- Дипломы
- Курсовые
- Рефераты
- Отчеты по практике
- Диссертации
Адвокатура Китая, Австрии и России
Внимание: Акция! Курсовая работа, Реферат или Отчет по практике за 10 рублей!
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Код работы: | K009953 |
Тема: | Адвокатура Китая, Австрии и России |
Содержание
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М.В.Ломоносова ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора Курсовая работа по теме: «Адвокатура Китая, Австрии и России: сравнительный анализ организации» Выполнила студентка 119 группы Гребенникова Татьяна Валерьевна Научный руководитель доцент кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора Ильютченко Наталья Владмировна Дата представления курсовой работы в учебный отдел: «___»_____________ 201__ г. Дата сдачи научному руководителю: «___» _____________ 201__ г. Дата защиты курсовой работы: «___» _____________ 201__ г. Оценка: ______________________________ Москва 2017 Оглавление Введение……………………………………………………………………………...3 Глава I Модели организации адвокатуры………………………………………….5 § 1 Германская модель 5 § 2 Англо-французская модель 8 Глава II Устройство адвокатуры в Китае 11 § 1 Принципы адвокатуры……………………………………………………….13 § 2 Функции адвокатуры…………………………………………………………14 § 3 Взаимосвязь адвокатуры с государством…………………………………..15 Глава III Устройство адвокатуры в Австрии……………………………………..17 § 1 Принципы адвокатуры……………………………………………………….19 § 2 Функции адвокатуры 20 § 2 Взаимосвязь адвокатуры с государством 21 Глава IV Устройство адвокатуры в России 22 § 1 Принципы адвокатуры 24 § 2 Функции адвокатуры 26 § 2 Взаимосвязь адвокатуры с государством 28 Заключение 30 Список литературы 31 Список нормативных правовых актов 33 Введение С течением времени мировое сообщество пришло к выводу, что для защиты интересов человека и гражданина необходим такой общественный институт, как адвокатура. Не только государство, но и общности, группы людей не могут прожить без конфликтов и столкновения интересов. Каждый из нас может подвергнуться обвинению в свой адрес, и подобное обвинение не всегда будет обосновано и справедливо. Следовательно, общество нуждается в судебной власти, осуществляющей разрешение подобных инцидентов и налаживающей порядок. Именно адвокатура является тем органом, в обязанности которого входит защита интересов и прав граждан. Население различных государств неоднородно, поэтому институт адвокатуры имеет свои характерные особенности в каждой отдельно взятой стране. В современном мире с развитием общественных, политических, экономических отношений, в процессе всеобщей глобализации все чаще поднимается вопрос, какое именно устройство адвокатуры функционирует наиболее успешно. На этом основывается актуальность работы. Множество ученых рассматривали в своих работах организацию адвокатуры. Одни из самых известных – И. Я. Фойницкий, Е.В. Васьковский, И. В. Гессен, С.А. Деханов. Проблема работы - попытка найти наиболее эффективный способ устройства этого института, который будет наиболее успешно выполнять свои функции в реалиях современности с учетом изменений, возможных в будущем. Для этого необходимо выполнить следующие задачи: - рассмотреть и сравнить модели адвокатуры - изучить работы юристов различных эпох - сравнить и изучить действующее законодательство Китая, Австрии, России, касающееся адвокатуры Так как адвокатура является неотъемлемой частью правового государства и гражданского общества, достижение поставленной цели и задач будет способствовать уменьшению социальных конфликтов и возрастанию правовой культуры граждан, приблизит страну к идеалу правового государства. Глава I Модели организации адвокатуры §1 Германская модель организации адвокатуры Институт адвокатуры появился тысячи лет назад. Развитие и изменение элементов данного института происходило на протяжении многих лет в различных странах, довольно далеко расположенных друг от друга. Это привело к тому, что в средние века сложилось две модели организации адвокатуры, а именно: германская и англо-французская1. Чтобы понять основную разницу в данных системах, необходимо узнать характерные особенности и проследить историю возникновения и формирование этих моделей. Германскую модель устройства адвокатуры в первую очередь связывают с развитием права в Древней Греции. Именно здесь адвокатура впервые стала пониматься как профессиональная деятельность. Предшественником профессии считается наемный обвинитель, он выполнял функции адвоката, действовал единолично. Наемные обвинители не формировали каких-либо объединений (гильдий, коллегий и пр.). Следующий этап развития этой системы адвокатуры относится к римскому правосудию. В имперский период здесь формируются адвокатские корпорации. Это связано с разделением функций юристов: одни занимались консультированием клиентов, другие выступали в качестве оратора и защитника на судебном процессе. После того, как Римская империя пала, наиболее интенсивное развитие адвокатура получила в Византийской империи. К этому времени относится появление коллегий адвокатов. Каждому претенденту на эту должность необходимо сдать квалификационный экзамен. Формируется профессиональный кодекс адвокатов. Вводятся санкции за нарушение своих обязанностей. В средние века римское право проникает на территорию европейских государств, таких, как Германия. Начинается процесс именуемый рецепцией римского права. В Европе преобразование устройства адвокатуры связано с традициями и устоями какой-либо конкретной страны, но их объединяет то, что в основе системы был институт адвокатуры Греции и Рима.2 Для данной модели характерен ряд особенностей.3 1) Сословная организация. Изначально, как говорилось выше, организация адвокатуры представляла собой коллегию адвокатов. И только член данного объединения мог считаться адвокатом, занимающимся своей деятельностью на профессиональной и легальной основе. 2) Относительная свобода профессии. По закону адвокатом может стать любой желающий, но, тем не менее, существуют некоторые критерии, которым необходимо соответствовать кандидату. Например, такие, как получение должного образования, следование определенным нравственным и моральным нормам и другие, характерные для какой-либо определенной страны. 3) Совмещение деятельности с правовым представительством. Адвокатская деятельность является синтезом этих правовых институтов, потому что как таковое организационное деление между правовыми представителями и адвокатами отсутствует. 4) Отсутствие связи с исполнительной властью. Адвокатская деятельность считалась менее престижной, чем судебная, по рангу стояла ниже ее. Почти ни один адвокат не мог стать судьей, 4) Эквивалентная возмездность труда адвоката. Заработная плата адвоката была не благодарностью, размер которой определял клиент, а заранее оговоренной платой, установленной по соглашению сторон. Занятие адвокатской деятельностью в Германии считалось обыкновенным ремеслом, лишенном особой чести. Адвокаты занимались всяким делом, связанным с юриспруденцией, не только аналитикой, но и практикой (например, участие в торгах). Больше установленной таксы они никогда не получали. § 2 Англо-французская модель организации адвокатуры Другой моделью организации адвокатуры является англо-французская система4. Развитие адвокатуры связано с развитием судоустройства. Исторически сложилось так, что в Англии был государственный суд, где заседали королевские судьи, и существовала система местных судов, где решения выносились на основе традиций определенной местности, на основе прецедентов. Так формировалось две системы права: Common law (общее право) Statute law (право законодательных органов). Эта система в свою очередь оказала непосредственное влияние и на развитие адвокатуры в стране. Еще в XII-XIV веках произошло деление адвокатов на барристеров и солиситоров. Первые - представители элиты, они независимы и самостоятельны в своей деятельности, имеют право работать в высших судах. Солиситоры чаще всего привязаны к определенной местности, оказывают широкий спектр юридических услуг (консультирование, страхование, нотариальная деятельность, представительство в суде и прочее), с ними клиент может общаться непосредственно, лично. К тому же, число последних количественно выше. Также следует отметить, что именно в Великобритании впервые появились термины “адвокат” и “адвокатская деятельность”. Представители данной профессии всегда пользовались особым почетом, составляли уважаемое народом сословие. Наибольшего расцвета оно достигло в XIX веке. Девизом французских адвокатов были слова: бескорыстность, честность и независимость. В данный момент адвокатура функционирует на основе хартий, актов, постановлений, юридических традиций и правовых обычаев. Для этой модели адвокатуры определяется ряд своих критериев.5 1) Относительная свобода профессии. 2) Сословная организация адвокатуры. Первые два принципа идентичны тем, что характерны для германской модели. 3) Отделение адвокатуры от судебного представительства. Лица, занимающиеся адвокатской деятельностью, и судебные представители строго отделены друг от друга организационно, с помощью законодательства. 4) Тесная власть адвокатуры с исполнительной властью. В отличие от германской системы судьи были уважаемыми профессионалами своего дела, и адвокатура стояла на одном уровне с судами. Кроме того, они имели некоторое преимущество в конкурсе на занятие судейских должностей. 5) Относительная безвозмездность труда адвоката. Заранее оговоренные сделки по поводу вознаграждения адвоката за свою деятельность были строго запрещены. Гонорар выплачивался после исполнения адвокатом своих обязанностей и считался благодарностью клиента за проделанную работу. Кроме того, адвокат считал недостойным своей профессии вести разговоры об оплате своего труда. По сути, в англо-французской модели адвокат не выполняет практические задания, он выступает в зале суда, дает консультации и т.д. Он отвечает перед ассоциацией адвокатов и в то же время может всегда рассчитывать на ее поддержку и защиту. Рассмотрев две модели устройства адвокатуры можно сделать вывод, что у них есть как и сходства (относительная свобода деятельности адвоката и сословная организация адвокатуры), так и различия. Последние обусловлены различием исторического развития регионов, социально-политического устройства. Это вызвало разное формирование правосудия и судоустройства, следовательно, и устройство адвокатуры. В одном случае адвокатура находится на одном уровне с судами, в другом на ранг ниже, где-то она не связана с представительством, а где-то, наоборот, в первом примере адвокат получает вознаграждение за профессионализм и кропотливую работу, во втором его деятельность - ремесло, за которое получают установленную заработную плату6. Таким образом, в современном мире ряд государств имеют организацию адвокатуры подобную англо-французской, остальные придерживаются немецкой модели. Это обусловлено историческим развитием страны, специфическими чертами общества, устройством государственного механизма и другими факторами. Глава I Организация устройства адвокатуры Китая В Китае с древности основными учениями были конфуцианство и легизм. Основными положениями учения Конфуция было точное соблюдение пяти добродетелей и обязанностей, человеколюбие, правосудие (воздаяние должного), повиновение действующим законом, соблюдение обрядов, действующей религии, правдолюбие, верность и честность во всем. Это учение о нравственности, к которому должен стремиться каждый человек. Достигнуть равновесия в деятельности, быть спокойным, сохранять середину во всем7. Легизм в Китае стал катализатором объединения разрозненных племен. Согласно взглядам легистов, закон - есть основная форма правления государством. Все нормы поведения должны устанавливаться в понятной форме закона и доводиться до народного сведения. При составлении законов следует исходить из природы вещей и человека, он должен быть поощрен за законопослушание и строго наказан за правонарушение8. Синтез этих учений охватывает не только образ жизни китайского народа, но основы государственного строя. Частные конфликты в Китае решались в соответствии с учением Конфуция. Были выработаны разнообразные формы внесудебного разрешения конфликтов. Для достижения компромисса пользовались услугами миротворца, который выбирался из самых авторитетных людей. Так как в общине господствовали родственные связи между отдельными семьями, этот институт можно назвать первым институтом адвокатуры - родственная адвокатура9. Также стороны всегда могли обратиться в государственные суды в главном городе провинции или региона, где дела рассматривались чиновниками. Обычно конфликты решались на месте, чтобы избежать общественной огласки. Тот, кто отвергал миротворцев и пользовался услугами государственного суда, нередко подвергался осуждению и порицанию со стороны общины. В императорском Китае в государственных судах разбиралось небольшое количество дел из области частного права. Обычно все конфликты заканчивались “саморегулированием” в общине. Таким образом, на государственные суды не падала такая нагрузка, как разрешение гражданских споров. Поэтому при такой системе права адвокатур не было. В 21 веке, безусловно, такое положение изменилось. В менталитете народа заложено, что в первую очередь, необходимо следовать законам и достигать справедливости во всем. Выросло число дел, которые требуют разрешения в соответствии с законом. Но наблюдается нехватка судов и адвокатов. В настоящее время адвокатура в Китае действует на основании закона от 15 мая 1996 года “Об адвокатуре и юридическом представительстве”. В нем закрепляются основные принципы и функции адвокатуры, требования к кандидатам на должность адвоката, адвокатские образования. § 1 Принципы адвокатуры В первую очередь адвокатура в КНР строится на принципах, позволяющих адвокатам в ходе своей деятельности достичь справедливости. Они должны соблюдать конституцию, следовать законам страны и действовать согласно профессиональной этике адвоката10. 1) Беспристрастность. Адвокат не может выступать по юридическим поручениям, к которым он или его родственники имеют непосредственное отношение. Не может использовать место для оказания услуг наиболее выгодное одной из сторон. Не может получать выгоду или несанкционированное вознаграждение от доверителя. Запрещено подстрекать и провоцировать стороны, давать ложные показания. 2) Обоснованность действий. Адвокат должен представлять заключения по юридическим вопросам, проверив все документы. Когда адвокат выступает в суде, он должен предоставить материалы и мнения, доказывающие невиновность или смягчающие наказание. Адвокат вправе знакомиться с соответственными исковыми документами и материалами архива, связанными с делами. 3) Неразглашение тайны. Адвокат должен хранить государственную и коммерческую тайны. Не разглашать интересы доверителя. Встреча адвоката с доверителем проходит в конфиденциальной обстановке. Кроме того, адвокат вправе отказаться от оказания юридической помощи, если доверитель скрывает важные материалы для дела. 4) Оказание бесплатной юридической помощи. Адвокат и адвокатская фирма должны оказывать бесплатную юридическую помощь в установленном государством порядке. За отказ от оказания бесплатной юридической помощи адвокат несет юридическую ответственность. § 2 Функции адвокатуры В статье 1 определяются основные функции адвокатуры - это охрана прав и интересов стороны и отстаивание правосудия, его защита. Эти две задачи дополняют друг друга. Проявляется верховенство закона, провозглашение прав человека11. 1) Рассмотрение дел, порученных физическими лицами, юридическими лицами, иными организациями. Адвокат выступает в роли юридического консультанта. 2) Принятие поручений сторон гражданского и административного процесса. Адвокат выступает в роли представителя, участвует в судебных разбирательствах. 3) В уголовных делах адвокат принимает поручение подозреваемого и оказывает ему юридическое консультирование. От его имени подает обжалование и жалобу, заявление с просьбой освободить арестованного подозреваемого под поручительство с обеспечением залога. Выступает в качестве защитника, принимает поручение гражданских истцов в производстве частного обвинения, участвует в производствах. 4) Представление интересов доверителя при подаче апелляций. 5) Участие в посредничестве и в арбитраже. 6) Оказание внесудебных юридических услуг. 7) Консультирование по юридическим вопросам, составление исковых документов, касающихся юридических дел. § 3 Взаимодействие адвокатуры и государства Изначально в Китае под государством понимался в первую очередь монарх. В соответствии с взглядами легистов закон - это указ монарха. На этом строилась идея правового государства. В отличие от традиционного понимания правового государства, основными идеями которого являются ограничение государства, гарантия свободы, независимости и прав личности, в Китае напротив общество было нацелено на расширение контроля со стороны государства12. Эти идеи повлияли как на всю судебную систему, так и на адвокатуру в частности. Над адвокатами, адвокатскими конторами и ассоциациями контроль осуществляет юридический отдел при Госсовете. Устав Всекитайской ассоциации адвокатов принимается съездом делегатов членов и подлежит регистрации в органе юстиции Госсовета. Порядок получения адвокатами вознаграждения за свою деятельность также регулируется Госсоветом. В Китае действует Всекитайская ассоциация адвокатов, в каждом субъекте существует местная ассоциация - общественная организация, имеющая права юридического лица, представляющая собой самостоятельную законную организацию, подчиняющуюся Всекитайской ассоциации. Отношения между административно-правовыми органами и ассоциациями - это отношения руководителя и подчиненного13. Роль адвокатуры в общественной жизни и в государстве определяет ее статус. В ходе судебного процесса адвокат занимает независимое положение. Он не принадлежит стороне процесса или же народному суду, прокуратуре. Он охраняет законные права и интересы доверителя. Ему предоставлены процессуальные права, как участнику процесса, так и права для выполнения адвокатского долга. Право осуществлять адвокатскую деятельность защищается государством в законодательном порядке. Запрещено посягать на законные интересы адвокатов физическим лицам и общественным организациям. Адвокаты в Китае исполняют свои обязанности по оказанию юридической помощи в соответствии только с законами. Это их долг и обязанность. Конкретные методы и сфера правовой помощи определяются Госсоветом по представлению органов юстиции14. Из вышесказанного следует, что адвокатура Китая имеет ряд своих особенностей, связанных с различными учениями и менталитетом народа. Это привело к тому, что в сознании китайского народа право стало основой общественных отношений и неразрывной связи между государством и институтом адвокатуры. Глава I Организация устройства адвокатуры Австрии Австрия изначально была частью римской империи. Это стало причиной того, что организация австрийской и германской адвокатур, их развитие почти идентичны друг другу15. Организация адвокатуры в течение средних веков оставалась практически неизменной. В судебном процессе большую роль играло народное представительство - присяжные заседатели. Основными принципами были устность, гласность и состязательность. С древнейших времен различались понятия судебного представительства, принадлежавшего поверенным, и правозаступничества. Последнее относилась к функциям адвокатуры16. Характерной чертой было то, что в Австрии не определялись условия допущения лиц для занятия адвокатской деятельностью. Это была свободная профессия подобная той, что была в Римской империи. Напротив, были перечислены отрицательные критерии. Адвокатами не могли стать женщины, дети, рабы, еретики, слабоумные, незаконнорожденные, слепые, граждане других государств, лица, имевшие к делу непосредственное отношение (свидетели, защитники другой стороны и т.д.). Звание адвоката давалось на всю жизнь и не требовало последующей аккредитации. Внутренней организации адвокатуры не было, то есть своего сословия адвокаты не образовывали. Каждый из них был независим и самостоятелен. Защита не являлась профессией вовсе, это скорее была общегражданская обязанность каждого право- и дееспособного лица. Следовательно, гонораром служило вознаграждение, выплачиваемое добровольно клиентом. Васьковский считает, что это характеризует общество как малоразвитое в юридическом плане. Судебный процесс отличал особый формализм, и популярность адвокатов была связана не с потребностью в правозаступничестве, а речь адвокатов не подчинялась подобному формализму. Ее можно было исправить или уточнить в отличие от слов, сказанных непосредственно сторонами процесса. Со временем адвокатура стала обычным ремеслом, адвокаты приравнивались к “несчастным” портным и музыкантом. Этому способствовало установление государством такс за выполненную работу. Выше установленных цен они получать не могли. Постепенно судебный процесс становится инквизиционным, тайным, письменным. Изменяется характер адвокатуры. При судах избирались адвокаты, имеющие монопольное право на защиту. Государство полностью контролировало их деятельность. С XVIII века институты адвокатуры и поверенных сливаются в единое целое. В XIX веке австрийское государство устанавливает критерии для получения адвокатского звания, профессия становится относительно свободной. В Австрии формируется комплект адвокатов. При каждом суде существовала своя адвокатская камера. К концу века формируются институт адвокатуры, принципы деятельности адвокатов. Принимается адвокатский устав17. § 1 Принципы адвокатуры 1) Гражданство. Преимуществом пользуются только австрийские граждане. Подданным иностранных государств затруднительно заниматься адвокатской деятельностью на территории Австрии. В некоторых случаях за это следует дисциплинарная или административная ответственность. Даже получив австрийское юридическое образование гражданин другого государства не получает право на занятие данной деятельностью. Некоторым преимуществом пользуются граждане Евросоюза. 2) Исключительное право деятельности для адвокатских образований. Предоставлять правовые консультации и представлять интересы доверителя разрешено лишь адвокатским образованиям. 3) Национальное ограничение. Международные адвокаты вправе оказывать помощь доверителям из Австрии только находясь на своей родине. В генеральном соглашении написано, что правом на открытие самостоятельной практики «международные адвокаты» не обладают18. 4) Возможность передачи дела другому адвокату. В Австрии адвокат может по собственной инициативе передать взятое на себя дело своему помощнику или другому адвокату. 5) Ограничение деятельности. Адвокат не может работать по найму (например, юрисконсультом). Совмещать свою деятельность возможно только с преподавательской. § 2 Функции адвокатуры Адвокаты Австрии отнесены к категории “защитник” согласно § 48 УПК Австрии19. Адвокат обязан предоставлять поддержку обвиняемому, применять все средства, не противоречащие закону, которые требуются для защиты доверителя. Характерной чертой является то, что в качестве защитника в Австрии могут выступать не только адвокаты, но и университетские преподаватели уголовного права и уголовного процесса. Обычно обвиняемый решает, необходимы ли ему услуги адвоката. Но при некоторых исках даже в гражданском процессе участие адвоката обязательно. В функции австрийской адвокатуры входит: 1) Предоставление консультаций и необходимой информации, а также дача советов по юридическим вопросам. 2) Адвокаты осуществляют представительства клиентов. 3) Адвокаты выступают в качестве защитника стороны в гражданском процессе (в суде и во внесудебных органах). 4) Предоставление защиты обвиняемого или подсудимого по уголовному делу в суде и органах следствия. В рамках уголовного процесса адвокат может выступать и в качестве представителя интересов потерпевшего. 4) Заключение договора с клиентом на управление имуществом доверителя. 5) Выполнение функций юрисконсульта в соответствии с заключенным договором20. § 3 Взаимодействие адвокатуры и государства Адвокатура Австрии отличается относительной самостоятельностью и независимостью от судебной системы. Они добровольно создают адвокатские палаты и вступают в них. Несмотря на свой негосударственный статус, все палаты в Австрии имеют право в своей символике использовать государственный герб и иметь печать с этим гербом. Тем не менее, институт адвокатуры контролируется министерством юстиции. Поэтому можно сделать вывод, она строится по принципу самоуправляемой корпорации с элементами государственного контроля. В каждой федеральной земле создана Ассоциация адвокатов, которые на голосовании избирают президиум сроком на 4 года. Президент президиума и ассоциации является представителем адвокатуры в государственных органах. Президиум самостоятельно создает комиссии по дисциплине и этике, по повышению квалификации. Обвиняемые, которые не имеют возможности оплатить услуги адвоката, государство выдает бесплатного защитника. Правительство Австрии следит, чтобы каждый адвокат в течение года провел несколько дел “по назначению”, данная работа не оплачивается, но зато влияет на количество получаемой в будущем пенсии. В особых случаях президиум ассоциации может разрешить адвокату заниматься бизнесом, иметь в собственности предприятие (например, магазин). Согласно вышеизложенному, австрийская адвокатура унаследовала принципы и функционирование германской модели устройства адвокатуры. Ее принципы четко определены, они создают определенные ограничения для деятельности адвокатов21. Глава I Организация устройства адвокатуры России В России устройство адвокатуры сочетает в себе признаки и элементы обеих моделей. Например, в законе об адвокатуре содержится норма, согласно которой представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления могут выступать только адвокаты, за исключением некоторых случаев, указанных в законе22. В результате судебной реформы 1864 года, проведенной Александром II, произошло коренное преобразование всей судебной системы страны, в том числе появился и институт адвокатуры, действующий уже как самостоятельный и полноценно действующий орган. С развитием правовых отношений в обществе возросла потребность в квалифицированных адвокатах, способных качественно и профессионально защищать права своего клиента. Изначально адвокаты делились на присяжных и частных поверенных23. Кроме того, при судебных палатах были образованы первые Советы адвокатов. Изначально адвокатура создавалась как орган, не регулируемый государством, основанный на принципах самоуправления. По сути, основу российской системы адвокатуры составляли принципы англо-французской адвокатуры, хотя и со значительными изменениями: - присяжные поверенные по большей части рассматривали гражданские дела; - профессиональных объединений адвокаты не имели; - чаще всего практиковали лишь в крупных городах. В начале XX века деятельность и функции адвоката стала приравниваться к прокурорской. А в 30-х годах стали вовсе фиктивной. На данный момент организация адвокатуры России регламентируется Конституцией РФ, федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и другими нормативными актами. Чтобы оценить устройство современной российской адвокатуры необходимо рассмотреть следующие положения: принципы адвокатской деятельности, функции адвокатуры и взаимосвязь адвокатуры с государственными органами. § 1 Принципы адвокатуры Принципы адвокатуры закреплены в ч.2.ст.3 Закона об адвокатуре. К ним относятся24: 1) Принцип законности. Согласно ст.4.Закона об адвокатуре, законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ. Состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность. Все граждане РФ равны перед законом, на всей территории страны господствует верховенство закона. 2) Принцип независимости. Данный принцип закреплен в таких нормативно-правовых актах, как Закон об адвокатуре, о гарантиях независимости адвоката, в нормах об адвокатской тайне, в положениях УПК РФ об особенностях производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Согласно этому принципу адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. При осуществлении своей деятельности на адвоката запрещено влиять какими-либо формами воздействия со стороны государственных органов, адвокатского сообщества, и других образований. Он действует самостоятельно согласно закону в интересах своего доверителя. 3) Принцип самоуправления. Государство не создает, не ликвидирует адвокатуру, не управляет ей. Другие органы, не относящиеся к адвокатской деятельности, также не могут вмешиваться в ее работу. Адвокаты самостоятельно принимают внутренние нормативные акты такие, как устав, договоры, положения. Это регулирует процесс избрания органов самоуправления и лиц, принадлежащих к ним. Этот принцип вытекает из принципа независимости, является одним из признаков гражданского общества. 4) Принцип корпоративности. Адвокаты объединяются в собственную организацию - корпорацию адвокатов. С помощью нее они осуществляют свою деятельность. Перед ней адвокат несет ответственность за свой профессионализм и законность выполняемой работы. За невыполнение требований налагаются санкции. Организация, в свою очередь, предоставляет защиту и регламентирует деятельность адвоката. Устанавливаются свои корпоративные правила, принимаются уставы и положения, согласно которым формируется управленческий аппарат адвокатуры. Адвокат свободен в выборе организационной формы адвокатского образования. 5) Принцип равноправия адвокатов. Сословность в адвокатуре отсутствует. В этой системе нет начальников и подчиненных. Все адвокаты равны между собой, независимо от стажа работы, репутации, возраста, количества средств на счету. Их деятельность не регулируется трудовым законодательством, к ней можно применить лишь правила внутреннего распорядка. Следование вышеуказанным принципам гарантирует построение правового государства Российской Федерации. § 2 Функции адвокатуры В Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на оказание квалифицированной юридической помощи.25 Это является основной функцией адвокатуры. Задача адвоката - не помогать суду и следствию, а защищать интересы и права человека согласно действующему законодательству. Ведь это и способствует достижению целей, стоящих перед правосудием. Конкретизируются функции адвокатуры в различных видах помощи, оказываемой адвокатами. Они регулируются различными нормативно-правовыми актами (АПК, УПК, ГПК и другие). Список этих видов не исчерпывающий, адвокат вправе оказывать любую юридическую помощь, не запрещенную законом26. Назовем некоторые виды: -консультационная помощь; - устные и письменные справки по юридическим вопросам; -составление заявлений, жалоб и других документов правового характера; -представительство в судах, других государственных органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях; - участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика; -участие в качестве представителей в Конституционном Суде Российской Федерации; -защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи; -участие в качестве представителя доверителя в третейском суде, международном коммерческом арбитраже; -представительство в судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах; -участие в качестве представителя в исполнительном производстве при исполнении уголовного наказания и в налоговых правоотношениях Кроме того ,перед адвокатурой стоит ряд задач, которые необходимо реализовать в будущем: - специализация адвокатов по различным отраслям права; - прогрессирование процесса допуска к адвокатской профессии; - привлечение юристов к осуществлению адвокатской деятельности; - надзор за профессионализмом и качеством юридической помощи; - увеличение спроса на услуги адвоката; - повышение правовой культуры граждан; - увеличение способов и средств государственной поддержки адвокатуры.27 § 3 Взаимодействие адвокатуры и государства Адвокатура - институт гражданского общества. Из этого следует, что она не входит в систему органов власти и в систему местного самоуправления. Этому соответствует принцип независимости и самоуправления адвокатуры. Взаимосвязь государства и адвокатуры наблюдается в том, что органы государственной власти осуществляют финансирование деятельности адвокатов и обеспечивают гарантии независимости адвокатур в целом. Государство обеспечивает адвокатуру с материально-технической и финансовой сторон: предоставляет помещения при необходимости, выделяет транспорт и прочее. Адвокат имеет право на социальное обеспечение со стороны государства28. Адвокатура, в свою очередь, выполняя свои функции, обеспечивает порядок в государстве, охраняет права и интересы человека, укрепляет систему правового государства в целом. Органы юстиции осуществляют функции надзора и контроля над адвокатами, в первую очередь за Федеральной палатой адвокатов. Например, вед....................... |
Для получения полной версии работы нажмите на кнопку "Узнать цену"
Узнать цену | Каталог работ |
Похожие работы: