Социальная проблематика

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»

ФАКУЛЬТЕТ РУССКОЙ И ЧУВАШСКОЙ ФИЛОЛОГИИ
И ЖУРНАЛИСТИКИ
Кафедра журналистики
 
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА

Выполнила: студентка гр. ЖФ-21-15
Кожевникова В.И. ______________ 
 
Научный руководитель
Кандидат филологических наук, доцент
Васильева Л.А. _______________

       

Чебоксары – 2017

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3
ГЛАВА 1.СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ ............................................5
1.1. Социально-экономические проблемы............................................................5
1.2Современные социальные проблемы..............................................................7
1.3Социальные проблемы общества...................................................................13
ГЛАВА 2. РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ..........................................16
ГЛАВА 3.СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА В СМИ……………………....22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..............................................26



















ВВЕДЕНИЕ.
    Прежде чем рассмотреть основные проблемы общества современной России, необходимо понять, что включает в себя понятие «социальная проблематика» и «социальные проблемы». 
    Социальная проблематика – это совокупность, круг проблем.
    Социальные проблемы, общественные проблемы - вопросы и ситуации, которые, прямо или косвенно влияют на человека и, с точки зрения всего или значительного числа членов сообщества, являются достаточно серьезными проблемами, требующими коллективных усилий по их преодолению. 
Словосочетание «социальная проблема» появилось в западноевропейском обществе в начале XIX века и первоначально использовалось для обозначения одной конкретной проблемы - неравномерного распределения богатства. 
     В настоящее время, к наиболее острым социальным проблемам принято относить следующие: алкоголизм, бандитизм, бедность, бездомные, безработица, детская беспризорность, высокая смертность, загрязнение окружающей среды, инвалидность, инфляция, коррупция, наркомания, нарушение прав ребенка, низкая рождаемость, положение беженцев и вынужденных переселенцев, положение заключенных и других депривированных категорий, положение людей с ограниченными возможностями, права и свободы человека и гражданина, преступность, преступность несовершеннолетних, проституция, проблема престарелых, распространение ВИЧ-инфекции и других заболеваний, ситуация в армии, самоубийство, социальное неравенство, терроризм, угроза техногенных катастроф, уровень жизни, эстремизм, фашизм. 
     Конкретный перечень социальных проблем отличается в разное время и в разных обществах, причем дискурс их восприятия и представления со временем меняется1. 
     Называя их социальными проблемами, их рассматривали, во-первых, как некие нежелательные для общества ситуации или обстоятельства жизни людей, которые следовало устранить или изменить в соответствии с идеалами общества и представлениями о «должной» жизни». Во-вторых, присутствие в обществе этих нежелательных условий или обстоятельств, стали понимать как задачу для социальных деятелей, которую можно осознать, поставить и практически разрешить путем определения политики и проведения социальных реформ. Таким образом, социальные проблемы впервые выделились из области социальных явлений, как та их часть, которая подлежит и возможна для корректирования их общественными усилиями. 
     Цель данной статьи изучить социальные проблемы России и оповещение их в СМИ.
     Задачи исследования:
     -изучить социальную проблематику и пути ее решения. Рассмотреть причины порождающие социальные проблемы.
     - проанализировать социальные проблемы на уровне субъекта Российской Федерации.
     - проанализировать отношение СМИ к социальной проблематике.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    



Глава 1. Социальные проблемы России.
1.1.Социально-экономические проблемы
     К этой группе можно отнести проблемы, связанные с уровнем жизни семьи, ее бюджетом (в том числе потребительским бюджетом средней семьи), удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, со специфическими нуждами и потребностями многодетных и молодых семей, государственной системой материальной помощи. 
     Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они по-прежнему остаются основной группой бедного населения. Уровень благосостояния семей напрямую связан с численностью детей, воспитывающихся в них. Например, среди неполных семей, имеющих трех и более детей, доля семей со среднедушевым денежным доходом ниже прожиточного уровня составила 93,6%.
     Низкий уровень заработанной платы, не обеспечивающий потребности семьи по содержанию иждивенцев, отставание размеров социальных выплат от роста стоимости жизни являются фактами, обусловливающими широкое распространение бедности среди семей с несовершеннолетними2. 
     Таким образом, помощь семьям, имеющим социально-экономические проблемы, продолжает оставаться актуальной частью социальной работы. Однако практика показывает, что оказание всеобщей и малодифференцированной помощи всем малоимущим — тупиковый путь. Так, в отдельных шахтерских городках и поселках, где шахты перестали работать, а пособия выплачивались регулярно, развилась целая прослойка людей, не работающих и уже не желающих работать, готовых жить и дальше на мизерные дотации государства. Гораздо более эффективным мог бы стать активный подход к этим людям, предполагающий их привлечение к любому труду, решение задач социально-психологического характера одновременно с экономическими. 
     Социально-бытовые проблемы
     К данной группе относятся проблемы, связанные с обеспечением семей жильем, условиями проживания, а также с потребительским бюджетом средней семьи, удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, с материальными трудностями многодетных и молодых семей, государственной системой помощи малообеспеченным семьям. Все они достаточно распространены и известны, поэтому нет необходимости прибегать к примерам и статистическим данным. 
     Социально-психологические проблемы
     Эта группа включает в себя самый широкий спектр проблем: они связаны со знакомством, выбором брачного партнера и далее — брачно-семейной адаптацией, согласованием семейных и внутрисемейных ролей, личностной автономией и самоутверждением в семье. Кроме того, к ней относятся и проблемы супружеской совместимости, семейных конфликтов, сплоченности семьи как малой группы, насилия в семье. 
     Анализ реальной практики центров психолого-педагогической помощи населению показывает, что решение проблем социально-психологического характера сегодня осуществляется по двум основным направлениям:
     1) оказание психолого-педагогической и психотерапевтической помощи; 
     2) социально-правовая работа и социальная педагогика. Социально-психологические проблемы беспокоят также школьников, студентов, безработных, рабочих, пенсионеров, предпринимателей, домохозяек, инвалидов, дошкольников, т.е. различные категории населения. 
     Высока  доля обращений по поводу отношений с друзьями, эмоциональных расстройств, проблем общения и одиночества. Особого внимания требуют запросы, связанные с суицидальными настроениями, насилием, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. 
     
     1.2.Современные социальные проблемы
     Современные глобальные проблемы – это следствие всей сегодняшней глобальной ситуации. Одной из основных проблем сегодня является истощение полезных ископаемых, загрязнение и, как следствие, разрушение окружающей среды. Вопросы экологии и природных ископаемых заставляют задуматься сегодня многих. Транспорт и производство – вот основные причины заражения мирового океана, морей и почвы. Кроме того, выбросы вредных веществ играют так же большую роль в гибели различных земных организмов. 
     Ухудшение ландшафта, изменение климата и водного режима может привести к изменению (потеплению) климата. Это приведет к таянию ледников. В следствие этого под водой могут оказаться многие населенные районы земли. Кроме того, на здоровье людей влияют радиоволны, выхлопные газы, электричество и тому подобные явления. В Красную книгу занесены многие виды животных, которые исчезли, а на смену им пришли другие опасные микроорганизмы3. 
     Загрязнение почвы приводит, зачастую, к гибели не только растений, но и накоплению различных металлов. Кислотные дожди наносят экологический, экономический и эстетический ущерб. Данное явление приводит к разрушению различных конструкций, памятников, загрязнению почв и т.д. Кроме того, с кислотными дождями связаны видовые и генетические изменения растений. Погибающие лишайники, считающиеся индикаторами чистоты воздуха, заставляют нас задуматься о загрязнении окружающей среды и возможности снижения такого рода рисков не только для жизни человека, но и для животных и растений. 
     Еще одной глобальной проблемой сегодня является парниковый эффект, одной из главных проблем которого является углекислый газ. Парниковые газы и углекислый газ позволяют проникать солнечным лучам, но задерживают тепловое излучение планеты, не давая ему уходить в космос. Это еще больше воздействует на потепление климата, таянию ледников и повышению уровня Мирового океана. 
     Проблема перенаселения планет так же является насущной. Число людей на Земле растет очень быстро, потребляя при этом огромное количество ископаемых и энергии. Экономическое развитие, информационные технологии и многое другое может привести к тому, что наша планета может просто не выдержать. Из данной ситуации есть только один выход: «ограничения рождаемости с одновременным уменьшением и смертности и повышениям качества жизни». 
     Однако, данная цель практически недостижима из-за общественных отношений, религии, форм хозяйствования и многих других препятствий. 
Наиболее актуальной проблемой является проблема потребления энергетических ресурсов. На носу энергетический кризис. Состояние среды становится все хуже и хуже. Биосфера уже не справляется с восстановлением окружающей среды. Что бы искусственно восстановить ее необходимо около 99 процентов трудовых и энергетических ресурсов. Следовательно, для жителей земли таких ресурсов останется лишь один процент. Выход есть: гидроэнергетика, солнечная, ветровая энергия и т.д. Но они находятся еще на стадии разработки. 
     СПИД и наркомания – из социальной проблемы превратилась в глобальную. Это заболевание обнаружено в более чем 124 странах. Наибольшее число ВИЧ-инфицированных находится в США. Большинство преступлений и психических заболеваний исходит именно от них. Наркотики – это глобальная катастрофа многих молодых людей. 
     Наркомафия всегда позаботиться о том, что бы в трудную минуту наркотики всегда оказались под рукой. 
     Отметим, что по сравнению со всеми остальными глобальными проблемами, вероятность термоядерной войны занимает лидирующие позиции. По мнению ученых, для того, что бы ввергнуть весь мир в необычайную экологическую катастрофу, достаточно и пяти процентов того арсенала, который накоплен сегодня у великих держав. При введении их в действие, сажа от сожженных городов и лесных пожаров образует такуюнепроницаемую пелену для солнечных лучей, что температура на земле упадет на целые десятки градусов. Даже тропический пояс настигнет длительная полярная ночь. 
     Сегодня все человечество столкнулось с такой проблемой как сохранение окружающей среды. Экологическая катастрофа дает о себе знать. Несомненно, что кто-то найдет выход из данной ситуации, но когда? Ежедневно мы все продолжаем уничтожать различные «дары» природы, не задумываясь об этом. Однако, если все же настигнет конец нормальным условиям жизни, то сможет ли человеческий организм приспособиться к другой, ненормальной жизни. 
     Человек и природа едины. Их существование порознь невозможно. По этому сегодня каждому человеку стоит задуматься об экологической этике. 
     Эгоизм – первоисточник всех проблем современного общества
Эгоизм – это неотъемлемая человеческая часть. Человек есть элемент сложной системы, которой являются вселенная и природа, которые имеют свои законы. Все системы связаны между собой и взаимодополняемы. Взять к примеру, карточный домик: стоит достать из него хотя бы один элемент и все строение рушится. Так и в природе. Гармонии можно достигнуть только в том случае, если все ее элементы будут полезны. Все системы направлены на успешное развитие всего организма, а, следовательно, и всей системы. 
     Каждый человек есть единый организм. Сегодня этот организм истощает нашу планету: потребляет огромное количество ресурсов, идут войны и междоусобицы. Навязывание христианства раньше также было благим намерением. Убийства, бесчинства, власть, деньги – вот неотъемлемый атрибут всего народа в прошлом. А что сегодня? Возьмем такие страны как Иран, Ирак, Ливия, Сирия и т.д. и все становится понятным. В данных странах не поднимается вопрос нравственности, там стоит проблема завоевания ресурсов. 
     Людской эгоизм и никчемные войны никуда в дальнейшем не способны привести. Возможно, когда-нибудь общество это поймет. На сегодняшний день еще существуют полноценные семьи, которые все стремятся принести в семью. Однако, недалеки те времена, когда даже среди семьи будет разделение и присваивание. Уже сегодня проблемы различных семей поднимаются с каждым днем все чаще. Зачастую, это невозможность разделить права между мужем и женой, которые приводят к плохим последствиям. Все реже молодые пары желают рожать детей, а чаще хотят развестись. Такого рода примеров масса. 
     Причиной всех проблем является всего на всего человеческий эгоизм. Сегодня людьми движет корысть и зависть, а не любовь и уважение. Большинству даже не важно в каком состоянии находится экология и какие глобальные проблемы существуют на сегодняшний день. Дальше своего носа смотреть незачем. 
     Но в чем причина эгоизма? Как он мог вообще укрепиться в обществе? На это влияет ряд факторов таких как образование, религия, общественный уклад, воспитание и многие другие. Попадая в определенную социальную среду, каждый человек старается уподобится ей. Зачастую, выбор стоит в неправильном направлении. 
     Мать бросившая или убившая свое дитя из-за того, что он ей не нужен, сын убивший родителей из-за квартиры или денег. Эти и многие ужасающие примеры эгоизма сегодня играют свою роль. Самое страшное состоит в том, что многие берут с этого пример. Вместо того, что бы почитать Достоевского, молодежь предпочитает Пауло Коэльо или различную бредовую фантастику. Почему различные старые фильмы смотрят и сегодня и они не «погибают»? Потому, что в этих произведениях показаны чистые и открытые люди, без лжи и предательства, без лести, зависти и эгоизма. Какой кинематограф сегодня? Думаю, даже отвечать не стоит. 
     Эгоизм – это не только саморазрушение, но и боль для окружающих. Тот, кто относится беззаветно, а получает взамен лишь пафосные крики «Я», не может не остаться весьма оскорбленным, униженным и огорченным. Зачастую, не выдержав, многие люди становятся подобием того, с кем проводят свое время. 
     А представим себе: если допустить к высшей власти эгоиста, что будет со страной? 
     Независимо от того, какой сейчас мир и какие люди, доброта и отзывчивость лучшие украшения любого человека. Так было давно, так есть и сейчас, пусть даже это несколько менее выражено. 
     Социальные проблемы современного общества
     Социальные проблемы современного общества: есть ли они вообще? 
     Ответ очевиден. Вредные привычки, алкоголь, наркотики, различного рода болезни, социальное расслоение, расизм, беспризорность, преступность, взяточничество, коррупция и т.д. Кажется, что данный список можно перечислять весьма долго и упорно. 
     Возьмем, к примеру, нашу «золотую» молодежь. Вспомним, когда в последний раз мы видели некурящую женщину? А некурящую женщину с грудным ребенком? Или когда мальчишка лет пяти спрашивал прикурить? Как давно на улицах появлялись нетрезвые, приставучие особи или «барыги»? 
     Вопросов масса, вот только ответов, почему сегодня так обстоят дела не очень много. Самым страшным, наверное, является вопрос о подростковой преступности и беспризорности. Причина? Неблагоприятные семьи, социальная среда, характер, заложенный на генном уровне и т.д. Зачастую, самыми жестокими являются брошенные дети, которые обижены на весь мир за царящий хаос в своей жизни. Привыкшие выживать в приютах и на улицах они приобретают знания не с учебных программ, а с уличных законов, которые меняют их взгляды и приоритеты. В преступности и безнравственности нельзя винить только семьи и друзей. Здесь стоит обратить внимание и на политику, а так же денежно-кредитные отношения. В нашей стране все можно окупить за деньги: власть, уважение, семью, в конце концов. Все покупается и продается. Зачем человеку стремится к чему-то лучшему и чистому в своей душе, если совершив парочку преступлений, он сможет себе это купить? Вести дискуссию на эту тему можно долго. Однако, не стоит забывать о том, что преступность может превратить страну в место, где правит только криминал, и где выживает сильнейший. Беспризорность является угрозой для будущих поколений. 
     Трудоустройство пожалуй, извечная проблема человечества. В нашей стране таких людей очень много. Зачастую, проблемы с поиском работы приводят к весьма пагубным последствиям. 
     Современные проблемы молодежи и всего общества в целом – это проблема не сегодняшнего, а завтрашнего дня. Ведь с каждым днем положение будет лишь ухудшаться. Сегодня – это вредные привычки, такие как никотин и алкоголь, завтра – это кражи и убийства, а после завтра – это наркотики и СПИД. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     1.3.Социальные проблемы общества.
     Казалось бы, прогресс и смещение акцентов в сторону информационных технологий должны были положительно сказаться на состоянии общества. Однако, результат оказался неоднозначным. Информация не в состоянии прокормить и обеспечить насущные потребности человека — это прерогатива аграрного сектора и промышленности, и они никуда не делись, просто переместились из одних стран в другие. 
     Вы обращали внимание, что в продаже практически нет товаров, произведенных в США, зато масса продукции, завезенной из Китая? Развитые страны, преследуя цель удешевить свою продукцию за счет недорогой рабочей силы и снизить экологическую нагрузку на свои территории, перенесли большую часть производства в страны «второго» и «третьего» мира. 
     Угроза экологии
     Однако это не решило экологическую проблему: государства не существуют изолированно друг от друга, и парниковый эффект оказывает одинаково негативное влияние на все страны. 
     Где выход? Пересесть на экологически чистые виды транспорта — электромобили и велосипеды, перейти на природные источники получения энергии, генерируя ее из силы ветра и солнечного тепла. 
Наработки в этом направлении есть, но транснациональные корпорации тормозят внедрение экологических технологий, поскольку получают огромные доходы с продажи нефти, используемой при производстве бензина и дизельного топлива. 
     Перенаселение
     Еще одной проблемой современного общества является перенаселение. 
Ученые предупреждают: превышение численности населения в 12 миллиардов приведет к разрушению экосистемы планеты, в результате около 5 миллиардов человек из-за жары и голода окажутся на грани смерти. 
     Сегодня на планете проживает более 7 млрд. человек, согласно прогнозам ООН, при нынешних темпах прироста населения в 2100 году число жителей Земли достигнет 11 млрд.
     В качестве способов решения данной проблемы называются и фантастические (переселение на другие планеты), и поражающие своей жестокостью (третья мировая война). 
     Однако самым оптимальным способом регулирования численности населения называют ограничение рождаемости. Этическая сторона данного вопроса у кого-то может вызвать негодование. Однако здесь человечеству придется выбирать меньшее из зол: не допустить рождения ребенка или дать ему родиться, чтобы в муках умереть. 
     Недостаток энергоресурсов
     Дефицит энергоресурсов может стать причиной краха цивилизации. Запасов нефти, угля и газа в недрах планеты человечеству хватит примерно на 170 лет. 
     Без этих полезных ископаемых встанут электростанции, остановится производство, станет невозможным виртуальный обмен информацией; человечество, лишенное благ цивилизации, окажется на пороге вымирания и деградации. 
     Как этого избежать? Разрабатывать альтернативные источники энергии. Но исследования в этом направлении движутся медленно по причинам, о которых мы упоминали выше. 
     Социальные проблемы современного общества
     Развитие общества привело к смещению приоритетов и подмене моральных ценностей материальными. 
     Стремление обеспечить себе и своим близким комфортные условия существования переросло в жажду наживы, статус и положение в обществе ценятся выше нравственных качеств, а развитые государства во многом выживают за счет стран третьего мира, используя их трудовые и природные ресурсы. 
     Изменение шкалы ценностей
     Аргументируя свои действия правом человека на свободу выбора, некоторые государства легализовали проституцию и наркотики, формируя тем самым в сознании подрастающего поколения новую систему ценностей, где продажа собственного тела приравнивается к работе медика и преподавателя, а курение марихуаны становится нормой жизни. 
     Высокий уровень преступности
     В мире по-прежнему сохраняется высокий уровень преступности. По этому показателю абсолютным лидером является Гондурас, где на 100 тысяч человек приходится 90 умышленных убийств. Прослеживается закономерность: чем ниже уровень духовности в обществе и степень развития этого социума, тем выше там преступность. 
     Функции формирования духовности в обществе всегда возлагались на семью, церковь и искусство. Если современные родители станут вкладывать своим детям в головы принципы честности и человечности, духовные отцы будут примером для своей паствы, а литераторы начнут ставить во главу угла не тиражи и доходы, а высокую художественность произведений, у нас появится шанс возродить духовность и побороть преступность. 
     Проституция и наркомания
     Наркомания и алкоголизм — социальное зло, в основе которого лежит неудовлетворенность и стремление уйти от проблем. Фактически человек переживает духовное опустошение, и виновато в этом общество, создавшее условия, в которых личность теряет свое «я», начиная искать утешение или новые эмоции в дозе алкоголя или героина. 
     Кто-то, желая подзаработать, посадил наркомана на иглу, кому-то была безразлична его судьба и он отвернулся от товарища, не предприняв попытки спасти, — человеческое равнодушие убивает. Бездуховность ведет к потере сострадания и деградации общества. Отсюда и остальные беды человека: СПИД, рост проституции, киднепинг.            
     
     Глава 2. Решение социальных проблем
     Социальные проблемы всегда сохраняют свою актуальность для общества, но особенно актуальными они становятся в периоды социальных изменений и трансформаций, когда социальные отношения резко обостряются. 
     Модель анализа социальной проблемы опирается на основные положения социологии социальных проблем, которая дает не только определение социальной проблемы, но и указывает методологию ее исследования. 
     Самым популярным определением социальных проблем стало определение, данное Е. Рубинтгоном и М. Вайнбергом. Они считают, сто социальная проблема – это ситуация, несовместимая с ценностями значительного числа индивидов, утверждающих, что необходимо действовать с целью ее изменения. 
     Исходя из этого определения социальной проблемы, можно обратиться к ее структуре и анализировать ее «объективное основание и субъективное определение», опираясь на основные методологические положения «объективистской» и «субъективистской» традиций в исследовании социальных проблем4. 
     Объективная составляющая социальной проблемы, ее основание – это ситуация или объективные условия, имеющие набор внешних признаков, которые можно зафиксировать и количественно описать. Она имеет свою традицию исследования в объективистской социологии и предполагает рассмотрение ее в контексте двух достаточно противоположных с методологической точки зрения подходов. Один из них – это традиционный для объективизма системный подход или системная теория и ее хорошо разработанная методология. Другой подход основан на альтернативной по отношению к теории систем теории социокультурного поля. Каждая из теорий имеет свой дискурс, свои достоинства и недостатки, и обе они активно используются для анализа объективной составляющей социальной проблемы. 
     Классическая системная парадигма в социологии первоначально связана с именами Т. Парсонса и Р. Мертона, а затем с именем Н. Лумана. Согласно теории социальных систем, проблемы – это то, что нарушает работу системы, и это происходит либо внутри системы, либо с самой системой, либо в отношениях системы с другими системами. 
     Применение теории систем к нашему анализу позволяет рассматривать в виде системы и общество, и группу и отдельного индивида, трактуя их проблемы как проблемы открытых социальных систем. 
     Социальные проблемы как проблемы функционирования системы, или «системные проблемы», рассматриваются как дисфункции системы. Среди них выделяются три основных вида дисфункций функциональное выпадение, когда не выполняются системные цели (например, не усваиваются социальные роли); функциональные ошибки, когда разрушается смысл социальной системы (например, девиации разрушают интеграцию общества); функциональный конфликт, развивающийся, когда части системы действуют друг против друга, не кооперируются и блокируют систему. 
     Для выяснения сложности социальной проблемы системная модель предлагает рассмотрение общества на трех уровнях: макро-, мезо- и микроуровне. Социальные проблемы возникают на любом из этих уровней, определяющем ее свойства: масштаб, место локализации, социальные последствия и т.д.
     Субъективное определение проблемы в соответствии с субъективистским подходом социологии социальных проблем дает возможность выделить разно мотивированных субъектов проблематизации, которые определяют анализируемую ситуацию как «проблему для себя». Здесь можно выделить две основные группы субъектов: причастные к проблеме и вовлеченные в проблему. Причастные к проблеме, в свою очередь, подразделяются на «жертв» проблемы, т.е. тех, кто страдает от сложившейся независимо от них ситуации и осознает это, и «носителей» проблемы, которые несут проблему в себе и сами являются проблемой для окружающих, хотя могут не осознавать и не признавать этого.
     К вовлеченным в проблему относятся те, кто либо вынужден заниматься сложившейся социальной проблемой в силу профессиональных обязанностей, либо занимается ею добровольно, в силу своих интересов. К «профессионалам» относятся, во-первых, «администраторы», обязанные принимать решения относительно возникшей социальной проблемы (местная или центральная власть); во-вторых, представители «помогающих» профессий Они, в свою очередь, могут выступать как в роли «независимых экспертов» по проблеме, так и в роли «заинтересованных агентов», старающихся повлиять на решение проблемы и соотнести его со сферой своих профессиональных интересов. 
     И причастные к проблеме, и вовлеченные в нее участвуют в процессе проблематизации, т.е. в жизненном цикле проблемы. Проблематизация проходит несколько стадий, начиная со стадии ее осознания причастными к ней людьми, затем стадии общественного признания или легитимации и, наконец, стадии институцианализации, т.е. определения социальной политики. Все перечисленные группы используют различные стратегии в процессе проблематизации, которые можно выявлять и анализировать и без учета которых невозможна адекватная оценка проблемы. Также как невозможна она вне контекста социальной справедливости, к достижению которой и, тем самым, восстановлению ценностного консенсуса общества должно быть направлено решение социальной проблемы. 
     Таким образом, мы получаем теоретическую модель, которая позволяет анализировать возникающие социальные проблемы, оценивать их и искать способы решения, адекватные выявленным особенностям социальной проблемы. Анализ проблемы позволяет выявить структуру проблемы и на ее основе определить адекватные способы решения проблемы, но само осуществление принятых решений опирается на свои теоретические подходы. 
     Модель решения социальной проблемы. В современной социологии считается общепринятым, что решение социальных проблем связано с вмешательством, или интервнцией, в социальную жизнь, результатом которой является исчезновение проблемы из контекста социальной жизни. Проблема вмешательства имеет две стороны: теоретическую и технологическую, которые тесно связаны между собой. Они опираются на социологические теории, которые, во-первых, рассматривают вмешательство как направленный социальный процесс; во-вторых, концептуально обосновывают возможности осуществления вмешательства и используют различные технологии вмешательства; в третьих, предлагают свои критерии для определения степени решения социальных проблем. 
     Другой подход возник позже, он связан в большей степени с субъективистскими традициями и европейскими теориями о взаимосвязи между действиями социальных агентов и структурой. Хотя по отношению к первому подходу он носит скорее альтернативный характер, обе подхода успешно сосуществуют в социальной практике. В то же время каждый из них имеет свои особенности. 
     Первый традиционный подход опирается на социологическую версию теории рационального выбора Дж. Коулмена, который считал, что критерием оценки работ в области социальной теории должна выступать их потенциальная польза для социальной политики. Согласно его концепции, структурно обусловленные социальные проблемы необходимо идентифицировать на индивидуальном уровне, на этом же уровне разрешать их и ожидать, что «комбинации микрособытий» вызовут изменение макросистемы, и соответственно, решение социальной проблемы, фиксируемой на макроуровне. 
     Соответственно этому подходу, технология вмешательства базируется на основных идеях К. Поппера о допустимых в социальной практике только частичных или поэтапных технологиях вмешательства. Она представляет процесс, имеющий начало и конец, предполагающий выделение последовательных этапов и обязательное достижение поставленной цели, с которой соотносится достигаемый результат. Таким образом, критерий решения социальной проблемы находится вне процесса решения. И соотношение результата с заданным эталоном определяет степень решения социальной проблемы. Субъектом вмешательства является государство в лице таких социальных институтов, как социальная политика и социальная работа. Соответственно, решение социальных проблем – легитимная государственная деятельность. На макроуровне социальной жизни решением социальных проблем занимается социальная политика, обеспечивающая общий уровень социальной защиты и поддержки всем гражданам государства, а также структурная социальная работа, занимающаяся решением социальных проблем отдельных и достаточно больших групп населения. На микроуровне социальной жизни социально обусловленными проблемами отдельных индивидов или небольших групп занимается социальная работа. Таким образом, решением социальных проблем занимаются специально подготовленные профессионалы – социальные политики и социальные работники. 
     Второй подход к осуществлению вмешательства в социальную практику, в концептуальном отношении альтернативный первому, основан на акционистских идеях взаимодействия социальной структуры и агентов социального действия. Суть его состоит в том, что социальные проблемы здесь решаются не «сверху» – через социальную политику, и не «снижу» - на уровне социальной работы через решение структурно обусловленных индивидуальных проблем. Они фиксируются и разрешаются на мезоуровне социальной жизни, в «процессе» социальной деятельности действующих субъектов, результатом которого является «изменяющееся общество». 
     В основании технологии осуществления вмешательства лежит детально разработанный А. Туренном метод «социологической интервенции», который, в отличие от традиционной для социолога позиции «наблюдателя» переводит его в позицию «деятеля». А Турен подробно разработал процедуры вмешательства в социальную практику, которые позволили в дальнейшем широко использовать метод интервенции не столько в социологии, сколько в прикладных социальных науках. 
     В частности, идеи А. Турена оказались востребованными социальной работой и заложили основы подхода, который в социальной работе был назван подходом «социального развития», использовался для работы с городскими общинами. Место социолога в этом методе занял социальный работник, который опираясь на свою профессиональную подготовку и технологию «интервенции», помогал городским общинам в их самоорганизации и решении социальных проблем. 
     Во-первых, она имеет практическую направленность и ориентирована на использование ее в исследовании конкретных социальных проблем. Во-вторых, она помогает ясно видеть недочеты, существующие в отечественной социальной практике, и показывает пути их преодоления. В области анализа социальных проблем это относится, прежде всего, к необходимости подробного анализа субъективной составляющей социальной работы, который, как показывает практика, применяется лишь частично на уровне выявления, в лучшем случае, «жертв проблемы». А такого рода анализ совершенно необходим для выявления всех субъектов проблематизации и понимания соответствующих стратегий их поведения. Кроме того, этот анализ важен для адекватного представления о социальной проблеме у властей разного уровня, которые до сих пор склонны видеть в себе «субъектов управления», а в других участниках социальной проблемы только «объектов управления», что вызывает полную бюрократизацию отношений населения с властными структурами. В области решения социальных проблем такими же малоизвестными остаются акционистский подход и метод «интервенции», применение которого могло бы, наконец, помочь организовать участие граждан в местном самоуправлении, о котором столько говорится, но для которого мало делается в отечественной социальной работе. 
     Глава 3. Социальная проблематика в СМИ
     В «нормальном» обществе (в науке есть такое понятие), которое отличается высокой жизнеспособностью, гибкостью, адаптивностью к и.......................