Разработка криминалистической характеристики личности, совершающей преступления

Оглавление

	Введение.	3

		1.	Экономическая преступность в Российской Федерации: понятие и состояние	7

		1.1.	Понятие и криминалистическая характеристика преступности в сфере экономической деятельности	7

		1.2.	Анализ и общая характеристика состояния экономической преступности в Российской Федерации	13

		1.3.	Причины и условия преступности в сфере экономической деятельности	18

		2.	Понятие личности преступника совершающего преступления в сфере экономической деятельности, её криминалистическая характеристика	27

		2.1.	Понятие и криминалистическая характеристика лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности	27



Введение.

Переход в экономике на новые рыночные отношения потребовал адекватного реагирования в сфере уголовного законодательства, в том числе законодательства, регулирующего ответственность за преступления в сфере экономической деятельности. В связи с изменением принципов государственно-правового регулирования отношений, складывающихся в процессе осуществления хозяйственной деятельности, уголовное право оказалось призванным вести борьбу преимущественно с новыми формами общественно опасного экономического поведения. Экономические преступления имеют ряд присущих только им признаков, отличающих их от других видов корыстных преступлений. Личность преступников, совершающих эти деяния, также обладает определенной спецификой.

В последние годы произошли серьезные изменения не только в динамике, но и структуре экономической преступности. Интересы криминальной среды целенаправленно устремляются в сферу экономики, где сохраняются достаточно широкие возможности для быстрого обогащения. Повышенная социальная опасность экономической преступности заключается в негативном влиянии на институты общества, в нарушении установленного порядка функционирования экономики государства.

Наблюдается устойчивая связь экономической преступности с коррупцией во всех её проявлениях. При этом коррупция не сводится к примитивному взяточничеству, особенно в условиях рыночной экономики, свободной торговли и демократии. Завуалированными формами коррупции являются лоббизм, фаворитизм, протекционизм, взносы на политические цели, традиции перехода политических лидеров и государственных чиновников на должности почетных президентов корпораций и частных фирм, инвестирование коммерческих структур за счет госбюджета, перевод государственного имущества в акционерные общества, использование связей преступных сообществ и т.д.

Обозначенные криминологические тенденции во многом изменили облик современного экономического преступника, что весьма важно иметь ввиду для выявления причин и условий, способствующих совершению экономических преступлений. Криминалистическая характеристика личности экономического преступника важна как для предупреждения индивидуального преступного поведения в сфере экономики, так и для проведения профилактических мероприятий.

Изучение особенностей лиц, совершающих экономические преступления, требует их обособления в отдельную классификационную группу и определения места данной группы в учении о личности преступника. Это создает предпосылки для предметного целенаправленного изучения личности экономического преступника. При этом задачей исследования личности экономического преступника является выявление таких свойств человека, которые при их обнаружении в конкретной ситуации смогут быть достоверным индикатором риска совершения данным человеком преступления.

Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы, связанна, прежде всего, с тем, что неблагополучие в экономической сфере не позволяет обеспечить необходимый уровень экономического роста, затрудняет реформирование экономики, оказывает тормозящее воздействие на торговую и внешнеэкономическую деятельность страны, создает негативный фон для совершенствования бюджетной, налоговой и иных сфер финансовой системы России. Защита экономики от преступных посягательств криминальных элементов стала одной из важнейших задач государства и общества.

Цель настоящей работы состоит в разработке криминалистической характеристики личности, совершающей преступления в сфере экономической деятельности, а также в  определении возможности применения этих данных в расследовании и раскрытии преступлений.

Для достижения указанной цели были сформулированы следующие задачи:

- определение понятия экономической преступности;

- изучение общего состояния экономической преступности в Российской Федерации;

- исследование криминалистических характеристик лиц, совершивших экономические преступления и разработка криминалистического портрета личности, совершающей преступления в сфере экономической деятельности;

- выявление качественных отличий личности экономического преступника от личностей других категорий преступников;

- установление основных факторов, детерминирующих экономическую преступность;

- определение основных мер предупреждения экономической преступности и индивидуальных мер воздействия на личность экономического преступника.

Объектом исследования является личность, совершающая преступления в сфере экономической деятельности, общественные отношения, связанные с формированием и функционированием личности современного экономического преступника, а также возможность применения этих знаний в раскрытии и расследовании преступлений в сфере экономической деятельности.

Предметом исследования выступает криминалистическая характеристика лиц, совершающих преступления в сфере  экономической деятельности, количественные и качественные показатели экономической преступности, лиц, совершивших экономические преступления.

Методологическую основу работы составили: общелогические методы, в т.ч. анализ и синтез, обобщение, выявление общих правил и исключений, систематизация и структуризация, индукция и дедукция, аналогия; конкретно-социологический метод, используемый при эмпирическом изучении общественной практики, в т.ч. путем подбора и анализа письменных источников: периодической юридической прессы (журналов с юридической тематикой); сравнительно-правовой метод.

Нормативной базой работы являются Конституция Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, федеральные законы, разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ, статистика органов ФСИН, МВД, а также иные источники, в которых затрагиваются вопросы, связанные с проблематикой выпускной квалификационной работы.

Настоящая выпускная квалификационная работы состоит из введения, трех глав, семи разделов, заключения, списка использованных источников и литературы.



Экономическая преступность в Российской Федерации: понятие и состояние

Понятие и криминалистическая характеристика преступности в сфере экономической деятельности

Экономическая преступность представляет собой совокупность противоправных, общественно опасных, причиняющих существенный материальный ущерб, корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права, и интересы граждан, юридических лиц и государства со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

Экономическую преступность в уголовно-правовом смысле образует совокупность нескольких десятков составов преступлений, предусмотренных уголовным законом.

В криминалистическом аспекте под экономическими преступлениями понимаются уголовно-наказуемые корыстные деяния, совершенные с использованием легальных форм и институтов хозяйственной деятельности, полномочий по регулированию и контролю над этой деятельностью.

Таким образом, экономическими могут быть признаны не все преступления против собственности, а только те из них, при осуществлении которых используются инструменты хозяйственной деятельности. К категории экономических преступлений должны быть отнесены и должностные преступления, совершаемые с использованием полномочий по регулированию и контролю над субъектами этой деятельности.

Для разработки методического обеспечения расследования экономических преступления особое значение имеет их криминалистическая классификация. Это является необходимым условием построения системы методик расследования. Отсутствие согласованной позиции относительно криминалистической классификации экономических преступлений и в отношении методик их расследования негативно отражается на объективности статистического учета этих деяний, разработке новых, наиболее эффективных методик расследования, на повышение уровня профессионализма в борьбе с преступностью. Таким образом, считается целесообразным рассматривать криминалистическую классификацию экономических преступлений как систему их групп и видов, предусмотренных уголовным законом.

Современная отечественная криминалистика уделяет большое внимание изучению преступности в сфере экономики, в том числе ее составляющей  преступности в сфере экономической деятельности.

Анализ рассматриваемого преступного явления не ограничен рамками действующего уголовного законодательства и представляет собой более широкое определение.

Преступность в сфере экономической деятельности - общественно опасное, сложное, многогранное социально-негативное явление, обусловленное особенностями социальной среды, характеризующееся наличием устойчивых преступных связей, возникающих в процессе экономической деятельности между субъектами экономических отношений, имеющих корыстную или иную личную заинтересованность в получении противоправной экономической выгоды.

С введением в действие 1 января 1996г. Уголовного кодекса РФ (УК РФ) появилась самостоятельная глава 22 «Преступления в сфере экономической деятельности». Законодатель включил в эту главу 32 преступления. Практически это самая объемная по числу статей глава в разделе «Преступлений в сфере экономики». Появление данной главы и входящих в нее составов - исторически обусловленная и осознанная необходимость уголовно-правового регулирования рыночных отношений в российской экономике. 

Составы преступлений, включенные в главу 22 УК РФ, можно подразделить на несколько групп:

1. Преступления, связанные с нарушением гарантий и общего порядка осуществления предпринимательской деятельности (незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, и др.).

2. Преступления, связанные с нарушением прав и причинением ущерба кредиторам (незаконное получение кредита, злостное уклонение от кредиторской задолженности, неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство и др.).

3. Преступления, связанные с проявлениями монополизма и недобросовестной конкуренции (неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство, не допущение, ограничение или устранение конкуренции, незаконное использование товарного знака, незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, и др.).

4. Преступления в сфере обращения денежных средств и ценных бумаг (злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов и др.).

5. Преступления, связанные валютным регулированием деятельности государства (невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, незаконный оборот Драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и др.).

6. Преступления, связанные с таможенной деятельностью (уклонение от уплаты таможенных платежей и др.).

7. Преступления, связанные с налоговой деятельностью государства (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации).

Преступления, совершаемые в сфере экономики, - одна из составных частей преступных деяний, выделяемых при их криминалистической классификации. В эту группу включаются преступления, подпадающие при уголовно-правовой квалификации под признаки самых различных статей УК (приписки, должностные хищения, выпуск недоброкачественной продукции и т.д.). Однако сходство по ряду признаков, существенных с точки зрения методики расследования, позволяет рассматривать все их множество в качестве криминалистически однородной группы преступлений. Имеются в виду следующие признаки:

1) субъектами рассматриваемых преступлений являются работники управленческих, производственных, коммерческих и иных структур, реализующие свои функции в сфере экономики (прежде всего - это должностные и материально-ответственные лица);

2) преступления ими совершаются в связи с выполнением своих профессиональных функций в процессе производства, хранения, сбыта, обеспечения сохранности изготовляемой и выпускаемой продукции, осуществления контроля за ее качеством, правильностью финансовых операций, оказания материальных и иных услуг населению и других видов деятельности;

3) в основе преступлений лежит нарушение правил нормативного характера, определяющих направленность, регулирующих порядок и условия осуществления соответствующей деятельности, регламентирующих права и обязанности ее участников (законов, ГОСТа, инструкций, приказов и т.д.).

Сказанному не противоречит то, что в ряде диспозиций статей УК, применяемых при их уголовно-правовой квалификации, непосредственного указания на нарушение тех или иных правил не содержится. В таких случаях указанное обстоятельство предполагается в качестве необходимого элемента преступного деяния. Так, состав выпуска недоброкачественной продукции предполагает нарушение ГОСТа, ОСТа, ТУ и других нормативов, а состав загрязнения водоемов и воздуха, например ядовитыми промышленными стоками и выбросами, - нарушение законов об охране атмосферного воздуха, природы, Основ законодательства о здравоохранении, ведомственных нормативных актов и т.д.

Учет всей совокупности вышеуказанных признаков позволяет отграничивать данные преступления от сходных с ними по отдельным признакам, но не входящих в рассматриваемую группу деяний (например, от преступлений, совершаемых членами трудовых коллективов в сфере быта: от преступлений, которые совершаются в сфере экономики, но не в связи с выполнением профессиональных обязанностей). Важное значение для выявления и раскрытия экономических преступлений имеет учет того, что все они сходны в основных принципиальных чертах и с точки зрения механизма следообразования, круга и характера носителей и источников информации, необходимой для установления истины по уголовным делам. Это сходство обусловлено в первую очередь таким фактором, как закономерная связь преступлений с профессиональной деятельностью, а также теми закономерностями, которые лежат в ее основе: она возникает, осуществляется, изменяется и прекращается на нормативной основе. Данное обстоятельство выступает в качестве важнейшей из детерминант этой деятельности, предопределяющих ее стабильность, устойчивость, необходимость, повторяемость всех основных ее сторон. Функционирование в процессе профессиональной деятельности орудий труда, средств производства, контрольной аппаратуры, сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, других предметов, отражение этой деятельности в специальных финансовых, технологических, бухгалтерских и иных документах также оказывают существенное влияние на механизм отражения преступлений и формирование информации как о самой деятельности, так и о преступлениях, связанных с ней.

Не случайно, поэтому типичными носителями и источниками информации, собираемой при выявлении и расследовании преступлений, совершаемых в сфере экономики, являются:

1) финансовая, оперативная, техническая, технологическая и иная документация предприятий организаций, учреждений, а также предприятий, состоящих с ними в договорных отношениях, документы их вышестоящих организаций, государственных и общественных органов, выполняющих контрольно-надзорные функции на предприятиях, в организациях, учреждениях;

2) субъекты всех видов указанной деятельности;

3) различные материальные объекты, функционирующие в ходе подготовки и осуществления соответствующего вида профессиональной деятельности (орудия труда, технические средства, продукты деятельности и т.д.), реализации ее результатов, контроля качества, проверки ее правильности и эффективности.

С точки зрения мотивов одна часть рассматриваемых преступлений характеризуется корыстными побуждениями (должностные хищения, взяточничество и т.д.), другая - мотивами иного плана: карьеристскими соображениями, нежеланием перетруждать себя излишними, с точки зрения преступников, заботами и т.п. Последняя группа преступлений (преступная халатность, нарушение правил техники безопасности и т.д.) являет собой пример уголовно наказуемого, небрежного, безответственного, недобросовестного поведения субъектов в сфере их трудовой деятельности. Преступления того и другого плана совершаются в сфере производства (в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.д.), а также в сфере обслуживания населения. В свою очередь, в каждой из таких подсистем преступлений (например, преступлений, совершаемых в сфере промышленного производства) могут быть выделены их составные части, исходя из учета отдельных видов преступлений, характера нарушенных правил (например, преступления в сфере экономики, связанные с нарушением правил техники безопасности, преступления, связанные с нарушением правил торговли), внутривидовой специфики профессиональной деятельности, своеобразия предмета, способов преступных посягательств, характера и особенностей, обусловленных преступными действиями (бездействием), наступлением тех или иных вредных последствий. Основная цель таких классификаций - получение и использование в научных и практических целях дополнительных знаний о специфике соответствующих подгрупп, видов и разновидностей преступлений, совершаемых в сфере экономики.

Анализ и общая характеристика состояния экономической преступности в Российской Федерации

Большинство экономических преступлений относится к группе высоколатентных, т.е. имеют свойство неполноты регистрации официальной уголовной статистики. Например, по данным криминологических исследований, количество незарегистрированных должностных преступлений в 18 раз превышает зарегистрированный показатель. По мнению многих исследователей «пласт» экономической преступности является наиболее латентным.

В значительной мере показатели зарегистрированной экономической преступности зависят от эффективности деятельности правоохранительных органов по их выявлению.

Изучение состояния экономической преступности предполагает анализ соотношения различных преступлений внутри отдельных ее групп. Обратимся к их характеристике, а в этой связи к анализу статистической информации.

Таблица 1. 

Динамика видов экономической преступности, выявленной правоохранительными органами

в 2011 - 2015 г.г. (в абсолютных величинах и %)

Сфера экономической преступности

2011

2012

2013

2014

2015

потребительского рынка

74090 (36,58%)

66857 (38,64%)

50369 (35,67%)

30081

(28,03%)

27722 (24,9%)

финансово-кредитная деятельность

98974 (48,87%)

83042 

(48%)

70718 (50,08%)

48943 (45,61%)

60656 (54,5%)

внешнеэкономической деятельности

12638 (6,24%)

10260 (5,93%)

9734

 (6,9%)

8556 

(8%)

10336 

(9,9%)

приватизации

16798

(8,29%)

12841 (7,42%)

9379 

(6,6%)

10170

 (9,5%)

12486 (11,2%)

всего

202500

(100%)

173000

(100%)

141200 (100%)

107300 (100%)

111200

 (100%)

из них тяжкие и особо тяжкие

108945

(53,8%)

99302

(57,4%)

81613 (57,8%)

65453 

(61%)

66720

(62,6%)

За 2015 год количество выявленных правоохранительными органами экономических преступлений составило примерено 14% от общего числа выявленных преступлений. Это указывает на неоднозначную и сложную ситуацию с выявлением данной категории преступлений, с поэтапным ростом и снижением латентности экономической преступности за счет изменения ее структуры (так называемая структурная латентность) при сравнительно стабильном статистическом состоянии преступности происходят качественные изменения внутри ее совокупности. Эти изменения в данном случае свидетельствуют о неясной ситуации с выявлением тяжких и особо тяжких экономических преступлений при сравнительно стабильном состоянии статистики. 

Конечно, выявление экономических преступлений имеет известную специфику, которая заключается в том, что экономическое преступление можно и «не заметить», в виду определенных трудностей по установлению лиц, имеющих намерение совершить преступление, и принятие к ним мер с целью недопущения реализации этих намерений в преступные действия. Тем не менее, можно констатировать факт изменения структуры экономической преступности с учетом ее латентности в лучшую сторону. А.И. Долгова утверждает, что преступность в ее развитии при просчетах борьбы с ней порождает качественно другую преступность более интенсивную, профессиональную и организованную. Этот тезис в полной мере справедлив для состояния экономической преступности, которая по-своему совершенствуется и становится более изощренной и организованной.

Статистика МВД РФ располагает сведениями об отдельных видах экономических преступлений.

Судя по материалам таблицы 2, наблюдается отрицательная динамика преступлений в сфере экономической деятельности - тех посягательств, которые образуют «ядро» экономической преступности. Они предусмотрены главой 22 УК РФ. О снижении выявляемости этих преступлений в частности свидетельствуют статистические данные.

В абсолютных значениях произошло увеличение количества выявляемых экономических преступлений, но в свою очередь наблюдается их уменьшение в относительных значениях, что все же свидетельствует о росте латентности среди экономических преступлений (в нашем понимании понятия «экономическая преступность»).

В целом, если опираться на материалы статистики МВД РФ, видимо, справедливо будет заметить, что в данном случае статистика далека от объективного отображения реальных негативных процессов в экономике, её анализ приводит как ни странно к «противоречивым» результатам, в виду того, что латентность экономических преступлений достаточно высока. Например, по данным криминологических исследований, выявляется около 3-5% взяточничества, количество незарегистрированных должностных преступлений в 18 раз превышает зарегистрированный показатель  . Справедливо будет заметить, что статистика далека от объективного отображения реальных негативных процессов в экономике.

Затем идёт сфера потребительского рынка, государственная служба, агропромышленный комплекс, внешнеэкономическая деятельность, топливно-энергетический комплекс, приватизация, лесная промышленность и сфера водных биологических ресурсов в совокупности составляют чуть более 1%.

Высокую общественную опасность представляют должностные преступления и прежде всего взяточничество, поразившее практически все звенья управленческих, хозяйственных и коммерческих структур.

Необходимо заметить, что данные показатели о количестве выявленных преступлений этого вида лишь в минимальной степени отражают реальную распространенность данного явления. Коммерческий подкуп ныне распространен в повседневной коммерческой деятельности немногим меньше, нежели коррупция в среде государственных служащих. За весь 2015 год было выявлено 1697 случаев коммерческого подкупа, разумеется, приведенная цифра действительности не отражает, прежде всего, в силу высокой латентности этой группы преступлений.

Широкое распространение получило незаконное предпринимательство, вместе с ростом выявляемых, наблюдается уменьшение данного рода деяний в процентном отношении в структуре преступлений в сфере экономической деятельности. (Таблица 2). Заметно растет, как отмечалось ранее количество злоупотреблений в финансово — кредитной сфере, среди которых получение кредита обманным путем, злоупотребления с ценными бумагами, подделка кредитных карточек и банковских чеков.

Значительную общественную опасность представляют и неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство, в виду плохой выявляемости их удельный вес в структуре преступлений в сфере экономической деятельности не велик и составляет в среднем 2,0% (за период с 2011-2015 г.г.). Широкое распространение получает уклонение от уплаты налогов. За весь 2015 год подразделениями по расследованию налоговых преступлений органов внутренних дел было выявлено 12364 случая (из них 5442 с физических лиц и 6922 с организаций). Уклонение от уплаты налогов создает угрозу стабилизации государственного бюджета и реализации социальной политики правительства.

Анализ состояния экономической преступности в Российской Федерации свидетельствует скорее о типичности происходящих процессов в динамике экономической преступности, что свидетельствует о необходимости применения общих методик профилактики и борьбы с этим явлением.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что экономическая преступность в России характеризуется высокими показателями и в этом плане не является исключением из общемировой картины, она тормозит развитие производства, обостряет существующие экономические проблемы и тем самым тормозит развитие страны в сторону позитивных преобразований.

В настоящий момент наблюдается изменение в структуре экономической преступности, что находит свое выражение в увеличении наибольшего удельного веса преступлений в финансово-кредитной сфере. Экономическая преступность продолжает составлять одну из угроз национальной безопасности страны.

Причины и условия преступности в сфере экономической деятельности

Экономические преобразования в 90-х гг. прошлого века, происходившие без должного правового, организационного и социального обеспечения, показали ошибочность расчета политической власти на самодостаточность рыночных механизмов для преодоления криминальных процессов в экономике страны.

На начальном этапе проведения экономических реформ не были учтены основные негативные факторы, которые в последующем привели к беспрецедентному расширению масштабов "теневой" экономики и криминализации экономических отношений. И это произошло не случайно. Любые коренные преобразования, крутые переломы в жизни общества всегда сопровождаются ростом преступности. Это закономерно, поскольку преступность всегда активнее паразитирует на ослабленном организме общества.

Преступность в сфере экономической деятельности является социальным

явлением с комплексом определяющих ее причин, факторов и условий. 

Всплеск экономической преступности обусловлен не одной какой-то причиной. Речь идет о множественности причин и условий преступности, об их совпадении, наложении, совокупности действия многих факторов, в числе которых можно выделить следующие.

1. Деструктивные тенденции в развитии рыночных отношений в экономике и социальной сфере:

экономически и социально немотивированный радикализм и непоследовательность в осуществлении реформ;

разрыв производственно-хозяйственных связей, падение производства и рост посредничества на пути товара от производителя к потребителю;

сохранение действия криминогенных факторов, присущих административно-командным методам в руководстве экономикой;

усиление дифференциации жизненного уровня населения;

отсутствие у большинства граждан навыков экономического поведения в условиях развития рыночных отношений, правовой нигилизм и юридическая неграмотность в отправлении хозяйственных операций;

целенаправленные действия преступного мира, преследующего в сфере экономики собственные корпоративные интересы.

2. Отсутствие реальной защищенности легитимных экономических отношений, отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики; либерализация правового регулирования предпринимательской деятельности и смягчение ответственности за правонарушения в данной сфере; бессистемное принятие правовых актов применительно к отдельным элементам экономической системы, в связи с чем упомянутые акты не только не соотносятся друг с другом, но иногда носят противоречивый характер.

3. Отсутствие эффективной системы государственного контроля над приватизацией, процессами перераспределения, движением капиталов, деятельностью хозяйствующих субъектов и т.д.

4.  Недостатки в организации в экономических структурах документооборота и учета материальных ценностей, контроля за их использованием, ошибки в подборе, расстановке кадров и т.п.

5. Недостатки в деятельности правоохранительных органов, отставание организационно-управленческих мер реагирования на изменение криминогенной ситуации в сфере экономики.

Экономическая преступность во многом обусловлена возникновением именно "теневой" экономики и представляет собой ее форму, часть. "Теневая" экономика выступает важнейшим условием возникновения криминологически значимых дефектов экономической и правовой психологии людей.

Уже экономические преобразования начала 60-х гг. прошлого столетия, не воплотившись в жизнь, способствовали разбалансированию и без того неустойчивой системы экономики. Осуществление крупномасштабных, но недостаточно обоснованных проектов освоения целинных земель и создания искусственных морей, резкое ослабление и без того слабого частного сектора на селе и многое другое породили целую серию негативных явлений в жизни общества. Приписки становились нормой в производстве, начался интенсивный отток в города сельского населения, часть которого превращалась в люмпенов и пополняла ряды бродяг, снижалась производительность труда во многих ведущих отраслях, увеличился дефицит товаров. Все это привело к росту количества хищений государственного имущества. Уже к середине 70-х гг. специалистам были известны около двухсот способов завладения государственной собственностью. Устойчивая дестабилизация в экономике, дефицит товаров народного потребления и продуктов питания закономерно приводили к созданию "теневого" рынка товаров и услуг. Появились подпольные цеха и даже фабрики по производству дефицитных товаров. Таким образом, параллельно официальной экономике создавалась и укреплялась скрытая от глаз "теневая" экономика.

В настоящее время, как показывают результаты криминологических исследований, "теневая" экономика расслоилась. Значительная часть "теневиков" перешла в сферу легального бизнеса, остальные специализируются на нелегальных формах (наркобизнесе, торговле оружием и т.п.). Сращивание "теневой" и легальной экономики порождает криминализацию всей экономической системы страны.

Анализ сегодняшней экономической ситуации свидетельствует, что говорить о начале стабилизации экономики преждевременно. Современный период характеризуется обострением повседневных проблем жизни и деятельности миллионов людей. Процесс разрушения хозяйственных связей, общий спад производства ведут к остановке предприятий, росту безработицы, резкому снижению уровня жизни людей. Финансовый кризис, проблемы межнациональных отношений являются теми объективными условиями, которые не могут не влиять на поведение людей, их психологию, мораль, принципы.

Всякий отрицательный факт, каждый недостаток в системе социального управления оказываются лазейкой для проникновения вредных обществу явлений. Недостатки, упущения, промахи не только ослабляют систему борьбы с преступностью, но одновременно цементируют и основу преступности.

В результате неверной экономической политики в осуществлении радикальных реформ страна по ключевым показателям социально-экономического развития оказалась отброшенной назад на 25-30 лет. По данным Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, только за четыре первых года реформ объем промышленного производства сократился почти на 90%. В отраслях же наукоемкой промышленности, инвестиционном и сельскохозяйственном машиностроении, а также в производстве товаров народного потребления, ориентированных на рынок, уровень производства упал более чем в 10 раз.

Одновременно резко вырос объем "теневой" экономики. По данным Госкомстата России, за девяностые годы прошлого столетия доля "теневого" сектора экономики выросла с 10 до 50% ВВП страны. В настоящее время на долю этого сектора экономики приходится от 25 до 40% всего ВВП страны.

Эти процессы повлияли на управляемость экономикой и повлекли за собой рост безработицы, снижение уровня материальной обеспеченности граждан.

Население оказалось лишенным собственности, накопленной в виде денежных сбережений, причем не только наличных, но и депонированных в учреждениях Сбербанка, гарантом сохранности которых выступало государство. Более 80% россиян оказались за чертой бедности. Показатели безработицы в России достигли 9 млн. человек (12,4% рабочей силы), 4,2 млн. человек имеют частичную занятость (5,7% активного населения), т.е. армия полностью и частично безработных в стране составляет сейчас не менее 18%. При этом необходимо учитывать высокий уровень нерегистрируемой (скрытой) безработицы.

Обесценивание имевшихся у россиян сбережений, рост безработицы, снижение уровня оплаты труда (средняя заработная плата трудящихся страны, составлявшая по паритетному курсу в конце 80-х гг. около 600 долл. США, к концу 90-х снизилась до 200), задолженности по заработной плате и социальным выплатам поставили значительную часть населения перед вопросом физического выживания. Поиск самостоятельного (без поддержки государства) решения материальных проблем неминуемо приводит часть населения в сферу "теневой" экономики.

Зарождающийся предпринимательский сектор оказался сориентированным главным образом на торговлю и посредничество, превратившись в надстройку над производящим материальные блага реальным сектором экономики, что способствовало деградации отечественной промышленности, которая без необходимых инвестиций и государственной поддержки была обречена на использование устаревших технологий.

Складывающиеся в этих условиях псевдорыночные экономические отношения привели к снижению привлекательности производительного труда в легальной экономике, оттоку инвестиций законопослушных агентов рынка, нарастанию социальной напряженности в обществе и, как следствие, к росту криминализации рассматриваемой сферы.

Решающим фактором роста криминальной активности в экономической сфере явилось стремление субъектов хозяйственной деятельности к достижению максимальной прибыли, которую в условиях высоких предпринимательских рисков (инфляция, неплатежи, высокие налоги, коррупция, мошенничество, рэкет и пр.) зачастую можно было достичь только с использованием противоправных методов. В результате в криминальные экономические отношения оказалась включенной значительная часть предпринимателей, составляющих до 20% трудоспособного населения.

Резкая поляризация общества на богатых и бедных в опред.......................