Борьба с терроризмом, роль и значение права

АККРЕДИТОВАННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ


Факультет Юриспруденции
Кафедра Гражданско-правовых дисциплин






КУРСОВАЯ РАБОТА 

   
   По дисциплине «Теория государства и права»
   
   Студента Аличевой Елены Александровны
   
      На тему: Борьба с терроризмом: роль и значение права



       Автор работы:						
       Ст-ка 1 курса
       Гр.6610
      Аличева Е.А.					                        ___________________
								                            (подпись)

       Научный руководитель:					                                                                
       Беляков Д.Ю.					                       ___________________
							                                           (подпись)


   								Дата сдачи:
   								«____»______________20__г.
   								
   								Дата защиты:
   								 «____»_____________20__г.
   								
   								Оценка: __________________
   
   
   









Калининград  2017

Оглавление


Введение  ………………………………………………….стр. 1
Глава 1. Понятие права. Его роль и значение в обществе.…….......................................................................стр.6п.1.1. Понятие, сущность и определение  права. Объективный и субъективный смысл понятия права.………………………………………………………стр.6
п. 1.2.Функции, роль и значение права в обществе………………………………………………….. стр.9  Глава 2. Терроризм. Понятие, виды и классификация. История терроризма…..                                                          
п.2.1 Понятие и принципы терроризма…….
п. 2.2. История терроризма  ………………….
п. 2.3. Современные виды терроризма……………….
Глава 3. Терроризм как ограничение прав и свобод человека…………………………………………………
п. 3.1. Правой статус личности
п.3.2.  Закрепление прав и свобод человека в Российском законодательстве и международном праве………………………………………………..
п. 3.2. Нормативное регулирование антитеррористической деятельности …………………………………………………
Заключение………………………………………………
Список литературы………………………………………



















Введение


      Терроризм сегодня - «чума» 21 века. Эта эпидемия с каждым днем приобретает все более угрожающие масштабы. К великому сожалению, не проходит и дня, чтобы в СМИ не появились сообщения о новых террористических атаках. Терроризм бушуют во всем мире, особенно сейчас в момент активной борьбы Российской Федерации, США и Европы   с запрещенной во многих странах террористической организацией  «Исламское государство» (ИГИЛ). За последний год ИГИЛ взяла на себя ответственность за огромное число преступлений: взрыв в Стамбуле, в Джакарте, серию терактов в Брюсселе, в Багдаде, Ницце, Париже, массовое убийство в Орландо и пр.
      Террористические акты уносят миллионы человеческих жизней, держат в постоянном страхе и напряжении массу людей, разрушают исторические и архитектурные памятники и даже целые города, растлевают души и  сеют вражду между людьми и государствами.
       Терроризм по своей сути противоестественен, он направлен против жизни, духовных и моральных ценностей.  Это убийство как таковое, которое отрицает принцип нравственного отношения к человеку, человеколюбие. Терроризм является не только следствием нарушения божественных и духовно-нравственных канонов, он противопоставляет себя закону в целом.
        Он посягает на права и свободы человека и их неприкосновенность, что противоречит Уставу  Организации Объединенных Наций, Всеобщей Декларации прав человека, Международному пакту о гражданских и политических правах, а также Конституции РФ (право человека на жизнь1). 
      Вполне закономерно, что в последние годы борьба с терроризмом и экстремизмом - основная задача всех стран мира и ООН в частности. В поддержку этого решения было принято множество официальных документов (резолюция  №1373 ООН, различные международные конвенции, Итоговый документ Всемирного саммита 2005г., Конвенция о взаимной правовой помощи и выдаче в целях борьбы с терроризмом 2008 г. и пр.), в коих  четко закреплен принцип всеобщего уважения к жизни человека и верховенство Закона для борьбы с терроризмом.
      Таким образом, защита прав и свобод человека имеет фундаментальное значение в «войне»  против терроризма. Данная тема актуальна как никогда в настоящее время в связи с активными действиями террористических организаций, изощренностью их действий и абсолютной непредсказуемостью.  Кроме того, актуальность темы курсовой работы обусловлена так же тем, что все большее внимание в научной правовой литературе уделяется  проблеме некоторых ограничений отдельных прав и свобод человека в момент  чрезвычайных ситуаций,  соразмерности этих ограничений цели, которую преследуют государства в борьбе с терроризмом. 
      Цель курсовой работы: изучение роли и значение права в борьбе с терроризмом, анализ правовых документов и материалов судебной практики касательно темы борьбы с терроризмом.  
                  Задачи курсовой работы: 
      - изучить понятие, сущность и определение  права.            Объективный и субъективный смысл понятия права;
      - определить принципы права: понятие и виды;
      - рассмотреть функции, роль и значение права в обществе;
      - разобрать  понятие и принципы терроризма;
      - проанализировать историю терроризма;
      - изучить современные виды терроризма;
      - исследовать правой статус личности: понятие и структура,
      - рассмотреть закрепление прав и свобод человека в Российском законодательстве и международном праве;
      - провести анализ нормативного регулирования антитеррористической деятельности.
      Объектом исследования:  общественные отношения в области обеспечения защиты прав человека в процессе их борьбы с терроризмом.
      Предметом исследования: нормы права, практика их применения, научные исследования в области защиты прав и свобод человека в  борьбе с терроризмом. 
      Теоретическая основа  исследования курсовой работы:  работы академика О.Е.Кутафина, В.М. Корельского и В.Д.Перевалова,Л.А. Морозовой, Н.И. Матузова и А.В.Малько, А.Ч.Асильдарова, А.М.Антонян, А.И.Гушер, В.П.Емельянов, М.П.Киреев, Е.В.Петрищев, Н.И.Костенко и др.
      Методологическая основа исследования:  диалектический, формально-логический, проблемно-теоретический, системно-структурный методы, а также метод сравнительно-правового анализа.
      Нормативная основа исследования : Конституция РФ 1993 г., Уголовный кодекс РФ,  Федеральный закон РФ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,  Федеральный закон РФ от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 3-ФЗ «О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму", Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности".
       Так же было обращено внимание на Устав ООН;, Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма, Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г. ,Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических и социальных правах 1966 г., Конвенцию Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Европейскую конвенцию о пресечении терроризма 1977 г. 
      Эмпирическая основа курсовой работы: материалы судебной практики по вопросам, связанным с терроризмом и наказанием за совершение террористических актов.
      Структура работы представляет собой: введение, основную часть, разделенную на три главы, каждая из которых состоит из нескольких подпунктов, заключение и список используемой литературы. В первой части курсовой работы рассмотрена теоретическая часть: субъективное и объективное определение права, а также его функции и роль в обществе.  Вторая часть посвящена теме терроризма в целом: его определению, видам и истории. Третья часть курсовой работы является заключительной. Здесь терроризм рассмотрен как преступление против личности  и проанализированы существующие законы, касающиеся  борьбы с терроризмом. В заключении приведены результаты проведенного анализа, показана степень достижения цели и реализации задач работы. 
      
      






















Часть 1. Понятие права. Его роль и значение.
      
п.1.1. Понятие, сущность и определение  права. Объективный и субъективный смысл понятия права.

      В юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях:
      - право как социально-правовые притязания людей (право человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни и т.п);
      - право как официально признанные возможности, которыми располагает физическое или юридическое лицо, организация (право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество и т. д., организации располагают правами на имущество, на деятельность и т. п). Во всех этих случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т. е. о праве, принадлежащем отдельному лицу — субъекту права.
      - право как обозначение системы всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъективном смысле. Здесь его синонимом выступает термин «правовая система» (англосаксонское право, романо-гер-манское право, национальные правовые системы и т.д.);
      - право как система юридических норм. В этом значении  право используется  в объективном смысле, ибо нормы права создаются и действуют независимо от воли отдельных лиц. Данный смысл вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право», «трудовое право», «изобретательское право», «международное право» и т.д. ;
          Объект моего рассмотрения - право именно в этом, последнем, смысле. В рамках такого понимания право - это «система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование общественных отношений».2.
      Специфика права проявляется в его признаках: 1) государственно-волевой характер, который характеризует право как выразителя государственной воли общества, которая обусловлена экономическими, национальными, духовными, природными и другими условиями его жизни;
      2) нормативность. Право осуществляется как государственная воля в правовых предписаниях, которые проявляются в реальной жизни в виде системы официально признаваемых, действующих в государстве юридических норм;
      3) взаимозависимость права и государства, которая обнаруживается как при применении мер государственного принуждения в определенных правом случаях, так и при создании гарантированности правовых норм государством;
      4) общеобязательность – выражается в том, что все принятые в государстве правовые нормы направлены в адрес неопределенного количества лиц и обязательны для выполнения всеми под страхом наказания за их нарушение;
      5) формальная определенность. Право как общественная воля реализуется в форме официальных юридических актов, установленных государственной властью, и содержат предписания, устанавливающие границы свободы субъектов права.
      6) системность и иерархичность, которая состоит в том, что нормативные акты применяют не изолированно, а в комплексе, в котором акты взаимодействуют, а также дополняют друг друга;
      7) регулирующее воздействие, которое реализуется через предоставление субъектам не только некоторых субъективных прав, но и возложение на них юридических обязанностей;
      8) установление и обеспечение государством, так как оно имеет право на монополию правотворчества, все же другие субъекты правоотношений могут лишь принимать участие в правотворческой деятельности с разрешения государства.
         Сущность права – это «главная, внутренняя, устойчивая качественная характеристика права, которая раскрывает природу и назначение права в обществе»3. В юридической науке существует мнение о неоднозначном характере сущности права. С одной стороны, «право выражает волю тех групп и слоев, которым принадлежит власть в государстве, а с другой – оно инструмент и общесоциального регулирования, так как обеспечивает функционирование общества как единого социального организма. Вторая сторона сущности права означает, что право как социальный регулятор обеспечивает порядок в общественных отношениях, регулирует поведение человека и общностей людей, выражая идеи справедливости, свободы и равноправия людей, служит благу общества, его интересам. Это не означает, что право не имеет принудительной силы, но принуждение не означает насилия, хотя не исключает юридической ответственности. Таким образом, все дело в мере и средствах принуждения, а не в его наличии или отсутствии. Право не исключает принуждения, но исключает принуждение в форме насилия и подавления»4. 

П.1.2. Функции, роль и значение права в обществе

      В определении функций права в юридической литературе нет единодушного мнения. По мнению одних ученых, функции права – это реализация его социального назначения, которое складывается из потребностей общественного развития. Под социальным назначением права понимается урегулирование общественных отношений, создание нужных условий для реализации прав и свобод личности и развития общества в целом. Другие исследователи полагают, что функции права – это основные направления правового воздействия на общественные отношения. Однако большинство отечественных ученых считают, что понятие «функции права» должно включать в себя оба этих аспекта. Таким образом, под функциями права следует понимать «основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма»5. Проф. Т.Н. Радько выделяет пять групп функций права: «общеправовые, т. е. присущие всем отраслям права; отраслевые, т. е. свойственные одной какой-то отрасли права; межотраслевые (присущие двум и более отраслям права, например охранительная функция, присущая уголовному, административному и другим отраслям права); правовых институтов; нормы права или отдельных норм»6. В юридической науке принято также разделять функции права на внутренние и внешние. Внутренние функции права  представляют собой способы юридического воздействия на поведение людей и общественные отношения, которые лежат в рамках самого права. Они определяют собственно юридические функции права. Внешние функции права характеризуют право как социальный регулятор. К внешним функциям права относят общесоциальные. Их, в свою очередь, можно разделить на: 1) культурно-историческую, посредством ее право создает духовные ценности и достижения мировой культуры; 2) воспитательную – способность права выражать определенную идею и оказывать влияние на сознание и волю людей; 3) социального контроля – стимулирует определенное поведение и в то же время ограничивает нежелательные с точки зрения общества поведение и действия,; 4) информационно-регулирующую – сообщает о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезному поведению. Собственно юридические функции подразделяются на две основные функции – регулятивную и охранительную. При этом доминантная роль принадлежит регулятивной функции. Именно она  регулирует общественные отношения, устанавливает правила поведения. Проф. С.С. Алексеев выделяет в регулятивной функции две подфункции – «статическую и динамическую»7. Регулятивная статическая функция воздействует на общественные отношения посредством закрепления их в отдельных правовых институтах или их правового статуса, например закрепление правосубъектности граждан или отдельных организаций, определение компетенции государственных органов, или правового статуса юридических лиц, формы правления, государственного устройства и т. д. Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии на общественные отношения посредством оформления их движения, развития, т. е. право направлено на обслуживание правовыми средствами различных социальных процессов – экономических, политических, торговых и др. Выполняя регулятивно-динамическую функцию, право способствует не только развитию и совершенствованию существующих, но и возникновение новых общественных отношений. Охранительная функция права защищает  наиболее значимые общественные отношений и вытесняет нежелательные для  общества отношения. Охранительная функция проявляет свое действие когда совершено правонарушение, а так же имеет и превентивное действие. 
      В юридической литературе выделяют также неосновные собственно юридические функции: компенсационную, ограничительную и восстановительную, которые производны от основных. Компенсационная функция состоит в компенсации ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, должностных лиц, других лиц. Данная функция присуща гражданскому, трудовому, отчасти уголовному праву. Ограничительная функция ограничивает некоторые действий лиц, ущемляющих права других. Права и свободы человека могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Не допускается пропаганда социальной, расовой, национальной и религиозной вражды8. Восстановительная функция направлена на восстановление нарушенного права. Восстановительная функция тесно связана с компенсационной, поскольку восстановление нарушенного права влечет и компенсацию потерь лица. Воздействие права на общественные отношения осуществляется в трех формах: информационной; ориентационного воздействия; правового регулирования. Информационная форма направлена на сообщение адресатам требований государства, доведение до сведения личности и организаций о тех вариантах поведения или действий, которые одобряются или порицаются государством. Ориентационное воздействие позволяет выработать у личности правовую установку на выполнение норм права, готовность к соблюдению правовых предписаний. Правовое регулирование осуществляется  с помощью особого механизма правового регулирования и предполагает специальные средства воздействия на упорядочение общественных отношений. Важнейшим показателем данной формы является эффективность правового регулирования, воплощение правовых предписаний в правомерное поведение субъектов правового общения.
      Таким образом, невозможно не заметить огромную роль права в обществе. Право регулирует важнейшие общественные отношения и сферы жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную. Право охраняет интересы каждого отдельного человека и общества  в целом. Оно является своего рода мерой свободы человека в обществе, устанавливая границы поведения субъектов по отношению друг к другу, но вовсе не навязывает субъекту какую-то определенную модель действий.  

      
      

  
  
      
1 Конституция РФ ч.1,ст.20
2 Словарь юридических терминов: право. http://justicemaker.ru/view-termin.php?id=1053
3 Теория государства и права. Учебник. Под ред. Л.А.Морозовой. - 4 изд. М.: «Юрист», 2002

4 Теория государства и права. Учебник. Под ред. Л.А.Морозовой
5  А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев. Проблемы теории государства и права: Учебник. – М.: ЭКСМО. -.2005

6 Теория государства и права в схемах и определениях.  Радько Т.Н. М.: Проспект, 2011 - 176 с.

7 Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов, под ред. проф. С.С. Алексеева. – 3 изд.: «Норма»,1998

8 ст. 29, 55 Конституции РФ
---------------

------------------------------------------------------------

---------------

------------------------------------------------------------



.......................