Юридическая ответственность в правовой системе общества

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение 
высшего образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)


ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА 

Кафедра теории и истории государства и права


Данилина Инна Андреевна


Юридическая ответственность в правовой системе общества


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция 


			

















г. Владивосток
2018


Содержание

Введение..........................................................................................................................3
Глава 1. Понятие и структура правовой системы общества……………………7
Глава 2.  Место юридической ответственности в правовой системе общества
2.1.Понятие  и признаки юридической ответственности, ее отличие от смежных            категорий………………………………………...................…………………………17
2.2.Цели, функции юридической ответственности………………………………242.3.  Принципы юридической ответственности……………………………………..33
Заключение………………………………………………………………………..….40
Список использованных источников……………………………………………..50














     
     Введение
     Сегодня  в  отечественной  юриспруденции  не много  научных  работ,которые посвящаются   исследованию места  юридической  ответственности  в  правовой системе. Больше внимания уделяется ее месту в системе права. В таких работах говорится о  юридических  установлениях, которые содержат виды, а также  меры государственного принуждения, применяемые к лицу за совершенное правонарушение с позиций их автономности или межотраслевых связей. При этом можно сказать, что юридическая ответственность рассматривается с точки зрения ее понимания официального, закрепленного  в  законодательстве.В Российской Федерации – правовом государстве, юридическая ответственность является также демократическим фактором осуществления социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой защиты интересов личности, общества	 и 	государства.
Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности привели к нескольким концептуальным её решениям. При этом формирование данных концепций шло под сильным воздействием тенденций развития общей теории права. Если обратиться к современному состоянию теории юридической ответственности, то можно выделить ряд наиболее разработанных концепций. Понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволит раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового института, который имеет присущие специфические признаки, функции, основания	 и	 виды.
Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности, как специфический регулятор общественных отношений классового	 общества. 
Юридическая ответственность в современном обществе направлена на охрану правопорядка, воспитание граждан в духе добросовестного соблюдения законов, понимания ими необходимости и полезности правомерного поведения. 
     Связи юридической ответственности с правосознанием, правовой культурой, регулированием общественных отношений  описываются  с  точки  зрения  характеристики функциональных  возможностей  государственного принуждения. Ее  влияние  на процесс  формирования  права  очень  редко  становятся 	предметом	 научного	 анализа. 
Противоправное поведение в социальном смысле подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, оно способно причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам. То есть по – другому представляет собой нарушение запретов, содержащихся в законах, в подзаконных актах, также невыполнение обязанности юридической, предопределяемой нормативно – правовым актом или актом применения права. Поэтому правонарушение порицается правоми следовательно, к нему в обязательном порядке должна быть применима правовая категория юридической ответственности. Тема юридической ответственности занимает одно из главных мест в общей теории права. Она является 	традиционной	 и 	всегда 	актуальна.
Будучи проявлением связи и взаимной ответственности личности и государства, юридическая ответственность – это один из существенных гарантов правопорядка, важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Обязанность государства защитить граждан, общественные организации и самого себя от противоправных виновных деяний, посягающих на защищаемые правом ценности. Подтверждает это ст.2 Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства". Юридическая ответственность – важнейший институт любой правовой системы, один из сущностных признаков права, важный и необходимый элемент механизма действия. В силу этого проблема юридической ответственности занимает одно из главных мест в общей теории права и также в отраслевых юридических науках. Формирование правового государства в условиях перехода к свободному гражданскому обществу делает так, что заметно повышение значения эффективности юридической ответственности как условия обеспечиваниярежима законности и стабильного правопорядка в обществе. Проблема эффективности юридической ответственности имеет множество сторон и аспектов, которые не позволяют решать ее быстро и однозначно. По степени эффективности юридической ответственности можно судить об эффективности законодательства, права применения, также о недостатках  правоохранительной деятельности, о масштабах коррупции в следственно – судебной системе. Все вышесказанное определяет важность и актуальность теоретического исследования выбранной темы. Юридическая ответственность является составной и неотъемлемой частью любой правовой системы, которая в свою очередь выполняет в ней весьма серьезные и важные функции, понятие юридической ответственности является также самостоятельным вопросом общей теории государства	 и	 права.
Юридическая ответственность – одно из самых важных понятий в системе права, поскольку она встречается в различных отраслях права: нормы гражданского, трудового права, уголовного права, и права административного так или иначе рассматривают вопросы ответственности, которая различается в зависимости 	от 	содержания	 той 	или 	иной	 отрасли	 права.
В связи с этим, раскрытие понятия юридической ответственности, анализ и изучение ее сущности представляется задачей, без разрешения которой трудно составить настоящее 	представление	 о 	той	 или	 иной	 норме	 права.
Юридическая ответственность выполняет в правовой системе как было сказано ранее важные функции, поскольку является неким средством, при помощи которого государство может влиять на противоправное поведение людей, с одной стороны, а, с другой, стимулировать  их на общественно полезные действия.
Юридическая ответственность, в связи с этим, является одной из наиболее важных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина. С помощью ответственности прибегают к решению задачи обеспечения социальной стабильности, развития и упрочения демократии, охраны общества от преступных посягательств, а также  других правонарушений и конечно защиты прав и свобод граждан.Если говорить об ответственности вообще, то это очень емкое и широкое понятие, которое включает  в себя такие схожие, но и различные по своему содержанию, функциям и сущности, понятиям, как социальная и юридическая	 ответственность.
Цель работы заключается в том, чтобы показать в развернутом виде картину представлений о такой правовой категории как юридическая ответственность в правовой системе общества:определить, показать,  охарактеризовать и проанализировать понятие, сущность, как соотносятся юридическая ответственность и смежные категории и определить	 какое	 место юридическая ответственность 	 занимает	в 	правовой 	системе	общества. 
Объектом данной работы служит юридическая ответственность в правовой системе	 общества.
Предметом же является занимаемое место юридической ответственности в правовой 	системе	 общества.
         Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     Глава 1. Понятие и структура правовой системы общества
     Понятие «правовая система»,в отечественном правоведении сложилось  примерно с середины 80 – х годов, но к настоящему времени эта категория, наряду с категориями экономической, политической, социальной систем, прочно вошла в научный и повседневный обиход. Некоторые правоведы толкуют правовую систему исключительно узко, говоря о схожести ее с системой права как с совокупностью взаимосвязанных между собой юридических норм, институтов и отраслей, характеризующихся внутренним единством и отличающихся особенностями регулируемых общественных отношений. Но большинство ученых все же отказываются от такого определения, так как считают, что в этом случае понятие правовой системы будет лишним, так как есть традиционно сложившиеся понятия системы права и системы законодательства. Как полагает известный французский правовед Ж. Карбонье, правовая система – это «вместилище, средоточие разнообразных юридических явлений».Правовая система – понятие широкое, многоаспектное, оно используется для того, чтобы охватить весь спектр правовых явлений, имеющихся в обществе. Правовая система охватывает собой все имеющиеся в обществе внутренне согласованные, взаимосвязанные компоненты, средства, явления, которые оказывают воздействие на правовую жизнь общества, действия его субъектов, способствуя как его стабилизации, так и необходимой динамики1. «Правовая система» — категория, относительно недавно появившаяся в понятийном аппарате юридической науки. Ее появление вызвано следующими обстоятельствами: хотя отдельные компоненты юридической среды были хорошо изучены, отсутствовало целостное осмысление всех юридических явлений, взятых воедино; кроме того, развитие системно – структурного подхода к исследованию правовой действительности подтолкнуло к созданию	 указанной	 категории2.
     Правовая система — сложное, многоуровневое образование. Все государства прошлого и настоящего имели и имеют свою национальную правовую систему. Правовая система раскрывает правовое развитие страны, конкретного народа, черты, присущие только данному государству. Существуют различные подходы к понятию	 и 	топологии	 правовых	 систем. 
Правовую систему общества можно определить как исторически сложившуюся правовую организацию общества, совокупность всех юридических средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государстве и имеющих общей целью упорядоченное воздействие на общественные отношения. В сравнительном правоведении правовую систему рассматривают в узком и широком смысле. Под правовой системой в узком смысле понимают национальное право, а под правовой системой в широком смысле — определенную совокупность национальных правовых систем, которые объединяет общность источников права, основных правовых понятий или категорий, методов и способов развития. Для обозначения правовых систем в широком смысле используются разные термины, но самый распространенный — это «правовая семья». 
Право — нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено, в то время как «правовая система» охватывает собой все правовые явления в масштабах государства и общества3. По характеру права в конкретном обществе можно судить о сущности всей правовой системы, правовой политике	 и 	правовой	 идеологии	 государства4.
Ценность понятия «правовая система» состоит в том, что оно дает дополнительные аналитические возможности для комплексного анализа правовой сферы жизни общества. Будучи достаточно широким, этот подход призван отразить в целостном виде общую панораму правового пространства — тот сложный юридический мир, в котором постоянно находятся, вращаются участники	 социального	 общения. 
Под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно – организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, обязывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение, превенция, санкции, ответственность)5.	Вопросы, 	касающиеся	 понятия, признаков, структуры правовой системы общества, ее функций и т.д. в литературе освещаются неоднозначно, а многие аспекты остаются дискуссионными. Так, С.С. Алексеев в понятие правовой системы включает право и его источники, акты применения норм права, правоотношения, права и свободы граждан. В.М. Сырых рассматривает правовую систему как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, охватывающих все наличное бытие права, отражающих закономерности развития общества и государства, его исторические, национальные, религиозные и культурные особенности. В большом юридическом словаре под редакцией А.В. Малько правовая система общества определяется как конкретно – историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства6. Подобные определения акцентируют внимание на том, чтобы в понятии «правовая система» выражалась комплексная оценка юридической сферы жизни общества, при том чтобы данный феномен имел 	свою 	упорядоченную	 структуру. 
Подвергая анализу структуру правовой системы, важно учитывать, что исследованию должно подвергаться не только то, из каких элементов складывается система, но и каким образом связаны между собой ее элементы. Понятие «структура» не может пониматься в узком смысле как набор элементов, образующих целое. Структура системы — это и совокупность всех прямых и обратных связей между ее функциональными  компонентами7. Данное понятие используется в науке для выражения взаимосвязи частей и целого, количественных и качественных изменений, содержания и формы объекта исследования. В литературе по правовой системе структура изучаемого в ней феномена рассматривается, как правило, лишь в плане его элементного состава, связи между компонентами системы еще не исследованы. Теория правовой системы находится на таком уровне научной разработанности, что раскрытие даже ее компонентного состава, набора элементов представляет собой достаточно сложную	 задачу. 
Понятие правовой системы раскрывает универсальную форму системности права, но это не повод смешивать систему и структуру. Понятие «структура» тесно связано с понятием «система», однако между ними существует различие. Структура как бы «представляет» систему, конституирует ее, выражает способ существования и связи элементов системы. Понятие «структура», таким образом, помогает вскрыть более глубокое содержание материи. Оно позволяет уяснить, почему качество системы в целом отличается от суммы качеств составляющих ее элементов.
Структура — это то, что охватывает все элементы системы закономерной связью. Структура как бы пронизывает все элементы системы единой нитью, представляя собой целостную характеристику системы. Следовательно, выявление структуры связано с установлением целостного и в то же время дифференцированного характера	 объекта.Выделение структуры правовой системы не может происходить произвольно, так как любая структура носит объективный характер. В изучении структуры правовой системы необходимо ориентироваться на структуру правовой жизни общества8.  Следовательно, можно говорить, что структура правовой системы представляет собой определенную часть реально существующей структуры правовой сферы общественной жизни. В этой связи трудно согласиться с мнением Л.Б. Титуновой о том, что «понятие правовой системы возникло в теории права в результате интеграции знания, т.е. не анализа единого сложившегося явления, а синтеза разноплановых и разнохарактерных явлений, при взаимодействии обеспечивающих определенный общесоциальный эффект, единую цель (правовое регулирование общественных отношений) и поэтому рассматриваемых наукой как системное целое9.
В применении к правовой системе структура выступает как внутренняя организация права или его отдельных частей. Структура в праве одинаково выражает как устойчивость (инвариантный аспект правовой действительности), так и его развитие. Такой подход к структуре правовой системы позволяет получить не только статичную, но и динамичную характеристику объекта. С одной стороны, структура есть устойчивое единство элементов, закон связи элементов, выражающий упорядоченность, устойчивость отношений; она обеспечивает сохранение целостности, единства явления как системы. Устойчивость сложившейся правовой системы возможна благодаря качественной определенности правовой действительности — свойства, обеспечиваемого структурой10.
Сторонники узкой трактовки правовой системы выделяют в ее структуре такие элементы, как позитивное право, господствующую правовую идеологию и юридическую практику, так как именно эти правовые явления и образуют, по их мнению, правовую систему общества. Иначе рассматривают структуру правовой системы сторонники широкой ее трактовки. Как правило, они выделяют большее число элементов, но их мнения в этом вопросе не совпадают. Так, к основным структурным элементам правовой системы общества А.В. Малько относит: 1) господствующую правовую идеологию; 2) право; 3) юридическую практику. С точки зрения реального бытия правовую систему общества можно охарактеризовать как с позиции должного (какой она должна быть), так и с позиций сущего (какой она есть). Ее структурные элементы, с одной стороны, неразрывны, а с другой – коррелятивны. В настоящее  время в науке властвует  более широкое понимание правовой системы и следует дать авторское определение правовой системы общества. Правовая система общества – это целостный правовой и политико – культурный  феномен, включающий совокупность интегрированных, внутренне согласованных и тесно взаимодействующих между собой юридических принципов, средств, методов, механизмов и функций, с помощью которых государство осуществляет свои регулятивные, правозащитные и управленческие функции, оказывает организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение граждан и деятельность их объединений11.Правовая система общества рассматривается как одна из подсистем общества наряду с экономической, политической, религиозной и т.д. В ее структуру включают разнородные элементы: доктринально – философский, или идеологический (правопонимание, понятия и категории права); нормативный, т.е. совокупность действующих в обществе правовых норм; социологический, т.е. правоотношения, применение права,	 юридическую	 практику.
Своеобразием отличается  позиция Ю. А. Тихомирова по этому поводу. Он включалв состав правовой системы: во – первых, цели и принципы правового регулирования; во – вторых, правовые акты и их объединения; в – третьих, системообразующие связи, обеспечивающие взаимодействие элементов системы. Весьма нетрадиционным является структурирование правовой системы, предложенное З. С. Байниязовой. Она выделяеткомпоненты, или подсистемы (блоки):	 функциональный,	 мировоззренческий,	организационно – институ –циональный, нормативный, статусный, практический, индивидуально – правовой,	технико	 –	юридический12.
В рамках данного подхода автор уделяет особое внимание принципам правовой системы, которые выделены в виде отдельной юридической категории. Она вполне обоснованно различает правовые идеи и принципы как элементы правовой системы, чего обычно не делают другие исследователи. Действительно, принцип есть основополагающее начало правовой системы, которое несет в себе идеи, развивающие и уточняющие смысл самого права. Подвергается сомнению и производная сущность правовых принципов, которые якобы выводятся из правовых норм, являющихся основным элементом правовой системы. Если бы принципы действительно выводились из правовых предписаний, то отсутствие последних в определенных случаях свидетельствовало бы и об отсутствии принципа; на самом же деле именно на основе правовых принципов создаются нормы	 права.
Правовая система образуется в связи с правом и базируется на нем, отсюда ее название. Однако она не сводится только к праву, а значительно шире его. Правовая система — комплексное образование. Она включает все, что имеет правовую	 (юридическую)	 окраску.
К 	ее 	основным	 элементам	 относятся:
1) явления духовного, мировоззренческого характера (юридическая наука, правовые понятия, правовые принципы, правовая культура, правовая политика)
2) 	право 	и 	выражающее	 его	 законодательство;
3)	 правовые	 отношения;
4)	 юридическая	 практика;
5) 	юридическая	 техника13.
Правовая система является важнейшим инструментом общественно–экономического развития и преобразования многих сторон социальной жизни.
В этой связи правовая система современной России в соответствии с потребностями развития общества требует существенной переработки и обновления.
В настоящее время функциональное значение понятия «правовая система» преобладает над теоретико – правовым понятием о содержании термина «правовая система». Тем не менее, крайне важным и насущным для юридической теории представляется формирование понятия «правовая система».
Правовая система общества – это взаимосвязанные: объективное право, правовая идеология, юридическая практика, характер единства, которых определяет разнообразие правовой жизни данного общества.  Говоря о правовой системе, надо учитывать, что нет универсальной правовой системы, некой модели, приемлемой для всех государств. Однако считается, что  своеобразие не означает, что у правовых систем нет ничего общего. Если государства близки по культуре и традициям, то их можно объединить в правовую семью14.Существует проблема критериев правовых систем и она  очень сложна, этот вопрос невозможно охватить рамками учебного курса. Можно сказать лишь, что в настоящее время, как правило, используются критерии классификации правовых систем, опирающиеся главным образом на этнографические, технико – юридические и религиозно – этические признаки права. В современном мире обычно	 различают	 следующие	 правовые	 массивы15:
- 	национальные	 правовые	 системы;
-	 правовые	 семьи;
- 	группы	 правовых	 систем.
Национальная правовая система – это конкретно – историческая совокупность права (или законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (или государства). Национальная правовая система – это элемент конкретного общества и она отражает его социально – экономические, политические, культурные особенности. В настоящее время в мире насчитывается около двухсот национальных 	правовых 	систем.
Правовая семья – это совокупность национальных правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и исторического 	пути 	его 	формирования.
Группы правовых систем – это совокупность национальных правовых семей, выделяемая в рамках той или иной правовой семьи и характеризуемая, помимо общих для всей семьи, еще и рядом дополнительных признаков.Понятие «правовая действительность» шире понятия «правовая система». 
Первый термин охватывает любые проявления правовой жизни общества. Второй –делает как бы акцент  внимания исключительно на таких ее основных и необходимых функциональных элементах как объективное право, правовая идеология, юридическая практика. И только в плане анализа их единства – установления той качественной определенности характера их взаимосвязи, взаимодействия, где выражается своеобразие правовой жизни данной страны.
Можно обозначить, что в литературе проводится несколько критериев объединения, классификации правовых систем различных государств16:
1. Общность исторической судьбы и исторических корней. По – другому говоря, системы связаны между собой исторически, имеют общие государственно – правовые корни (основаны на одних и тех же правовых началах, принципах).
2. Общность источников, форм закрепления и выражения норм права. Говорится, что внешняя форма права, это то, где и как зафиксированы  его нормы (в законах, договорах, судебных решениях), их роль, соотношение.
3. Структурное  сходство.  Имеется ввиду, что правовые системы стран, которые входят в одну правовую семью, должны обладать сходством структурного построения нормативно – правового материала. В основном, это находит выражение на микроуровне – на уровне строения нормы права, ее элементов, а также на макроуровне – на уровне строения больших блоков нормативного 	материала	 (отраслей, 	институтов).
4.Общность принципов регулирования общественных отношений. Говорится о том, что в одних странах это идеи свободы субъектов, их формального равенства, объективности правосудия и т.д., в других – теологические, религиозные начала (например, мусульманские страны), в третьих – социалистические	и	 т.п.
5.Единство терминологии, юридических категорий и понятий, а также техники изложения и систематизации норм права. Имеется ввиду, что родственные в правовом отношении страны обычно используют схожие по своему значению термины, что объясняется единством их происхождения. 
По этой же причине законодатели стран, которые входят в одну правовую систему, при разработке правовых текстов применяют одинаковые юридические конструкции, способы построения нормативного материала, его упорядочения, систематизации. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     Глава 2.  Место юридической ответственности в правовой системе общества
2.1. Понятие и признаки юридической ответственности, ее отличие от смежных категорий
     Как говорилось выше, тема юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей теории права. Она является традиционной и всегда актуальна.
Будучи проявлением связи и взаимной ответственности личности и государства, юридическая ответственность – это один из существенных гарантов правопорядка, она служит важной мерой защиты интересов личности, общества и государства. Государство берет на себя обязанность защитить граждан, общественные организации и самого себя от противоправных виновных деяний, посягающих на защищаемые правом ценности. Подтверждением служит  ст.2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность	 государства»17.
Ответственность является неотъемлемым спутником свободы. Ответственность предполагает свободу; свобода, чтобы не превратиться в свою противоположность – произвол, невозможна без ответственности; чем полнее свобода, тем больше ответственности. Эти общеизвестные положения с принятием в 1993 году Конституции Российской Федерации стали не только достоянием общественно – политической и правовой мысли россиян, но и получили	 конституционное	 закрепление.
Юридическая ответственность является одной из форм, или разновидностейобщесоциальной ответственности.Последняя включает в себя также политическую, национальную, моральную, историческую, партийную и многие другие	 разновидности	 ответственности.В отечественной и зарубежной юридической литературе нет общего представления, а тем более единого определения юридической ответственности. В одних случаях она понимается как «мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающаяся в установлении для него определенных отрицательных последствий в форме ограничений личного и имущественного порядка». В других случаях – как «регламентированное нормами права общественное отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение»18. В ряде же случаев юридическая ответственность рассматривается как применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном	 порядке.
В юридической науке есть разные определения юридической ответственности: ответственность – реализация санкции юридической нормы; ответственность – мера государственного принуждения; ответственность – способность давать отчет за свои действия и претерпевать меры принудительного воздействия. Все эти определения отражают какую-то одну сторону ответственности. Следует иметь в виду, что право предусматривает только два вида юридических последствий (способов регулирования): субъективное право и юридическую	 обязанность.
Юридическая ответственность - это обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать меры государственного принуждения на основании соответствующих нормативных правовых предписаний19.Это ответная мера, возлагаемая за правонарушения со стороны государства или потерпевшего с помощью государства. Реализация этой меры не зависит от желания или нежелания правонарушителя.Она заключается в лишении каких – то прав или в возложении	 дополнительных	 обязанностей. 
Эти	 лишения	 могут	 быть:
- 	личного 	характера	 (лишение	 жизни,	 свободы);
- 	имущественного характера (штраф, конфискация имущества, возмещение причиненного	 ущерба);
- 	организационного	 характера	 (освобождение	 от	 должности,	 закрытие предприятия	 и	 т.	 д.);
- престижного характера (выговор, лишение наград, почётных званий и т. п.);
- лишение определенных прав	 (заниматься 	определенной	 деятельностью, лишение водительских прав и т.	 д.)20.
Юридическая ответственность приводит к определенному изменению правового статуса правонарушителя, состояния его прав и обязанностей. На него возлагаются дополнительные отягчающие обязанности (штраф, конфискация имущества, исправительные работы и т. д.), или он лишается определенных прав (лишение или ограничение свободы, лишение специальных прав и т. п.)21.
Юридическая ответственность является элементом правоохранительного отношения, иногда и определяется как правоотношение, одним из субъектов которого является правонарушитель, другим – государство или потерпевший22. Некоторые ученые рассматривают юридическую ответственность как правоотношение между государством и гражданином, при котором государство в лице своих органов имеет право наказать правонарушителя, а он обязан претерпеть это наказание. По этим взглядам, у правонарушителя возникает как бы обязанность претерпеть определенные лишения, установленные государственно–властным путем за правонарушение. Но это все же слишком формальное и идеализированное понимание юридической ответственности, т.к. не всякий правонарушитель, особенно преступник, принимает на себя обязанность «претерпеть» наказание, напротив, он всячески стремиться его избежать.
Таким образом, суммируя все вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность – это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством.
Назовем	 основные	признаки	 анализируемого	 явления:
1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение;
2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четко очерченный 	 объем	 (количественные	 показатели);
3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена 	на	 правонарушителя;
4) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав (лишение своды, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, 	совершение 	каких-либо 	действий 	и 	т.	 д.);
5) характер и, объем лишений установлены в санкции юридической нормы;
6) возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах23.Вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна.
Говоря об  ответственности можно сказать, что она прежде всего является категорией этики и права, которая отражает особое социальное и морально – правовое   отношение личности к обществу, а также человечеству в целом, которое характеризуется выполняемостью своего нравственного долга и правовых норм24. Такая категория как ответственность она  обнимает философско–социологическую проблему соотношения способности и возможности человека выступать в качестве субъекта, по – другому автора  своих действий и более конкретные вопросы: способность человека сознательно (намеренно, добровольно) выполнять определенные требования и осуществлять стоящие перед ним задачи; совершать правильный моральный выбор; достигать определенного результата, а также связанные с этим вопросы правоты или виновности человека, возможности одобрения или осуждения его поступков, вознаграждения или наказания25.  Во всех этических и правовых учениях проблема ответственности рассматривается в связи с философской проблемой свободы.
Важное научное и практическое значение имеют отграничение ответственности от сходных правовых феноменов, определение ее места в системе юридических категорий. Говоря о правовом явлении, юридическая ответственность хорошо и функционально взаимосвязана с иными правовыми явлениями. По – своему выражаясь в них, она не теряет при этом своей специфики.Юридическая ответственность неразрывно связана с государством нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений26. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно	– 	принудительный	 характер. 
Некоторые авторы вообще рассматривают ответственность как принудительное исполнение обязанности. С таким подобным пониманием нельзя согласиться, так как здесь ответственность, по факту, отождествляется с мерами защиты. Юридическая ответственность действительно несет в своем содержании обязанность. Но это новая, ранее не имевшаяся у правонарушителя обязанность претерпеть меры принуждения за правонарушение. Такой обязанности у законопослушного субъекта нет и быть не должно. И если он сам хотя бы и под угрозой принуждения или непосредственно под принуждением выполнил свою обязанность, никакой дополнительной обязанности у него не возникает. Не претерпевает он и никаких негативных последствий, лишений, что свойственно ответственности. Государственное принуждение – специфическое  воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.
Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность – это одновременно и претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия27. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности.
Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями.......................