Террористические воздействие и защита населения

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Сибирский государственный индустриальный университет»



Институт экономики и менеджмента



	Кафедра геологии, геодезии и безопасности жизнедеятельности





Реферат

По дисциплине 

«Безопасность жизнедеятельности»

	На тему: «Террористические воздействие и защита населения»







				                                             Выполнил: ст. гр. ЭНЭ -141

Неверов Е.Д.

                                                                          Проверил: к.т.н., доцент

                                                                                             Темлянцев Н.В.





















Новокузнецк

 2017

	Содержание

			

Введение……………………………………………………………………………....3

1. Мероприятия по обеспечению безопасности населения………………………..4

3. Рекомендации по работе с населением в целях предупреждения террористических актов…………………………………………………………….10

Заключение………………………………………………………………………….15

Список литературы…………………………………………………………………16



	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	Введение

Терроризм является одной из самых актуальных мировых проблем общества. Угроза жизни населения по средством террористических актов еще недавно рассматривалась как теоритическая, но начиная с 90-ых годов случаи в десятки раз участились. И это касается не только страны с нестабильной политической ситуацией (Малая Азия) но и со странами Европы и СНГ. Образовавшиеся организаций берущих на себя ответственность за совершенные террористические атаки увеличились в масштабах численности и во владении ресурсами боевой и пром. техники. Защита мирного населения является главной обязанность правительства стран и международных организаций таких как ООН и т.д. Что ставит проблему терроризма в центр международных задач. По мимо выполнение рада мер про снижению рисков террористических атак осуществляемые органами внутренних сил. Для России это МВД и ФСБ, так же необходимо и самому населению владеть необходимыми знаниями, способных уберечь или избежать трагических случаев связанными с терроризмом.

. 



      

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	1. Мероприятия по обеспечению безопасности населения

	

	Защита населения от террористических воздействий - одна из основных задач государства.

	Угрозы терроризма против мирного населения и меры противодействия. Международный и внутренний терроризм, стремительный рост которого приносит страдания и гибель большому количеству людей, представляет реальную угрозу.

	Организаторы террористических актов стремятся посеять страх среди населения, дестабилизировать обстановку, нанести ущерб государству, образовательным учреждениям, устранить конкурентов, затруднить работу правоохранительных органов.

	В последние годы резко возросло количество крупномасштабных террористических актов против мирного населения (так, в апреле 1995 г. в Оклахома-Сити в США взрывом грузовика с 2 т аммонала и мазута уничтожено федеральное здание, при этом погибло 168 человек, включая 19 детей; 16 ноября 1996 г. в Каспийске в 2 часа ночи произошел взрыв девятиэтажного дома с семьями офицеров пограничников, погибло 52 человека; только в сентябре 1999 г. в Москве, Волгодонске и Буйнакске террористы взорвали четыре жилых дома - в итоге погибли 305 человек и более 1000 получили ранения).

	Меры по защите населения

	К особо опасным угрозам террористического характера относятся:

		?	взрывы в местах массового скопления людей;

?	захват воздушных судов и других транспортных средств для перевозки людей, похищение людей, захват заложников;

?	нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в случае их разрушения или нарушения технологического режима;

?	отравление систем водоснабжения, продуктов питания, искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней;

?	проникновение в информационные сети и телекоммуникационные системы с целью дезорганизации их работы вплоть до вывода из строя.

	В России очаги напряженности как внутри страны, так и вблизи ее границ способствуют нарастанию угрозы крупномасштабных террористических актов. Вот почему уже сегодня необходима всеобъемлющая системная стратегия противодействия, нацеленная на своевременное предупреждение и предотвращение терроризма, ликвидацию связанных с ним чрезвычайных ситуаций, снижения масштаба бедствий для мирного населения.

	Прежде всего, необходимо определить наиболее уязвимые объекты и города, для которых следует разработать и осуществить дополнительный комплекс мероприятий:

		?	инвентаризация основных и запасных входов - выходов;

?	проведение осмотра территории и помещений образовательного учреждения;

?	организация контролируемого въезда автотранспорта на территорию образовательного учреждения;

?	организация пропускного режима;

?	организация уборки территории и помещений образовательного учреждения;

?	информационное обеспечение в области антитеррористической деятельности.

	Специальное внимание обращено на обучение всех групп населения правилам поведения и порядку действий в условиях угрозы и применения террористами взрывчатых, химических, биологических и иных опасных для жизни веществ, проведение разъяснительной работы среди населения по правилам безопасности и поведения при очистке местности (объектов) от взрывоопасных предметов.

	На государственном уровне - в мирное и военное время, при введении военного положения, при возникновении региональных конфликтов работа организуется представителями МЧС, МВД, ФСБ, Минобороны России.

	На региональном уровне - представителями региональных органов власти, МЧС, МВД России, а также воинских частей, назначенных для выполнения задач по очистке местности (объектов) от взрывоопасных предметов в период выполнения плановых задач.

	На местном уровне - представителями местных органов власти, МЧС, МВД России и специальных подразделений, назначенных для очистки местности (объектов) от взрывоопасных предметов на данной территории в период выполнения плановых задач по сплошной очистке и срочных заявок. Консультативная деятельность из числа жителей проводится посредством выполнения совещаний с начальниками администраций городских образований, докладов согласно радиовещание, tv, в прессы; выполнения разговоров и данных; издания специализированных баннеров, литературы, памяток; презентации фильмов согласно законам защищенности присутствие обнаружении напряженных объектов; дизайна фотостендов; выполнения личных разговоров; информирования жителей о законах защищенности присутствие обнаружении сомнительных объектов, сумок, игрушек и т.д.В ходе разъяснительной работы население информируется: о взрывоопасных предметах, которые могут встретиться в данной местности, их внешнем виде, основных характеристиках, типах; о возможных причинах, приводящих к взрыву; о возможных последствиях взрыва (радиусы поражения людей, разрушения объектов); о безопасных расстояниях правилах безопасности; о действиях населения и должностных лиц при обнаружении ВОП; о порядке эвакуации населения из опасной зоны; о местах укрытия и лицах, ответственных за эвакуацию и укрытие населения; об ответственности лиц за хранение, незаконное приобретение, изготовление, сбыт и хищение взрывоопасных предметов.

	Особо подчеркивается, что обнаружившие взрывоопасный предмет должны немедленно сообщить о его местонахождении в территориальный отдел (отделение) милиции по телефону 02 или в военный комиссариат. Запрещается подходить к взрывоопасному предмету, касаться его или сдвигать с места.

	Профилактический осмотр территорий и помещений. Профилактические меры по предупреждению террористических актов с помощью взрывов, поджогов предусматривают регулярный осмотр территорий и помещений объектов с целью своевременного обнаружения посторонних взрывоопасных предметов.

	Такой осмотр должны проводить не менее двух человек (что пропустит один, может заметить другой). В то же время при досмотре нельзя скапливаться в большие группы. Не следует пользоваться радиопереговорными устройствами, чтобы исключить случайное срабатывание радиоуправляемого взрывного устройства, а во избежание срабатывания устройства с взрывателем магнитного типа - не приближаться к подозрительному объекту с металлическими предметами.

	Перед осмотром необходимо владеть план сооружения и, приступая к обозрю, осознавать расположение палат, лестниц, ниш, волюнтаристских и телефонных коммуникаций, проветривания, канализации. Владея такого рода план, допустимо заранее позволить области возможных закладок. Приступая к осмотрю, необходимо помимо этого владеть комплект ключей с палат, шкафчиков, ящиков столов и т.д. Следует остерегаться необдуманных перемещений, в особенности сопряженных с манёвром и открыванием дверей, нажатия выключателей и т.д. Вентиляционные шахты, водосточные трубы и другие подобные места можно заделать решетками. На дверцы ниш, шкафов, чердаков, подвалов, щитовых навесить замки и опечатать их.

	Наибольшую опасность представляют отдельные помещения, места постоянного скопления людей: торговые залы, секретарские, курительные, туалетные комнаты, комнаты отдыха, залы ожидания; места, где находится особо ценное оборудование, лакокрасочные материалы, горюче-смазочные материалы, другие легковоспламеняющиеся и взрывоопасные материалы и вещества.

	Воздействия около обнаружении взрывоопасных приборов и вещей. Получив сообщения о заложенном взрывном устройстве, обнаружении предметов, вызывающих подозрение, необходимо немедленно поставить в известность дежурную службу объекта (там, где она есть) и сообщить полученную информацию в дежурную часть органов МВД, при этом указать точный адрес и название организации, где обнаружено взрывное устройство, номер телефона.

	До прибытия сотрудников милиции следует принять меры к ограждению подозрительного предмета и недопущению к нему людей в радиусе до 100 м. Эвакуировать из здания (помещения) персонал и посетителей на расстояние не менее 200 м.

	По прибытии специалистов действовать в соответствии с их указаниями.

	Категорически запрещается:

		?	трогать или перемещать подозрительный предмет и другие предметы, находящиеся с ними в контакте;

?	заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами;

?	пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами или рацией вблизи обнаруженного предмета, переезжать на автомобиле;

?	оказывать температурное, звуковое, световое, механическое воздействие на взрывоопасный предмет.

	

	Меры личной безопасности

	

	Если имеются или появятся основания опасаться возможных террористических или иных насильственных действий со стороны преступников, то в интересах личной безопасности целесообразно воспользоваться следующими рекомендациями:

		?	избегайте выходить из дома и с работы в одиночку, передвигаться в группе всегда безопаснее;

?	старайтесь, по возможности, избегать постоянных маршрутов при поездках на работу и с нее. Опыт показывает, что преступники обычно держат свою жертву под наблюдением, чтобы выбрать наиболее подходящее место и время для нападения;

?	старайтесь ездить по оживленным дорогам, избегать пустынных улочек и проселочных дорог. Проверяйте, не преследует ли вас какой-либо автомобиль. При движении по многорядному шоссе занимайте место в среднем ряду, чтобы не дать возможности прижать ваш автомобиль к обочине;

?	если вам кажется, что за вами следят из другой машины и ваши подозрения оправдываются, немедленно свяжитесь с милицией (на этот случай очень полезно иметь радиотелефон);

?	во всех случаях оставляйте машину в таком месте, чтобы она была под присмотром: на охраняемой стоянке, в поле зрения из окна квартиры, в гараже;

?	вернувшись к машине после отлучки, загляните внутрь, убедитесь, что в ней никого нет, никто не спрятался на полу между сиденьями; осмотритесь, нет ли неподалеку подозрительной компании (иногда преступники «ловят» владельцев автомобилей именно в тот момент, когда они открывают двери, чтобы сесть за руль, особенно, если место безлюдное и темное);

?	сделайте так, чтобы ваши дети ходили в школу и из школы в сопровождении взрослых; предупредите учителей, что ваших детей ни при каких обстоятельствах не могут встречать и отвозить домой посторонние люди, в том числе женщины;

? оговариваете с фамилией, то что не обходимо совершать, в случае если кого-в таком случае с вам выкрадут; создайтетребуемые постановления в данный вариант, покажите гости ница телефонних аппаратов, согласно каким необходимоназванивать, разработайте собственный «тяжелый проект».

	3. Рекомендации по работе с населением в целях предупреждения террористических актов

	

	Взрывоопасные предметы и взрывчатые вещества. Методы защиты от угроз терроризма и применения взрывных устройств должен знать любой рядовой сотрудник объектовой охраны и соответственно руководители подразделений безопасности, формирований гражданской обороны.

	Необходимо знать основные принципы устройства и действия, внешние признаки, возможные последствия применения взрывных устройств, последовательность действий при их обнаружении, чтобы эффектно локализовать угрозу, управлять ею и минимизировать возможные негативные последствия.

	Взрывоопасный предмет - устройство или вещество, способное при определенных условиях (наличие источника инициирования, возбуждения и т.п.) быстро выделять химическую, внутриядерную, электромагнитную, механическую и другие виды энергии.

	К основным видам взрывоопасных предметов относятся: авиационные бомбы (авиационные кассеты, бомбовые связки, зажигательные баки и др.); ракеты (ракетные боеголовки); снаряды систем залпового огня; выстрелы и снаряды полевой, самоходной, танковой и зенитной артиллерии; минометные выстрелы и мины; боеприпасы противотанковых ракетных комплексов и противотанковых гранатометов; патроны авиационных пулеметов, пушек и стрелкового оружия; гранаты; морские боеприпасы (снаряды боевой и корабельной артиллерии, торпеды, морские мины и пр.); инженерные боеприпасы; взрывчатые вещества; табельные самодельные и другие устройства, содержащие взрывчатые материалы; химические и специальные боеприпасы.

	Все взрывоопасные предметы подразделяются на четыре степени опасности.

	-я степень опасности:

		?	авиационные бомбы; ракеты; реактивные снаряды систем залпового огня; выстрелы и снаряды долевой, самоходной и зенитной артиллерии, минометные выстрелы и мины; боеприпасы противотанковых ракетных комплексов и противотанковых гранатометов; инженерные и другие боеприпасы без взрывателей или со взрывателями, но без следов прохождения через канал ствола, направляющую или пусковое устройство (без нарезов на ведущих поясках или наколов капсюлей-воспламенителей, со сложенным оперением);

?	инженерные боеприпасы и ручные гранаты без взрывателей или со взрывателями с предохранительными чеками;

?	взрывчатые материалы без средств взрывания (инициирования).

	2-я степень опасности:

		?	боеприпасы всех типов; авиационные бомбы

?	инженерные боеприпасы и ручные гранаты со взрывателями без предохранительных чек;

?	самодельные взрывные устройства (управляемые и неуправляемые) без элементов неизвлекаемости и необезвреживаемости, взрывные сети со вставленными в заряды средствами инициирования;

?	боеприпасы всех типов с магнитными, акустическими, сейсмическими и другими неконтактными взрывателями с источниками питания, не переведенными в боевое положение;

?	боеприпасы со следами механического, химического, термического и других видов воздействия.

	3-я степень опасности:

		?	боеприпасы и взрывные устройства всех типов, установленные в неизвлекаемое или необезвреживаемое положение;

?	боеприпасы всех типов с магнитными, акустическими, сейсмическими и другими неконтактными взрывателями с источниками питания и переведения в боевое положение;

?	самодельные взрывные устройства (управляемые и неуправляемые) с элементами необезвреживаемости и неизвлекаемости;

?	• взрывоопасные предметы, не поддающиеся диагностике.

	4-я степень опасности:

		?	• химические и специальные (в том числе на основе объемно- детонирующих систем) боеприпасы (боеголовки) в любом состоянии.

	Все обнаруженные взрывоопасные предметы до диагностики относят к 3-й степени опасности.

	Демаскирующие свойства подрывных приборов. Главными свойствами подрывных приборов считаются: присутствие взрывчатого элемента в системы подрывного приборы, антенны с радиоприемным механизмом у радиоуправляемого подрывного приборы, часового приспособления либо электрического таймера (скоротечного взрывателя), проводный направления управления; местно находящейся народ сплава, разнородности вмещающей сферы (несоблюдение плоскости почвы, путевого возмещения, стенки сооружения, несоблюдение расцветки растительности либо оснеженного покрова и т.д.), тепловой контраст между местом установки и окружающим фоном, характерная форма взрывчатого вещества. Часто объектом подрыва является личный или служебный автомобиль.

	Для покушения может использоваться и почтовый канал. Взрывные устройства, которые закладывают в конверты, бандероли и посылки, могут быть как мгновенного, так и замедленного действия. Взрыватели мгновенного действия вызывают срабатывание взрывного устройства при нажатии, ударе, прокалывании, снятии нагрузки, разрушении элементов конструкции, просвечивании ярким светом и т. д. Например, взрывные устройства в бандеролях срабатывают либо при открывании, либо при попытке извлечь книгу или коробку из упаковки. Взрывные устройства в посылках обычно срабатывают при вскрытии крышки посылочного ящика. Взрыватели отсроченного воздействия согласно истечении предварительно определенного времени (с некоторых времен вплоть до некоторых дней) или стимулируют подрыв, или приводят подрывное механизм в военное состояние, уже после чего же включение подрывного приборы совершается моментально в случае наружного влияния в него.

	Однако письма, бандероли и посылки со «взрывной» начинкой можно отличить по ряду признаков от обычных почтовых отправлений. К основным из них относят следующие: толщина письма от 3 мм и более, при этом в нем есть отдельные утолщения; смещение центра тяжести письма (пакета) к одной из его сторон; наличие в конверте перемещающихся предметов или порошкообразных материалов; наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов; наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.; необычный запах (миндаля, марципана, жженой пластмассы и др.); «тикание» в бандеролях и посылках; шорох пересыпающегося порошка в конвертах и пакетах, в посылочных ящиках при их переворачивании.

	Средства обнаружения взрывных устройств. Взрывное устройство содержит, как правило, от нескольких десятков граммов до нескольких килограммов взрывного вещества (ВВ). Поэтому его в принципе можно обнаружить регистрацией газообразных испарений химическим, спектрометрическим и другими способами.

	На современном рынке представлены отечественные портативные газоанализаторы взрывчатых веществ М-01, М-02.

	Из последних достижений в области непосредственного обнаружения ВВ можно отметить нейтронные дефектоскопы - принцип их работы основан на том, что ВВ выявляется как объект с повышенным содержанием атомов водорода. Нейтроны от слабого источника дефектоскопа, попадая на ВВ, рассеиваются на атомах водорода и фиксируются приемным устройством. К подобным устройствам относится нейтронный дефектоскоп отечественного производства «Исток-Н» в портативном варианте.

	Однако лучший детектор ВВ в настоящее время - собачий нос. Специально обученные собаки минно-розыскной службы способны избирательно обнаруживать весьма малые количества ВВ в грунте, багаже пассажиров, кейсе, автомобиле и т.д. К сожалению, эффективность поиска зависит от психофизиологического состояния собаки. Собак следует постоянно тренировать. Пропуски в работе или тренировке более 1-2 мес. недопустимы.



















	Заключение

Терроризм за последние 10 лет изменил свое представление. Ранее это были акции проводимые для в какой то мере шантажа для правительства, то есть с целью получения выкупа во избежание каких либо атак , освобождение союзников террористов и т.д. В настоящее время цели нынешнего терроризма не столь явны как. Самая крупная террористическая организация запрещенная в России «ИГ» в большинстве своем представлена религиозными фанатиками или экстремистами. Преследующие цели создания своего государства. Устрашение населения часто применяемая практика у данной организации. Связи с чем необходимо быть практически и теоретически готовым в возможности атаки на мирное население.

Для донесения необходимых знаний и навыков проводится работа в рамках образовательной программы в школах, средних и высших учебных заведениях. Военная подготовка среди учащихся позволяет быть готовым к экстренным ситуациям. Установкой камер наблюдения в общественных местах и усиление охранных предприятий или же увеличением патрульного штаба полиции, позволяет предотвратить атаки террористов.   





















	Список литературы

	

		1.	Вишняков Я.Д. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: учебник / Я.Д. Вишняков, В.И. Васин, В.В. Овчинников, А.Н. Ставродубец. - М.: Академия, 2007 - 304 с.

																		2.	«Страх терроризма» http://psyfactor.by.ru/terror.htm 10.12.02 (По материалам книги С. Кара-Мурзы «Манипуляция сознанием» М., 2001)

3.	

.	

2.......................