Усыновление детей иностранными гражданами и лицами без гражданства

Оглавление

Введение	3

ГЛАВА I. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА УСЫНОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ.	10
1.1.	Понятие и значение усыновления в российском праве.	10
1.2.	Становление и развитие института усыновления (удочерения) в российском законодательстве	23

ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ СТ.154 УК РФ	34
2.1.	Характеристика признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 154 УК РФ	34
2.2.	Характеристика субъективных признаков преступления, предусмотренного ст. 154 УК РФ	50

ГЛАВА III. УСЫНОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ И ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ	54
3.1. Социальная обусловленность и правовая обеспеченность межгосударственного усыновления	54
3.2. Требования к межгосударственному усыновлению. Особенности субъектного состава и порядка усыновления с иностранным элементом	66
3.3. Последствия межгосударственного усыновления	84

Заключение	102
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ	107

     
     
     ВВЕДЕНИЕ
     Актуальность исследования. В современной России охрана семьи и ее прав провозглашена на конституционном уровне одной из важнейших задач общества и государства. Наше государство признает ценность института семьи, считая ее основой материальной, психологической, воспитательной и других сторон жизни человека. Согласно  статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Существенное влияние на охрану семьи оказывают международные правовые акты, фиксирующие позицию мирового сообщества по отношению к семье. 
     Вместе с тем современная семья подвергается мощным разрушительным явлениям и нуждается в еще большей охране и поддержке, включая защиту от преступных посягательств. Это особенно важно на фоне увеличения числа преступлений против семьи. Защита прав человека начинается с соблюдения прав ребенка, который ввиду своей физической и умственной незрелости нуждается в особой заботе со стороны государства и общества. Вследствие этого в то время Россия и ряд других стран СНГ превратились в страны — экспортеры детей, поставляющие их в зарубежные государства для усыновления иностранными гражданами. Многочисленные факты усыновления детей, по сути, своей являющиеся продажей несовершеннолетних, нередко свидетельствуют о преступно-корыстном характере со стороны должностных лиц органов опеки и попечительства, других государственных органов1. Отмечен рост числа преступных групп, занимающихся сексуальной эксплуатацией детей, включая организованную проституцию несовершеннолетних, изготовление и распространение порнографической продукции с использованием детей. Распространенный характер принял вывоз детей в США, страны Западной, Центральной и Юго-Восточной Азии с целью сексуальной эксплуатации (принуждения к работе в секс-шоу, ночных стриптиз-клубах, притонах). По приблизительным оценкам МОТ, в Санкт-Петербурге насчитывается 16 тыс. работающих уличных детей, в Москве — 50 тыс., а в Ленинградской области — до 30 тыс. 
     По данным ГИАЦ МВД России с 1996 зарегистрировано более 50 случаев незаконного усыновления2. 
     Современное состояние усыновления характеризуется тенденциями криминализации и коммерциализации данного процесса, преобразовании его в подобие регулируемого капиталистическими законами спроса и предложения рынка3. 
     Все вышеперечисленное подтверждает актуальность избранной темы.
     Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере незаконного усыновления (удочерения). 
     Предметом исследования является уголовно-правовая норма, устанавливающая ответственность за незаконное усыновление.
     Цель и задачи исследования предопределены значимостью и комплексностью проблемы. Цель работы состоит в получении комплексного знания о процессе усыновления детей, оставшихся без попечения родителей, комплексном анализе уголовно-правовых аспектов незаконного усыновления (удочерения), ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 154 УК РФ, а также в выработке предложений по совершенствованию данного института.
     В данном исследовании автор ставит перед собой следующие задачи:
     - дать определение понятия усыновления (удочерения) в российском законодательстве; 
     - проанализировать характеристики российского процесса усыновления с историко-правовой позиции;
     - проанализировать уголовно-правовые аспекты преступления, предусмотренные ст.154 УК РФ;
     - исследовать устоявшиеся взгляды и представления на данный институт путем акцентирования внимания на противоречивых и неясных моментах;
     - обобщить опыт правового регулирования внутрироссийского и межгосударственного усыновления;
     - предложить ряд изменений в действующие нормативно-правовые
     акты.
     При проведении исследования были использованы общенаучные и специальные методы. В основу рассмотрения эволюционных процессов положена методика исторического мониторинга формирования института усыновления. Для решения поставленных в работе задач потребовалось оперирование методами системного и структурного анализа, использование логических заключений и статистических исследований на основе синтеза полученных данных и заключений. С помощью метода сравнения для выявления общего и особенного автор сопоставил однотипные явления: защиту, охрану и обеспечение. Опора на структурно-функциональный метод дала возможность раскрыть сложную структуру государственного механизма охраны прав детей, каждый элемент которого выполняет присущие только ему функции. Эмпирические методы потребовали не только обобщения современной оперативной информации, но и анализа утративших юридическую силу и актуальность нормативных актов.
     Степень научной разработанности. 
     Нормативная база исследования сформирована на информационно- правовой основе международно-правовых актов (Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 года , Конвенция о компетенции, о применимом праве и о признании решений в отношении усыновления от 15 ноября 1965 года , Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях от 3 декабря 1986 года , Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года , Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления от 29 мая 1993 года ).
     Основу национального законодательства по вопросам усыновления составили положения Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (далее — Конституция) по вопросам охраны детства, Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ с изменениями и дополнениями (далее – СК), Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ с дополнениями и изменениями (далее – УК РФ), федеральные законы и подзаконные акты.
     Научно-теоретическую основу исследования проблематики составили труды современных ученых-правоведов, педагогов, психологов, социологов, в том числе и практиков, осветивших различные аспекты усыновления с позиции семейного права, гражданского и уголовного процессов, конституционного и международного права. Существенную помощь в достижении сформулированных целевых установок оказали работы М.В.Антокольской, Ю.Ф.Беспалова, В.Г.Глухаревой, О.А.Дюжевой, О.А.Кабышева, Ю.А.Королева, А.М.Нечаевой, М.Н.Николаева, Л.М.Пчелинцевой, Е.А.Поссе, А.И. Пергамент, Г.В. Семья, Э.Г.Эйдемиллера и других.
     Большой объем имеющегося материала по рассматриваемой тематике относится к гражданскому и семейному законодательствам, а круг вопросов касающихся незаконного усыновления (удочерения), с точки зрения уголовно-правовой науки не изучен. Имеющиеся работы в большинстве носят фрагментарный, узкоспециализированный, нередко устаревший характер. Тем не менее, они могут быть использованы в качестве ориентиров при разработке концептуальных положений, конкретных вопросов теории и практики, выводов и предложений. К сожалению, в юридической литературе отсутствует полный комментарий норм об усыновлении в России, а предлагаемые современные материалы по гражданскому процессу могут в лучшем случае дополнять друг друга. 
     Новизна работы заключена в том, что в ней впервые предпринята попытка комплексного, системного изучения уголовно-правовых основ как национального, так и межгосударственного усыновления.
     В рамках сформулированных задач и обозначенных целей, на защиту выносятся следующие основные положения: 
     1. Исследован исторический аспект развития института усыновления в Российской Федерации.
     2. В результате усыновления между усыновителем и усыновленным возникают правоотношения, сходные с отношениями между кровными родителями и детьми. Выделяется ряд признаков, позволяющий разграничить отношения между усыновителем и усыновленным ребенком и правоотношения между кровными родителями их детьми. 
     3. Сущность усыновления как правового явления раскрывается автором посредством следующего его определения: усыновление – это сложный юридический акт, закрепленный решением суда, вынесенного по желанию усыновителя взять ребенка в свою семью и воспитывать его с соблюдением определенные правовые последствия и направлен на регулирование особой разновидности правоотношений, имеющих в своем субъективном составе основания возникновения, прекращения и содержания правовых связей между усыновителем и усыновленным, сходных с родительскими правоотношениями, регулируемыми нормами семейного законодательства. 
     4. Проанализирован состав преступления «незаконное усыновление», предусмотренного ст. 154 УК РФ. 
     5. Предлагается исключить из ст.154 УК РФ признак неоднократности.
     6. Автором предлагается новая редакция ст.154 УК РФ:
     «1. Нарушение правил усыновления (удочерения) детей, передачи их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенное из корыстных побуждений лицом, ответственным за их соблюдение, и причинившим вред интересам лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.
     2. То же деяние:
     а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
     б) сопряженное с вывозом ребенка за границу или невозвращением его из-за границы» 
     7. Автор представляет важным дополнение СК абзацем третьим п.4 ст.124 следующего содержания: "Не допускается взимание платы за усыновление за исключением расходов, предусмотренных Федеральными законами и признанных необходимыми судом".
     8. Обоснован и разработан комплекс мер по совершенствованию правового регулирования усыновления иностранными гражданами детей, имеющих российское гражданство с учетом интересов усыновляемого ребенка, усыновителей и их родственников, общества и государства. 
     Структура работы обусловлена проблематикой и целью исследования, а также внутренней логикой изложения вопросов. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
     
     
     
     
     
     
     
     
     
ГЛАВА I. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА УСЫНОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ.
     
     1.1.  Понятие и значение усыновления в российском праве.
     Одним из самых старейших правовых институтов, наиболее оптимально регулирующих устройство детей, оставшихся без попечения родителей, является институт усыновления. В разные периоды развития истории отношение к институту усыновления в России было неоднозначным и с его содержание с течением времени изменялось.
     В семейном праве Российской Федерации существует множество институтов защищающих интересы несовершеннолетних граждан. Особое место занимают институты обеспечивающие защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей и их передачу на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью.
     Особое значение в воспитании несовершеннолетних детей взаимоотношениям между родителями и гармоничной атмосфере в семье. В связи с этим важное значение при выборе способа охраны детства ребенка, оставшегося без попечения родителей, имеет перспектива его гармоничного развития с учетом современных достижений в области детской психологии, физиологии и других наук.
     Нормы семейного воспитания закреплены в ст. 20 Конвенции ООН о правах ребенка4, в ст. 123 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ)5. Данные нормы закрепляют  необходимость устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью, при этом в ст.124 СК РФ приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление (удочерений). 
     Стоит отметить что четкого определения усыновления нет, что позволяет разным авторам трактовать данное определение по-своему. Шершевич Г.Ф. писал, что «под именем усыновления понимается признание за посторонними лицами юридического положения законных детей»6.
     Гойхбарг А.Г. считал, что «усыновление есть создание искусственных семейных отношений за отсутствием по общему правилу естественной связи»7.
     В своем большинстве в учебной литературе советского периода под усыновлением понимали акт усыновления и рассматривали его, прежде всего как юридический факт, а также как правоотношение8.
     Например, Веберс Я.Р. признает усыновление детей как полноценное родство в социальном смысле, трактуя при этом родство в качестве связи не естественного, а социального характера между людьми, не объединенными общностью крови9. 
     Такие ученые как Антимонов Б.С. и Граве К.А. усыновление понимали в виде «такого юридического акта, в силу которого между двумя лицами (усыновителем и усыновленным) возникают правовые (как личные, так и имущественные) отношения, существующие между родителями и детьми»10.
     В настоящее время современные ученные рассматривают усыновление из различных позиций. Под усыновлением понимается «юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению»11. 
     Маратова представляет усыновление как семейное правоотношение между усыновителем и усыновленным, которое по содержанию равнозначно родительскому правоотношению 12.
     В свою очередь, Рязанцев В.В. считает усыновление «сложным юридическим актом. В нем находят отражение как воля лиц, выразившим желание усыновить ребенка, родителей, давших согласие на усыновление своего ребенка, самого ребенка, достигшего 10-летнего возраста и других лиц, установленных законом, так и воли государства, выраженной в решении суда. Государство под средством судебных органов власти непосредственно выражает свою волю и учавствует в формировании самого акта усыновления…Решение суда входит в содержание акта усыновления в качестве его неотъемлемой части, а не просто действия, которым регулируется усыновление»13.
     В свою очередь Нечаева А.М. говорит об усыновлении как об акте порождающем возникновение родительских прав и обязанностей на основании  закона. При этом под актом понимается совокупность действий будущих усыновителей и органа, уполномоченного их совершать 14. 
     В результате анализа можно сделать вывод о том, что действующий Семейный кодекс Российской Федерации не дает единого четкого определения усыновления. В нем закреплены нормы международного права о том, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье (п.2, ст. 54 СК РФ). Можно считать как одну из приоритетных форм воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей.
     Особый подход к выбору формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, возникающий при усыновлении продиктован бессрочным характером правоотношений (наследственные права, ст.1147 ГК РФ, право на взаимное алиментирование, п.4 ст.143 СК РФ).
     Основанием усыновления является желание лица и решение суда, вступившее в законную силу.
     Для правоотношений усыновления характерно то, что они не ограничены каким-либо сроком, а все остальные правоотношения, возникающие в рамках других форм устройства детей, являются срочными. Согласно п.2 ст. 145 СК РФ опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии с п.2 ст.40 ГК РФ по достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним, в свою очередь, прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным возраста 18 лет. (п.3,ст.40, ГК РФ). Относительно приемной семьи в ст. 151 СК РФ установлено, что несовершеннолетний ребенок передается на воспитание на срок, предусмотренный договором о передаче ребенка на воспитание в семью 15.  
     Традиционно, принято считать, усыновление самостоятельным семейно-правовым институтом, обеспечивающим надлежащее воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. В наше время существует множество нормативных актов, посвященных усыновлению. Данные акты различны по своим отраслям, исходя из этого, можно сделать вывод о том, что, в общем, эти акты составляют комплексный институт законодательства в широком смысле. Так  отношения, касающиеся процедуры усыновления в большинстве относятся к административной отрасли права, а ответственность за некоторые составы преступления относительно усыновления – к уголовному праву. Нормы семейного кодекса Российской Федерации, касающиеся усыновления, образуют сложный и многогранный институт семейного права.
     Институт усыновления имеет огромное социальное значение в частности в соблюдении прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также в возможности проявить материнские и отцовские чувства усыновителей. Именно это лежит в основе актов усыновления. Нормы института усыновления предназначены не только для бездетных граждан, но и для граждан, имеющих своих детей.
     Главная роль института усыновления состоит в обеспечении благоприятных условий, способствующих гармоничному развитию ребенка, оставшегося без попечения родителей и оказание им помощи. При этом усыновление регулируется системой норм, регулирующих отношения по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а форма устройства – способ определения, с юридической стороны, несовершеннолетнего в для воспитания в семью при помощи определенных органов.
     Также усыновление можно понимать как юридический факт, устанавливаемый в судебном порядке и являющийся основанием возникновения правоотношений между усыновителем и усыновленным, схожих с родительскими. Отсюда следует, что между ребенком и его усыновителем возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.
     В семейном праве одним из определяющих фактов является родство, объеденяющее субъектов права в силу происхождения их друг от друга (либо от общего предка), удостоверенное в установленном законом порядке. Это означает, что особенностью юридических фактов в семейном праве является их естественно-биологическое основание16.
     Основанием для возникновения правоотношений по усыновлению, является фактический состав, включающий в себя:
     * желание потенциального усыновителя усыновить (удочерить) несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
     * судебное решение об усыновлении, вступившее в законную силу.
     Данные элементы состава могут быть дополнены с соблюдением соответствующих условий: 
     * согласием родителей ребенка;
     * согласие супруга (супруги) усыновителя;
     * согласие самого ребенка, достигшего возраста 10 лет.
     Данные факты не являются обязательными, но необходимы в том случае, когда закон объединяет их в фактический состав17.
     Усыновление как юридический факт влечет за собой следующие виды правовых последствий:
     * правовое положение усыновленного, а также самого усыновителя (супруга усыновителя) в случаях, когда требуется его согласие на усыновление (п.1 ст.133 СК РФ);
     * правовое положение усыновленного и родственников усыновителя;
     * правовое положение усыновленного и его потомства по отношению к усыновителям и его родственникам;
     * правоотношения усыновленного с родителями и другими его родственниками по происхождению.
     Таким образом, правовые последствия выражаются как в возникновении новых семейных правоотношений с участием усыновленного и усыновителя усыновленного ребенка с другими родственниками усыновителя усыновленного и его потомства, так и в полном или частичном прекращении ранее существовавших семейных правоотношений. Поэтому усыновление как юридический факт относится к категории правопрекращающих и правоустанавливающих одновременно18.
     Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что усыновление – это юридический факт, направленный на возникновение определенных правовых последствий.
     Одним из наиболее острых вопросов в процедуре усыновления является вопрос о характере отношений между усыновителем и усыновленным как между кровными родителями или только как аналогичных им. 
      В настоящее время мнения авторов разделились на два лагеря. Первая категория авторов считают что в результате усыновления возникают отношения родства между усыновителем, и его родственниками и усыновленным и его потомством. Сам же акт усыновления в правовом отношении приравнивается к рождению ребенка19. При этом родство представляет собой «не только такую связь, которая вытекает из общности крови, но и такую связь между людьми, которая не имеет под собой такого факта»20. Исходя из этого, усыновление детей является полноценным родством в социальном смысле.
     Кузьмичева Л.А. также считает, что отношения порождаемые в результате усыновления сходны как и при кровном родстве, так как усыновление также создает отношения в силу которых признается, что усыновленные – это дети усыновителей, а усыновители – родители данных детей. Эти отношения признаются настоящими семейно – родственными, с социальной точки зрения, несмотря на способ их установления21. 
     По мнению Хальскельберг Б.Л. усыновление одно из оснований возникновения семейных отношений, при этом считал, что правовые последствия усыновления «тождественны правоотношениям, возникающим на основании факта родства». Однако автор не признавал за порождаемой усыновлением связью характера родства22.
     В то же время Иоффе О.С. писал, что «усыновление устанавливает правовые связи, полностью совпадающие по своему содержанию с отношениями между родителями и детьми»23.
     Таким образом, в результате усыновления усыновленный ребенок в правовом отношении становится таким же родственником усыновителя, как и его родные дети, а усыновитель – родителей по отношению к усыновленному ребенку и его потомству, то есть правоотношения по усыновлению приравниваются к родительским.
     Сторонники противоположной точки зрения считают, что родство – может быть только биологическим и никакого другого родства не существует, так как родство – это кровная связь, которая не может быть создана законодателем 24.
     Например Забродина В.Н. считает усыновление – это «обеспеченный сохранением тайны добровольный, санкционированный государством юридический акт, в силу которого между усыновленным (и его потомством) и усыновителем (и его родственниками) возникают отношения, приравненные к родительским»25. А по мнению Азизовой Л. Правоотношения по поводу усыновления – это самостоятельная разновидность семейного правоотношения. «Его цель близка цели родительского правоотношения – содержание и воспитание детей. По содержанию прав и обязанностей оно близко примыкает к родительскому, но одновременно существенно отличается от последнего»26.
     Наиболее близкой автору точкой зрения является точка зрения Веберса Я.Р., который считает, что родство возникает не только по крови, но и в результате общественной связи между людьми. Поэтому считаем что термин «кровное родство» в семейном праве не совсем уместен, а следует рассматривать усыновление как  « полноценное родство в социальном смысле слова»27.
     Основной целью усыновления является создание близких отношений, не только правовых, но и фактических. Связь между кровными родственниками не отличается от постоянной связи между людьми, возникающей при усыновлении, хотя в ее основе и нет факта естественного биологического происхождения. При этом усыновление определяется как юридический акт, направленный на установление родства в тех случаях, когда до этого усыновитель и усыновляемый в родстве не состояли , или на изменение системы родственных отношений, созданной естественным происхождением, в случаях, когда усыновитель и усыновляемый являются родственниками по происхождению28.
     Отметим, что факт родства как происхождения одного человека от другого или от общего предка может быть признан или не признан, но он не может быть создан законом. Согласно ст.137 СК РФ отношения усыновителя и усыновленного приравниваются к родственным, однако в результате усыновления возникают не только правовые отношения, но и фактические отношения, такие как привязанность, любовь и иные личные взаимоотношения.
     Исходя из этого автор не может согласиться с точкой зрения Рязанцева В.В., о «двойственной природе родства и практической значимости не только правовой его оценки в правоотношениях по усыновлению, но и отношения усыновленного ребенка к характеру родственной связи с усыновителем (родителем)»29. Анализируя такую двойственную природу родства, можно сделать вывод о том, что существует два вида усыновления: абсолютное и простое усыновление. Рязанцев В.В.понимает абсолютное родство как кровное, а простое усыновление считает такое усыновление когда усыновленный осознает свое не кровное родство с усыновителем.
     Но это не обозначает, что момент осознания усыновленным ребенком, что усыновитель не является его кровным родителем, может выступать в качестве критерия, разграничивающего эти виды усыновления. Как уже отмечалось, отсутствие кровной связи между усыновителем и усыновленным характеризует специфику правоотношений, возникающих в результате усыновления.
     Входящие в состав усыновления юридические факты создают возможность возникновения между усыновителем и усыновленным определенных правоотношений, но в данном случае возникает вопрос, являются ли такие правоотношения родительскими или лишь подобные родительским. Ответа на данный вопрос в ныне действующем семейном законодательстве РФ нет.
     Мы считаем, что отношения между усыновителем и усыновленным, в результате усыновления должны быть сходны с отношениями между биологическими родителями и их детьми, даже не смотря на отсутствие кровной связи. Происхождение является биологическая связь родителей и их детей, усыновление же можно считать лишь искусственной правовой связью30.
     Попробуем установить отличия усыновления от родства по различным параметрам:
     1) основание возникновения:
     * родительские правоотношения – на основании родства;
     * правоотношения по усыновлению – на основании сложного юридического состава;
     2) момент возникновения:
     * родительские правоотношения – возникают в момент рождения ребенка;
     * правоотношения по усыновлению – возникают с момента вступления соответствующего решения суда в законную силу. Данное решение суда об усыновлении , является первоначальным основанием возникновения прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным, а также несет одновременно и характер правопрекращающего факта. С вступлением в силу решения суда все ранее существовавшие семейные отношения ребенка с его биологическими родителями и их родственниками прекращаются.
     3) соблюдение условий:
     * родительские правоотношения – не требуется соблюдение каких-либо условий для возникновения родства;
     * правоотношения по усыновлению – необходимо строгое соблюдение требований законодательства.
     4) основания прекращения правоотношений:
     * родительские права и обязанности могут прекращаться в результате лишения родительских прав, при этом лишение родительских прав возможно только при наличии вины родителя, имеет бессрочный характер, при этом п.1 ст. 72 СК РФ родители могут быть восстановлены в правах, если родитель изменил свое поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка и т.д.;
     * правоотношения по усыновлению прекращаются в результате отмены усыновления, при этом отмена усыновления возможна по основаниям и при отсутствии виновного поведения усыновителя (например, отказ усыновителя от больного ребенка, о состоянии которого он был не проинформирован), отмененное усыновление не может быть восстановлено.
     5) возникновение брачных отношений:
     * родительские правоотношения – запрещены браки между родителями и детьми, иными кровными родственниками (сестрами, братьями), а если такой брак все же состоялся, то признается недействительным, так как кровное происхождение никогда не может отпасть;
     * правоотношения по усыновлению – отмена усыновления устраняет обстоятельства, препятствовавшие браку между этими усыновителем и усыновленным, такой брак может быть признан действительным.
     6) материальные последствия:
     * родительские правоотношения – в случае лишения родительских прав, родитель не освобождается от обязанностей по содержанию ребенка;
     * правоотношения по усыновлению – на бывшего усыновителя может быть возложена обязанность по содержанию ребенка в исключительных случаях, то есть содержание ребенка не является обязанностью усыновителя при отмене усыновления.
     7) отношения наследования:
     * родительские правоотношения – ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе на получение наследства;
     * правоотношения по усыновлению – при отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей и родственников усыновителей прекращаются.
     8) возникновение новых прав:
     * родительские правоотношения – родители, лишенные родительских прав по отношению к конкретному ребенку, при рождении нового ребенка опять наделяются всей полнотой прав и обязанностей по отношению к новорожденному;
     * правоотношения по усыновлению – на основании п.1 ст.127 СК РФ при отмене усыновления при злоупотреблении родительскими правами усыновителей, последние не имеют права усыновлять ребенка, если предыдущее усыновление отменено судом по их вине.
     Выделив отличительные черты родственных отношений от правоотношений по усыновлению можно привести и сходные черты данных видов отношений:
     1) в содержании правоотношений: ст.137 СК РФ указывает, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в правах и обязанностях к родственникам по происхождению;
     2) в объеме и характере прав: ст.137 СК РФ также устанавливает, что усыновленные дети и усыновители приравниваются в личных имущественных и неимущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
     При этом не говорится об установлении родства между усыновителем и усыновляемым ребенком, в законе устанавливается аналогия содержания правовых отношений между родителями и усыновителями.
     3) по выполняемым функциям: усыновители, как и родители, являются законными представителями своих детей (ст.64 СК РФ).
     Несмотря на наличие сходных элементов, усыновление не порождает родительское правоотношение, а возникает новое, но со сходными содержанием с родительским.
     Усыновленный ребенок, как правило, становится сыном или дочерью в приемной семье, хотя и не был там рожден. Юридический статус ребенка включает права и обязанности, равные с родными детьми и по объему не меньше, чем у родных детей. Для соблюдения данных гарантий усыновленных детей применяются следующие конструкции института усыновления31:
     * Фиксация лицом, не состоящим в браке, личных данных матери (отца) по указанию усыновителя (п.3 ст.134 СК РФ);
     * Изменения даты и места рождения установленного ребенка и другие сведения для обеспечения тайны усыновления (п.1 ст.135 СК РФ).
     Данные примеры еще раз показывают их особое значение в регулировании семейных отношений, выполняющих не только предписанные законом, а также нравственные и социальные.
     Исходя из всего изложенного выше, можно сделать вывод о том, что усыновление – это сложный юридический акт, закрепленный решением суда, вынесенного по желанию усыновителя взять ребенка в свою семью и воспитывать его с соблюдением всех условий, предписанных законом. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия и направлен на регулирование особой разновидности правоотношений, имеющих в своем субъективном составе основания возникновения, прекращения и содержания правовых связей между усыновителем и усыновленным, сходных с родительскими правоотношениями, регулируемыми нормами семейного законодательства.
     	
     
     1.2. Становление и развитие института усыновления (удочерения) в российском законодательстве
     
     Для того чтобы говорить об институте усыновления в России необходимо обратиться к истории его становления.
     Усыновление не всегда понималось однозначно и выполняло одинаковую социальную роль в различные общественно-исторические эпохи.
     С древних времен на Руси усыновление совершалось, как прием стороннего в семью, как искусственное «сыновство». Совершалось оно церковью, посредством особого акта, исходящего от церковной власти, которое освещалось особым церковным обрядом «сынотворенья» и утверждалось епархиальным архиереем. Такими были требования, предъявлявшиеся к усыновлению нормами византийского права, под влиянием которых находилась Русь.
     Русское древнее право предусматривало различные процедуры усыновления, сохранявшиеся долгое время32:
     * Через обряд фиктивного рождения. Для большей достоверности в некоторых местностях на мнимую роженицу надевали рубашку, испачканную кровью. Имитировать роды мог и мужчина. Считалось, что обряд, имитирующий роды ребенка мужчиной, сопровождал усыновление им ребенка;
     * Женитьба на вдове брата;
     * Фактический прием усыновляемого ребенка в дом;
     * Особый договорный акт между усыновителем и усыновляемым.
     В законах Хаммурапи Царя Вавилона было установлено: «Если человек усыновит малолетнего, находящегося в пренебрежении, и вырастит его, то этот воспитанник не может быть потребован обратно по суду»33. Законы Ману также упоминают усыновление: «Кому природа не дала сына, может усыновить себе постороннего с тем, чтобы не прекращались могильные жертвы»34.
     Нужно отметить, что усыновление долгое время не подвергалось существенным изменениям. В Московском государстве имелось лишь одно предписание: нельзя усыновлять своих незаконных детей35. Тем самым создавались преграды на пути возможного посягательства на собственность усыновителя со стороны его незаконных детей.
     В период реформ Петра I усыновлению как таковому специального внимания не уделялось. Тоже было характерно для эпохи царствова.......................