические лица, приобретающие товар для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
     На первый взгляд проблема квалификации не вызывает существенных проблем, однако, договор поставки продуктов питания в определенных случаях приобретает черты розничной купли-продажи. По договору розничной купли-продажи нет ограничений в отношении того кто выступает на стороне покупателя – физическое или юридическое лицо. Как квалифицировать договор по которому и продавец и покупатель коммерческие организации?
     Ответ, на поставленный выше вопрос, дается в пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.97 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки», где указано, что, «квалифицируя правоотношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 ГК РФ, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа» 12.
     При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.).
     Однако в случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (параграф 2 главы 30 ГК РФ).
     Как видим, в первую очередь необходимо исходить из того для какой цели приобретается товар, если товар приобретается для предпринимательских целей, то правоотношение следует квалифицировать как поставку, если товар приобретается для целей напрямую не связанных с предпринимательской деятельностью (товары для обеспечения деятельности организации), то решающую роль будет играть статус продавца.
     Интересен пример, когда на АЗС организацией или предпринимателем на постоянной основе приобретаются продукты нефтепереработки для обеспечения предпринимательской деятельности, о чем заключен договор. По статусу продавца такой договор будет являться розничным, так как АЗС предназначена для продажи товаров в розницу, но, принимая во внимание цели приобретения товара, по своей сути договор можно квалифицировать и как поставку.
     В связи с этим приведем еще один субсидиарный признак – стабильность и долгосрочный характер отношений, складывающихся между профессиональными участниками имущественного оборота13. Но этот признак должен носить только дополнительный характер. В силу п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.97 № 18 «момент заключения и исполнения договора поставки могут совпадать, что говорит о разовом одномоментном характере поставки»14.
     Так видно, что целевая направленность пронизывает как субъект, так и предмет договора поставки. Предметом поставки, как было изложено раннее, может быть товар, приобретаемый для предпринимательских целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Некоторые товары могут быть предметом только договора поставки – это промышленное оборудование, сырье в большом количестве (опт) и т.п. Предметом договора поставки могут быть только движимые вещи определенные родовыми признаками.
     Продажа недвижимости регулируется ГК РФ отдельными нормами образующими субинститут продажи недвижимости (ст. ст. 549-558).
     Также не могут быть предметом купли-продажи права в силу самого определения договора поставки, по которому продавец передает покупателю товар, т.е. вещь, а не имущественное право.
     Таким образом, можно сделать вывод, что квалифицирующими признаками договора поставки продуктов питания являются субъектный состав и предмет договора. Как субъектный состав, так и предмет договора характеризуются целевой направленностью – это предпринимательская деятельность. Дифференциация договора поставки продуктов питания от договора розничной купли-продажи весьма условна. В одном случае продажа оргтехники, офисной мебели, транспортных средств и т.п. будет квалифицированна как поставка, в другом, если на стороне продавца выступает розничный продавец, как розничная купля-продажа.
     Включение в понятие договора поставки продуктов питания указания о передаче товаров в «обусловленный срок или в сроки» позволяет назвать ряд особенностей этого договора.
     * во-первых, по договору поставки продуктов питания возможна передача товаров единовременно (в срок) либо отдельными партиями в течение длительного периода (в обусловленные сроки;
     * во-вторых, момент заключения договора и срок его исполнения, как правило, не совпадают;
     * в-третьих, изготовителем обычно заключается договор на будущие товары, поставщик же – посредник не всегда является собственником продаваемоготовара;
     * в-четвертых, для договора поставки продуктов питания характерны длящиеся отношения и исполнение обязательства частями (отдельными партиями);
     * в-пятых, в структуре договорных связей по поставкам часто участвуют посреднические организации, поэтому потребитель в этих случаях не является стороной договора поставки, заключаемого изготовителем товара.
     Особое внимание стоит уделить вопросу заключения государственного контракта. Так, до недавнего времени, дискуссия правоведов по указанному вопросу «не имели существенного значения для правоприменительной практики, в основном они носили схоластический характер»15. Однако 28 января 2014 г. было принято знаковое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 11535/13, изменившее существовавший ранее подход к решению вопроса об арбитрабильности споров из государственных контрактов. В нем Президиум пришел к выводу о недопустимости рассмотрения третейскими судами споров из контрактов,
заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд»16. Ключевым же аргументом при обосновании данного заключения послужило отнесение государственных контрактов к публично-
правовым, а не гражданско-правовым договорам. Исходя из этого делался промежуточный вывод о публично-правовой природе споров из
государственных контрактов, что в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» явилось «основанием для исключения этих споров из компетенции третейских судов»17.
     Вывод Президиума далеко не бесспорен, так как утверждение о публично-правовой природе государственного контракта вызывает возражения.
     По нашему мнению, государственные контракты следует относить к гражданско-правовым договорам ввиду отсутствия между государственным заказчиком и участниками закупок субординационных связей. Отношения между ними выстраиваются на основе такого базового принципа гражданского права как свобода договора. Понуждение участников закупок к заключению государственного контракта, по общему правилу, не допускается. Кроме того, «в ходе процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) участники закупки делают свои ценовые предложения. Кроме того, в большинстве случаев отношениям, возникающим из государственного контракта, присущ эквивалентный, возмездный характер, что также свидетельствует об их гражданско-правовой природе»18.
     Проведя сравнительный анализ федерального законодательства с зарубежным, отметим, что «с учетом его взаимосвязи между переходом права собственности и переходом риска, в ст. 67.1 Венской конвенции 1980 г. прямо указано на то, что то обстоятельство, что продавец уполномочен задержать товарораспорядительные документы, не влияет на переход риска. Если товар не был идентифицирован в момент заключения договора, риск не переходит на покупателя, пока товар не будет четко идентифицирован для целей данного договора (ст. 67.2). Такая идентификация может быть осуществлена путем маркировки, посредством отгрузочных документов или направленного покупателю извещения»19.
     Из сказанного вытекает, что для договора поставки наряду с основными важны и иные признаки, влияющие на определение его условий и срока действия.
     С учетом изложенного, думается, что нормы ГК РФ о реальном исполнении обязательств целесообразно было бы привести, как в большинстве европейских стран, в соответствие с общими принципами договорного права и правилами деловой этики. В частности, предоставить покупателям право выбора – реальное исполнение договорного обязательства или компенсацию убытков, поскольку, как справедливо отмечает Е.В. Богданов, «обогащение предпринимателя, его прибыль должны быть следствием его экономической деятельности, выполнения принятых им на себя договорных обязательств»20.
     1.2 Особенности договора поставки продуктов питания. Качество и безопасность пищевых продуктов 
     
     Договор поставки продуктов питания является соглашением, по которому продавец-поставщик обязан передать в оговоренные сроки закупаемые или производимые им продукты питания покупателю для пользования в предпринимательской деятельности или в других целях, не связанных с домашним, личным, семейным и другим подобным использованием.
     Договор на поставку продуктов питания является двусторонним, консенсуальным, возмездным.
     Стороны договора поставки продовольственных товаров – поставщик (индивидуальный предприниматель и коммерческие организации) и покупатель (физические или юридические лица).
     Предмет данного соглашения – пищевые продукты. Это продукты в переработанном или натуральном виде, включая диетическое питание, детское питание, питьевая бутилированная вода, напитки, пищевые добавки, продовольственное сырье, БАД и так далее.
     Число поставляемых продуктов питания определяют в бланке договора. В ситуациях, когда продукцию поставляют по весу, в тексте соглашения обговаривают вес нетто или брутто, или оба. Порой для определения числа применяются нестандартные единицы измерения: пачки, мешки, бутылки. Некоторые товары могут менять свой вес в процессе хранения и транспортировки, поэтому часто применяется предварительное соглашение при оформлении контракта (опцион), и в некоторых случаях обозначение числа дополняется оговоркой приблизительно. Обычно, опцион применяется при дальних перевозках фруктов и овощей.
     Этот образец договора имеет несколько отличительных признаков:
     – имеет существенное значение, для какой цели покупают продукты, так как по этому договору они могут покупаться для использования в предпринимательской деятельности (для потребления и промышленной переработки, для последующей продажи и другой профессиональной деятельности) или для деятельности, которая не связана с домашним, личным, семейным использованием товара
     –  одно из существенных условий – обязательность поставщика передать продукты питания в обусловленные сроки. Таким образом проводится оптовая единовременная продажа продуктов в оговоренный срок или оптовая продажа отдельными партиями длительное время (обусловленные сроки)
     –  поставщиком может выступать лишь лицо, которое .......................