ВТО и принципы ее деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ Г.В. ПЛЕХАНОВА»



Факультет Маркетинга

Кафедра экономической теории


КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «МАКРОЭКОНОМИКА»
(микроэкономика или экономическая теория)


на тему « ВТО и принципы ее деятельности. Позитивные и негативные последствия участия России в ВТО»


Выполнила
     студентка группы 1118
     очной формы обучения
      Рекламы и СО
           факультета Маркетинга
     Леонтьева Алина Андреевна
       Научный руководитель: 
     кандидат экономических наук,
     доцент кафедры экономической теории
                                                              Забелина Маргарита Ивановна


Москва - 2016г.


Содержание
										Стр.
Введение											3.
Глава 1. Образование ВТО						5.
	1.1. История создания и развития ВТО					5.
	1.2. Цели, принципы, функции, организационная структура, принятие решений и членство ВТО					
	1.3. Основные преимущества ВТО					
Глава 2. Деятельность ВТО						9.
	2.1. Деятельность и итоги ВТО						9.
	2.2. Проблемы ВТО										
Глава 3.  Россия и ВТО						18.
     3.1. Наименование первого раздела						18.
	3.2. Наименование второго раздела						
	3.3. …………………………………						
Заключение										25.
Список использованных источников информации				27.
Приложения										29. 









Введение
     Всемирная Торговая Организация  (World Trade Organization) начала действовать с первого января 1995 года. Ее создание – результат сложных и многоплановых международных торговых переговоров, в которых участвовало 125 государств. Переговоры, проводившиеся в рамках ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), получили название Уругвайский раунд (переговоры были открыты в городе Пунта-дель-Эсте, Уругвай, в сентябре 1986 года, почему и получили это название).
     Всемирная Торговая Организация – это организационный межгосударственный механизм, задача которого обеспечить реализацию правовых документов, появившихся в итоге Уругвайского раунда, создать базу для дальнейших переговоров в сфере международной торговли товарами и услугами.
     Цель настоящей работы – изучить вопрос о международном учреждении – ВТО, а также рассмотреть проблему участия России в ВТО. 
     Задачи курсовой работы:
     1. Познакомиться с историей создания, развития ВТО, ее структурой, механизмом принятия решений.
     2. Изучить цели, принципы, функции и основные преимущества ВТО
     3. Изучить итоги и перспективы деятельности ВТО, а также ее проблемы
     4. Рассмотреть взаимоотношения России и ВТО
     5. Выделить позитивные и негативные последствия участия России в ВТО
     В настоящей работе использовалась литература по междунородно-экономическим отношениям, периодические издания – журналы и газеты, а также интернет-ресурсы.
     Актуальность работы заключается в том, она дает представление о сложном международном межгосударственном механизме, на основе которого развивалась международная торговля в предшествующие десятилетия и который в новом качестве становится основой для развития международного  обмена товарами и услугами ближайшего десятилетия. На базе этого международного механизма построены или будут построены торгово-политические режимы подавляющего большинства стран мира, которые уже сейчас применяются в жесткой форме к экспорту и импорту России.

ГЛАВА 1. ОБРАЗОВАНИЕ ВТО
1.1. История создания и развития ВТО
     ВТО функционирует с 1 января 1995 года, решение о ее создании было принято в конце многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который завершился в декабре 1993 года. Официально ВТО образована на конференции в Марракеше в апреле 1994 года, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением.
     Место расположения: Женева, Швейцария
     Основана: 1 января 1995 года
     Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-1994)
     Членство: 150 стран 
     Бюджет: 169 млн.швейцварских франков на 2005 год (примерно 130 млн.долл. США)
     Штат секретариата: 600 сотрудников
     Глава: генеральный директор
     Соглашение о ВТО и входящие в него договоренности предусматривают, что страны-члены ВТО должны были провести взаимные переговоры о снижении барьеров в торговле товарами и услугами. Перечни этих обязательств также входят в качестве составной части в общий пакет договоренностей. Они составляют несколько десятков объемных томов и носят сугубо конкретный характер.
     Контура пакета договоренностей Уругвайского раунда в самом общем виде могут быть очерчены перечнем документов, приложенных к Заключительному акту и составляющих его содержание. Одновременно этот перечень дает представление о своеобразной «архитектуре» пакета договоренностей, родившейся в итоге сложного компромисса, достигнутого буквально в последние дни и даже часы переговоров. Перечень дается в том виде, в котором пакет документов был представлен 15 апреля 1994 года Совещанию министров в городе Марракеше и затем передан странам-участницам переговоров для принятия.
     Центральное место в пакете соглашений занимают следующие группы документов.
     Соглашение об учреждении ВТО, включающее три главных правовых документа:
     ? Соглашения, создающие новую редакцию ГАТТ как часть ВТО (ГАТТ-1994) и интегрирующие в это новое ГАТТ ряд договоренностей и соглашений (часть из которых имелась ранее, но в новой редакции);
     ? Генеральное соглашение по Торговле Услугами (ГАТС), которое является второй составной частью ВТО;
     ? Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности – третья составная часть ВТО.
     Страна, становящаяся членом ВТО, должна взять на себя обязательства всех договоренностей, входящих в этот пакет. Особым статусом обладают только четыре соглашения (Соглашение о торговле гражданской авиатехникой, Соглашение о правительственных закупках, Международное соглашение по молочным продуктам, Договоренность по говядине), обязательства по которым действительны только в отношении стран, их подписавших.
     Теперь соглашение о создании ВТО устанавливает жесткий принцип, что все ее члены принимают полностью весь пакет договоренностей, прилагаемых к Соглашению об учреждении ВТО, и должны привести в полное соответствие  свое национальное законодательство (законы, постановления и административную практику) с обязательствами, содержащимися в прилагаемых к Соглашению о ВТО договоренностях.
1.2. Цели, принципы, функции, организационная структура, принятие решений и членство ВТО
     ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников  организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т.н. Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.).
     Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации предусматривает создание  постоянно действующего форума государств-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние  торговые отношения, а также для осуществления контроля для реализации соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствованием ряда процедур принятия решений. 
     Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования  преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.
     В настоящее время считают, что мировая торговая система должна соответствовать следующим пяти принципам:
     1. Отсутствие дискриминации в торговле
     Ни одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и национальной.
     2. Снижение торговых (протекционистских) барьеров
     Торговыми барьерами называют факторы, снижающие возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На международную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.
     3. Стабильность и предсказуемость условий торговли
     Иностранные компании, инвесторы и правительства должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.
     4. Стимулирование соревновательности в международной торговле
     Для равноправной конкуренции фирм разных стран надо пресекать «несправедливые» приемы конкурентной борьбы – такие как экспортные субсидии (помощь государства фирмам-экспортерам), использование демпинговых (преднамеренно заниженных) цен для захвата новых рынков сбыта.
     5. Льготы в международной торговле для менее развитых государств
     Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО, являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.
     Все страны-члены ВТО принимают обязательство по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения» (МТС). Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами.
     Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет примерно 50 многосторонних соглашений и других правовых документов, основными из которых являются
     Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС:
     1. Многосторонние соглашения по торговле товарами:
     Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994г. (ГАТТ-94);
     Соглашение по сельскому хозяйству;
     Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;
     Соглашение по текстильным изделиям и одежде;
     Соглашение по техническим барьерам в торговле;
     Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМс);
     Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ-94 (Антидемпинговые процедуры);
     Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ-94 (Оценка таможенной стоимости товаров);
     Соглашение по предотгрузочной инспекции;
     Соглашении по правилам происхождения;
     Соглашение по процедурам импортного лицензирования;
     Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;
     Соглашение по защитным мерам.
     2. Генеральное соглашение  по торговле услугами (ГАТС)
     3. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПс)
     4. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров
     5. Механизм обзора торговой политики
     6. Плюрилатеральные соглашения (с ограниченным участием, т.е. необязательные для всех членов ВТО): Соглашение по торговле гражданской авиатехникой; Соглашение по правительственным  закупкам.
     Существуют также т.н. секторальные тарифные инициативы («нулевой вариант», «гармонизация торговли химическими товарами», «информационные технологии»), в которых на добровольной основе участвуют лишь часть стран-членов ВТО.
     Основные функции ВТО:
     - контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;
     - создание условий для переговоров между странами-участницами ВТО по поводу внешнеэкономических отношений;
     - урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеэкономической торговой политики;
     - контроль за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли;
     - оказание помощи развивающимся странам;
     - сотрудничество с другими международными организациями.
     Органы управления ВТО имеют три иерархических уровня. Стратегические решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года.
     В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей стран-членов ВТО (обычно послов и глав делегаций стран-участниц). В ведении Генерального совета находятся два специальных органа – по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны специальные комитеты: по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.
     Генеральный совет ВТО действует как орган  разрешения споров для урегулирования конфликтов, возникающих в связи с выполнением базовых соглашений. Он обладает исключительными полномочиями создавать третейские группы для рассмотрения конкретных споров, утверждать доклады, которые представляются такими группами, а также апелляционным органом, следить за выполнением решений и рекомендаций и санкционировать применение ответных мер в случае невыполнения рекомендаций. 
     Генеральный совет частично делегирует свои функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО, - Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
     Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.
     Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашений ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.
     Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соглашений ТРИПС, также занимается проблемами, связанных с международной торговлей поддельными товарами.
     Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет Генеральный Директор ВТО (с 2013 – Роберто Азевето). Секретариат ВТО, в отличие от подобных органов других международных организации, не принимает самостоятельных решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата – обеспечить техническую поддержку различным советам и комитетам ВТО, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и СМИ. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО.
     В ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса. При его отсутствии решение принимается большинством голосов, если другого не предусмотрено. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, интеллектуальной собственности, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются ? голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требует 2/3 голосов (на практике, как правило, консенсусом).
В соответствии с Соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали участники ГАТТ, которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений ВТО до 1997 года. В настоящее время полноправными участниками ВТО являются 162 страны (данные от 26 апреля 2015 года). Постсоветские страны таким образом присоединялись к ВТО:
* Киргизия, 20 декабря 1998 (133-й член ВТО).
* Латвия, 10 февраля 1999 (134-й член ВТО).
* Эстония, 13 ноября 1999 (135-й член ВТО).
* Грузия, 14 июня 2000(137-й член ВТО).
* Литва, 31 мая 2001 (141-й член ВТО).
* Молдавия, 26 июля 2001 (142-й член ВТО).
* Армения, 5 февраля 2003 (145-й член ВТО).
* Украина, 16 мая 2008 (152-й член ВТО).
* Россия, 22 августа 2012 (156-й член ВТО)
* Таджикистан, 2 марта 2013 (159-й член ВТО).
* Казахстан, 27 июля 2015 (162-й член ВТО)
     
     Кроме того, свыше 60 международных организаций  имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. МВФ, Мировой Банк, ОЭСР, различные подразделения ООН, региональные группировки, товарные организации и т.д.
     Процедура присоединения к Всемирной торговой  организации,  выработанная  за полвека существования ГАТТ/ВТО, достаточно сложна и  состоит  из  нескольких этапов. Как показывает опыт присоединяющихся стран,  этот  процесс  занимает несколько  лет.  Все  указанные  ниже  процедуры   присоединения   полностью распространяются  и  на   Россию.   На первом этапе в рамках  специальных  Рабочих  групп  происходит  детальное рассмотрение  экономического  механизма   и   торгово-политического   режима присоединяющейся страны. После этого начинаются  консультации  и  переговоры об условиях членства страны-соискателя  в  этой  международной  организации.
     Подобные консультации и переговоры, как правило, проводятся на  двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами ВТО.
     Взамен присоединяющаяся страна получает права, которыми обладают члены  ВТО, что практически будет  означать  прекращение  ее  дискриминации  на  внешних рынках. В  случае  противоправных  действий  со  стороны  какого-либо  члена организации, любая страна сможет  обращаться  с  соответствующей  жалобой  в Орган  по  разрешению  споров  (ОРС),  решения  которого   обязательны   для безусловного исполнения на национальном уровне.
     В  соответствии   с   установленной   процедурой   результаты   двусторонних переговоров  о  взаимной  либерализации   доступа   на   рынки   и   условия присоединения должны быть оформлены следующими официальными документами:
       1. Докладом  Рабочей  группы,  в  котором  будет  изложен   весь   пакет обязательств, которые присоединяющаяся страна примет на себя по итогам переговоров;
       2. Протоколом  о  присоединении,  юридически   оформляющим   достигнутые договоренности;
       3. Списком  обязательств  по  тарифным  уступкам  в  области  товаров  и сельского хозяйства;
       4. Списком специфических обязательств по доступу на рынок услуг.
     Одним  из  главных  условий  присоединения  новых  стран  к   ВТО   является приведение  их  национального  законодательства  и  практики   регулирования внешнеэкономической  деятельности  в  соответствии  с   положениями   пакета соглашений Уругвайского раунда.
     Последним    этапом    является    ратификация    законодательным    органом присоединяющейся страны всего пакета документов.
1.3. Основные преимущества ВТО
       1. Система способствует сохранению мира
       Мир -  это  отчасти  результат  двух  или  более  фундаментальных  принципов торговой  системы:  содействие  беспрепятственному  проведению  торговли   и предоставление  странам  конструктивного   и   справедливого   решения   при рассмотрении   споров   по   торговым   вопросам.   Это   также    результат международного доверия и сотрудничества, которые создает и укрепляет  данная система.
       2. Система позволяет конструктивно вести споры
       Возможно существование другой точки зрения  на  либерализацию  и  расширение торговли. Чем больше расширяется торговля, тем больше возникает  предпосылок для возникновения споров. Сами  по  себе  эти  споры  могли  бы  привести  к серьезному конфликту. Но в реальности, в большинстве случаев,  напряжение  в международной  торговле  снижается  благодаря   тому,   что   страны   могут обратиться в организации,  в  частности  в  ВТО,  с  просьбой  разрешить  их торговые споры.
       3. Система, основанная на правилах, а не на силе, облегчающая жизнь всем
       Соглашения ВТО распространяются на все  страны-члены.  Независимо  от  того, богатая  это  страна  или  бедная,  действия  стран-членов  ВТО  могут  быть оспорены, если они нарушили какое-либо из соглашений, и у  них  есть  равное право для опровержения действий других  стран-членов  посредством  механизма ВТО по урегулированию споров.
       В результате малым  странам  предоставляется  больше  возможности  заключать договора.  Без  многостороннего  режима,  такого  как  система  ВТО,   более могущественные страны имели бы большую свободу навязывать  свою  волю  более мелким  торговым  партнерам  в  одностороннем  порядке.  И  наоборот,  малым странам пришлось бы вести  переговоры  с  каждой  из  крупных  экономических держав, и им было бы гораздо труднее противостоять их желаемому давлению.
       4. Более свободная торговля сокращает  жизненные затраты населения
       Протекционизм стоит дорого: при этом повышаются цены. Всемирная система  ВТО снижает барьеры в торговле посредством переговоров и  применяет  принцип  не дискриминации.  Результатом  является  сокращение  затрат  на   производство (благодаря тому, что импорт, используемый для производства,  стоит  дешевле) и снижение цен на  готовые  товары  и  услуги  и,  что,  в  конечном  счете, приводит к более низкому прожиточному минимуму.
       5. Предлагается больший выбор товаров и более разнообразного качества
       6. Благодаря торговле увеличиваются доходы. Факт наличия дополнительного дохода означает, что правительства имеют ресурсы для перераспределения.
       7. Тщательная разработка политики усиливает потенциал более свободной торговли в создании рабочих мест. Торговля стимулирует экономический рост, что может способствовать занятости населения.
       8. Основные принципы делают систему более эффективной в экономическом плане, и они сокращают затраты.
       Торговля предполагает разделение труда между странами. Она также позволяет использовать ресурсы правильнее и  эффективнее. Но торговая система ВТО предполагает большие возможности. Она помогает увеличить эффективность и сократить затраты еще в большей  степени, благодаря важным принципам, заложенным в системе.
       Принцип не дискриминации - это один из  ключевых  принципов  торговой  системы ВТО. Другими принципами являются:
       - открытость (четкая информация о политике, правилах и положениях);
       - предсказуемость  торговых  условий  (обязательства  по   снижению   торговых барьеров  и  увеличению  доступа  других  стран  на  рынки  обязательны  для выполнения);
       - упрощение  и  стандартизация  таможенных  процедур,  устранение  бюрократии, централизованные базы данных, и другие меры, предназначенные  для  упрощения торговли, которые идут под заголовком «облегчение торговли».
       9. Правила снижают возможность коррупции. Система ВТО поддерживает хорошее управление
       Правила включают в себя обязательства  по  ведению  благоразумной  политики.
       Политика протекционизма, в общем,  является  неблагоразумной,  из-за  вреда, который она причиняет как внутри страны, так и на международном уровне,  как мы могли уже убедиться.
       Отдельные виды барьеров в торговле причиняют дополнительный ущерб,  так  как они создают возможности для коррупции и других форм плохого управления.
       Одним  из  видов  барьеров  в  торговле,  которые   правила   ВТО   пытаются блокировать, являются квоты, к примеру, ограничение импорта или экспорта  до определенного количества в год.
       Так  как  квоты  ограничивают  поставки,  они  искусственно  повышают  цены, создавая  аномально  большие  прибыли  (экономисты  называют   это   «рентой квоты»). Эта прибыль может быть использована для влияния  на  политику,  так как больше денег становится доступными для лоббирования.
       Также, политика протекционизма может создавать возможности для коррупции,  к примеру, при  распределении  квот  между  лицами,  занимающимися  торговлей.
       Существует множество случаев по всему миру. Другими  словами,  квоты  –  это наихудший  способ  ограничения  торговли.  Правительства  пришли  к   мнению посредством правил ВТО, что они не будут поощрять использование квот.
       Однако квоты различных типов продолжают использоваться в большинстве  стран, и  правительства  настаивают  на  их  применении.  Однако,  применение  квот контролируется соглашениями ВТО, и существуют обязательства по снижению  или устранению большинства из них, особенно по текстилю.
       Многие другие области, охватываемые соглашениями ВТО, также помогут  снизить коррупцию и плохое управление.
       Открытость  (доступность  информации   для   общественности   по регулированию торговли), другие аспекты «облегчения торговли», более  четкий критерий, применяемый при разработке положений, связанных с безопасностью  и стандартами продукции и принцип  не  дискриминации,  также  приносят  пользу тем, что сокращают случаи принятия произвольных решений и обмана.
       Очень часто, правительства используют ВТО как  внешний  сдерживающий  фактор их политики: «мы не  может  сделать  это,  так  как  это  идет  в  разрез  с соглашениями ВТО».

ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВТО
2.1. Деятельность и итоги ВТО
     Деятельность ВТО осуществляется представителями правительств государств-членов организации, но своими корнями она восходит к повседневно хозяйственной и коммерческой активности.
     Основным направлением деятельности ВТО является либерализация международной торговли. Она выражается в заключение соглашений, направленных на снижение ставок таможенных тарифов, и постепенном устранение нетарифных барьеров. С этой целью ВТО регламентирует установление таможенных процедур, внедрение национальных стандартов и санитарных норм.
     Наблюдение за торговой политикой, проводимой странами, - также одно из основных направлений всей деятельности ВТО. Центральным элементом этой работы является механизм по обзору за торговой политикой (МОТП).
     Цели, которые стоят перед организацией на этом направлении, заключаются в том, чтобы, используя механизм регулярного мониторинга, способствовать прозрачности и пониманию торговой политики и мер, принимаемым в этой области, содействовать повышению качества общественных и межправительственных дискуссий по вопросам торговли и обеспечивать проведение международной оценки того воздействия, которое эта политика оказывает на систему мировой торговли. Таким образом, правительства государств-членов получают стимул строже подходить к выполнению правил ВТО и соблюдать взятые на себя обязательства.
     Также деятельность ВТО связана с проведением министерских конференций.
     Первая министерская конференция ВТО состоялась в декабре 1996г.  в Сингапуре, на которой, в частности, было принято Соглашение по либерализации торговли в области информационных технологий (ИТА).
     Вторая – в мае 1998г. в Женеве, где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ (ВТО) и было принято решение о подготовке к новому раунду многосторонних торговых переговоров (МТП). Третья министерская конференция состоялась в ноябре-декабре 1999г. в американском городе Сиэтле и была посвящена анализу хода выполнения (имплементации) членами соглашений Уругвайского раунда, а также началу нового раунда многосторонних торговых переговоров. В рамках очередного раунда планировалось начать переговоры прежде всего по тем вопросам, которые не удалось решить в ходе Уругвайского раунда и рассмотрение которых было отложено до следующих этапов МТП (т.н. «Встроенная повестка дня»). Речь шла о таких вопросах, как сельское хозяйство, торговля услугами и др. Также в ходе нового раунда предстояло выработать рекомендации по перспективам деятельности ВТО с учетом решений предыдущих Конференций, в т.ч. возможному включению новых сфер в повестку будущих переговоров.
     Формально в Сиэтле не удалось достичь поставленных целей, т.к. не были выработаны конкретная повестка раунда и формат его проведения. В частности, выявились значительные разногласия между ведущими игроками ВТО – ЕС, США, Япония, Канада (так называемая группа «Квадро») – стратегические подходы которых к проведению нового раунда оказались различными. 
     В итоге было принято решение продолжить обсуждение данных проблем в Женеве под эгидой Генерального совета ВТО, который должен был представить свои предложения по проведению нового раунда.
     9-13 ноября 2001г. в катарском городе Доха состоялась четвертая министерская конференция. В Дохе было принято решение начать новый раунд многосторонних торговых переговоров – первый раунд в рамках ВТО.
     Пятая Министерская конференция состоялась 10-14 сентября 2003 г. в г.Канкун (Мексика), где предполагалось подвести промежуточные итоги МТП и определить формат их дальнейшего продолжения. Из-за наличия принципиальных противоречий между различными группами государств, прежде всего по вопросам сельского хозяйства и «сингапурской повестки»  консенсуса достигнуть не удалось, и конференция закончилась практически безрезультатно. В целом этот раунд планировалось завершить к началу 2005 г., хотя имеются серьезные проблемы реализации плана-графика «Повестки развития  Дохи». С учётом  остающихся противоречий между различными  странами-членами ВТО работа строится на поиске компромиссных решений. 
     В декабре 2003г. и феврале с.г.  состоялись сессии Генсовета, на которых предполагалось определить дальнейшие направления переговорного процесса нового раунда, однако согласованных решений принять не удалось. В марте-апреле под эгидой КТП прошли заседания специализированных органов по вопросам возобновления МТП. 
     27-31 июля 2004 г. состоялось специальное заседание Генсовета, где после интенсивных консультаций консенсусом было одобрено Решение (Программа работы Раунда Дохи), дающее необходимый импульс для продолжения Дохийского раунда. В приложениях к Решению прописаны лишь некоторые элементы рамочных модальностей по сельскохозяйственному досье, доступу на рынки промышленных товаров, услугам, а также упрощению торговых  и таможенных процедур (один из  «сингапурских вопросов»). Доработка модальностей отложена на следующий этап переговоров. Документ предусматривает также продолжение работы по другим актуальным вопросам раунда: правилам ВТО, торговле и экологии, ТРИПС. Хотя для большинства стран «июльский консенсус» стал весьма непростым решением, данный документ имеет важное политическое, а также психологическое значение для  стран-членов в плане преодоления «канкунского» синдрома».
2.2. Проблемы ВТО
     Впервые проблемы ВТО были затронуты на 4 министерской конференции в Дохе, который был посвящен нуждам и интересам развивающихся стран. Развивающиеся страны, в свою очередь, подняли целый ряд проблем и вопросов, касающихся осуществления соглашений Уругвайского раунда. Некоторые из этих вопросов вынесены в отдельный протокол «Решение о вопросах осуществления», многие из которых имеют  эффект немедленного действия как, например: сельское хозяйство, санитарные и фитосанитарные меры и технические ограничения в торговле, текстиль, анти-демпинг, субсидии и компенсационные меры, ТРИПС.
     Очевидно, что развивающиеся страны должны были получить некоторые «уступки» за согласие реализовать обязательства, принятые во время Уругвайского раунда. Тем не менее, положения, имеющие эффект немедленного действия, хотя и не несущественны, но и не являются главными уступками.
     В настоящее время наиболее актуальными проблемами, требующими своего решения, участники многосторонних переговоров по линии ВТО считают следующие:
     1. Проведение кардинальных реформ в области сельского хозяйства
     2. Эффективное содействие развитию. США и ЕС негативно оценивают концепцию предоставления широких льгот государствам с низкими доходами на душу населения, признавая в то же время необходимость помощи эти странам.
     3. Совершенствование системы урегулирования споров.
     4. Обеспечение доступа слаборазвитых стран к дешевым лекарствам
     5. Либерализация в секторе услуг.
     

ГЛАВА 3. РОССИЯ И ВТО
3.1. Вступление России в ВТО
     Российская Федерация – неотъемлемая часть мирового сообщества. Определяя индивидуальный путь экономического и политического развития, наша страна, тем не менее, не может оставаться в стороне от происходящих вокруг процессов. Современный мир диктует свои условия, и любое государство вправе решать, принимать их или нет. И если принимать, то безоговорочно или с поправками на особенности своего развития. 
     Вступление России в ВТО, к которому страна шла ни много ни мало 18 лет, является именно таким шагом – учитывая основные положения мировых экономических процессов, она не могла принять их всецело, что обусловлено рядом национальных особенностей. К тому же на нашем пути к присоединению к Всемирной торговой организации стояло немало препон – как политического, так и экономического, а также социального характера. Состоялась даже попытка провести референдум против вступления России в ВТО, впрочем, не увенчавшаяся успехом.
     Итак, 22 августа 2012 года можно считать отправной точкой нового этапа развития Российской Федерации – она стала официальным членом ВТО, 156-м. На льготных условиях. Кстати, сделала она это последней из «большой двадцатки». Однако споры по данному вопросу не утихают. Попробуем разобраться, какие преимущества получит наша страна в результате этого шага, а также уточним, существуют ли минусы присоединения России к Всемирной торговой организации.
     3.2 Позитивные последствия участия России в ВТО
     Многие эксперты считают снижение таможенных пошлин на импортные товары положительным моментом для российской экономики: в результате многие импортируемые товары станут дешевле, что заставит иностранные компании более активно работать на отечественном рынке, создавая, таким образом, здоровую конкуренцию. Это в свою очередь повлечет за собой снижение стоимости товаров отечественного производства, что, конечно, малоблагоприятно для производителя, зато население от этого может только выиграть.
     Следующие благоприятные для нашей страны последствия будут приведены в виде пунктов для наглядного отображения. Итак, в первую очередь это:
1. Улучшение имиджа страны в качестве равноправного участника мировой торговли. Снижение барьеров на пути к международному торговому рынку.
2. Свободный доступ к сложившимся международным схемам разрешения споров в области торговли (в составе ВТО действует Комиссия по урегулированию споров). Более широкие возможности участия в экономиках стран – членов ВТО для российских инвесторов.
3. Увеличение конкуренции в финансовой сфере. Результатом может стать снижение кредитных ставок для населения, а также предприятий малого и среднего бизнеса.
4. Модернизация отечественной экономики в соответствии с требованиями современного этапа развития торгово-экономических отношений. Многие российские производители.......................