Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

     Содержание
     
ВВЕДЕНИЕ	3
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ	8
1.1. Понятие, виды и формы освобождения осужденных от отбывания наказания	8
1.2. Исторический опыт регламентации института освобождения осужденных от отбывания наказания	23
1.3. Зарубежное законодательство регламентирующее освобождение сужденных от отбывания наказания	36
ГЛАВА 2. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ	47
2.1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания	47
2.2. Амнистия	52
2.3. Помилование	58
2.4. Освобождения от наказания в связи с болезнью	64
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА СПРАВЕДЛИВОСТИ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ И ЕГО     ОТБЫВАНИЯ	76
3.1. Реализация принципа справедливости и гуманизма при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания	76
3.2. Справедливость освобождения от отбывания наказания по болезни	82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	89
ГЛОССАРИЙ	93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	95
ПРИЛОЖЕНИЕ	101
     
     Введение
     
     Актуальность темы исследования состоит в том, что при условиях
сохранения тенденции к росту преступности в стране приобретает все большее значение поиск оптимальных средств противодействия этому негативному социальному явлению. На современном этапе развития общества  эмпирические исследования показали, что применение наказания не является эффективной мерой борьбы и предупреждения преступлений. А отбытие реальных сроков лишения свободы не только не достигает целей наказания и не влечет за собой исправление осуждённых, но и провоцирует дальнейшее включение их в преступную деятельность и получение ими определённых профессиональных навыков и умений, облегчающих их преступную деятельность после отбытия наказания. 
     Безусловно, есть группа преступлений, которые требуют реального
назначения наказания и помещения в места лишения свободы, как правило, это касается особо тяжких преступлений против личности, когда лицо,
совершившее общественно опасное деяние, представляет опасность для
социума в целом.
     Следует отметить, что освобождение от уголовной ответственности тогда имеет место, при определенных условиях. К таким условиям можно отнести то обстоятельство, если освобождение от ответственности не препятствует охране прав и свобод личности, всего правопорядка от преступных посягательств. Более того, оно должно способствовать исправлению виновного лица, а также предупреждению совершения новых преступлений. 
     Другими словами, освобождение от уголовной ответственности должно соответствовать задачам уголовного законодательства, а также способствовать достижению целей наказания без его реального применения. 
     Проблема освобождения от наказания тесно связана с вопросами о сущности уголовной ответственности и видами освобождения от нее, о целях уголовного наказания и его эффективности, одним из основных показателей которой является более низкий уровень рецидивной преступности досрочно освобожденных. Действующая редакция уголовно-правовых норм, регулирующих освобождение осужденных от наказания, основывается на результатах учета и систематизации данных прежних законодательных и иных нормативных актов и практики их применения, а также на положениях международно-правовых документов в области охраны прав человека, уголовного и пенитенциарного законодательства. 
     Институт освобождения от наказания и институт освобождения от отбывания наказания включают несколько видов досрочного прекращения процесса исполнения обвинительного приговора суда, которые также являются самостоятельными институтами уголовного права. 
     Институт освобождения от наказания в широком смысле имеет большое социальное значение, заключающееся в возможности корректировать объем уголовной репрессии, применяемой к конкретному лицу, в зависимости от достижения в отношении него целей наказания или иных обстоятельств. В нем отражается гуманизм современной российской уголовно-правовой политики. 
     Нормы института освобождения от наказания применяются тогда, когда обнаруживается нецелесообразность или невозможность назначения или исполнения наказания при уменьшении или утрате виновным лицом общественной опасности, ввиду изменения состояния его здоровья либо по другим причинам. 
     Но при применении указанных институтов уголовного права следует иметь в виду рост агрессивной преступности, на фоне которой освобождение от уголовного наказания должно носить, прежде всего, законный и, кроме того, исключительный характер.
     На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что данная тема выпускной квалификационной работы является актуальной. Так как именно от правильности применения норм по данным правоотношениям зависит количество рецидивистских преступлений в обществе.
     Цель выпускной квалификационной работы состоит в изучении и анализе оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания, совершенствования уголовного законодательства по рассматриваемой теме. 
     При написании выпускной квалификационной работы ставились следующие задачи:
     - изучить понятие, виды и формы освобождения осужденных от отбывания наказания;
     - ознакомиться с историческим опытом регламентации института освобождения осужденных от отбывания наказания;
     - рассмотреть зарубежное законодательство регламентирующее освобождение сужденных от отбывания наказания;
     - проанализировать основные виды освобождения от наказания;
     - проанализировать реализацию принципа справедливости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;
     -  проанализировать реализацию принципа справедливости освобождения от отбывания наказания по болезни.
     Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с освобождением от уголовной ответственности и наказания. 
     Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, устанавливающие основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. 
     Научная разработанность проблемы. 
     Широкий спектр затронутых в работе вопросов предопределил круг литературных и нормативных источников, изучавшихся и анализировавшихся в процессе ее подготовки. Вопросы уголовной ответственности, наказания и освобождения от них в качестве самостоятельных тем либо в контексте их соотношения и разграничения, как и вопросы личности осужденного (освобожденного), рецидива и профилактики преступлений освещались Д. А. Дрилем, С. В. Познышевым, Н. Д. Сергеевским, Н. С. Таганцевым, И. Я. Фойницким (дореволюционный период), А. И. Алексеевым.
     Проблемам применения оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания посвящены труды таких ученых, как Л.В. Иногамовой-Хегай Л.В., И.Я. Козаченко, В.С. Комиссаров, Л.Л. Кругликов, Н.Е. Крылова, А.И. Рарог, И.М. Тяжкова и другие.
     Существенный вклад в изучение проблемы внесли публицистические статьи таких авторов, как Л.В. Головко, Е.В. Давыдова, А.С. Михлина, А.К. Музеник, Э.О. Саркисова, С.Я., Улицкого.
     В последние годы проблеме оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания уделяли внимание многие авторы, среди которых хотелось бы отметить В.С. Комиссарова, под редакцией которого выпущено немалое количество учебников по предмету: «Уголовное право», в которых производится анализ действующего законодательства совместно с теоретическими точками зрениями, высказанными до настоящего времени. Однако, большинство работ указанных авторов посвящены рассмотрению частных вопросов, отражающих специфику отдельных видов освобождения от уголовной ответственности и наказания. Авторами указываются лишь некоторые проблемы совершенствования практики применения рассматриваемых норм, а также самого уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Некоторые вопросы носят дискуссионный характер, как в кругу теоретиков, так и среди практиков, что порождает множество неоднозначных, а зачастую противоречивых точек зрения.
     Источниковая база исследования. Основным нормативно-правовым актом, послужившим фундаментом для написания выпускной квалификационной работы является Уголовный кодекс РФ, в котором закреплены основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также закреплена специфика данных правоотношений. 
     Огромную роль имели также Постановления Пленума Верховного суда, благодаря которым, были восполнены пробелы Уголовного кодекс РФ, а также иных нормативных актов, использованных в работе. Важное значение в данной работе имеют труды ученых юристов. Особо хотелось бы отметить роль И.Я. Козаченко, В.С. Комиссарова, Н.Е. Крылова, И.М. Тяжкова. На трудах вышеуказанных авторов строилась теоритическая основа исследования. В дополнение к учебным материалам использовались статьи из газет и юридических журналов, которые более подробно освещали проблематику объекта исследования. 
     Таким образом, источники, использованные в выпускной квалификационной работе, позволяют подробно рассмотреть поставленные задачи.
     Практическая значимость исследования работы состоит в том, что проведено комплексное исследование оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания, в том числе выявлены особенности различных оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания, на основании Уголовного кодекса РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов, регулирующих данные правоотношения. 
     В результате исследования выявлены недостатки в механизме правового регулирования отношений в сфере освобождения от уголовной ответственности и наказания. Предложены подходы к решению актуальных научных и практических проблем, возникающих в рамках рассматриваемых вопросов. 
     Структура работы обусловлена целью исследования, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.
     
     
     ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
     1.1. Понятие, виды и формы освобождения осужденных от отбывания наказания
     
     В соответствии с существующей в современном обществе системой ценностей и общей гуманистической ориентацией уголовно-правовой политики особое внимание привлекает проблематика реализации уголовно-правовых норм об освобождении от отбывания уголовного наказания. При этом нуждается в рассмотрении вопрос о месте и особенностях законодательного конструирования института освобождения от отбывания наказания, определенного в качестве предмета проводимого исследования.
     Нормы об освобождении от отбывания уголовного наказания направлены на реализацию основных задач уголовного законодательства, основанного на принципах законности, справедливости, гуманизма и др.1
     Совершение преступления влечет применение соответствующих мер наказания. При этом наказание обеспечивает (либо максимально тяготеет) восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений как этим лицом (частная превенция), которое подвергается мерам уголовно-правового воздействия за совершенное преступление, так и другими лицами (общая превенция).
     Еще И.Я. Фойницкий подчеркивал, что наказание следует за всяким преступным деянием. Но так как кара определяется в порядке судебной деятельности, поставленной в известные условия, так как, с другой стороны, кара назначается за обнаружение состояния преступности, а такое состояние может измениться или стать недосягаемым для уголовного закона, то иногда наказание не применяется, погашается, несмотря на несомненность преступления. Основания такого неприменения наказания лежат, следовательно, частью в построении процесса, частью в природе самой карательной деятельности. Процессуальные основания погашают право обвинения и делают невозможным судебное по делу разбирательство; таково, например, влияние состоявшегося ранее судебного по делу решения в силу того авторитета, который усвоен rei judicatae. Основания, лежащие в природе наказания, погашают самое право наказания, делают невозможным осуществление его независимо от положения судебного разбирательства2.
     В литературе отмечается, что в освобождении от отбывания уголовного наказания проявляется экономия мер государственного принуждения, реализуются принципы гуманизма, справедливости. Звучит также мнение о том, что освобождение от отбывания наказания является самым радикальным средством дифференциации. Например, относя институт освобождения от наказания к дифференцирующему, ТА. Лесниевски-Костарева считает его дифференцирующим в собственном смысле слова. Действительно, законодатель закрепил в уголовном законе возможность, а иногда и обязанность освобождения лица от негативных последствий совершения преступления при определенных условиях, что означает изменение ответственности, и это соответствует признакам дифференциации и наказания тоже. Однако трудно согласиться, что это основной дифференцирующий институт. Было бы точнее сказать, что это наиболее радикальная дифференциация уголовной ответственности, которая призвана быть исключением6 из общего правила, согласно которому всякое преступление влечет наказание. Следовательно, для такой радикальной дифференциации необходимы соответствующие основания, чтобы она могла быть оптимальной.
     Мы полагаем, что освобождение от отбывания наказания следует рассматривать как средство индивидуализации уголовного наказания.
     Следует также обратить внимание, что в юридической литературе освобождение от наказания часто называют институтом уголовного права. В рамках данного вопроса сошлемся на мнения ряда авторов. Так, Д.И. Киреев указывает, что есть основания говорить о существовании еще одной категории уголовно-правовых институтов - институтов, имеющих частный характер и предназначенных для того, чтобы служить составными частями, своего рода «кирпичиками», для иных категорий институтов уголовного права3. 
     Так, например, правовые институты состава преступления и наказания являются структурными элементами правовых институтов, регламентирующих ответственность за совершение преступлений, а такие правовые институты, как институты условного осуждения, отсрочки отбывания наказания и т. п.
     К.В. Михайлов считает, что институты уголовного права- это определенным образом «упорядоченные совокупности однородных юридических норм, регулирующие сходные общественные отношения с той или иной стороны или с нескольких сторон». С его точки зрения, наиболее значительными по объему являются институты уголовного закона, преступления и наказания, а менее объемными - институт обстоятельств, исключающих преступность деяния, институты неоконченного преступления, соучастия, множественности преступлений, институт условного осуждения и условно-досрочного освобождения от наказания и др.4
     Б. В. Яцеленко относит к институтам как элементам структуры уголовного права «определенные совокупности уголовно- правовых норм, которые обеспечивают регулирование достаточно близких групп общественных отношений или осуществление особой функции в этом регулировании, например, институт освобождения от уголовной ответственности и наказания и др.». Таким образом, освобождение от отбывания уголовного наказания является институтом, осуществляющим особые функции в регулировании общественных отношений в рамках реализации более объемного института - наказания.
     Построение института освобождения от отбывания наказания определяется тем, что в случае небольшой степени общественной опасности деяния и лица, его совершившего, можно предположить, что такое лицо не совершит преступления вновь и реализация наказания оказывается нецелесообразной. Именно поэтому и существует институт освобождения от отбывания наказания. Признавая освобождение от отбывания наказания самостоятельным институтом уголовного права, следует отметить, что в настоящее время имеются все благоприятные условия для объективной оценки институциональных свойств освобождения от отбывания наказания5.
     Как мы уже отметили выше, о???бождение от отбывания уголовного наказания представляет собой межотраслевой правовой институт. Стоит заметить, что он содержит в себе нормы уголовного права (гл. 12 УК РФ), которые определяют основания освобождения от уголовного наказания, предписания уголовно-процессуального права (гл. 47 УПК РФ), регламентирующие порядок отправления правосудия при освоождении осужденного от наказания, и нормы уголовно-исполнительного права (гл. 21 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). 
     С позиций уголовно-исполнительного права о???бождение от отбывания уголовного наказания – ??? совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания, по оценке личности осужденного и обстоятельств, позволяющих прекратить исполнение наказания, о???бодить такое лицо из учреждения и обеспечить в отношении его постпенитенциарные меры (рис. 1). 
     
     
     Рисунок  -  Помощь осужденным, о???бождаемым от отбывания наказания
     
     УИК РФ предусматривает в ст. 172 различные виды (основания) о???бождения от отбывания наказания. Их можно разделить на следующие группы: по отбытии срока, назначенного приговором суда; досрочное; о???бождение вследствие реабилитации; о???бождение вследствие изменения законодательства. 
     Отбытие назначенного судом срока наказания самый распространенный вид о???бождения. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения ???боды, ареста, лишения ???боды на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, к????ые могут быть внесены в срок наказания в ??????????ии с законом6. 
     Осужденные к ограничению ???боды, аресту и лишению ???боды на определенный срок о???бождаются в первой половине последнего дня срока наказания. В случае если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный о???бождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в ??????????ующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет ??????????ующего числа – в последний день ???го месяца. 
     Паспорт о???бождаемого от ограничения ???боды, ареста или лишения ???боды, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при о???бождении. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. В случае если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства. 
     В ряде случаев, предусмотренных законом, допускается досрочное о???бождение осужденного. Это возможно тогда, когда достигнуты цели наказания либо в силу каких-то вновь возникших обстоятельств лицо перестало быть общественно опасным. 
     Законом установлены следующие виды досрочного о???бождения: условно-досрочное; замена наказания более мягким; в связи с изменением обстановки, в силу акта амнистии; ввиду помилования; в связи с состоянием здоровья; в связи с отсрочкой отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей малолетних детей. 
     Чаще других видов досрочного о???бождения применяется условно-досрочное. Условно-досрочное о???бождение (ст. 79, 93 УК РФ, ст. 175, 176 УИК РФ, ст. 397, 398 УПК РФ) применяется к осужденным, отбывающим наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения ???боды. Стоит сказать, для применения условно-досрочного о???бождения крайне важно наличие двух оснований: материального и формального. 
     Материальное основание демонстрирует степень исправления осужденного. Закон считает возможным применение условно-досрочного о???бождения, если судом будет признано, что для ???его исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Об исправлении лица судят в первую очередь по его поведению – соблюдению установленного порядка отбывания наказания, отношению к труду (а несовершеннолетнего – и к учебе), к администрации, другим осужденным. 
     Формальное основание означает отбытие определенной части срока, размер к????ой зависит от категории (от степени тяжести) преступления, за к????ое лицо отбывает наказание7. 
     Осужденный, к к????ому может быть применено условно-досрочное о???бождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном о???бождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном о???бождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. 
     Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном о???бождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного о???бождения. 
     В случае отказа суда в условно-досрочном о???бождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд ??????????ующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном о???бождении осужденного к пожизненному лишению ???боды повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении 3 лет со дня вынесения постановления суда об отказе. Отказ суда в условно-досрочном о???бождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. 
     Контроль за поведением лица, условно-досрочно о???божденного от наказания, возложен на уголовно-исполнительную инспекцию, а в отношении военнослужащих – на командование воинской части или учреждения. Рассматриваемый вид о???бождения потому и будет условно-досрочным, что лицу при о???бождении ставятся определенные условия, нарушение к????ых может повлечь отмену о???бождения и направление лица в места лишения ???боды для отбывания неотбытой части наказания. 
     Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, ст. 397 УПК РФ) – один из видов досрочного о???бождения от наказания – заключается в о???бождении осужденного от наказания, назначенного судом, с одновременным назначением вместо неотбытой части другого, более мягкого наказания. Рассматриваемый институт применим только к лицам, отбывающим наказание в виде ограничения ???боды, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения ???боды. Важно заметить, что одновременно лицо может быть полностью или частично о???бождено от отбывания дополнительного наказания. В отношении положительно характеризующегося осужденного, к????ому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, учреждение или орган, исполняющие наказание, вносят в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию8. 
     При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в ??????????ии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных УИК РФ для каждого вида наказания. 
     Согласно Конституции РФ амнистия (ст. 84 УК РФ, ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) издается в виде постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ (ст. 103 Конституции РФ) в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. В каждом акте амнистии указывается категория лиц, на к????ых она распространяется. Вопрос об о???бождении конкретного осужденного решается путем принятия специального решения (постановления) в сроки, определенные постановлением об амнистии. 
     Помилование (ст. 85 УК РФ, ст. 175 УИК РФ) осуществляется путем издания указа Президента РФ о помиловании на основании ??????????ующего ходатайства осужденного. В Российской Федерации помилование применяется: а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории РФ; б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории РФ в ??????????ии с международными договорами РФ. При ???м помилованиетрадиционно не применяется в отношении осужденных: а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения; б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания; в) ранее о???бождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно; г) ранее о???бождавшихся от отбывания наказания по амнистии; д) ранее о???бождавшихся от отбывания наказания актом помилования; е) к????ым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием. В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования9. 
     В результате помилования или амнистии осужденному может быть сокращен срок наказания либо оно может быть заменено более мягким видом  возможно и полное от наказания, снятие  Амнистия, кроме  может о???бодить от уголовной ответственности от дополнительного вида  
     О???бождение от наказания в с болезнью (ст. 81 УК РФ, ст. 175 -исполнительного кодекса РФ, ст. УПК РФ) предусматривает от дальнейшего отбывания лица, у к????ого психическое расстройство, вменяемость, либо тяжелая болезнь, отбыванию наказания. о???бождении лица от в связи с психическим могут быть принудительные меры характера. 
     Медицинское осужденных к лишению для признания их заболеваниями производится медицинской комиссией в начальника или начальника лечебно-учреждения уголовно-системы (председатель) и не двух врачей (комиссии). 
     Комиссия постановлением Правительства РФ от б 2004 г. № 54 «О медицинском осужденных, представляемых к от отбывания наказания в с болезнью». Указанным установлены Правила освидетельствования осужденных, к о???бождению от отбывания в связи с болезнью, и заболеваний, препятствующих наказания, а также в его развитие и Минюстом России нормативным актом. о наличии у осужденных к ???боды заболеваний, отбыванию наказания, комиссиями после их в стационарных условиях с результатов проведенного и заключительного диагноза. 
      у к????ого наступило расстройство, препятствующее наказания, либо законный представитель обратиться в суд с об о???бождении осужденного от отбывания наказания. об о???бождении от дальнейшего наказания в связи с психического расстройства либо его представитель подает администрацию учреждения органа, исполняющего  При невозможности обращения осужденного его законного в суд представление об осужденного от дальнейшего наказания в связи с психического расстройства в суд начальником или органа, наказание. Важно  что одновременно с ходатайством или в суд направляются медицинской комиссии и дело осужденного. 
      заболевший иной болезнью, препятствующей наказания, вправе в суд с ходатайством об его от дальнейшего наказания. Ходатайство об от дальнейшего отбывания в связи с тяжелой осужденный подает администрацию учреждения органа, исполняющего  Важно заметить, одновременно с указанным в суд направляются медицинской комиссии учреждения медико-экспертизы и личное осужденного. 
     В случаях осужденного к обязательным или исправительным инвалидом I группы, а к ограничению ???боды I или II группы вправе обратиться в с ходатайством о досрочном от дальнейшего отбывания  
     На осужденных, в отношении судом отказано в от отбывания наказания, ухудшении состояния их материалы повторно в суд независимо от  прошедшего со дня судом определения об  
     Третья группа досрочного о???бождения отмену приговора с уголовного дела. речь идет о осужденного. Право на включает право на имущественного вреда, последствий морального и восстановление в трудовых,  жилищных и иных  
Стоит отметить, осужденный – в случаях или частичной вступившего в законную обвинительного приговора и прекращения уголовного по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 РФ подлежит немедленному  Начальник учреждения органа, исполняющего  разъясняет ???му положения гл. 18 УПК РФ о реализации права на  Прокурор от имени приносит официальное реабилитированному за причиненный вред, к????ое в документе об о???бождении осужденного. 
     Отсрочка наказания беременным и женщинам, имеющим детей (ст. 82 УК РФ, ст. 177,178 -исполнительного кодекса РФ, ст. УПК РФ), состоит по в том, что женщина, или имеющая в возрасте до 14 лет, может о???бождена от отбывания и направлена домой с  когда по закону ей отпуск по беременности и  до достижения ребенком 14-возраста. Отсрочка быть предоставлена от того, находится ли с матерью в доме при колонии у родственников либо в доме, есть ли у отец или родственники, способные за ним уход10. 
     институт введен в очередь в интересах  Женщине предоставляется родить его и в семье, в максимально условиях. По???му не может быть женщине, если лишена родительских на данного ребенка, на срок свыше 5 лишения ???боды за или особо преступление против  В случае если идет о женщине, наказание, связанное с ???боды или ???боды, т.е. находящейся дома, то обязательным письменное согласие на совместное проживание с и ребенком либо возможности самостоятельного женщины с ребенком (жилья и источников ). Учитываются личность и женщины во время наказания. У администрации и суда должна уверенность, что будет заботиться о и не совершит нового  
     Во время срока контроль за поведением  проявлением ею заботы о осуществляют уголовно-инспекция и органы дел. При уклонении от воспитания ребенка ухода за ним при нарушении порядка ей объбудет  В случае если женщины не изменяется, а в случае, когда оставляет ребенка в доме либо в детский дом, либо у родственников, а сама  то уголовно-исполнительная ставит вопрос судом о направлении ее отбывания назначенного  
     В случае наступления женщина, осужденная к работам, исправительным или ограничению  вправе обратиться в с ходатайством об отсрочке ей наказания со дня отпуска по беременности и  
     Третья группа досрочного о???бождения отмену приговора с уголовного дела. речь идет о осужденного. Такое подлежит немедленному с восстановлением его во правах. Начальник или органа, наказание, разъясняет порядок возмещения и морального вреда в реабилитации, установленный гл. 18 УПК РФ, а также имущественных, трудовых, и иных утраченных за отбывания наказания  В документе об о???бождении осужденному приносятся извинения от имени  
     О???бождаемому должны разъяснены положения ст. ГК РФ о том, что вред, гражданину в результате осуждения, незаконного к уголовной ответственности, применения в качестве пресечения заключения стражу или о невыезде, возмещается за казны Российской  а в случаях, предусмотренных  за счет казны Российской Федерации казны муниципального в полном объеме от вины должностных органов дознания, следствия, прокуратуры и в порядке, установленном  В случае если идет о лице, в результате политических  ему должны разъяснены положения РСФСР от 18 октября г. № 1761-1 «О реабилитации политических репрессий». 
     от наказания возможно и издания уголовного  имеющего обратную (ч. 2 ст. 10 УК РФ, ст. 397 УПК РФ). закон, исключающий деяния или уголовную ответственность, обратную силу. По?при исключении из УК РФ -либо состава с декриминализацией деяния лица, осужденные по статье, подлежат по определению суда. рассмотрении таких суд не должен сомнению правильность приговора. Стоит  что он исходит из обоснованности, хотя явном нарушении и может направить об отмене приговора в надзора. 
     О???бождение от лиц, отбывающих его, сокращение срока и иное их положения производится судьей в порядке, ст. 398 и 399 РФ. 
     
     1.2. Исторический опыт регламентации института освобождения осужденных от отбывания наказания
     
     Обращение к историческому призвано не только наши знания об законодательного регулирования освобождения от наказания, но и на основе определить его развития, а,  и учесть позитивные  имевшие место  в процессе дальнейшего современного уголовного России.
     Историю института освобождения от ответственности и наказания можно разделить на этапа: первый -со Русской Правды до Октябрьской революции г., второй этап - с г. и до вступления в силу уголовного законодательства ССР и союзных 1958 г., третий - с г. до вступления в силу кодекса РФ 1997 г. 
анализе законодательных дореволюционной России сделать вывод, уголовное право периода еще не четкой систематизации. Не сформулировано понятие ответственности (говорилось о том, что представляет наказание), поэтому не отличий между от ответственности и освобождением от  
     История развития института уголовного начинается еще с X в., в Русской правде норма, указывающая на освобождения от наказания наличии определенных  то есть лицо порче имущества от наказания и платы в смерти. 
     Позднее 1550 г. закреплял освобождения от наказания взятии преступника на поруки. 
     В первой XIX в. освобождение от было регламентировано в о наказаниях уголовных и 1845 г.  
     Причинами наказания являлись11: 
     1) болезнь преступника, смерть; 
     2) примирение с  
     3) давность; 
     4) помилование. 
     В примирения с обиженным прощения вины не только на период до приговора или до его в законную  но и до самого исполнения (ст. 160). 
     В 1864 г. утвержден о наказаниях, налагаемых судьями, где в ст. 22 следующие виды от наказания: за смертью  вследствие примирения с в указанных законом и за давностью. 
     Более хотелось бы рассмотреть этап развития освобождения от уголовной и наказания, поскольку в этот период он активно развиваться и особое зн.......................