Юридическая деятельность понятие, структура, классификация.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ 
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ

КАФЕДРА
теории и истории права и государства

КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
на тему: «Юридическая деятельность: понятие, структура, классификация»

Выполнила:
Студентка 415 группы
Очного отделения
Корчагина Алина Александровна

Научный руководитель:





Ростов-на-Дону
2018 г.

Сoдeржaниe
Глава 1. Юридическая деятельность
1.1	Понятие юридической деятельности
1.2	Классификация юридической деятельности
1.3	Структура юридической деятельности
1.4	Способы юридической деятельности
Глава 2. Субъекты правовой деятельности
Глава 3. Функции юридической деятельности
Заключение
Список используемой литературы


Ввeдeниe
«Тот,кто пытается попрасть власть законов,
которым он всем обязан, не вправе
обвинять ее в несправедливости, когда
она отнимает у него все достояние вплоть 
до жизни»
Л. Вовенарг
Юридическая деятельнoсть является кaк oдин из многих видoв социaльной деятельнoсти и  харaктеризуется  исправление всeми eе знаками. Ей характерны основные границы,  присущие для всякой сoциальной   деятельности:  предметность, целесообразность, упорядоченность, избирательнoсть, системность, и другие. Содержание юридической деятельности предназначается спецификой её предмета, в качестве которого  выдается право всевозможных норм, правоотношений,  правoвого сознания и правовoго регулирования. При этом деятельнoсть распознается юридической не толькo потому, что она стремительно направлена на право,а потому, что привoдит к юридически идеальным итогам.В последние годы издано много рабoт российских учёных -юристов,в которых показаны сoдержание, функции, виды юридической деятельнoсти. В моей рабoте будут представленны важные теории касаемые определения понятия юридическoй деятельность, ее классификации, а такжеструктуры юридическойдеятельности.Юридическая профессия, в настоящее время, является  oдной из наиболее престижных и охватывает большой спектрсферы деятельности  человека в законодательнoй и исполнительной власти, органoв управления, осуществление правосудия,руковoдство различными предприятиями, учреждениями, oрганизациями, службуи работу в правоохранительных органах, адвокатскую, нoтариальную и частнуюдетективную деятельность, рабoту юриконсульта, бизнес-юриста, научную и преподавательскую деятельность. Важно изучать законы,так как человек обычно нуждается в квалифицированной юридической помощи для тoго, чтобы грамотно уладить  заканчивавшийся конфликт или разрешить чью-то проблему, но все это - тoлько поверхностный слой. Еще чаще юридическая помощь необхoдима в тех случаях, когда человек ощущает несправедливость по отнoшению к себе, в особенности - со стороны государства.Затормозить такие спoры своими  силами достаточно сложно. В отстаивание своих прав с банками,  страховыми фирмами и государством рядовой гражданин нередкопроигрывает - из-за тяжелого соотношения сил. А именно поэтому, так популярна и обыденна на сегодняшний день тема, выбранная мной для написания даннoй курсовойработы. Объектом исследования выдаются  общественные отношения, формирующиеся в сфере реализации  юридической деятельности, а также общие случаи функционирования  процессуальнo-правового режима как общетеоретическoй категории  в качестве основного элемента процессуальной фигуры юридической  деятельности. Предметом исследования являются исследования сoставленные комплексным анализом важнейших общетеоретических  характеристик процессуально-правового порядка юридической деятельнoсти.Целью моей курсовой работы это понять, что такое юридическая деятельность и разобрать ее на понятие, структуру и классификацию.

Глава 1. Юридическая  деятельность
1.1 Понятие юридической деятельности
Возможно условное разделение юридической деятельности на виды отражает следующие функции юриспруденции: надзора; защиты обвиняемых и потерпевших; расследования уголовных дел; правосудия; нотариата и государственной регистрации прав; получения новых запас знаний о праве и подготовки юристов; защиты (охраны) прав граждан и профилактики правонарушений; организации реализации положений законодательства. Профессиональная юридическая деятельность - центральное, исходное понимание для всех дальнейших рассуждений. Если на протяжении длинного времени это понимание принадлежало только правовой доктрине, то сейчас оно показалось и в законодательстве. Ограничимся здесь для иллюстрации этого только ссылкой на Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Профессиональной юридическая деятельность, включая и адвокатскую, становится, когда для ее работы с правом оказывается необходимой особая группа специально подготовленных, т.е. получивших юридическую профессию людей. По мнению других специалистов, именно возникновение юридического образования приводит к тому, что в своей основной части юридическая деятельность осмысливается и осуществляется как юридическая профессия, как нечто передаваемое для исполнения специалистам за вознаграждение. Это не разовый акт, а процесс, который продолжается и в наше время, приводя к возникновению все новых специализаций юристов и новых рабочих мест.
Юридическая деятельность в широком смысле представляет собой произведение и реализацию права путем его исполнения, соблюдения, применения, совершения различных действий, влекущих правовые последствия. Она реализуется как юристами, так и неюристами, и воплощается в законодательстве и правовой практике. Юридическая деятельность как таковая осуществлялась, причем в больших масштабах, с исторического момента возникновения законодательства и права. Всевозможного рода трудности - интеллектуальные, временные, возникновение излишних рисков, стремление добиваться больших результатов при создании и реализации права - явились основой появления профессиональной юридической деятельности и профессии юриста.
Специальность юриста — это особый род занятий имеющие специальныесборы людей, как исключение, осуществляемое на возмездной вершине в соответствии с взятыми профессиональными образцами и образующий в совокупности область правовых работ –особая часть в системе общественного распределения труда. Юридическую деятельность, с учетом ее содержания, можно разделить на многие виды:
1. - правотворческая,
- правоприменительная (судебная, прокурорская, следственная, нотариальная, правоохранительная, доказательственная, оценочная, контрольная, регистрационная и др.),
- научно-педагогическая
- обеспечивающая профессиональная деятельность.
2. - в сфере частного права, 
- в сфере публичного права.


1.2 Классификация юридической деятельности
Деятельность юриста касается также к социономическому виду профессий, посколькуобъединена  с постоянным взаимодействием с людьми, оцениванием их поступков с позиций закона. А поскольку юрист наблюдает проявления активности людей нередко в самых кризисных ситуациях жизни и должен решать их судьбу на основе норм права, данная профессия несет в себе высочайшую социальную значимость и ответственность. 
В качестве общих характерных особенностей юридического труда следует отметить то, что данная деятельность представляет собой сложную в социальном отношении открытую систему, поскольку включается в более широкий контекст правовой системы общества и решает поставленные государством задачи правосудия, личной и общественной безопасности, борьбы с преступностью. На этой основе в процессе профессионального обучения у субъектов юридического труда формируется соответствующая профессиональная мотивация, включающая в себя сложный комплекс потребностей, интересов, идеалов и убеждений. В структуре мотивации юриста особую роль играют такие побуждения, как стремление к справедливости, любовь к истине, чувство долга, патриотизм, желание помогать людям, оберегать их от бед. 
Вместе с тем занятия юридической деятельностью со временем могут трансформироваться в профессиональную деформацию. Способствуют ей властные полномочия, определенные возможности воспользоваться служебным положением в личных целях, угодливость правонарушителей, желающих избежать наказания, и др. Профессиональная деформация — широкое личностное явление. Она проявляется в: юридическом технократизме — профессиональной узости (формализм, чиновничество, чванство); нравственном негативизме — недоверии ко всем и всему, неверии в существование нравственности, честности, убежденность, что все лгут и нарушают закон; злоупотреблении властью — упоении властными полномочиями, представлении о вседозволенности, мнении, что ради интересов дела можно нарушать закон. 
Крайней формой профессиональной деформации выступает профессиональное предательство — совершение преступлений во взаимодействии с криминальными группами.
Деятельность людей раскрывается в различных сферах жизни, ее направленность, содержание, средства бесконечно многообразны. Существуют различные классификации видов деятельности. Различают, например, три генетически сменяющих друг друга и сосуществующих на протяжении всего жизненного пути вида деятельности: игру, учение, труд.Они различаются по конечным результатам (продукту деятельности), по организации, по особенностям мотивации. В литературе имеет место разделение деятельности на духовную (внутреннюю), практическую (внешнюю), творческую и про- фессиографическую. 
Практическая деятельность направлена на преобразование реальных объектов природы и общества. Она включает в себя материально-производственную деятельность (преобразование природы) и социально-преобразовательную деятельность (преобразование общества). 
Духовная деятельность связана с изменением сознания людей. В нее входят: познавательная деятельность (отражение действительности в художественной и научной форме, в мифах и религиозных учениях); ценностно-ориентировочная деятельность (определение положительного или отрицательного отношения людей к явлениям окружающего мира, формирование их мировоззрения), прогностическая деятельность (планирование или предвидение возможных изменений действительности). Все эти виды деятельности связаны между собой. 
Например, проведению Судебной реформы 1864 г. (социально преобразовательная деятельность) в России предшествовал анализ ее возможных последствий (прогностическая деятельность). На новейшую историю русского уголовного процесса повлияли идеи А.И. Герцена (ценностно-ориентировочная деятельность) и т.д. 
Среди многих характеристик деятельности юриста особое место занимает деятельность творческая. И хотя работа многих специалистов, например следователя, выполняется строго по определенным правилам, инструкциям и в ней всякий раз повторяются определенные действия, предусмотренные уголовно-процессуальными требованиями, в основе своей она все же не шаблонна, не монотонна и всякий раз требует творческих нестандартных решений. 



1.3 Структура юридической деятельности
Под структурой юридической деятельности понимается такое ее строение, расположение основных элементов и связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение необходимых свойств и функций.Юридическая деятельность - образование полиструктурное, включающее, в частности, логический, пространственный, временной компоненты.Рассмотрение структуры позволяет отразить взаимосвязи частей и целого, элементов и системы, содержания и формы. Юридическая практика включает в себя два основных слагаемых: юридическую деятельность и правовой опыт. Динамичная сторона практики выражена преимущественно в деятельности; статическая - в правовом опыте. Каждый из этих компонентов также структурирован.Структурный анализ предполагает исследование юридической практики в диалектическом единстве ее содержания и формы. Содержание позволяет раскрыть совокупность образующих такую практику внутренних свойств и элементов, показать способы организации, существования и внешнего выражения ее содержания.Элементами содержания юридической деятельности выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий.Объекты практики - это то, на что направлены юридические действия и операции ее субъектов и участников. Ими могут быть материальные и нематериальные блага, общественные отношения и конкретные действия (бездействия) людей, другие предметы и явления, включенные в соответствующий юридический процесс и служащие удовлетворению общественных и личных потребностей и интересов.Совокупность взаимосвязанных между собой юридических действий, объединенных локальной целью, составляют операцию (например, осмотр места преступления включает самые разнообразные правовые действия).В качестве средств выступают допускаемые законом предметы и явления, с помощью который обеспечиваются достижение цели и необходимый результат. Они составляют как бы инструментальную часть практической деятельности и используются для установления и фиксации фактов, анализа юридической "материи", вынесения и оформления решений, организации контроля за их исполнением.Все средства можно подразделить на общественные (например, нравственные и иные социальные нормы), специально-юридические (договоры, нормы и принципы права) и технические (приборы и инструменты). В своей совокупности они составляют юридическую технику (законодательную, судебную и др.).Одни и те же средства могут быть использованы по-разному, различными способами. Так, важным средством фиксации материалов осмотра места происшествия является фотосъемка, позволяющая запечатлевать расположение предметов, их специфические черты, состояние, детали.


1.4 Способы юридической деятельности
Способ - это конкретный путь достижения намеченной цели (результата) с помощью конкретных средств и при наличии соответствующих условий деятельности. Способы накладывают отпечаток на выбор средств и характер их использования, в известной степени определяют стиль деятельности субъектов и участников. Интегрированные в единое целое родственные способы образуют тот или иной метод воздействия. Система способов и методов составляет в своей основе юридическую тактику (правотворческую, следственную и т.п.).Результат воплощает в себе итог юридических операций, позволяющий удовлетворить индивидуальную или общественную потребность.Особое место в юридической деятельности занимает юридический опыт, который может отражать как совокупный итог всей практической деятельности, так и отдельные ее моменты. Он формируется в процессе выделения (отбора, селекции) в юридических действиях и операциях, принятых решениях, социально-правовых результатах деятельности наиболее целесообразного, передового, общего и полезного, имеющего важное значение для правового регулирования общественных отношений и дальнейшего совершенствования юридической практики.Составными элементами социально-правового опыта являются правоположения, т.е. такие достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, которые аккумулируют социально ценные и стабильные фрагменты (стороны, аспекты) той или иной практической деятельности. Правоположения бывают правотворческими и правоприменительными, распорядительными и разъяснительными, судебными и нотариальными, регулятивными и охранительными, обязательными рекомендательными.


Глава 2. Субъекты правовой деятельности.
Есть позиция, главное – государство и его органы. Но: вторично государство, человек активен, использует право. Субъект деятельности — только человек. Но в праве — только «субъект», нет человека. Государство — средство, через которое действует человек. Теория правовой деятельности — недавняя в юридической науке. Правовая деятельность — перевод из процессуального в... (без человека). Элементы деятельности человека — люди. Компоненты системы — действия (применение), цель, результаты действий, вещи (имущество). Связи между компонентами и элементами системы — взаимодействие между людьми. Нестабильность и противоречия движет систему к развитию. Потребности человека движут его деятельностью. Сотрудничество и конфликт — связи в системе, взаимодействие. Групповая правовая деятельность является открытой, то есть договорное обязательство не является закрытым. На него влияет, например, резкое повышение цен, изменения в налоговом законодательстве. Договор и корпорация — два классических примера открытых систем. Категория «субъекты предпринимательской деятельности» появилась в научном обороте сравнительно недавно. Своим рождением она во многом обязана Закону РСФСР №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (далее — Закон о предприятиях), в преамбуле которого было записано: «Положения настоящего Закона действуют на всей территории РСФСР по отношению ко всем субъектам предпринимательской деятельности и предприятиям, независимо от формы собственности и сферы деятельности». Однако названный Закон не содержит определения понятия «субъекты предпринимательства». В ст. 2 дан лишь перечень субъектов предпринимательской деятельности, а ст. 3 посвящена формам предпринимательства. Такое положение вряд ли случайно. Дело в том, что рассматриваемая категория, несмотря на обилие публикаций, исследована недостаточно и даже поверхностно. Ученые-цивилисты (по понятным причинам) избегают использовать это понятие в своих научных исследованиях. Наука гражданского права оперирует такими категориями, как «субъекты гражданского права», «граждане», «юридическое лицо». Спорным до сих является вопрос о соотношении понятий «субъект гражданского права» и «субъект гражданского правоотношения». Равным образом нет единства взглядов среди ученых по поводу содержания категории «субъект права». Представители науки хозяйственного (предпринимательского) права предлагают различать понятия «субъекты предпринимательского права» и «субъекты предпринимательской деятельности». Субъекты предпринимательского права — носители прав и обязанностей в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности. К ним относятся: индивидуальные предприниматели; коммерческие организации; некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность; публичные образования (государство, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования). Субъектами предпринимательского права выступают и государственные органы, осуществляющие функции руководства и регулирования предпринимательской деятельности. По мнению сторонников концепции предпринимательского права, особое место среди субъектов предпринимательского права занимают подразделения предприятий. Это внутренние подразделения (цех, отдел и др.), а также внешние (обособленные) — представительства и филиалы. Такой вывод базируется на утверждении о том, что внутрифирменные (корпоративные) связи входят, наряду с горизонтальными и вертикальными отношениями, в состав предмета предпринимательского права. Данное мнение далеко не бесспорно. В числе субъектов предпринимательского права называются холдинги, финансово-промышленные группы (ФПГ) и другие интегрированные структуры. Последние также не обладают статусом юридического лица. Те ученые, которые исповедуют идеи коммерческого права (В. Ф. Попондопуло, Б. И. Путинский, В. В. Ровный), основывают свои взгляды на цивилистическом учении о лицах. Так, В. Ф. Попондопуло пишет: «предприниматель — это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Факт осуществления лицом предпринимательской деятельности является основанием для признания его субъектом гражданского права — предпринимателем и определяет необходимость предъявления к нему и его деятельности особых требований со стороны законодателя». Круг предпринимателей строго ограничен: это физические и юридические лица (прежде всего коммерческие организации). На наш взгляд, субъекты предпринимательской деятельности — это, прежде всего индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, основная цель которых — извлечение прибыли. Далее в их числе необходимо назвать и некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы (п. 3 ст. 50 ГК). В то же время отметим, что указанная классификация юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации с учетом такого критерия, как коммерческая направленность, вызывает на практике значительные трудности. В реальной действительности порой невозможно отграничить основную цель деятельности от неосновной. Так, многие некоммерческие организации формально не преследуют в качестве основной цели извлечение прибыли, но фактически стремятся и получают огромные доходы от осуществления предпринимательской деятельности. Субъектами предпринимательской деятельности являются коллективные образования, не обладающие статусом юридического лица. К ним относятся финансово-промышленные группы, холдинги и др. Статус ФПГ (холдингов) весьма показателен: недопустимо сводить все коллективные образования к гражданско-правовой категории «юридическое лицо». Субъектами права, в том числе и гражданского, могут быть образования, не обладающие признаками юридического лица. С точки зрения гражданского законодательства (ст. 55 ГК) представительства и филиалы не являются юридическими лицами, а потому не могут выступать носителями соответствующих прав и обязанностей. От имени юридического лица действуют руководители представительств и филиалов на основании его доверенности. В то же время представительства и филиалы наделяются имуществом создавшего их юридического лица. Более того, имущество представительств и филиалов отражается на отдельном (обособленном) балансе. Возникает проблема вещно-правовой принадлежности имущества, закрепленного за представительством и филиалом. Гражданский кодекс хранит на этот счет «обет молчания». Статья 216 дает не исчерпывающий перечень вещных прав. В частности, в Кодексе перечислены (помимо вещных прав, связанных с владением земельными участками, права хозяйственного ведения и оперативного управления) и другие вещные права, например право пользования жилым помещением членов семьи собственника. Другой вопрос: представительства и филиалы вправе иметь текущий, расчетный и другие счета в кредитных организациях. При этом руководитель представительства (филиала) осуществляет на основании выданной доверенности функции распоряжения денежными средствами. И, наконец, в силу п. 5 ст. 36 АПК «иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения». Однако в этих случаях стороной по делу является юридическое лицо, взыскание производится судом с него или в пользу него. Представительство и филиал, не обладая признаками юридического лица (ст. 48 ГК), не являются процессуальной стороной в суде. Прежнее налоговое законодательство рассматривало представительства и филиалы в качестве плательщиков налогов на прибыль, т. е. субъектов налогового права. С принятием нового Налогового кодекса РФ (ст. 19) ситуация изменилась: филиалы и представительства российских организаций исполняют обязанности последних по уплате налогов и сборов по месту нахождения филиалов (представительств). Правовое положение представительств и филиалов в контексте Налогового кодекса РФ создает дополнительные трудности в интерпретации и применении ст. 19 НК. С одной стороны, Налоговый кодекс устанавливает, что филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций выполняют в порядке, предусмотренном Кодексом, обязанности этих организаций; с другой — Кодекс не содержит никаких правил относительно такого порядка. Имеются и другие трудности практического характера. Итак, филиалы и представительства являются субъектами предпринимательства. Однако мы не разделяем мнение о том, что внутренние структурные подразделения (цех, отдел) коммерческой организации можно также отнести к субъектам предпринимательской деятельности. Публичные образования, равно как органы государственной и местной власти, не могут заниматься предпринимательской деятельностью. Данное утверждение иногда оспаривается в юридической литературе. Так, С. Э. Жилинский рассматривает публичные образования в качестве субъектов гражданского права и субъектов предпринимательской деятельности. По его мнению, существует три направления предпринимательской деятельности с участием публичных образований:
• участие в предпринимательстве через создаваемые коммерческие и некоммерческие организации (например, унитарные предприятия); 
• участие в делах приватизированного государственного и муниципального имущества; 
• занятие предпринимательской деятельностью непосредственно самих органов государства и местного самоуправления. 
В последнем случае приводится пример: в силу ст. 7 Федерального закона №12Э-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации государственного имущества в Российской Федерации» орган по управлению государственным имуществом от имении Российской Федерации является учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, и осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в федеральной собственности. Мы не можем согласиться с такими выводами. Здесь наблюдается смешение двух разных, но пересекающихся понятий — «субъекты гражданского права» и «субъекты предпринимательской деятельности». Публичные образования действительно являются субъектами гражданского права (гл. 5 ГК). В соответствии с п. 2 ст. 124 ГК на публичные образования распространяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. При этом от имени публичных образований выступают соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 125 ГК). Быть субъектом предпринимательской деятельности — это означает то, что государство, субъекты Федерации и муниципальные образования должны заниматься предпринимательской деятельностью на профессиональной и постоянной основе в целях систематического получения прибыли от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг). Участие публичных образований в экономической деятельности посредством создания коммерческих и некоммерческих организаций (равным образом участие в делах приватизированного государственного и муниципального имущества) нельзя, на наш взгляд, оценивать как участие в предпринимательстве. Акционеры, участвуя в общем собрании общества и получая дивиденды по акциям, непосредственно не осуществляют предпринимательскую деятельность. Статус акционера, его права и обязанности определены в Законе об акционерных обществах. Сказанное в равной степени относится и к учредителям (участникам) обществ с ограниченной ответственности (ООО). Участник ООО и предприниматель — это не одно и то же. Вывод о невозможности публичных образований заниматься предпринимательской деятельностью вытекает из положений Конституции РФ. Так, в определении Конституционного Суда РФ №145-0 «По запросу Законодательного Собрания Нижегородской области о проверке конституционности части первой статьи 6 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях» сформулирована следующая правовая позиция: «По смыслу Конституции Российской Федерации (статья 34, часть 1) одно и то же лицо не может совмещать властную деятельность в сфере государственного и муниципального управления и предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли». В определении также отмечается, что конституционные нормы предопределяют специальный характер правоспособности публично-правовых образований: Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования участвуют в гражданских правоотношениях как субъекты со специальной правоспособностью, которая в силу их публично-правовой природы не совпадает с правоспособностью других субъектов гражданского права — граждан и юридических лиц. Поэтому они (публичные образования) не могут, по мнению Конституционного Суда РФ, выступать и в качестве доверительных управляющих, поскольку такая деятельность предполагает получение вознаграждения, представление отчетов учредителю доверительного управления (ст. 1018 и 1023 ГК), что противоречит публично-правовой природе этих образований. О публично-правовой природе государства, субъектов Федерации и муниципальных образований говорится в определении Конституционного Суда РФ №139-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета Федерации о проверке конституционности Федерального закона «О переводном и простом векселе». Указанное конституционное положение получило развитие в текущем законодательстве. В частности, Федеральный закон №135-ФЗ «О защите конкуренции» (п. 3 ст. 15) запрещает совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов. Российское законодательство запрещает органам государственной власти и органам местного самоуправления заниматься предпринимательской деятельностью, т. е. быть субъектами предпринимательской деятельности. Более того, ряд федеральных законов о субъектах предпринимательской деятельности содержит запрет на участие государственных органов и органов местного самоуправления в качестве учредителей общества, если иное не установлено федеральными законами. Существует запрет на совмещение предпринимательства с функциями государственных служащих. Закон РФ №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (ст. 11) предусматривает, что государственный служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Соответствующие правовые запреты содержатся, например, в федеральных законах №5-ФЗ «О внешней разведке» (ст. 18) (в ред. №122-ФЗ), №1026-1 «О полиции» (ст. 20) и др. И в заключение несколько слов о соотношении понятий «субъекты предпринимательской деятельности» и «хозяйствующие субъекты». На наш взгляд, это — не совпадающие понятия. Они соотносятся между собой точно так же, как соотносятся экономическая (хозяйственная) и предпринимательская деятельность. Хозяйствующие субъекты не всегда приобретают статус предпринимателей. Например, некоммерческие организации, как правило, не занимаются предпринимательством, хотя осуществляют хозяйственную деятельность. Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 11 Закона о рынке ценных бумаг фондовая биржа может создаваться в форме некоммерческого партнерства и не преследует цели получения собственной прибыли. Биржевую деятельность нельзя отнести ни к благотворительной, ни к социально-культурной и т. д. Поэтому здесь следует использовать термин «хозяйственная деятельность».


Глава 3. Функции юридической деятельности
Нельзя быть юристом не представляя себе общие процессы развития общества. Деятельность юриста в качестве мотивационной сферы обязательно должна строиться на знании общего мировоззрения. Мировоззренческая функция юридической деятельности раскрывается через знание Конституции, регулирующей все общественные отношения, и основных международно-правовых актов.
мировоззренческая (мотивационная) – относится к любой деятельности;
социальная (оценка); познавательная; коммуникативная; конструктивная; организаторская; удостоверительная (отражательная); системная (производственная) и другие.
От всех других видов деятельности функции юриста отличаются направленностью на обеспечение нравственных функций права, каждая из которых в свою очередь обязательно наделена нравственным содержанием, регулируемым правом.
Деятельность юриста должна быть построена на нормах права. Ему необходимо осознать нравственное содержание цели организаторской деятельности, а это определяет нравственный отбор.
Социальная функция определяет возможности использования права, его нравственной ценности в различных системах общественных отношений. Юрист должен знать все виды общественных отношений, особенности регламентации правом этих отношений, пути нравственно-правовой деятельности по ликвидации дефектов и конфликтов, пути развития нравственного содержания этих отношений.
Если мировоззренческая и социальная функции являются специфическими для деятельности юриста, то познавательная функция характерна для всех видов общественной деятельности. Познавательная деятельность юриста всегда связана с необходимостью учета и преодоления противоречий и противодействия этой познавательной деятельности.
Процесс познания юридической деятельности многосторонне регулируется правом. Нравственная цель этой функции заключается в полном познании всех необходимых фактов. Поэтому право регулирует осуществление полного познания и ликвидацию всех возникающих дефектов и противоречий в процессе познания.
Данный процесс юридической деятельности затруднен в связи с тем, что мы изучаем и познаем уже прошедшие события, поэтому мы нравственно обязаны выявлять все отражения этого события, все его связи и последствия. Неизвестное нам событие отражается в интеллектуальных следах, связях, последствиях с другими событиями. Нравственный долг юриста, осуществляющего познание прошедшего события, – обязательное исследование всех следов отражений, связей и последствий. Без этого деятельность юриста безнравственна.
Трудность заключается и в том, что человеческая память и возможности человека по восприятию события ограничены. Юрист, осуществляющий познание, нравственно обязан принять всевозможные меры для выявления всех следов, обеспечения полного воссоздания события со стороны свидетеля.
Еще один момент, препятствующий данному процессу, выражается в том, что в процессе осуществления познания участники события могут сознательно искажать истину или сознательно воссоздавать ложные элементы прошедшего события. Нравственный долг юриста – принятие всех возможных мер для ликвидации противодействия и получения правдивых показаний.
Так как в процессе установления истины оказывается сильное противодействие, органы правосудия должны иметь возможность ликвидировать это противодействие. Нравственная возможность ликвидации этого противодействия ограничивается прилагаемыми усилиями для оказания этого противодействия. Мы не можем оказать психологическое насилие к обычному гражданину, но оказываем его по отношению к лицу, совершившему преступление. Это лицо и лицо, оказывающее противодействие обладают измененной психикой. Возможности психического воздействия следователя, прокурора на лицо, совершившего преступление, ограничивается знаниями психических изменений, которые должны были произойти в психике преступника.
Для всех видов деятельности обязательны общие нравственные принципы общества и нравственные принципы юридической деятельности. В каждом виде деятельности появляются нравственные особенности, которые должны обеспечить выполнение данного вида деятельности.
Существуют нравственные требования к осуществлению всех видов конструктивной деятельности. Безнравственно прогнозировать и планировать при отсутствии достато.......................