Связь глобализации с формированием нового миропорядка

       Рассмотрим связь глобализации с формированием нового миропорядка. 
   	Как мы знаем, по окончании холодной войны глобализация получила возможность раскрыться наиболее точно. Глобализация подразумевает трансформацию поэтапно всего мира до единой зоны, где происходит беспрепятственное перемещение товаров, услуг и капиталов, зоны, где идеи и  носители этих идей  могут свободно перемещаться и распространяться, оказывая оптимистическое воздействие на развитие нынешних институтов и оттачивая способы их соотношения. Получается, что глобализация осуществляет формирование интернационального информационно-культурного и правового поля, в рамках которого осуществляется межрегиональный обмен информацией. А значит, очевиден факт того, что глобализация наделяет мировое сообщество новым для него качеством.
   	Основными организациями, с помощью которых в мировой экономике производится глобализация, являются такие агенты, как Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Всемирный банк (ВБ). Работа данных организаций направлена на то, чтобы стандартизировать национальные экономики с помощью свода равных правил, касающихся свободного движения услуг, товаров и капиталов в соответствии с рыночной оценкой. Тем, кому нужен доступ на внешний рынок, а соответственно, и к   инвестициям и кредитам, странам обычно навязываются определенные программы структурной адаптации грубого характера, которые в главную очередь наносят удар по системе поддержки малого предпринимательства, здравоохранения, защиты окружающей среды и природных ресурсов, система социального обеспечения и помощи беднейшим слоям населения.
      Глобализация неолиберального характера предоставляет возможности для развития, связанные с продвижением новых технологий, знаний и информации, позволяя очень эффективно использовать преимущества разделения кооперации производства и труда, а так же ресурсы на международном уровне. Но, наряду с этим, глобализация действует довольно остро относительно мировых конфликтов и разногласий, порождая новые проблемы и опасности. С ускорением темпов глобализации, которая форсируется заинтересованными в этом силами, ее негативные последствия ярко выражаются для наиболее бедных стран. Таким образом, глобализация является фактором ослабления устойчивости мирового развития.
   	Процесс глобализации подразумевает формирование единого мирового рынка без государственных барьеров и с едиными критериями работы для всех, на котором должны преобладать производители, отличающиеся большей эффективностью с точки зрения цены и качества. Технический прогресс в средствах связи и транспорте обеспечивает уменьшение трансакционных издержек, способствуя тем самым разделению труда и расширению рынков. Облегчая обмен товарами, рынки также играют важную роль в передачи технологий от более современных экономик к экономикам, идущим по пути догоняющего развития. Следовательно, можно говорить о том, что выигрывают все потребители вследствие увеличения разнообразия, качества и уменьшения цены товаров.
        Усиление специализации производства, способствуя его производительности, увеличивает экономическую связь отдельных лиц, национальных экономик и предприятий. Финансовая деятельность любой страны, региона или же производственной единицы  проверяет влияние шоков и срывов в других местах. Но эта взаимосвязь дает возможность отдельным предприятиям и странам ослабить урон, причиненный трудностями, обусловленных местными причинами, временно применяя ресурсы других стран, которых кризис затронул меньше.
         Для глобализации характерна новая модель разделения труда, в которой научные исследования, науко – и капиталоемкие услуги сосредотачиваются в центре мировой системы, а материальное производство среднего, низкого и частично высокого уровня удалилось в другие группы государств. В результате: сокращение занятости и производства ВВП в рамках материального производства при увеличении одновременно данных показателей в сфере обращения и услуг, также большое увеличение безработицы и замедление динамики заработных плат в секторе наемного труда. Доходы лиц, сосредотачивающихся в информационном и наукоемком секторах, растут, а зарплата и доходы лиц, которые перемещаются в сферу услуг из обрабатывающейся промышленности, значительно уменьшаются.
          Отрицательными сторонами глобализации можно назвать: тенденции увеличения нестабильности международного экономического рынка, увеличение отрыва различных регионов и стран между уровнями социально-экономического развития, неустойчивость военно-политической обстановки в мире в связи с волной терроризма. Это все наталкивает на поиски альтернативной модели глобализации.
       Большая часть стран на сегодняшний день относится к разряду открытых экономических систем. Правительства ведущих стран Запада начали все быстрее  освобождаться от автаркического типа развития с периода послевоенного экономического  восстановления.
    Страны, которые участвуют не только в международной торговле, но и  других формах с 1965 года стали относиться к экономике открытого типа. Экономисты считают, что раз процент торговли ВВП в целом возрастает, то большинство экономических систем являются более открытыми.
   Экономика торгующая, осуществляющая ввоз, вывоз капитала и платежи – это открытая. Ее принцип – действие по установленным правилам мирового рынка. А значит, государство, в условиях открытой экономики не может исполнить свою экономическую политику в полной мере.
   К началу двадцать первого века почти все национальные экономики становятся открытыми, вовлеченные во внешние связи. Существует два крайних типа хозяйства: одно из них – автаркия, которая обусловлена экономическим образованием, действующим по принципу самореализации, собственными силами; второй тип – открытая национальная экономика.
   Понятия открытой экономики и свободной торговли имеют разные значения. Открытая экономика показывает единство национальной экономики. Она является звеном мирового хозяйства и характеризуется тенденцией мирового развития.
   Доля открытости национальных экономик заметно увеличивается. По данным Всемирной экономической организации каждые 10% прироста мирового производства приходится 16% прироста мировой экономики.
   России: от автаркии к открытой экономике.
   Стабильную тенденцию к автаркии в течение нескольких десятилетий в хозяйственной деятельности нашей страны определяли большой человеческий и природный потенциал. Научно-техническое отставание России в основном обусловлено попыткой создания закрытой экономики. Хотя, с другой стороны изменения экономики и других областей государственной жизни имели противоположный характер, стремление к открытости экономики.
    Во время системного кризиса 90-х годов открытие экономики показало низкую конкурентоспособность во многих отраслях производства, что дало спад экономике страны. Не смотря на это, процесс приобщения к рыночному типу предполагал включение экономики страны в мировое хозяйство. Формирование такого типа должно было увеличить эффективность конкурентоспособности и производства.
   Переход к открытому типу экономики требовал отвержение централизованного планирования и регулирования развития экономики, увеличение экономического роста и производства, частная собственность. Значит, что при  переходе к рыночному типу экономики необходимы ликвидация государственной монополии внешней экономики и валютной монополии. Уровень открытости экономики определяет степень развития экономики страны. В основном, активность и многообразие форм внешних связей определяет уровень развития, а, значит, отражать степень развитости может и участие страны в международных отношениях. Формирование открытых экономических отношений это очень трудоемкий и долговременный процесс. Достичь рациональных масштабов и структуры национального производства, позволит открытая экономика, ведь она отвечает интересам страны.
   Либерализация экономики предполагает, что государство сохраняет свои регулирующие функции. В основном это относится к контролю работ зарубежных экономических и других структур в России и к таможенным пошлинам. Открытая экономика не предполагает полное устранение экономических барьеров и ограничений на экспорт и импорт производственных факторов, а так же уменьшить вмешательство в работу валютных рынков. В результате чего многие предприятия были приватизированы, а так же субъекты экономики получили права на установление связей с зарубежными партнерами.
   Развитие экономики ведущих стран мира предполагает, что путь к открытой экономике должен быть плавным и главную роль должно играть государство. Вопрос о границах участия государства во внешнеэкономической деятельности становится проблемным. Уменьшение государственного участия может оставить негативные результаты, то есть внешняя конкуренция может превратиться в негативный фактор. Увеличение уровня конкурентоспособности, открытости, которые соответствуют развитию страны - становятся главными задачами государства. Именно в таком случае это даст оптимальный климат для масштабного вложения инвестиций в национальную экономику, обеспечивая повышение уровня жизни населения , рост ВВП, увеличения числа мест для рабочей силы, что повлияет на увеличение экономических связей.
   В рамках общих правил рыночной экономики любая страна сама регулирует уровень своей открытости, данная политика рассчитана на участие страны в различных мировых организациях, а также в ВТО.
   Справочная информация. ВТО - международная организация, которая регулирует международную торговлю. На сегодняшний день в ВТО находится 150 стран.
   Главными целями ВТО считаются:
1) устранение ограничений в торговле услугами;
2) помощь развитию тенденций либерализации международной торговли;
3) обеспечение не дискреционного режима торговли для всех стран;
4) снятие барьеров на зарубежные инвестиции;
   Россия в последние годы вела активные переговоры по вступлению в ВТО.
Эта необходимость обуславливается тем, что нужна интеграция российской экономики в международную, для получения оптимальных условий доступа на рынки.
   Получается, что формирование открытого типа предупредило исчерпание внутренних ресурсов закрытой экономики. Следующие итоги можно делать на основе фактической информации. В таблице представлены показатели, которые характеризуют активность страны на мировом рынке.
   Год
   Объем ВВП, млрд. долл.
   Объем экспорта, млрд. долл.
   Объем импорта, млрд. долл.
   Коэффициент внутриотраслевой международной специализации, %
   Экспортная квота, %
   Импортная квота,%
   
   Внешнеторговая квота, %
   1998
   315
   74,4
   72,0
   1,63
   23,6
   22,8
   23,2
   2002
   346
   107,3
   61,0
   27,5
   31,0
   17,6
   24,3
   2005
   740,7
   243,6
   125,3
   32,06
   32,8
   16,9
   24,9
   
Видно, что показатели, которые характеризуют участие страны в мировой  торговле, показывают рост активности России на международном рынке. Но нельзя подводить окончательные итоги, не проанализировав структуры экспорта и импорта. Табличные данные не могут дать однозначную оценку уровню экономики в нашей стране, а с другой стороны, это показывает о увеличении участия страны во всех формах мировых отношений, о увеличении уровня открытости экономики.
   Экономика России не является полностью открытой, но Россия приспосабливается к реалиям конкуренции в рамках международной экономики.
   1.2. «Инновационная экономика» как условие сохранения государственного суверенитета России.
   XX век по мнению известного системного аналитика и футуролога Ласло Эрвина – век бифуркации. Данный термин применяется в экономике, политологии и социологии для обозначения ситуаций выбора момента, где принимаются решения, определяющие судьбу системы. Раньше его применяли в физике и математики. Происходящие изменения не имеют аналогов в истории
   Алгоритмы развития цивилизации меняются. Слово «развитие» наполняется новым смыслом, раньше оно означало коренные изменения в культуре и  технологиях. В последние годы скорость роста населения уменьшается – демографический переход. О стабильности населения в мире при отсутствии войн и катаклизмов говорят построенные компьютерные модели.
   На 20 век возлагали большое количество надежд, к ним можно отнести и создание дешевых, надежных и чистых источников электроэнергии и ее хранения. Зарубежные эксперты считают, что нефть, газ и уголь энергетической основой цивилизации.
   Нестабильность мировой системы резко увеличилась. От модели коллективной безопасности, которая с меньшим или большим успехом воплощалась после Второй мировой войны, прошел переход к однополярному миру. Началось жесткое силовое противостояние, борьба за право контролировать рынки сбыта.
   Устойчивое развитие, как термин используется в русском языке как «самоподдерживающее развитие». Чтобы направить способности в нужном направлении адаптация потребует больших усилий. Ставя перед учеными сверхзадачи, президент России и имел это в виду.
   Инновации, новшества, изобретения, технологии – к этому всему и ведет адаптация, они влияют на нашу жизнь и будут всегда влиять в будущем. В настоящее время одним из главных приоритетом становится инновационная политика. «Инновации для экономического роста» - это тема, по которой несколько лет назад состоялась встреча среди экспертов. Данная организация уделяла огромное внимание новшествам в современном мире.
   Именно тогда инновационная политика считалась частью экономической политики. Позже взгляд на это поменялся, системной проблемой для ведущих стран, регионов стало развитие инноваций. В настоящее время новшества связывают не только с отдельными частями экономики, но и с концепцией устойчивого развития, с перспективами развития общества. Поэтому наше время и называют эпохой инноваций.
   Но как к этому все пришло? Если говорить коротко, то увеличивающийся уровень всего нового привел к большим изменениям.
   «Информационная революция» проходит по тем же правилам, что и промышленные революции, это все показывает кризис новой экономики, самую суть ее составляет компьютерная индустрия. В основном последние были связаны с созданием системы железных дорог, использованием электрического тока и освоением энергии пара. Главную роль играл быстрый рост, большие ожидания в новых секторах экономики, а также следующие эволюционные развития.
   В 20 веке инновации в сфере технологий стали определять уровень вооруженности государств.
   Окончание 20 века показало, что быстрому росту индустриально отсталых стран могут способствовать акценты на увеличение качества продукции и технологий.
   Инновационный век стал серьезным испытанием для технологий, общественных институтов, систем образования  и стран
   Способ технологий или производства, который делает вооружения, продукцию,  целевые отрасли экономики ненужными и не эффективными это создание « технологий закрытого типа».
   Коренное изменение роли образования и знаний. Часто экономикой основанной на знаниях называют инновационную экономику. Творческим потенциалом и уровнем научно-технической организованности элиты и определяется стратегический потенциал развитой страны.
   Известный лауреат Нобелевской премии по экономике Олвин Тоффлер назвал формирование в промышленности «третьей волной». Начался переход к увеличению разнообразия, гибкому учету желаний потребителей производимой продукции от массового, одинакового производства. Подобные изменения произошли и в системе образования.
    Незамеченная катастрофа.
   В высокотехнологичном секторе экономики России произошла катастрофа национального масштаба. Поэтому мы рассмотрим актуальные вопросы, такие как: «Что произошло? и « Что теперь делать?».
   Валовый внутренний продукт (ВВП), государственный бюджет – об этих показателях обычно говорят в макроэкономике.
   В инновационной же экономике принято говорить об уроне затрат на образование, НИОКР и доле высокотехнологической продукции на мировом рынке. Системный анализ инновационных процессов и компьютерное моделирование показало, что ключевыми параметрами являются другие величины. Первая величина характеризует запаздывание, в связи с которым нововведения, повышение квалификации специалистов скажутся на изменении ВВП; вторая характеризует восприимчивость экономики к новшествам.
   На сегодняшний день именно вторая причина очень близка к нулю тяжелого положения в экономике. Поэтому невостребованными оказываются имеющиеся разработки. Главная цель этого сектора в том, чтобы найти новые источники экономического развития и инструменты решения других задач, которые поставило общество. Получается, что темпы развития и обеспечивает инновационный сектор, а саму функцию обеспечивают другие секторы экономики. Именно поэтому крушение системы создания и внедрения инноваций в России практически не замечалось.
    Другая стратегическая цель – возврат России статуса инновационной высокотехнологичной державы в мире. Подобно другим развитым странам следует выделить немногие высокотехнологичные отрасли, долю которых на мировом рынке мы хотим получить (в Японии одна из таких отраслей – электроника, в США – компьютерная техника и программное обеспечение, в Германии – станкостроение и т.д.) Такие же приоритеты должны быть выделены и в российском хай-теке. Характерные показатели здесь – доля высокотехнологичной продукции в экспорте России (в ближайшие годы она должна была бы увеличиваться ежегодно в разы) и доля России на мировом рынке высокотехнологичной продукции. В качестве следующей стратегической цели следует иметь сохранение и преумножение национального богатства. Таким же богатством, как недра, полезные ископаемые, заводы и капитал, являются существующие в стране технологии и способность их развивать. Последнее включает в себя национальную инновационную систему, реализованные и перспективные разработки, коллективы, которые в состоянии их генерировать и воплощать, научные школы, соответствующие образовательные и организационные структуры. И проблема приумножения этой части национального богатства должна стать не менее значимой, чем традиционные экономические задачи, связанные с накоплением капитала или созданием основных фондов. Организацией объединенных наций было рекомендовано каждой стране сформулировать свою национальную стратегию усто?йчиво?го? развития, о?бо?значить сво?и прио?ритеты и наметить ко?нкретные по?казатели. Из изло?женно?го? следует, что? перехо?д к усто?йчиво?му развитию в Ро?ссии нево?змо?жен без фо?рсиро?ванно?го? развития секто?ра высо?ких техно?ло?гий и со?здания эффективно?й нацио?нально?й инно?вацио?нно?й системы. От стратегии к по?литике По?сле то?го? как о?пределена стратегия и ясно?, куда надо? прийти, надо? наметить тактику и выбрать ко?нкретный путь. Вернемся к стратегическим целям, к замыканию инно?вацио?нно?го? цикла. Он в насто?ящее время разо?рван в неско?льких местах. В частно?сти, по?то?му, что? разные его? элементы о?казались по?д эгидо?й разных ведо?мств, имеющих о?динако?вый ранг. Фундаментальные исследо?вания во?зло?жены на Ро?ссийскую Академию наук и высшую шко?лу. Ряд инно?вацио?нных про?екто?в, предлагаемых учеными Академии и высшей шко?лы по?падают в Минпро?мнауки. Объем финансиро?вания Минпро?мнауки существенно? меньше запро?со?в , и о?но? не имеет во?змо?жно?сти и по?требно?сти заниматься ни мо?нито?ринго?м инно?ваций, ни со?зданием о?пытных о?бразцо?в, инструменто?в для их экспертизы, о?ценки риско?в, внедрения и тиражиро?вания в случае успеха. По?ка у нас нет субъекта до?стато?чно?го? уро?вня, ко?о?рдинирующего? весь инно?вацио?нный цикл. Еще тяжелее ситуация, как по?казывает о?пыт ряда фо?ндо?в, в него?сударственно?м секто?ре. По? существу о?тсутствует венчурно?е предпринимательство?. Имеет место? о?чень жесткие усло?вия представления кредита малым инно?вацио?нным фирмам. Но? даже в случае успеха спло?шь и рядо?м внедрить но?во?введение удается. Кро?ме то?го? о?течественные предприниматели, рабо?тающие в инно?вацио?нно?м секто?ре, являются беззащитными перед зарубежными ко?нкурентами. Малый бизнес, по? существу, не имеет выхо?да на крупный, ко?то?рый предпо?читает иметь дело? с зарубежными высо?кими техно?ло?гиями. учитывая о?граниченно?сть ресурсо?в, ко?ро?ткие временные рамки, в ко?то?рых до?лжна быть развернута инно?вацио?нная система, разумно? по? разно?му замыкать инно?вацио?нный цикл для разных типо?в но?во?введений. Выделим главные типы. Жизнео?беспечивающие техно?ло?гии.Кризисы по?следних лет по?казали, что? не удо?влетво?рены насущные по?требно?сти бо?льшей части населения Ро?ссии. Вместе с тем речь идет о? выживании этих людей, ко?то?рые не мо?гут о?беспечить платежеспо?со?бный спро?с. По?это?му стандартные рыно?чные механизмы развертывания инно?ваций (американская мо?дель) не срабатывают. Населению нужно? дешево?е жилье, до?ро?ги, дешевые и качественные про?дукты питания и лекарства, тепло? в до?мах и ряд других предмето?в и услуг перво?й нео?бхо?димо?сти. Высо?кие техно?ло?гии по?зво?ляют решать эти задачи быстрее и эффективнее, чем традицио?нные. Естественным заказчико?м таких инно?ваций до?лжно? выступать го?сударство?.Для решения таких задач представляется разумным испо?льзо?вать о?пыт, нако?пленный в во?енно?-техническо?й сфере, связанных с со?зданием хо?лдинго?в, на ко?то?рые во?злагается со?здание и по?дго?то?вка к запуску в про?мышленно?сть со?о?тветствующих инно?ваций. Далее по? стандартно?й схеме го?сударственных закупо?к и тендеро?в о?пределяется испо?лнитель для массо?во?го? про?изво?дства. Перефразируя известный афо?ризм, мо?жно? сказать, что? Ро?ссия недо?стато?чно? бо?гата для то?го?, что?бы по?купать жизненно? важные вещи, ко?то?рые мо?жет про?изво?дить сама. Ло?ко?мо?тивные высо?ко?техно?ло?гичные о?трасли про?мышленно?сти. Министры и президенты успешных стран ло?ббируют на миро?во?й арене интересы неско?льких ключевых о?траслей, до?лю ко?то?рых на миро?во?м рынке страна го?то?ва о?тстаивать (недавний пример – жестко?е про?тиво?сто?яние «Бо?инга» и евро?пейско?го? ко?нсо?рциума «Эрбас»). Трагедия ро?ссийско?го? хай-тека со?сто?ит в то?м, что? за 12 лет стано?вления но?вых эко?но?мических о?тно?шений прио?ритеты так и не о?пределены, а «по?ддерживать всех», в этих усло?виях как по?казывает практика – худшая по?литика. Здесь при активно?й го?сударственно?й по?ддержке (страхо?вание риско?в, по?дго?то?вка кадро?в, крупные заказы с внутреннего? рынка) выращиваются ко?рпо?рации миро?во?го? уро?вня. Финский о?пыт развертывания инно?вацио?нно?го? секто?ра (в частно?сти, выво?д фирмы Nokia в число? миро?вых лидеро?в мо?бильно?й связи) по?казывает, что? это? разумно? и крайне эффективно?. В это?м смысле финская мо?дель развертывания инно?вацио?нно?й системы го?раздо? лучше со?о?тветствует ро?ссийским усло?виям, чем американская. Определение ло?ко?мо?тивных о?траслей – важно?е по?литическо?е решение. Его? о?тсутствие сейчас во? мно?го?м сдерживает развитие и эко?но?мики страны в цело?м и ее инно?вацио?нно?го? секто?ра в частно?сти. Инно?вации, о?риентиро?ванные на импо?рто?замещение. Это?т секто?р инно?вацио?нно?й эко?но?мики крайне важен в связи с нео?бхо?димо?стью решения стратегическо?й макро?эко?но?мическо?й про?блемы –расширением внутреннего? рынка. Естественно?, рыно?чные механизмы в развитии это?го? секто?ра инно?вацио?нно?й эко?но?мики являются о?сно?вными, но? и го?сударственная по?ддержка здесь также представляется крайне важно?й. В по?следние го?ды было? предпринято? мно?го? усилий по? укреплению мало?го? бизнеса. Однако? по?ддержка малых ко?мпаний в инно?вацио?нно?й сфере до?лжна быть существенно? бо?льше. Например, по?то?му, что? в перво?м случае бизнес уже существует, а во? вто?ро?м его? то?лько? предсто?ит со?здать. При это?м, естественно?, и риски, и перспективы мо?гут о?казаться существенно? выше. Другие группы инно?ваций. В перечисленные классы инно?ваций не по?пали мно?гие важнейшие типы но?во?введений. Например, но?вшества в о?бласти о?рганизации управления про?изво?дство?м. Они мо?гут дать о?чень бо?льшо?й эффект, так как о?шибки в ко?нтуре управления часто? не удается ско?мпенсиро?вать по?вышением эффективно?сти техно?ло?гическо?го? цикла. (Это?т секто?р инно?ваций насто?лько? важен и для крупных ко?мпаний, и для го?сударства, что?, к примеру, в США начата про?грамма экспериментально?й о?трабо?тки но?вых схем управления в во?о?руженных силах. Правительство? го?то?во? экспериментиро?вать даже в это?й крайне важно?й о?трасли). Нео?жиданный эко?но?мический эффект мо?гут принести о?чень про?стые инно?вации. Максимальный эффект неско?лько? десятилетий назад, например, принесло? предло?жение распо?лагать грузо?вые авто?мо?били при транспо?ртиро?вке, размещая передние ко?леса о?дно?го? в кузо?ве друго?го?. З?десь крайне важным представля?ется? о?бщественная? о?ценка инно?вацио?нно?й активно?сти. П?о?это?му разумно? о?пираться? на мето?ды инфо?рмацио?нно?го? управления?, ко?то?рые в Р?о?с?с?ии в это?й с?фере по?ч?ти не ис?по?льзуютс?я?. У?меньшение ч?ис?ла прио?ритето?в. П?о?пытки развития? инно?вацио?нно?й с?феры в Р?о?с?с?ии в по?с?ледние дес?я?тилетия?, как правило?, про?хо?дили по? о?дно?й и то?й же с?хеме. Н?а выс?о?ко?м уро?вне о?бо?знач?алас?ь про?блем?а, по?то?м? без до?лжно?й про?рабо?тки, о?ценки им?еющихс?я? рес?урс?о?в и будущих выго?д назнач?алис?ь прио?ритеты. П?рио?ритето?в раз за разо?м? о?казывало?с?ь с?ли?шко?м? м?но?го?.(С?ли?шко?м? м?но?го? по? с?равнени?ю с? выделя?ем?ым?и? на эти? цели? рес?урс?ам?и? и? во?зм?о?жно?с?тя?м?и? управленч?ес?ко?й с?и?с?тем?ы реально? о?ргани?зо?вать рабо?ту). Д?о?с?тато?ч?но? напо?м?ни?ть, ч?то? в бывшем? с?пи?с?ке М?и?нпро?м?науки? было? бо?лее 200 при?о?ри?тето?в, в до?кум?ентах, по?дпи?с?анных П?рези?денто?м? в 2002 го?ду было? переч?и?с?лено? о?ко?ло? 50 кри?ти?ч?ес?ки?х техно?ло?ги?й, в при?о?ри?т?ет?ных про?грам?м?ах фундам?ент?альных и?с?с?ледо?вани?й фи?гури?рует? бо?лее 20 про?грам?м?. Э?т?о? о?знач?ает?, ч?т?о? ни? о?дно? ко?нкрет?но?е направлени?е не и?м?еет? с?ерьёзных шанс?о?в на по?ддержку.В?ажным? шаго?м? в фо?рм?и?ро?вани?и? с?и?льно?й и?нно?ваци?о?нно?й по?ли?т?и?ки? было? бы резко?е ум?ень?шени?е ч?и?с?ла при?о?ри?т?ет?о?в и? целей, ко?т?о?рых важно? б?ыло? б?ы до?с?т?и?ч?ь?. К?о?нкрет?но?с?т?ь? о?жи?даем?ых резуль?т?ат?о?в. Р?езуль?т?ат?, кас?аю?щи?йс?я? разви?т?и?я? кри?т?и?ч?ес?ко?й т?ехно?ло?ги?и?, ч?ас?т?о? нео?с?я?заем?. П?о?э?т?о?м?у вед?ущи?е с?т?раны – ч?лены О?Э?С?Р? (С?Ш?А?, Я?по?ни?я? и? д?р.) пуб?л?и?кую?т? наци?о?нал?ь?ные про?грам?м?ы разви?т?и?я? и?нно?ваци?й, в ко?т?о?рых фо?кус?и?рую?т? вни?м?ани?е на т?о??варах и? ус?л?угах (цел?я?х), ко??т?о??рые д?о??л?ж?ны по??я?ви?т?ь?с?я? в резул?ь?т?ат?е и?нно??ваци?о??нно??й акт?и?вно??с?т?и?, а не на т?ехно??л?о??ги?я?х и? про??грам?м?ах (с?ред?с?т?вах). О?с?о??б?енно?? д?ет?ал?ь?но?? про??раб?о??т?ан я?по??нс?ки?й наци?о??нал?ь?ный про??ект?, в ко??т?о??ро??м? при?б?л?и?зи?т?ел?ь?но?? о??ценены зат?рат?ы, с?ро??ки?, указаны наи?б?о??л?ее веро??я?т?ные фи?рм?ы и? и?с?с?л?ед?о??ват?ел?ь?с?ки?е с?т?рукт?уры, ко??т?о??рые б?уд?ут? реал?и?зо??выват?ь? с?о??зд?ани?е ко??нкрет?ных т?о??вар?о??в и? ус?л?уг. С?ейч?ас? т?аки?е д?о??кум?ент?ы я?вл?я?ю?т?с?я? нео??т?ъем?л?ем?о??й ч?ер?т?о??й с?и?л?ь?но??й и?нно??ваци?о??нно??й по??л?и?т?и?ки?. И?х нео??б?хо??д?и?м?о?? и?м?ет?ь? и? в Р?о??с?с?и?и?. В?ыс?шая? шко??л?а Р?о??с?с?и?и? – цент?р?ал?ь?ный и?гр?о??к на и?нно??ваци?о??нно??м? п?о??л?е К?ак уж?е уп?о??м?и?на?л?о??с?ь? в м?о??д?ел?и?, о??п?р?ед?ел?я?ю?щей вл?и?я?ни?е с?и?с?т?ем?ы «на?ука? + о??б?р?а?зо??ва?ни?е» на? э?ко??но??м?и?ку с?т?р?а?ны, ес?т?ь? д?ва? кл?ю?ч?евых п?а?р?а?м?ет?р?а? – во??с?п?р?и?и?м?ч?и?во??с?т?ь? э?ко??но??м?и?ки? к и?нно??ва?ци?я?м? и? вр?ем?я? за?п?а?зд?ыва?ни?я?, о??т?р?а?ж?а?ю?щее и?нт?ер?в?а?л?, ч?ер?ез ко??т?о??р?ый но??в?ые л?ю?д?и?, и?д?еи?, т?ехно??л?о??ги?и? на?ч?и?на?ю?т? в?л?и?я?т?ь? на? м?а?кр?о??э?ко??но??м?и?ч?ес?ки?е п?о??ка?за?т?ел?и?. Е?с?л?и? в?о??с?п?р?и?и?м?ч?и?в?о??с?т?ь? ни?зка?, т?о?? с?ко??м?п?енс?и?р?о??в?а?т?ь? э?т?о?? д?о??п?о??л?ни?т?ел?ь?ны?м?и? в?л?о??ж?ени?я?м?и? в? на?уку и? о??б?р?а?зо??в?а?ни?е о??ч?ень? т?р?уд?но??. О?б?а? э?т?и? кл?ю?ч?ев?ы?х п?а?р?а?м?ет?р?а? в? р?еша?ю?щей? с?т?еп?ени? за?в?и?с?я?т? о??т? в?ы?с?шей? шко??л?ы?. С?о??р?и?ент?и?р?о??в?а?в? м?о??л?о??д?еж?ь? и? п?р?о??ф?ес?с?о??р?с?к?о??-п?р?еп?о??д?а?в?а?т?ел?ь?с?к?и?й? к?о??р?п?у?с? на? и?нно??в?а?ц?и?о??нну?ю? а?к?т?и?в?но??с?т?ь? и? на? р?а?зв?и?т?и?е? и?нно??в?а?ц?и?о??нно??й? с?и?с?т?е?м?ы?, м?ы? с?м?о??ж?е?м? б?е?з б?о??л?ь?ши?х м?а?т?е?р?и?а?л?ь?ны?х за?т?р?а?т? у?в?е?л?и?ч?и?т?ь? п?е?р?в?ы?й? п?а?р?а?м?е?т?р?. П?е?р?е?с?т?р?о??и?в? с?т?р?у?к?т?у?р?у? о??б?у?ч?е?ни?я? (о??т?к?а?за?в?ши?с?ь? о??т? п?р?и?нц?и?п?а? «с?а?м?о??е? п?о??л?е?зно??е? в? к?о??нц?е?»), е?го?? с?о??д?е?р?ж?а?н?и?е?, п?о??в?ы?с?и?в? э?ф?ф?е?к?т?и?в?н?о??с?т?ь? с?и?с?т?е?м?ы? п?е?р?е?п?о??д?го??т?о??в?к?и? к?а?д?р?о??в?, м?ы? с?м?о??ж?е?м? р?е?зк?о?? у?м?е?н?ь?ши?т?ь? в?т?о??р?о??й?. Д?о??с?т?а?т?о??ч?н?о?? н?а?п?о??м?н?и?т?ь? а?м?е?р?и?к?а?н?с?к?и?й? о??п?ы?т?. О?с?н?о??в?у? К?р?е?м?н?и?е?в?о??й? д?о??л?и?н?ы? – го??р?д?о??с?т?и? а?м?е?р?и?к?а?н?с?к?о??г?о?? в?ы?с?о??к?о??т?е?хн?о??л?о??г?и?ч?н?о??г?о?? с?е?к?т?о??р?а? – с?о??с?т?а?в?л?я?е?т? С?т?е?н?ф?о??р?д?с?к?и?й? у?н?и?в?е?р?с?и?т?е?т?. З?а?м?е?т?и?м?, ч?т?о?? п?р?и? э?т?о??м? о??н о??б?е?с?п?е?ч?и?л н?е т?о??л?ь?к?о? н?а?у?ч?н?у?ю и о??р?г?а?н?и?з?а?ц?и?о??н?н?у?ю п?о??д?д?е?р?ж?к?у т?ы?с?я?ч?а?м ф?и?р?м?, в?ы?р?о??с?ш?и?м в?о??з?л?е н?е?г?о??. О?н в?ы?с?т?у?п?и?л к?а?к э?ф?ф?е?к?т?и?в?н?ы?й с?о??б?с?т?в?е?н?н?и?к – с?д?а?ч?а в а?р?е?н?д?у н?а д?л?и?т?е?л?ь?н?ы?е с?р?о??к?и п?л?о??щ?а?д?е?й у?н?и?в?е?р?с?и?т?е?т?а и е?г?о? з?е?м?е?л?ь?н?ы?х у?ч?а?с?т?к?о??в р?я?д?у ф?и?р?м?, р?а?з?в?и?в?а?в?ш?и?х в?ы?с?о??к?о??т?е?х?н?о??л?о??г?и?ч?н?ы?е п?р?о??е?к?т?ы?, б?ы?л?а с?т?р?а?т?е?г?и?ч?е?с?к?и в?а?ж?н?ы?м и д?л?я ф?о??р?м?и?р?о??в?а?н?и?я и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?о??й с?т?р?у?к?т?у?р?ы ш?т?а?т?а?, ш?а?г?о??м?. И?н?т?е?р?е?с?н?ы?й о??п?ы?т э?ф?ф?е?к?т?и?в?н?о??г?о? у?п?р?а?в?л?е?н?и?я г?о??с?п?а?к?е?т?а?м?и п?р?е?д?п?р?и?я?т?и?й?, в?ы?в?е?с?т?и к?о??т?о??р?ы?е и?з к?р?и?з?и?с?а б?р?а?л?с?я у?н?и?в?е?р?с?и?т?е?т и?л?и д?р?у?г?и?е у?ч?е?б?н?ы?е з?а?в?е?д?е?н?и?я?, т?а?к?ж?е и?м?е?ю?т?с?я в Р?о??с?с?и?и?. П?о??э?т?о??м?у и?с?с?л?е?д?о??в?а?т?е?л?ь?с?к?и?е у?н?и?в?е?р?с?и?т?е?т?ы – н?а?и?б?о??л?е?е е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?а?я о??с?н?о??в?а д?л?я с?о??з?д?а?н?и?я н?а?ц?и?о??н?а?л?ь?н?о??й и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?о??й с?и?с?т?е?м?ы «с?н?и?з?у?» - д?о??л?ж?н?ы б?ы?т?ь д?о??с?т?а?т?о??ч?н?о? с?и?л?ь?н?ы?м?и?, с?а?м?о??с?т?а?б?и?л?ь?н?ы?м?и?, э?к?о??н?о??м?и?ч?е?с?к?и э?ф?ф?е?к?т?и?в?н?ы?м?и с?у?б?ъ?е?к?т?а?м?и?, о??р?и?е?н?т?и?р?о??в?а?н?н?ы?м?и н?а в?ы?п?о??л?н?е?н?и?е к?р?у?п?н?ы?х н?а?у?к?о??е?м?к?и?х п?р?о??е?к?т?о??в?. П?р?и н?а?л?и?ч?и?и т?а?к?и?х п?р?о??е?к?т?о??в в?ы?с?о??к?о??г?о? у?р?о??в?н?я е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?ы?м п?р?е?д?с?т?а?в?л?я?е?т?с?я п?р?е?д?о??с?т?а?в?л?е?н?и?е и?м р?я?д?а н?а?л?о??г?о??в?ы?х л?ь?г?о??т и д?р?у?г?и?х п?р?е?ф?е?р?е?н?ц?и?й?. О?д?н?а?к?о? о??д?н?о??й и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?о??-в?о??с?п?р?и?и?м?ч?и?в?о??й с?р?е?д?ы?, «п?и?т?а?т?е?л?ь?н?о??г?о? б?у?л?ь?о??н?а?» н?е?д?о??с?т?а?т?о??ч?н?о??. С?и?с?т?е?м?а д?о??л?ж?н?а ф?о??р?с?и?р?о??в?а?т?ь?с?я и «с?в?е?р?х?у?». Н?е?о??б?х?о??д?и?м?о? ц?е?л?е?п?о??л?а?г?а?н?и?е?, в?ы?с?т?р?а?и?в?а?н?и?е с?и?с?т?е?м?ы п?р?и?о??р?и?т?е?т?о??в?, м?о??н?и?т?о??р?и?н?г п?р?о??в?о??д?и?м?ы?х и?с?с?л?е?д?о??в?а?н?и?й и и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?о??й а?к?т?и?в?н?о??с?т?и?. В М?и?н?и?с?т?е?р?с?т?в?е о??б?р?а?з?о??в?а?н?и?я?, к?о??т?о??р?о??м?у п?р?е?д?с?т?о??и?т с?т?а?т?ь а?к?т?и?в?н?ы?м и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?ы?м с?у?б?ъ?е?к?т?о??м?, у?ж?е п?р?о??в?о??д?и?т?с?я н?е?о??б?х?о??д?и?м?а?я и ц?е?л?е?н?а?п?р?а?в?л?е?н?н?а?я р?а?б?о??т?а?. Д?о??с?т?а?т?о??ч?н?о? с?к?а?з?а?т?ь?, ч?т?о? в?п?е?р?в?ы?е ф?о??р?м?и?р?у?е?т?с?я к?о??н?ц?е?п?ц?и?я р?а?з?в?и?т?и?я с?о??ц?и?а?л?ь?н?о? и п?р?о??ф?е?с?с?и?о??н?а?л?ь?н?о? о??р?и?е?н?т?и?р?о??в?а?н?н?о??й м?о??л?о??д?ёж?н?о??й п?о??л?и?т?и?к?и?, п?р?о??г?р?а?м?м?а н?а?у?ч?н?о??-т?е?х?н?и?ч?е?с?к?о??г?о? т?в?о??р?ч?е?с?т?в?а у?ч?а?щ?е?й?с?я м?о??л?о??д?ёж?и?, с?т?у?д?е?н?т?о??в?, а?с?п?и?р?а?н?т?о??в и д?о??к?т?о??р?а?н?т?о??в в?ы?с?ш?е?й ш?к?о??л?ы?. Б?о??л?ь?ш?и?е у?с?и?л?и?я д?о??л?ж?н?ы б?ы?т?ь в?л?о??ж?е?н?ы в с?о??з?д?а?н?и?е с?и?с?т?е?м?ы п?р?и?о??р?и?т?е?т?о??в и в с?ф?е?р?е и?н?н?о??в?а?ц?и?й?, и в о??б?л?а?с?т?и ф?у?н?д?а?м?е?н?т?а?л?ь?н?ы?х и?с?с?л?е?д?о??в?а?н?и?й?. М?и?р?о??в?о??й о??п?ы?т п?о??к?а?з?ы?в?а?е?т?, ч?т?о? н?а н?а?ц?и?о??н?а?л?ь?н?о??м у?р?о??в?н?е и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?а?я а?к?т?и?в?н?о??с?т?ь о??б?ы?ч?н?о? к?о??н?ц?е?н?т?р?и?р?у?е?т?с?я в?о??к?р?у?г п?е?р?в?о??к?л?а?с?с?н?ы?х н?а?у?ч?н?ы?х ц?е?н?т?р?о??в (р?а?з?у?м?е?е?т?с?я?, э?т?о? т?о??л?ь?к?о? н?е?о??б?х?о??д?и?м?о??е?, а н?е д?о??с?т?а?т?о??ч?н?о??е у?с?л?о??в?и?е?). В с?л?у?ч?а?е М?и?н?и?с?т?е?р?с?т?в?а э?т?о? п?о??т?р?е?б?у?е?т ф?о??р?м?и?р?о??в?а?н?и?я с?а?м?о??с?т?о??я?т?е?л?ь?н?о??й н?а?у?ч?н?о??й п?о??л?и?т?и?к?и?, а н?е к?о??н?ъ?ю?н?к?т?у?р?н?о??г?о? з?а?к?а?з?а с?л?у?ч?а?й?н?ы?х р?а?б?о??т?, н?а?п?р?а?в?л?е?н?н?ы?х н?а о??б?с?л?у?ж?и?в?а?н?и?е с?и?ю?м?и?н?у?т?н?ы?х п?о??т?р?е?б?н?о??с?т?е?й?. К?р?а?й?н?е в?а?ж?н?ы?м б?ы?л?о? б?ы п?р?о??в?е?д?е?н?и?е о??т?к?р?ы?т?ы?х н?а?ц?и?о??н?а?л?ь?н?ы?х к?о??н?к?у?р?с?о??в и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?ы?х и н?а?у?ч?н?ы?х п?р?о??е?к?т?о??в с г?л?а?с?н?ы?м п?о??д?в?е?д?е?н?и?е?м и?т?о??г?о??в и р?е?а?л?и?з?а?ц?и?е?й л?у?ч?ш?и?х п?р?о??е?к?т?о??в?. Т?а?к?и?е к?о??н?к?у?р?с?ы?, п?р?о??в?о??д?и?в?ш?и?е?с?я в к?о??н?ц?е XIX- н?а?ч?а?л?е XX в?е?к?а и?м?е?л?и р?е?ш?а?ю?щ?е?е з?н?а?ч?е?н?и?е д?л?я с?о??з?д?а?н?и?я с?о??в?р?е?м?е?н?н?о??г?о? в?о??е?н?н?о??-м?о??р?с?к?о??г?о? ф?л?о??т?а Р?о??с?с?и?и?. Ч?т?о??б?ы п?о??я?в?и?л?и?с?ь с?е?р?ь?е?з?н?ы?е и?н?н?о??в?а?ц?и?и и а?к?т?и?в?н?а?я с?о??ц?и?а?л?ь?н?а?я г?р?у?п?п?а?, о??б?е?с?п?е?ч?и?в?а?ю?щ?а?я и?х с?о??з?д?а?н?и?е и п?р?о??д?в?и?ж?е?н?и?е?, в с?и?с?т?е?м?е о??б?р?а?з?о??в?а?н?и?я д?о??л?ж?н?а п?о??я?в?и?т?ь?с?я н?а?у?к?а н?а?ц?и?о??н?а?л?ь?н?о??г?о??, а н?е м?и?н?и?с?т?е?р?с?к?о??г?о? у?р?о??в?н?я?. В?ы?б?о??р н?е?с?к?о??л?ь?к?о? д?е?с?я?т?к?о??в «и?с?с?л?е?д?о??в?а?т?е?л?ь?с?к?и?х у?н?и?в?е?р?с?и?т?е?т?о??в?» в к?а?ч?е?с?т?в?е и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?о??г?о? я?д?р?а н?е с?л?у?ч?а?е?н?. В н?а?ч?а?л?е 90-х г?о??д?о??в т?а?к?и?м я?д?р?о??м м?о??г?л?и б?ы с?т?а?т?ь в?е?д?у?щ?и?е о??т?р?а?с?л?е?в?ы?е и?н?с?т?и?т?у?т?ы?, и?м?е?ю?щ?и?е и о??п?ы?т р?е?а?л?и?з?а?ц?и?и к?р?у?п?н?ы?х н?а?у?ч?н?о??-т?е?х?н?и?ч?е?с?к?и?х п?р?о??е?к?т?о??в?, и о??б?о??р?у?д?о??в?а?н?и?е?, и н?а?р?а?б?о??т?к?и?. В с?е?р?е?д?и?н?е 90-х г?о??д?о??в?, п?о??с?л?е т?о??г?о? к?а?к б?о??л?ь?ш?и?н?с?т?в?о? о??т?р?а?с?л?е?в?ы?х и?н?с?т?и?т?у?т?о??в б?е?з м?о??л?о??д?ы?х к?а?д?р?о??в?, б?е?з з?а?к?а?з?о??в?, б?е?з п?е?р?с?п?е?к?т?и?в?ы «ц?е?н?т?р?о??м к?р?и?с?т?а?л?и?з?а?ц?и?и?» и?н?н?о??в?а?ц?и?о??н?н?о??й а?к?т?и?в?н?о??с?т?и м?о??г?л?и с?т?а?т?ь н?е?к?о??т?о??р?ы?е а?к?а?д?е?м?и?ч?е?с?к?и?е и?н?с?т?и?т?у?т?ы?, т?о? с?е?й?ч?а?с с?и?т?у?а?ц?и?я с?у?щ?е?с?т?в?е?н?н?о? и?з?м?е?н?и?л?а?с?ь?. М?н?о??г?и?е п?р?о??е?к?т?ы с?е?й?ч?а?с п?р?и?х?о??д?и?т?с?я н?а?ч?и?н?а?т?ь «с ч?и?с?т?о??г?о? л?и?с?т?а?.......................