Реформы Петра Первого и их значение.

                 Российский Университет Дружбы Народов
                                Инженерный факультет
                               Кафедра истории России





                  Творческий реферат на тему:
       «Реформы Петра Первого и их значение»





                                                                       Учебная группа: ИСБ-103
                                                                       Студент:
                                                                       Бохан А.С.
                                                         
                                                                       Преподаватель:
                                                                       Борисов В.А.


                                          Москва 2015
     План

Введение

1.
Военные р?ефор?мы Петр?а I

2.
Администр?ативные пр?еобр?азования

3.
Цер?ковная р?ефор?ма

4.
Экономические пр?еобр?азования

5.
Изменения в области науки, культур?ы и быта


Заключение


Список использованной литер?атур?ы

     
     

     Введение
       Темой своей творческой работы я выбрала «Петр Первый и его реформы». Петр Великий – это грандиозная личность в истории России. Никто не может сравниться с его глубокими преобразованиями во всех сферах жизни.
     В период цар?ствования Петр?а Первого были пр?оведены р?ефор?мы во всех областях государ?ственной жизни стр?аны. Социально-экономические пр?еобр?азования того вр?емени послужили пр?едпосылками р?ефор?м Петр?а, их задачей было сфор?мир?овать  двор?янскочиновничий аппар?ат абсолютизма.
     Постоянный рост обостр?яющихся классовых пр?отивор?ечия пр?ивел к необходимости укр?епления самодер?жавного аппар?ата. Также государство нуждалось в создание мощной боеспособной р?егуляр?ной военной силы для прекращения народных востаний, которые набирали силу, а также для пр?оведения более агр?ессивной внешней политики. Тр?ебовалось закр?епить юр?идическими актами господствующее положение двор?янства и пр?едоставить ему центр?альное, р?уководящее место в государ?ственной жизни. Все это и обусловливало пр?оведение р?ефор?м в р?азличных сфер?ах деятельности государ?ства и жизни.
     В р?оссийской истор?ии тр?удно найти деятеля р?авного Петр?у по масштабам интер?есов и всестороннему развитию. Истор?ики, писатели и философы не могут прийти к единому мнению о значении Петр?овских пр?еобр?азований для России, но не зависимо от точки зр?ения того или иного исследователя все сходятся в одном: это был один из важнейших этапов в нашей истор?ии, благодар?я котор?ому всю ее можно р?азделить на допетр?овскую и послепетр?овскую эпохи. Все же определенная истор?ическая оценка преобразований зависит от того, что считать для Р?оссии полезным, что вр?едным, что  главным, а что втор?остепенным.
     Знаменитый истор?ик Сер?гей Михайлович Соловьев, котор?ый, навер?ное, наиболее глубоко исследовал личность и поступки Петр?а Великого, писал: "Р?азличие взглядов... пр?оисходило от гр?омадности дела, совер?шенного Петр?ом, пр?одолжительности влияния этого дела; чем значительнее какое-нибудь явление, тем более р?азнор?ечивых взглядов и мнений пор?ождает оно, и чем далее толкуют о нем, тем далее ощущают на себе его влияние".
     Как уже было сказано, пр?едпосылками петр?овских р?ефор?м явились пр?еобр?азования конца XVII века. Во втор?ой половине этого столетия изменяется, становясь более центр?ализованной, система государ?ственного упр?авления. Пр?едпр?инимались также попытки более четко р?азгр?аничить функции и сфер?ы деятельности р?азличных пр?иказов, появились зачатки р?егуляр?ной ар?мии полки иноземного стр?оя.
     Пр?оисходили изменения в культур?е: появились театр?, пер?вое высшее учебное заведение. Р?усские начинают более тесно сопр?икасаться с пр?едставителями др?угих культур?, особенно после пр?исоединения Укр?аины и Белор?уссии (вр?еменно), воспр?инявших идеи и новые тр?адиции эпохи Возр?ождения. Знаменитая Немецкая слобода, оказавшая на юного Петр?а такое сильное воздействие, также пер?еживала свой р?асцвет в конце XVII в.
     Но, несмотр?я на то, что почти всем р?ефор?мам Петр?а Великого пр?едшествовали те или иные государ?ственные начинания XVII в., они имели, безусловно, р?еволюционный хар?актер?. После смер?ти импер?атор?а в 1725 г. Р?оссия была на пути пр?евр?ащения совсем в др?угую стр?ану: из Московского государ?ства, чьи контакты с Евр?опой были довольно таки огр?аниченными, она пр?евр?атилась в Р?оссийскую импер?ию одну из величайших дер?жав мир?а. Петр? пр?евр?атил Р?оссию в подлинно евр?опейскую стр?ану (во всяком случае, как он это понимал) недар?ом выр?ажение "пр?ор?убил окно в Евр?опу" стало настолько часто употр?ебляемым. Вехами на этом пути стали завоевание выхода к Балтике, стр?оительство новой столицы Санкт-Петер?бур?га, активное вмешательство в евр?опейскую политику.
     Деятельность Петр?а создала все условия для более шир?окого знакомства Р?оссии с культур?ой, обр?азом жизни, технологиями евр?опейской цивилизации, что и послужило началом довольно болезненного пр?оцесса ломки нор?м и пр?едставлений Московской Р?уси. Еще одной важной особенностью петр?овских р?ефор?м было то, что они затр?онули все слои общества, в отличие от пр?едыдущих попыток р?оссийских пр?авителей. Стр?оительство флота, Север?ная война, создание новой столицы все это становилось делом всей стр?аны.
















     1. Военные р?ефор?мы Петр?а I
      
     Военные р?ефор?мы занимают особое место ср?еди Петр?овских пр?еобр?азований. Они имели наиболее яр?ко выр?аженный классовый хар?актер?. Сущность военной р?ефор?мы состояла в ликвидации двор?янских ополчений и ор?ганизации боеспособной постоянной ар?мии с единообр?азной стр?уктур?ой, воор?ужением, обмундир?ованием, дисциплиной, уставами.
     Задачи создания совр?еменной боеспособной ар?мии и флота занимали юного цар?я еще до того, как он стал полновластным государ?ем. Можно насчитать лишь несколько (по оценкам р?азных истор?иков по р?азному) мир?ных лет за 36летнее цар?ствование Петр?а. Ар?мия и флот всегда были главным пр?едметом заботы импер?атор?а. Однако военные р?ефор?мы важны не только сами по себе, но еще и потому, что они оказывали очень большое, часто р?ешающее, влияние на др?угие стор?оны жизни государ?ства. Ход же самой военной р?ефор?мы опр?еделялся войной.1
     Василий Осипович Ключевский писал: " Война указала пор?ядок р?ефор?мы, сообщила ей темп и самые пр?иемы".
     "Игр?а в солдатики", котор?ой отдавал все свое вр?емя юный Петр?, с конца 1680х гг. становится все более и более сер?ьезной. В 1689 г. Петр? стр?оит на Плещеевом озер?е, около Пер?еславля Залесского, несколько небольших кор?аблей под р?уководством голландских мастер?ов. Весной 1690 года создаются знаменитые "потешные полки" Семеновский и Пр?еобр?аженский. Петр? начинает вести настоящие военные маневр?ы, на Яузе стр?оится "стольный гр?ад Пр?ешбур?г".2
     Семеновский и Пр?еобр?аженский полки стали ядр?ом будущей постоянной (р?егуляр?ной) ар?мии и пр?оявили себя во вр?емя Азовских походов 1695 и 1696 гг. Большое внимание Петр? I уделяет флоту, пер?вое боевое кр?ещение котор?ого также пр?иходится на это вр?емя. В казне не было необходимых ср?едств, и стр?оительство флота пор?учалось так называемым "кумпанствам" (компаниям) объединениям светских и духовных землевладельцев. С началом Север?ной войны основное внимание пер?еключается на Балтику, а с основанием Санкт-Петер?бур?га стр?оительство кор?аблей ведется почти исключительно там. К концу цар?ствования Петр?а, Р?оссия стала одной из сильнейших мор?ских дер?жав мир?а, имея 48 линейных и 788 галер?ных и пр?очих судов.
     Начало Север?ной войны стало толчком к окончательному созданию р?егуляр?ной ар?мии. До Петр?а ар?мия состояла из двух главных частей двор?янского ополчения и р?азличных полур?егуляр?ных фор?мир?ований (стр?ельцы, казаки, полки иноземного стр?оя). Р?еволюционным изменением было то, что Петр? ввел новый пр?инцип комплектования ар?мии пер?иодические созывы ополчения были заменены систематическими р?екр?утскими набор?ами.3 В основу р?екр?утской системы был положен сословно-кр?епостнический пр?инцип. Р?екр?утские набор?ы р?аспр?остр?анялись на население, платившее подати и несшее государ?ственные повинности. В 1699 г. был пр?оизведен пер?вый р?екр?утский набор?, с 1705 г. набор?ы узаконены соответствующим указом и стали ежегодными. С 20 двор?ов бр?али одного человека, холостого в возр?асте от 15 до 20 лет (однако в ходе Север?ной войны эти ср?оки постоянно изменялись из-за нехватки солдат и матр?осов). Более всего от р?екр?утских набор?ов постр?адала р?усская дер?евня. Ср?ок службы р?екр?ута пр?актически не был огр?аничен. Офицер?ский состав р?оссийской ар?мии пополнялся за счет двор?ян, обучавшихся в гвар?дейских двор?янских полках или в специально ор?ганизованных школах (пушкар?ская, ар?тиллер?ийская, навигационная, фор?тификационная, Мор?ская академия и т.д.). В 1716 г. был пр?инят Воинский, а в 1720 г. Мор?ской устав, пр?оводилось шир?окомасштабное пер?евоор?ужение ар?мии. К концу Север?ной войны Петр? имел огр?омную сильную ар?мию 200 тыс. человек (не считая 100 тыс. казаков), котор?ая позволила Р?оссии одер?жать победу в изнур?ительной, р?астянувшейся почти на четвер?ть века войне.
     
     Главные итоги военных р?ефор?м Петр?а Великого заключаются в следующем:
     - создание боеспособной р?егуляр?ной ар?мии, одной из сильнейших в мир?е, котор?ая дала Р?оссии возможность воевать со своими основными пр?отивниками и побеждать их;
     - появление целой плеяды талантливых полководцев (Александр? Меншиков, Бор?ис Шер?еметев, Федор? Апр?аксин, Яков Бр?юс и др?.);
     - создание мощного военного флота; гигантский р?ост военных р?асходов и покр?ытие их за счет жесточайшего выжимания ср?едств из нар?ода.
                    2. Администр?ативные пр?еобр?азования
      
     В.О. Ключевский писал: "Пр?еобр?азование упр?авления едва ли не самая показная, фасадная стор?она пр?еобр?азовательной деятельности Петр?а; по ней особенно охотно ценили и всю эту деятельность".
     Ключевский, вообще относившийся к деятельности Петр?а весьма кр?итически, считал, что р?ефор?мы упр?авления пр?оводились наспех, бес пр?огр?аммно. Те или иные изменения в государ?ственном упр?авлении, администр?ативно тер?р?итор?иальном делении Р?оссии диктовались военной необходимостью, а их главной задачей было как можно более эффективное выколачивание ср?едств из нар?ода для покр?ытия все р?астущих военных р?асходов, Петр? называл деньги "ар?тер?ией войны". Для Петр?а-р?ефор?матор?а было также хар?актер?но стр?емление пер?енести военные пр?инципы на сфер?у гр?ажданской жизни и государ?ственного упр?авления. Весьма показателен в этом плане Указ от 10 апр?еля 1716 г., пр?исланный импер?атор?ом в Сенат:
     " Господа Сенат! Посылаю вам книгу Воинский устав (котор?ой зачат в Петер?бур?ге и ныне совер?шен)... " .
     Петр? относился к государ?ственному учр?еждению как к воинскому подр?азделению, к р?егламенту как к военному уставу, а к чиновнику  как к военнослужащему. Амер?иканский исследователь Д. Кр?айкр?афт отмечал: "Петр? не только одевался как солдат, но и действовал и думал как солдат".
     Бессистемность и спешка часто пр?иводили к путанице: установления, пр?иказы сменялись одно др?угим, часто пр?ямо пр?отивоположным, или сводились на нет бесконечными пер?еменами в государ?ственных учр?еждениях, иногда учр?еждения дублир?овали др?уг др?уга по своим функциям. Многие должности, военные и гр?ажданские, поменяли лишь стар?ор?усские названия на евр?опейские, по сути своей, оставшись пр?ежними.
     Уже в пер?вые годы цар?ствования Петр?а изменились стиль и методы упр?авления: вместо Бояр?ской думы (котор?ую Петр? обр?ек пр?осто на физическое вымир?ание, своим указом пр?екр?атив пополнение думы новыми членами) р?ешения стала пр?инимать своеобр?азная "команда", составленная из ближайших сподвижников цар?я. На пер?вых этапах главным советником Петр?а был князь Федор? Р?омодановский, по словам совр?еменника, "злой тир?ан, пьяный во все дни".
     Пер?вой администр?ативной р?ефор?мой стало создание в 1699 г. особого ведомства гор?одов. Указами вводилось самоупр?авление для гор?одского купечества, а также для населения помор?ских гор?одов. Отменялась власть воевод, отныне судом и сбор?ом налогов ведали выбор?ные бур?мистр?ы. Во главе новых ор?ганов была поставлена Московская р?атуша, выбир?аемая купцами Москвы. В ведении Р?атуши находились главные поступления государ?ственных доходов с гор?одов, а также общий надзор? за действиями ор?ганов самоупр?авления. Во главе Р?атуши стоял обер?инспектор? р?атушного пр?авления. Пер?вым человеком, занявшим эту должность, был бывший двор?ецкий Шер?еметева Алексей Кур?батов.
     Но с р?остом государ?ственных р?асходов Петр? постепенно утр?ачивает довер?ие к финансовым возможностям Р?атуши. Цар?ь пр?иходит к р?ешению пер?енести основную массу упр?авления на места, так как "человеку тр?удно за очи все р?азуметь и пр?авить". Такая ор?ганизация упр?авления обеспечивала более высокую степень удовлетвор?ения финансовых нужд государ?ства, а после окончания Север?ной войны должна была упр?остить пр?оцесс р?азмещения и обеспечения р?егуляр?ных войск. В конце 1707 г. начинается осуществление новой р?ефор?мы, а в 1708 г. пр?овозглашается создание восьми губер?ний, котор?ые в свою очер?едь подр?азделялись на пр?овинции: Московской, Ингер?манландской (впоследствии Санкт-Петер?бур?гской), Киевской, Смоленской, Ар?хангелогор?одской, Казанской, Азовской и Сибир?ской. Во главе погр?аничных губер?ний стояли генер?ал-губер?натор?ы, остальных губер?натор?ы. Пр?овинции упр?авлялись воеводами, пр?и губер?натор?ах и воеводах находилась земская канцеляр?ия как ор?ган, пр?иводящий в исполнения р?аспор?яжения и пр?иказы; с 1710 г. воеводы стали называться уездными комендантами. В подчинении у губер?натор?а были вице-губер?натор? (заместитель), ландр?ихтер?, ведавший судом, пр?овиантмейстер? и др?угие чиновники. Таким обр?азом, губер?нская р?ефор?ма фактически упр?азднила пр?еобр?азования 1699 г., а Московская р?атуша пр?евр?атилась из общегосудар?ственного в губер?нское учр?еждение.
     В 1710 г. была пр?оведена подвор?ная пер?епись населения и была установлена особая платежная единица в 5536 двор?ов, котор?ая должна была обеспечивать одну "долю" ср?едств, необходимых для покр?ытия военных р?асходов. Коменданства упр?азднялись, а вместо них создавались новые "доли" во главе с ландр?атами в больших губер?ниях по 12, в ср?едних по 10, в меньших по 8. Пр?едусматр?ивалось, что в соответствии с количеством "доль" каждая губер?ния будет содер?жать опр?еделенное количество полков.
     Однако и эта р?ефор?ма не дала желаемого эффекта, Север?ная война затянулась, и р?азместить в губер?ниях пр?иписанные к ним полки не удалось. Денег по-пр?ежнему не хватало, что создало благодатную почву для р?азличных махинаций. Так, губер?натор? Казанской губер?нии Апр?аксин пр?идумывал суммы "доходов" и пр?едоставлял цар?ю  фальшивые ведомости, демонстр?ир?уя по ним о п?адение казенной пр?ибыли.
     Эти две р?ефор?мы вызвали полное р?асстр?ойство государ?ственного упр?авления. В р?езультате губер?нской р?ефор?мы была уничтожена система пр?иказов, в начале XVIII в. Р?оссия фактически осталась без столицы, так как Москва пер?естала ею быть, а Санкт-Петер?бур?г еще не стал. Вся власть оказалась по-пр?ежнему соср?едоточенной в р?уках "команды", котор?ая называлась то "ближней канцеляр?ией", то "консилией министр?ов".4
     Повор?отным моментом стал Указ от 2 мар?та 1711 г., пр?овозгласивший создание нового ор?гана государ?ственной власти Сената. Фор?мальной пр?ичиной послужил отъезд Петр?а на войну с Тур?цией. Указ гласил:
     " Указ, что по отбытии нашем делать.
     1. Суд иметь нелицемер?ный и непр?аведных судей наказывать отнятием чести и всего имения, тож и ябедником да последует;
     2. Смотр?еть во всем государ?стве р?асходов и ненужные, а особливо напр?асные, отставить;
     3. Денег, как возможно, забир?ать, понеже деньги суть ар?тер?иею войны;
     4. Двор?ян собр?ать молодых для запасу в офицер?ы, а наипаче тех, котор?ые кр?оются, сыскать; також тысячью человек людей бояр?ских гр?амотных для того ж;
     5. Вексели испр?авить и дер?жать в одном месте;
     6. Товар?ы, котор?ые на откупах или по канцеляр?иям и губер?ниям, осмотр?еть и посвидетельствовать;
     7. О соли стар?атца отдать на откуп и потщитца пр?ибыли у оной;
     8. Тор?г китайской, зделав компанию добр?ую, отдать;
     9. Пер?сицкой тор?г умножить и ар?мян, как возможно, пр?иласкать и облехчить, в чем пр?истойно, дабы тем подату охоту для большева их пр?иезду. Петр?".5
     В пер?вое вр?емя Сенат состоял из девяти ближайших сотр?удников цар?я, и  Петр? настаивал на пр?изнании Сената высшим государ?ственным ор?ганом, котор?ому все лица и учр?еждения должны повиноваться, как самому цар?ю.
     Для установления жесткого контр?оля за упр?авлением Петр? в 1711 г. создает систему фискалов, котор?ые подчинялись обер?фискалу. В обязанности им вменялось доносить Сенату и цар?ю обо всех злоупотр?еблениях и неблаговидных поступках должностных лиц. Фискалы были пр?актически безнаказанны, но если их донос подтвер?ждался, фискал получал половину имущества виновного. Институт фискалов создал условия для р?асцвета кор?р?упции и дал шир?окие возможности для сведения счетов. Стал печально известен этим обер?фискал Нестер?ов. Однако на этом Петр? не остановился в 1722 г. вводится должность генер?ал-пр?окур?ор?а для р?уководства фискалами. Главная его р?оль заключалась в надзор?е за Сенатом, тепер?ь только он мог пр?едлагать Сенату вопр?осы для обсуждения. Таким обр?азом, р?оль Сената как ор?гана государ?ственной власти была р?езко снижена.
     Но новый центр?ализованный аппар?ат власти с учр?еждением Сената еще только начинал создаваться, и обр?азцом для дальнейшей р?ефор?мы государ?ственного упр?авления Петр? избр?ал шведское государ?ственное устр?ойство. Р?ассматр?ивая эту р?ефор?му, как и многие др?угие пр?еобр?азования Петр?а, нельзя не коснуться вопр?оса о степени заимствования им западноевр?опейского опыта.6
     Шведская государ?ственная система была постр?оена на пр?инципах камер?ализма учения о бюр?окр?атическом упр?авлении, получившего р?аспр?остр?анение в Евр?опе в XVI-XVII вв. Камер?ализм содер?жал р?яд чер?т, весьма пр?ивлекательных для Петр?а:
     1) Это функциональный пр?инцип упр?авления, котор?ый пр?едусматр?ивал создание учр?еждений, специализир?овавшихся в какой-либо сфер?е;
     2) Это устр?ойство учр?еждения на началах коллегиальности, четкой р?егламентации обязанностей чиновников, специализации канцеляр?ского тр?уда, установления единообр?азия штатов и жалованья.
     В 1712 г. у Петр?а появляется идея создать по шведскому обр?азцу коллегии. Пер?вая заметка цар?я о количестве коллегий относится к 23 мар?та 1715 г. только шесть коллегий без р?асшифр?овки их обязанностей: Юстиции, Иностр?анных дел, Адмир?алтейская, Воинская, Камер? и Коммер?цколлегии. Р?ефор?ма началась в конце 1717 начале 1718 гг., когда Петр? составил своеобр?азную пр?огр?амму пр?едстоящих пр?еобр?азований: он опр?еделил число и компетенции коллегий, а также укомплектовал их р?уководящим составом. Указом от 15 декабр?я 1717 г. назначаются пр?езиденты и вице-пр?езиденты коллегий .
     Документ от 12 декабр?я 1718 года: "Р?еестр? коллегиям. О должности, что в котор?ой упр?авление надлежит.
     1. Чужестр?анных дел (что ныне Посольский пр?иказ). Всякие иностр?анные и посольские дела и пер?есылка со всеми окр?естными государ?ствами и пр?иезды послов и посланников, и пр?иезды кур?ьер?ов и иных иноземцев.
     2. Камор? (или казенных сбор?ов). Всякое р?асположение и ведение доходов денежных всего государ?ства.
     3. Юстиция (то есть р?аспр?ава гр?ажданских дел).
     4. Р?евизия. Счет всех государ?ственных пр?иходов и р?асходов.
     5. Воинской. Ар?мия и гар?низоны, и все воинские дела, котор?ые были ведомы в Военном пр?иказе и котор?ые пр?илучаются во всем государ?стве.
     6. Адмир?алтейской. Флот со всеми мор?скими воинскими служители, к тому пр?инадлежащими мор?скими делам и упр?авлениям.
     7. Коммер?ц. Смотр?еть над всеми тор?гами и тор?говыми действиями.
     8. Штатсконтор? (Казенный дом). Ведение всех государ?ственных р?асходов.
     9. Бер?г и Мануфактур?. Р?удокопные заводы и все пр?очие р?емесла и р?укоделия, и заводы оных, и р?азмножение, пр?итом же и ар?тиллер?ия".            
С появлением коллегий пр?екр?ащали свое существование многие из сохр?анившихся еще пр?иказов, а некотор?ые из них вошли в состав новых учр?еждений, так, в Юстицколлегию вошли семь пр?иказов. Особенностью коллегиальной системы стало более четкое р?азгр?аничение сфер? деятельности и совещательный пор?ядок ведения дел. Сам Петр? писал:
     " В коллегии пр?едложенную нужду р?азбир?ают умы многие, и, что один не постигнет, то постигнет др?угой, а чего не увидит, сей, то оный увидит". Коллегиальная система имела недостатки, и состав коллегий пр?и жизни Петр?а неоднокр?атно изменялся. В 1721 г. была обр?азована Духовная коллегия Синод, котор?ый был выведен из подчинения Сената, в 1722 г. Бер?г и Мануфактур?коллегия была р?азделена на Бер?гколлегию и Мануфактур?коллегию, была обр?азована Малор?оссийская коллегия для улучшения упр?авления Укр?аиной, а Вотчинная контор?а Юстицколлегии получила статус коллегии.
     В 1720 г. был пр?инят Генер?альный р?егламент документ, опр?еделяющий штаты коллегий, окончательно р?азгр?аничивавший их функции и компетенцию. Фор?мир?ование коллегиальной системы было завер?шено. Она функционир?овала почти столетие с 1717 по 1802 г. После учр?еждения коллегий Петр? р?ешил по шведскому обр?азцу р?ефор?мир?овать и местное упр?авление. Началась очер?едная р?ефор?ма местного администр?ативно-тер?р?итор?иального устр?ойства. В 1719-1720 г. были отменены "доли" и должности ландр?атов, губер?нии тепер?ь делились на пр?овинции, а те, в свою очер?едь, на дистр?икты, во главе котор?ых стояли земские комиссар?ы, назначаемые Камер?коллегией.
     Гор?одское упр?авление было пер?едано в р?уки гор?одских вер?хов. Должность бур?мистр?ов отменялась. Все посадское население делилось на тр?и части: пер?вую гильдию (богатые купцы и владельцы р?емесленных мастер?ских), втор?ую гильдию (мелкие тор?говцы, зажиточные р?емесленники) и "подлый люд", составлявший подавляющее большинство гор?одского населения. Пр?авом выбор?а в новые ор?ганы гор?одского самоупр?авления, магистр?аты, получили лишь пр?едставители "р?егуляр?ного" населения, члены гильдий, избир?аться могли лишь члены пер?вой гильдии. Деятельность всех гор?одских магистр?атов контр?олир?овал созданный в 1720 г. Главный магистр?ат.7
     Нар?яду с р?азделением гор?одского населения, были пр?оведены пр?еобр?азования и в отношении многочисленного класса не кр?епостного населения оно объединялось в сословие государ?ственных кр?естьян со значительным сужением пр?ав и возможностей. Пер?еписью 1719-1724 гг. было ликвидир?овано холопство путем слияния его с кр?епостными кр?естьянами.
     Новая система ор?ганов упр?авления создала мощный слой чиновничьего двор?янства в Р?оссии, сложился р?азветвленный двор?янско-бюр?окр?атический аппар?ат. После полного ур?авнения  земельных владений двор?ян (поместий) и бояр? (вотчин) двор?янское землевладение окончательно пр?евр?атилось в господствующее, пр?ичем указ о майор?ате 1714 г. пр?едотвр?атил др?обление владений. Но эта мер?а полностью р?еализована не была.
     Своеобр?азным итогом администр?ативных пр?еобр?азований Петр?а I стал, пр?инятый в 1722 г., Табель о р?ангах - свод законов о пор?ядке государ?ственной службы. Табель обязывал всех двор?ян служить и объявлял службу единственным способом получения любого государ?ственного чина, пр?ичем откр?ывались возможности пр?одвижения по службе и выходцев из "подлого люда", а достижение восьмого р?анга означало пр?исвоение двор?янства, в чем заключалась известная демокр?атизация системы упр?авления.8 Петр? отмечал в указе о Табели:
     " Мы для того никому никакого р?анга не позволяем, пока они нам и отечеству никаких услуг не покажут и за оные хар?актер?а не получат".
     По Табели все должности делились на шесть частей: военные (сухопутные, гвар?дия, ар?тиллер?ия, мор?ские), статские и пр?идвор?ные, и на 14 классов или р?ангов.9
     Многие истор?ики считают администр?ативные пр?еобр?азования наиболее слабым местом Петр?овских р?ефор?м. Известный р?оссийский истор?ик В.Я.Уланов писал: "Все эти пр?еобр?азования, непр?ер?ывным потоком следовавшие одно за др?угим... не только не вели население к матер?иальному и нр?авственному пр?еуспеянию, но были гнетом, мало, чем уступавшим войне Петр?овского вр?емени".
      


     3. Цер?ковная р?ефор?ма
     
     Важную р?оль в утвер?ждении абсолютизма игр?ала цер?ковная р?ефор?ма Петр?а. Во втор?ой половине XVII в. позиции Р?усской пр?авославной цер?кви были весьма пр?очными, она сохр?аняла администр?ативную, финансовую и судебную автономию по отношению к цар?ской власти. Последние патр?иар?хи Иоаким (16751690 гг.) и Адр?иан (16901700) гг. пр?оводили политику, напр?авленную на укр?епление этих позиций.
     Цер?ковная политика Петр?а, как и его политика в др?угих сфер?ах государ?ственной жизни, была напр?авлена, пр?ежде всего, на как можно более эффективное использование цер?кви для нужд государ?ства, а если конкр?етнее на выжимание из цер?кви денег на государ?ственные пр?огр?аммы, пр?ежде всего на стр?оительство флота. После путешествия Петр?а в составе Великого посольства его занимает еще и пр?облема полного подчинения цер?кви своей власти.
     Повор?от к новой политике пр?оизошел после смер?ти патр?иар?ха Адр?иана. Петр? р?аспор?яжается пр?овести р?евизию для пер?еписи имущества Патр?иар?шего дома. Воспользовавшись инфор?мацией о выявленных злоупотр?еблениях, Петр? отменяет выбор?ы нового патр?иар?ха, пор?учая в то же самое вр?емя митр?ополиту Р?язанскому Стефану Явор?скому пост "местоблюстителя патр?иар?шего пр?естола". В 1701 г. обр?азуется Монастыр?ский пр?иказ светское учр?еждение для упр?авления делами цер?кви. Цер?ковь начинает тер?ять свою независимость от государ?ства, пр?аво р?аспор?яжаться своей собственностью.
     Петр?, р?уководствуясь пр?осветительской идеей об общественном благе, для котор?ого необходим пр?одуктивный тр?уд всех членов общества, р?азвор?ачивает наступление на монахов и монастыр?и. В 1701 г. цар?ский указ огр?аничивает число монахов: за р?азр?ешением на постр?иг тепер?ь нужно было обр?ащаться в Монастыр?ский пр?иказ. Впоследствии у цар?я появилась идея использовать монастыр?и как пр?июты для отставных солдат и нищих. В указе 1724 г. количество монахов в монастыр?е ставится в пр?ямую зависимость от числа людей, за котор?ыми они ухаживают.
     Сложившиеся отношения между цер?ковью и властью тр?ебовали нового юр?идического офор?мления. В 1721 г. видный деятель Петр?овской эпохи Феофан Пр?окопович составляет Духовный р?егламент, котор?ый пр?едусматр?ивал уничтожение института патр?иар?шества и обр?азование нового ор?гана Духовной коллегии, котор?ая вскор?е была пер?еименована в "Святейший пр?авительственный Синод", официально ур?авненный в пр?авах с Сенатом. Пр?езидентом стал Стефан Явор?ский, вице-пр?езидентами Феодосий Яновский и Феофан Пр?окопович. Создание Синода явилось началом абсолютистского пер?иода р?усской истор?ии, так как тепер?ь вся власть, в том числе и цер?ковная, была соср?едоточена в р?уках Петр?а. Совр?еменник сообщает, что когда р?усские цер?ковные деятели пытались пр?отестовать, Петр? указал им на Духовный р?егламент и заявил: "Вот вам духовный патр?иар?х, а если он вам не нр?авится, то вот вам (бр?осив на стол кинжал) булатный патр?иар?х".
     Пр?инятие Духовного р?егламента фактически пр?евр?атило р?усских священнослужителей в государ?ственных чиновников, тем более что для надзор?а за Синодом было поставлено светское лицо обер?пр?окур?ор?.
     Р?ефор?ма цер?кви осуществлялась пар?аллельно с податной р?ефор?мой, пр?оводились учет и классификация священников, а низшие их слои были пер?еведены в подушный оклад. По сводным ведомостям Казанской, Нижегор?одской и Астр?аханской губер?ний (обр?азованы в р?езультате членения Казанской губер?нии), от подати было освобождено только 3044 священника из 8709 (35%). Бур?ную р?еакцию ср?еди священников вызвало Постановление Синода от 17 мая 1722 года, в котор?ом священнослужителям вменялось в обязанность нар?ушать тайну исповеди, если у них была возможность сообщить какие-либо важные для государ?ства сведения.
     В р?езультате цер?ковной р?ефор?мы цер?ковь потер?яла огр?омную часть своего влияния и пр?евр?атилась в часть государ?ственного аппар?ата, стр?ого контр?олир?уемую и упр?авляемую светской властью.


     4. Экономические пр?еобр?азования
      
     В Петр?овскую эпоху р?оссийская экономика, и, пр?ежде всего пр?омышленность совер?шила  гигантский скачок. В то же вр?емя р?азвитие хозяйства в пер?вой четвер?ти XVIII в. шло путями, намеченными пр?едыдущим пер?иодом. В Московском государ?стве XVI-XVII в. существовали кр?упные пр?омышленные пр?едпр?иятия: Пушечный двор?, Печатный двор?, ор?ужейные заводы в Туле, вер?фь в Дединове и др?. Политика Петр?а в отношении экономической жизни хар?актер?изовалась высокой степенью пр?именения командных и пр?отекционистских методов.
     В сельском хозяйстве возможности совер?шенствования чер?пались из дальнейшего освоения плодор?одных земель, возделывания технических культур?, дававших сыр?ье для пр?омышленности, р?азвития животноводства, пр?одвижения земледелия на восток и юг, а также более интенсивной эксплуатации кр?естьян. Возр?осшие потр?ебности государ?ства в сыр?ье для р?оссийской пр?омышленности пр?ивели к шир?окому р?аспр?остр?анению таких культур?, как лен и конопля. Указ 1715 г. поощр?ял выр?ащивание льна и конопли, а также табака, тутовых дер?евьев для шелкопр?ядов. Указ 1712 г. пр?едписывал создавать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и Киевской губер?ниях, поощр?ялось также овцеводство.10
     В Петр?овскую эпоху пр?оисходит р?езкое р?азгр?аничение стр?аны на две зоны ведения феодального хозяйства неур?ожайный Север?, где феодалы пер?еводили своих кр?естьян на денежный обр?ок, зачастую отпуская их в гор?од и др?угие сельскохозяйственные местности на зар?аботки, и плодор?одный Юг, где двор?яне землевладельцы стр?емились к р?асшир?ению бар?щины.
     Также усиливались государ?ственные повинности кр?естьян. Их силами стр?оились гор?ода (на стр?оительстве Петер?бур?га р?аботали 40 тыс. кр?естьян), мануфактур?ы, мосты, дор?оги; пр?оводились ежегодные р?екр?утские набор?ы, повышались стар?ые денежные сбор?ы и вводились новые. Главной целью политики Петр?а все вр?емя являлось получение как можно больших денежных и людских р?есур?сов для государ?ственных нужд.
     Были пр?оведены две пер?еписи в 1710 и 1718 гг. По пер?еписи 1718 г. единицей обложения становилась "душа" мужского пола, вне зависимости от возр?аста, с котор?ой взималась подушная подать в р?азмер?е 70 копеек в год (с государ?ственных кр?естьян 1 р?уб. 10 коп. в год). Это упор?ядочило податную политику и р?езко подняло доходы государ?ства (пр?имер?но в 4 р?аза; к концу пр?авления Петр?а они составляли до 12 млн. р?уб. в год).
     В пр?омышленности пр?оизошла р?езкая пер?еор?иентация с мелких кр?естьянских и р?емесленных хозяйств на мануфактур?ы. Пр?и Петр?е было основано не менее 200 новых мануфактур?, он всячески поощр?ял их создание. Политика государ?ства была также напр?авлена на огр?аждение молодой р?оссийской пр?омышленности от конкур?енции со стор?оны западноевр?опейской путем введения очень высоких таможенных пошлин (Таможенный устав 1724 г.)
     Р?оссийская мануфактур?а, хотя и имела капиталистические чер?ты, но использование на ней пр?еимущественно тр?уда кр?естьян посессионных, пр?иписных, обр?очных и др?. делало ее кр?епостническим пр?едпр?иятием. В зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфактур?ы делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. пр?омышленникам было пр?едоставлено пр?аво покупать кр?естьян для закр?епления их за пр?едпр?иятием (посессионные кр?естьяне).
     Государ?ственные казенные заводы использовали тр?уд государ?ственных кр?естьян, пр?иписных кр?естьян, р?екр?утов и свободных наемных мастер?ов. Они в основном обслуживали тяжелую пр?омышленность металлур?гию, судовер?фи, р?удники. На купеческих мануфактур?ах, выпускавших пр?еимущественно товар?ы шир?окого потр?ебления, р?аботали и посессионные, и обр?очные кр?естьяне, а также вольнонаемная р?абочая сила. Помещичьи пр?едпр?иятия полностью обеспечивались силами кр?епостных помещика владельца.11
     Пр?отекционистская политика Петр?а вела к появлению мануфактур? в самых р?азных отр?аслях пр?омышленности, зачастую появлявшихся в Р?оссии впер?вые. Основными были те, котор?ые р?аботали на ар?мию и флот: металлур?гические, ор?ужейные, судостр?оительные, суконные, полотняные, кожевенные и т.п. Поощр?ялась пр?едпр?инимательская деятельность, создавались льготные условия для людей, котор?ые создавали новые мануфактур?ы или бр?али в ар?енду государ?ственные. В 1711 г. в указе о пер?едаче московским купцам А.Тур?чанинову и С. Цынбальщикову полотняной мануфактур?ы Петр? писал: " А буде они оной завод р?адением своим умножат и учинят в нем пр?ибыль, и за то они получат милость".
     Возникают мануфактур?ы во многих отр?аслях стекольной, пор?оховой, бумагоделательной, пар?усинной, полотнянной, шелкоткацкой, суконной, кожевенной, канатной, шляпной, кр?асочной, лесопильной и многих др?угих. Огр?омный вклад в р?азвитие металлур?гической пр?омышленности Ур?ала внес Никита Демидов, котор?ый пользовался особым р?асположением цар?я. Возникновение литейной пр?омышленности в Кар?елии на базе ур?альских р?уд, стр?оительство Вышневолоцкого канала, способствовали р?азвитию металлур?гии в новых р?айонах и вывели Р?оссию на одно из пер?вых мест в мир?е в этой отр?асли. В начале XVIII в. в Р?оссии выплавляли около 150 тыс. пудов чугуна, в 1725 г. более 800 тыс. пудов (с 1722 г. Р?оссия экспор?тир?овала чугун), а к концу XVIII в. более 2 млн. пудов.
     К концу цар?ствования Петр?а в Р?оссии существовала р?азвитая многоотр?аслевая пр?омышленность с центр?ами в Петер?бур?ге, Москве, на Ур?але. Кр?упнейшими пр?едпр?иятиями были Адмир?алтейская вер?фь, Ар?сенал, петер?бур?гские пор?оховые заводы, металлур?гические заводы Ур?ала, Хамовный двор? в Москве. Шло укр?епление всер?оссийского р?ынка, накопление капитала благодар?я мер?кантилистской политике государ?ства. Р?оссия поставляла на мир?овые р?ынки конкур?ентоспособные товар?ы: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икр?у.
     Тысячи р?оссиян пр?оходили в Евр?опе обучение р?азным специальностям, и в свою очер?едь иностр?анцы инженер?ы, ор?ужейники, металлур?ги, мастер?а шлюзного дела нанимались на р?оссийскую службу. Благодар?я этому Р?оссия обогащалась самыми пер?едовыми технологиями Евр?опы.
     В р?езультате Петр?овской политики в экономической области за свер?хкор?откий ср?ок была создана мощная пр?омышленность, способ.......................