Терроризм «под знаменем ислама» как угроза безопасности и ста¬бильности в мире

Внутренние и внешние предпосылки возникновения и распространения терроризма.
Оглавление
Введение
Глава I. Правовые основы противодействия терроризму
§1. Законодательное определение терроризма, содержание и виды
§2. Уголовно-правовые средства противодействия терроризму
Глава II. Проблемы правового регулирования противодействия терроризму
§1. Терроризм «под знаменем ислама» как угроза безопасности и стабильности в мире
§2. Террористическая деятельность на Северном Кавказе, исторический очерк и выявление наиболее эффективных методов борьбы с ней
§3. Проблемы  правоприменения законодательных новшеств 2014 года в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации
Глава III. Терроризм – реальность нашей жизни
Заключение 
Список использованной литературы






                                                          


Введение
Актуальность выбранной мной темы исследования заключается в том, что терроризм, на сегодняшний день, —  самое опасное явление в жизни современного общества.  В мире нет безопасных стран, регионов, жертвами которых могут стать любые слои населения, как показывает последние ужасающие события. На сегодняшний день, когда государство и общество в целом, должны эффективно противостоять терроризму, материально-правовая  база  далека от совершенства, в связи с этим нам необходим научный, юридический подход  к изучению терроризма, как к явлению, которое  несет  угрозу национальной безопасности  Российской  Федерации.
Объектом моей дипломной работы являются общественные отношения, связанные с террористической деятельностью, во всех ее разнообразных проявлениях: подготовка террористических групп, их финансирование, распространение информации, провоцирующей их получателей к терроризму и экстремизму, и другое.
Предметом моего исследования обозначить проблемы правового регулирования процессов, направленных на противодействие терроризму и экстремизму.
Целью дипломной работы является широкое изучение терроризма через призму криминологической науки и уголовного права; выявление правовых и правоприменительных недочетов, а также разработка рекомендаций практического характера, и формирование предложений по изменению законодательства Российской Федерации, направленного на повышение  эффективности борьбы с террористической деятельностью различных экстремистских     групп.
В соответствие с вышеуказанной целью передо мной были поставлены следующие задачи дипломной работы:
1.дать законодательное определение терроризма и его современной разновидности;
2.проанализировать основные принципы противодействия терроризму;
3.проанализировать криминологические факты террористической деятельности;
4.исследовать терроризм, основой которого является исламское вероисповедание, угрожающее безопасности и стабильности всего мира;
5. охарактеризовать террористическую деятельность на Северном Кавказе, дать историческое определение и выявить наиболее                    эффективные способы и методы борьбы с терроризмом;
6.проанализировать законодательные новшества в сфере борьбы с терроризмом за 2014 год в Российской Федерации, выработать некоторые предложения и рекомендации для оптимизации данного процесса.  В основу исследования были использованы общенаучные и специально-юридические  методы, такие как: анализ, дедукция, историзм, синтез, моделирование, сравнение, индукция, формально-юридический, сравнительно-правовой, а так же метод правового моделирования и др. Свое основное исследование я проводила на основании Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О противодействии терроризму», постановлений Правительства Российской Федерации, указов Президента Российской  Федерации а так же на основании других нормативно-правовых актах, регулирующих процесс противодействия террористической  деятельности в Российской Федерации.  Так же для исследования использовался комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под редакцией Лебедева В.М., научные публикации, учебники уголовного права, учебники по психологии, а так же книги по криминологии. Данная работа состоит из глав и параграфов включающих в себя: введение, где сформулированы актуальность, объект, предмет, цели и задачи исследования, методология, используемые источники.  В первую главу, которая поделена на 3 параграфа, в которой  рассказывается о законодательном определении терроризма, характеристика его основных видов, анализу основных принципов  противодействия терроризму, а так же криминологическую сторону террористической деятельности. Глава вторая, посвящена проблемам правового регулирования деятельности, которая направлена на борьбу с терроризмом, и еще, состоит из 3 параграфов. В 4 главе  я хочу рассказать о терроризме как о реальности  нашей жизни, о типологии и классификации терроризма, так же о формах и методах терроризма.  Заключение, в котором подведены итоги данной работы, так же  были внесены практические рекомендации, которые направлены на оптимизацию процессов, цель которых является противодействие террористической деятельности.


 
 











 

Глава I. Правовые основы противодействия терроризму                   §1. Законодательное определение терроризма, содержание и виды
В этом параграфе мне хотелось бы  обобщить  все  которые есть знания о том, что представляет собой самое опасное деяние современности -терроризм. Весьма расплывчатая формулировка данного термина - это общая черта, которая на сегодняшний день объединяет мнения многообразия представления у большинства членов общества. Причиной этому служит то, что многие ученые по-разному толкуют исследуемое явление. Попробуем разобраться и сформулировать наиболее четкий термин, отвечающий современной реальности. Само слово террор произошло о латинского  terror, что в переводе означает страх и ужас. В русском же языке террор определяется как запугивание, чаще всего политического оппонента,  совершением над  ним насильственных действий,  доходя до физического уничтожения. Так же для понимания, что же все, таки такое терроризм рассмотрим это понятие в международных документах.  Взять, к примеру Шанхайскую конвенцию « о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»,  в ней терроризм определяется как: « какое-либо деяние,  которое признается как преступление в одном из договоров,  перечисленных  в  Приложении  к  настоящей  Конвенции и как оно определено в этом договоре;  любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а так же нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению,  подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон».1 Если обратится к статье первой « о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом» терроризм определяется как: «противоправное уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности,  оказания  воздействия  на  принятие  органами  власти  решений,  устрашения  населения, проявляющееся в виде:
1)насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц;
2)уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающей опасность гибели людей;
3)причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;
4)посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
5)нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой;
6)иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с национальным законодательством Сторон, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом». Так же рассмотрим современное толкование жестокого деяния – терроризм. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии терроризму» в статье 3 дает следующее определение терроризму: «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».
В этой же статье вышеуказанного Федерального закона дается определение террористической деятельности, которая включает в себя:
«а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности».  «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 11.01.2015) дает определение террористического акта: это «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций,  либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях». Проанализируем различные комментарии зарубежных ученых о терроризме 
 Бенджамин Козье: «Терроризм есть мотивированное насилие с политическими целями».                                                                                         
И. Александре: «Терроризм – это угроза использования или использование насилия для достижения политической цели посредством страха, принуждения или запугивания».2 Обобщив все вышеуказанное, можно попробовать дать наиболее удачное понятие терроризму.  Терроризм – это своего рода противоправные действия, выражение которые происходит с помощью: взрывов, поджогов и других действий,  с целью устрашения мирного населения, а так же устрашения государственных деятелей, для своих корыстных целей.  Одна из проблем борьбы с террористическими   действиями  заключается в том,  что на данные момент насчитывается большое  количество  разновидностей терроризма. Попробуем дать характеристику каждому из видов террористического разнообразия. При мониторинге нескольких работ  о  современном терроризме,  приводиться  более длинный перечень его  исторического происхождения, чтобы подтвердить его глубокие исторические формы явления. На деле же, все происходит намного проще – в террористическую категорию попадают только разнородные деяния, что ситуация только запутывается. Чтобы убедиться в запутывании данной ситуации, проанализируем основные ветви истории терроризма, описание которых встречаются в большинстве работ по терроризму. Обычно начинают такой  отчет  исторических форм с организации сиккариев, которая действовала в Иудее в 1 веке н.э., которая боролась за автономию провинции Фессалоники  против  римского владычества. Так же к террористическим организациям относили и индийскую секту тугов (душителей), которые грабили и убивали путешественников, принося их в жертву богине Кали. Под категорию террористических организаций так же попали ассасины – мусульманская секта исмаилитов, которая действовали на территории Ирана в средние века. Так же ученые историки, не смогли пройти мимо средневековой инквизиции, и ее массовых репрессий против вероотступников. Еще хотелось бы отметить, что папская католическая церковь во времена инквизиции представляли собой политическую надстройку над королевской властью, и все ее действия, включая гонения еретиков,  осуществлялись в рамках провозглашенной политики церкви, похожей на государственную политику. Так же примером террористической организации можно отнести китайские триады», которые существовали со 2 века до н.э. в Китае, как преступные сообщества. Самым известным терактом Нового времени, а именно 1605 г. является «пороховой заговор» Гая Фокса, который был реакцией на процессы Реформации и имел целью реставрацию католицизма в Англии. Классическим примером  государственного террора в период Великов Французской революции, считается якобинский террор. Шарлота де Корде так же зачисляется в список террористов,  которая убила Жана Поля Марата в  1793 г. в отместку за террор, развязанный якобинцами. Историю российского терроризма XIX в. открывает революционная организация «Народная Воля», которая ставила своей задачей передачу политической власти народу и использовала метод политических убийств, чтобы расшатать и ослабить российское самодержавие накануне его полного свержения. Вначале XX в. (1902–1911гг.) дело «Народной Воли» продолжила «Боевая организация эсеров», на счету которой тысячи уничтоженных царских чиновников. Мишенями боевиков-эсеров становились только лица, виновные в репрессиях, и особое внимание обращалось на то, чтобы при проведении акций не пострадали женщины и дети.
В историю российского терроризма вписаны «красный» и «белый» террор времен революции 1917 г. и гражданской войны. Каждая из противоборствующих сторон на подконтрольных им территориях проводила массовые репрессии не только в отношении своих противников, но и в отношении сочувствующих и просто  подозрительных слоев  населения, широко  практикуя  взятие  и  расстрел заложников.
Тоталитарные режимы ХХ в. занимают особое место в истории терроризма, поскольку они впервые на государственном уровне стали систематически использовать методы террора в качестве инструмента внутренней и внешней политики. Именно тоталитарные режимы ХХ в. Вывели терроризм на международный уровень, превратив его в инструмент внешней экспансии.     С подачи этих режимов в период между двумя мировыми войнами, формируются глобальные политические движения – коммунистическое и фашистское, нацеленные на мировое господство и активно использующие тактику терроризма. Именно в этот период формируется типовая организационная структура международного террористического движения, центром которой является государство, – координатор и спонсор движения, – или некая международная организация типа Коминтерна, а периферию образует широкий спектр локальных террористических организаций в странах, выступающих объектами экспансионистских интересов.
Справедливости ради отметим, что внешняя государственная поддержка террористических организаций имела место уже в период первой мировой войны – где каждая из противоборствующих сторон поддерживала организации, действовавшие на территории противника и не гнушавшиеся методами террора. Однако эта поддержка ограничивалась временными интересами и не имела такой глобальной экспансионистской  направленности,  как у тоталитарных режимов ХХ века.
Во второй половине ХХ в. на авансцену международного терроризма выходит исламский терроризм, который, собственно, и является тем, что мы называем современным терроризмом. Он открыто заявил о себе с конца 1960-х гг., когда распалась мировая система колониализма и страны развитого Запада пришли в непосредственное соприкосновение с народами третьего мира вследствие усиления интеграционных и модернизационных процессов, сопровождавшихся миграционной экспансией в страны старого и нового света.
Можно, конечно, называть каждый случай применения террора «терроризмом», но тогда придется признать, что в истории человечества в основном действовали, одни террористы и главным среди них было само государство. Такой подход может быть оправдан с обще гуманистических позиций, осуждающих любые формы применения террора, однако, в научном методологическом отношении он крайне непродуктивен, поскольку никак не продвигает нас в понимании путей борьбы с современным терроризмом.3
В период войн, революций, национально-освободительной, партизанской борьбы «свои» и «чужие» ясно обозначены и мишенью насильственных действий становится «враг», «противник», отдающий себе отчет в том, что он и сам может пострадать в ходе противоборства. Уместно ли здесь говорить о «терроризме» или даже о «терроре»?!
Выражения типа «красный террор» или «белый террор», во многом носят метафорический характер. Данные явления имели место в отечественной истории в период открытого военного противостояния (гражданской войны), применительно к которому понятие «терроризм» лишается какой-либо познавательной ценности. Кроме того, и «красный» и «белый» террор исходили от политических субъектов, имевших всю полноту власти на контролируемой территории, и в этом смысле их вполне можно отнести к разряду государственной внутренней политики.
Другим общим признаком терроризма принято считать насилие или угрозу его применения в отношении физического существования человека (включая объекты жизнеобеспечения).    
Однако, в истории терроризма достаточно примеров, когда организации и общественные движения протестного характера использовали метод политических убийств не только для физического устранения конкретных политических фигур, но и с целью нагнетания общей атмосферы страха в среде своих политических противников. К такой тактике всегда прибегали движения национально-освободительной и революционной направленности, и на их долю приходится подавляющее число терактов в официально принятой истории терроризма.
В этом отношении современный исламский терроризм очень далеко отстоит от своих исторических предшественников: он действует, как правило, на «чужой» территории, намеренно выбирая в качестве своих жертв беззащитное мирное население, чтобы посильнее и «побольнее» всколыхнуть общественное мнение для своих политических целей.
Последней из исторических разновидностей терроризма, на которой следует остановиться, является так называемый: «государственный террор».
Террор как средство политического управления широко использовался правителями всех времен и народов для сохранения своей власти на подконтрольных им территориях. Усмирение целых народов в эпоху великих империй Древнего мира, террор государства ассасинов, преследования еретиков во времена инквизиции, якобинский террор периода Великой французской революции, «красный» и «белый» террор времен гражданской войны в России, массовые репрессии коммунистических и фашистских режимов ХХ в. – все это случаи использования метода террора самой государственной властью.
Террор как инструмент, средство государственной политики всегда направлен на поддержание политической стабильности внутри страны или на подконтрольных (оккупированных) территориях, и этим он принципиально отличается от всех других форм использования террора как исторических, так и современных. Можно, конечно, сожалеть об использовании государством столь негуманных методов управления, но с точки зрения политической науки применять по отношению к этим методам термин «терроризм» просто некорректно.
Другое дело, когда государство использует террористические методы как инструмент вмешательства в дела других стран. Террор как средство внешней экспансии государства нацелен на дестабилизацию ситуации в той или иной стране или регионе путем организации террористических актов своими силами или посредством поддержки местных, локальных террористических организаций. В этом случае террор приобретает деструктивную направленность и использование  термина  «государственный терроризм»  становится  вполне  уместным в  отношении  международной практики  коммунистических и фашистских режимов ХХ в., а также ряда стран,  поддерживающих современный исламский терроризм.
Так есть ли что-то общее у современного терроризма с его историческими предшественниками? Безусловно, есть, но только с самыми ближайшими. Современный исламский терроризм является преемником международных коммунистических и фашистских движений ХХ в., с которыми его объединяет глобальный экспансионистский характер идеологии, международный уровень поддержки и так называемая безадресность террора. Первые два общих признака не нуждаются в особых комментариях – здесь мы  наблюдаем  непосредственное  сходство и  преемственность. Стратегические цели      исламского терроризма,  как и в случае коммунистического и фашистского движения, связаны с установлением единого мирового порядка, т.е. с достижением мирового господства.
Структуры международной поддержки террористических организаций в исламских странах создавались еще в 60-70-е гг. прошлого века усилиями коммунистических режимов того времени. После распада мирового коммунизма эти структуры не исчезли полностью, а были переориентированы и развиты политическими режимами других стран, солидарных с идеологией и практикой исламского терроризма или использующих его для достижения своих собственных политических целей.
Несколько сложнее обстоит дело с без адресностью террора. Жертвами терактов во все времена становились конкретные лица или группы лиц, имеющие отношение к власти и «виновные» в совершении каких-либо действий. Однако современный исламский терроризм в большинстве случаев в качестве средства давления на власть использует устрашение обычного мирного населения, не  причинившего  террористам  никакого зла  и  с  действиями   власти  никак  не  связанного.
В чем причина такого цинизма? Прежде всего, надо иметь в виду, что в случае с исламским терроризмом мы имеем дело со столкновением двух культур с разным пониманием ценности человеческой жизни и прямо противоположными доминантами в отношении «индивид – общность». Существующий цивилизационный разрыв между странами маргинального мусульманского Востока и развитого христианского Запада только усилил эти различия и породил крайне гипертрофированную форму проявления антитезы «свои – чужие» в массовом сознании населения мусульманских стран и  идеологов  современного исламского терроризма.
Но дело не только в этом. Западный мир в лице коммунистических и фашистских тоталитарных режимов сам подал пример перехода от «адресного» террора к «безадресному». Именно коммунистические и фашистские тоталитарные режимы начали «раздвигать» границы объектов репрессий  до размеров целых сословий,  классов и этносов. Пример тоталитарных режимов лег на благодатную почву: трактовка антитезы «индивид – общность» в  тоталитарных политических идеологиях и в мусульманской культуре оказалась очень близкой. Идеологи исламского терроризма просто сделали следующий шаг в том же направлении – расширили объект террористических атак до масштабов целых стран и западной  цивилизации в целом.     
 Именно так определенная часть мусульманского мира выразила свой протест против несправедливости существующего миропорядка в распределении жизненных ресурсов между странами Запада и Востока. Питательной социальной средой современного терроризма являются страны и регионы, оказавшиеся на периферии мирового цивилизационного развития и не имеющие шансов попасть в майнстрим исторического процесса.4
§2. Уголовно-правовые средства противодействия терроризму
Как и преступления экстремистской направленности, преступления террористического характера практически не влияют на общий уровень преступности в стране. По данным ГИАЦ МВД России (Главный информационный       аналитический  центр Министерства внутренних дел России), в период с 2003 г. по 2011 гг. включительно, их зарегистрированное количество  уменьшилось,  соответственно, с 8664 до 622 преступлений. Динамика  преступлений экстремистской направленности и террористического характера в рассматриваемый период носит обратный характер.
В то же время следует отметить, что «география» терроризма в основном охватывает северокавказский регион, вследствие чего обстановка там далека от спокойной. Преступления террористического характера уносят жизни невинных людей и влекут ощутимый материальный ущерб. Это наглядная демонстрация цены национально-религиозного радикализма в самых опасных его проявлениях.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что экстремизм и терроризм имеют общую политическую платформу неприятия и изменения существующих социальных связей (признаваемых и одобряемых большинством общества), хотя идеология конкретных субъектов данных форм радикализма может не совпадать. При этом следует учитывать отличия в «градусе накала» этих явлений, а также отсутствие в экстремизме тактической цели добиться принятия решений третьей стороной и, соответственно, обязательных требований к ней. Кроме того, политическая платформа терроризма  выражена      более чётко.
Следовательно, с криминологической точки зрения в самом общем виде экстремизм — это агрессивная идеология нетерпимости к общественным отношениям, основанная на их необъективной оценке и реализуемая путём насилия или угрозы его применения в отношении лиц, их персонифицирующих. Представляется, что на основе такого подхода можно было бы более обоснованно сформулировать круг экстремистских уголовно-наказуемых деяний.
Указывается, что «цивилизованность» (в самом широком смысле) в последние десятилетия стремительно врывается в жизнь любого народа мира. Это ведёт, особенно у сравнительно малочисленных народов, к чреватому драматизмом или даже трагедийностью двуединому результату: с одной стороны, в процессе расширения образованности возникает или резко обостряется национальное самосознание, а с другой стороны, рождается и растёт опасение, что мощнейший и всё нивелирующий каток мировой цивилизации ослабит и, в конце концов уничтожит самобытность народа. В нации пробуждается и в определенных условиях захватывает её целиком властное, и даже иррациональное чувство самосохранения. Оно усиливается в наибольшей степени, если налицо имеется другой народ или народы, которые могут предстать как «враги» или хотя бы «соперники». В этом случае в сознании нации, в частности, оживает и нередко приобретает колоссальное значение историческая память, которая сплошь и рядом связана с легендарными и чисто мифическими преданиями. Именно в свете этой памяти осознаются и оцениваются современные явления и события, она оказывается истинной основой «новых» настроений, высказываний и действий.
Одной из главных причин религиозной радикализации определённых социальных групп в нашей стране является столкновение двух общественно-исторических процессов. Смешение модерна и архаики порождает своеобразные турбулентные общественные потоки. Происходит наступление западной массовой культуры и сохраняется маргинализация широких слоёв населения. В то же время продолжается распространение различных религиозных течений, в т.ч. экстремистских, призванных заполнить идеологический вакуум. По историческим меркам очень быстро, буквально за двадцать лет, произошла массовая исламизация некоторых регионов России и одновременно снижение образовательного и культурного уровня широкого круга людей. 
Причём на Северном Кавказе экстремисты используют социальное расслоение не меньше, чем религиозный фактор.
Кроме того, нельзя забывать о том, что проблема радикализма ещё больше усугублялась вследствие почти беспрепятственной пропаганды его идеологии и спекулятивно-тенденциозного освещения ситуации многими российскими СМИ (Средства массовой информации). Несомненно, это следствие серьёзных дефектов информационной политики. Другим важным условием, способствующим распространению экстремизма и терроризма явилось вмешательство внешних сил, заинтересованных в дальнейшей дестабилизации обстановки в нашей стране. Свою отрицательную роль сыграли и процессы глобализации, в которые включена Россия.
Некоторые проблемы создаёт масштабная внутренняя и внешняя миграция.  С одной стороны, мигранты являются раздражителем местного населения и объектом экстремистских проявлений, но с другой стороны, они образуют благоприятную среду для идеологической обработки радикальными группировками с целью вовлечения их в экстремистскую деятельность. Таким образом, создаётся конфликтный потенциал локального характера.  В случае продолжения масштабной миграции из среднеазиатских республик и оседания мигрантов в России будет создана социальная база для возникновения более серьёзных общественно значимых проблем, в т.ч. в плане обострения взаимного радикализма.5
На уровне микросреды, т.е. в ближнем окружении человека главную роль играют факторы социального благополучия его семьи и направленности группы, в которую он входит. Так, социологическое исследование отношения молодежи Санкт-Петербурга к экстремизму на рубеже 2002-2003 гг. показало, что из демографических, экономических и психологических параметров семьи наиболее значимыми оказались демографический фактор — состав родительской семьи и психологический фактор — характер взаимоотношений в ней.
Из вышесказанного можно полагать, что на личностном уровне важным условием в возникновении рассматриваемого вида отклоняющегося поведения является такое психическое свойство, как избыточная агрессивность.                                                                                                 Отмечается, что агрессивные проявления могут являться:
1) средством достижения определенной цели;
2) способом психологической разрядки, замещения блокированной потребности;
3) самоцелью;
4) способом удовлетворения потребности в самореализации и самоутверждении.
В данном случае агрессивность заключается в готовности и предпочтении использования насильственных средств для реализации своих целей. Агрессия, являясь поведением и психическим состоянием, включает в себя познавательный, эмоциональный и волевой компоненты.
При проведении вышеуказанного социологического исследования петербургской молодежи 6,1 % от общего числа опрошенных ответили, что вступили бы в экстремистские организации. В то же время среди подверженных агрессивным состояниям таких лиц оказалось 7,5 %.
Уже упоминавшийся фанатизм также является личностной особенностью и включает в себя познавательный, эмоциональный и волевой компоненты. Одновременно он лежит в основе любого идейного экстремизма. Это относится к радикальным религиозным, этнонационалистическим и социально политическим движениям и группам, руководствующимся соответствующими идеями. Здесь сочетание в личности повышенной агрессивности и фанатической уверенности в своей правоте предопределяет совершение человеком преступления на почве доминирующих мотивов, причём в зависимости от мотивации не всякий экстремист может стать террористом, но любой террорист — это «законченный» экстремист.
Установлено, что смысл межличностного общения террориста рассматривается для него как способ контроля окружающих и управления ими. Здесь имеет место довольно сложный и запутанный компенсационный механизм психологической защиты. Происходит блокирование неприятных для лица переживаний, существующих у него страхов при отрицании очевидных фактов.
Наибольшее криминологическое значение в настоящее время имеют следующие экстремистские проявления нетерпимости как отклоняющегося поведения. Это религиозный и этнонационалистический радикализм (зачастую смыкающийся в наших условиях) и в значительно меньшей степени — проявления расовой ненависти и вражды. Совершенно справедливо отмечается, что наибольшую опасность исходит от молодежи, представляющей гремучую смесь национальных воинственных комплексов с вульгаризированным исламом, поставленным на службу терроризму.
Как уже указывалось, экстремизм приводит к совершению самых различных общественно опасных деяний. Полагаем, однако, что существование в нашей стране право- и левоэкстремистских группировок не дает оснований считать их деятельность действительно серьезной, масштабной социальной проблемой. Они не могут предложить необходимую и интересную большинству народа идею, а их малочисленность при отсутствии доступа к СМИ не позволяет им развернуть широкую пропагандистскую деятельность. Характерно, что даже использование ими Интернет-ресурсов не изменило ситуацию. У этих радикальных группировок в России фактически отсутствует широкая социальная и культурная база. Это подтверждается, в частности, оценкой экстремистского потенциала в среде молодежи как невысокого, предельно охватывающего 5—7 %. Являются мифом активно распространявшиеся утверждения об угрозе правого радикализма в лице русского фашизма. Терпимость в межнациональных отношениях как глубинное нравственное свойство русского народа обеспечила нормальную совместную жизнь всех народов нашей страны. Конечно, эта основа подвергается серьезному испытанию, что и приводит к эксцессам. Но говорить о русском фашизме как о реальном социальном явлении оскорбительно даже через много лет после победы в Великой Отечественной войне. Деятельность отдельных групп радикалов играет скорее провокационную, чем реальную роль, поскольку массовой поддержкой они не пользуются. Существенным фактором здесь является отсутствие значимой прослойки шовинистически настроенной интеллигенции, необходимой для формирования культурного ядра подобного экстремизма. Кроме того, у этих групп отсутствуют серьезные источники финансирования, необходимые в том числе для распространения их идеологии.
В такой ситуации может сработать закон перехода количества в качество, т.е. перехода из одного качественного состояния в другое. Причём резко возрастает вероятность именно насильственного способа решения проблем, не исключая террористических методов борьбы со стороны радикальных организаций.
В заключение могу сказать краткие соображения об основных направлениях противодействия терроризму и экстремизму. Если необходимость бескомпромиссной борьбы с терроризмом, в т.ч. уголовно-правовыми методами, бесспорна, то ситуация с экстремизмом (в его нынешней правовой трактовке) не столь очевидна.
Признавая опасность радикализма, особенно национально-религиозного, всё же считаем, что антиэкстремистское законодательство не должно быть «резиновым», тем более его нельзя применять избирательно. Люди должны иметь возможность свободно обсуждать политические, социальные, национальные и другие проблемы, отстаивая свою точку зрения без опасения оказаться «экстремистом» (приверженность крайним взглядам, методам действий (обычно в политике)). Такой подход, при котором дискуссии и иные способы противодействия экстремизму заменяются уголовной репрессией, приносит больше вреда, чем пользы, вызывая обратную реакцию.
Кроме того, даже с чисто практ.......................