Проблемы организации и развития культурно-познавательного туризма в России

Министерство спорта Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМА (ГЦОЛИФК)»

ИНСТИТУТ ТУРИЗМА, РЕКРЕАЦИИ, РЕАБИЛИТАЦИИ И ФИТНЕСА

Кафедра Туризма и гостиничного дела



ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему:

«РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Направление подготовки 43.03.02 «Туризм»





Исполнитель:
Студентка 4 курса, 
Профиля «Технология и 
организация туроператорских и 
турагентских услуг»,
Очной формы обучения
Ласкина Екатерина Владимировна

Научный руководитель:
к.п.н., профессор 
Шариков Валентин Иванович







Москва – 2017 год
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ	3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА	5
1.2 Современное состояние культурно-познавательного туризма в России	9
1.3 Проблемы организации и развития культурно-познавательного туризма в России	16
2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ	22
2.1 Характеристика туристско-рекреационных ресурсов Рязанской области	22
2.2 Анализ состояния туризма в Рязанской области	33
2.3 Анализ текущего состояния культурно-познавательного туризма в Рязанской области	45
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ	53
3.1 Разработка программы культурно-познавательного тура в Рязанскую область	53
3.2 Разработка рекомендаций по развитию культурно-познавательного туризма в Рязанскую область	64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	74
ПРИЛОЖЕНИЯ	77







ВВЕДЕНИЕ

      В Центральной России Рязанская область по праву считается одной из самых благоприятных для развития культурно-познавательного туризма. Богатое историко-культурное наследие, красота и многообразие природных ландшафтов и памятников природы, сравнительно благоприятная экологическая среда и климатические условия, близкое расположение области к столичному региону позволяют формировать новые направления в развитии культурно-познавательного туризма.
      Обилие рек, озер, искусственных водоемов, здоровый умеренный климат, экологически чистая среда, наличие минеральных источников и лечебных грязей, активно развивающаяся современная индустрия туризма — все это позволяет, по мнению специалистов, принимать в области без ущерба для окружающей среды до трех миллионов туристов в год.
      Актуальность темы исследования обусловлена повышенным интересом к развитию культурно-познавательного туризма в данном регионе. Данный вид туризма сейчас один из наиболее активно развивающихся и перспективных направлений в туризме нашей области.
       Рязанская область вошла в число пяти регионов, в которых реализуется федеральная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма в РФ (2011 - 2018 годы)". В рамках этой программы в области планируется создать кластер "Рязанский", который предполагает строительство туристско-развлекательного комплекса и яхт-клуба.
      В настоящее время культурно-познавательный туризм в России имеет высокий потенциал к развитию. Непростая обстановка в мире, а также изменение покупательской	 способности населения приводит к тому, что граждане России начинают обращать внимание на географию и культурно-историческое наследие своей страны.
      Культурно-познавательный туризм способствует созданию позитивного имиджа, инвестиционной привлекательности, содействует повышению образовательного и культурного уровня населения, уважения к своей национальной культуре и культурам других народов и стран. 
      Объект исследования – туристские ресурсы Рязанской области.
      Предмет исследования – развитие культурно-познавательного туризма в Рязанской области.
      Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по развитию культурно - познавательного туризма в Рязанской области.
      В соответствии с указанной целью в работе необходимо решить следующие задачи:
      1.Проанализировать основные стороны культурно-познавательного туризма;
      2.Изучить туристские возможности Рязанской области;
      3.Предложить новый туристский продукт в сегменте культурно-познавательного туризма;
      4. Разработать рекомендации по развитию культурно-познавательного туризма в Рязанской области.
      При подготовке работы использованы периодические издания туристской направленности, материалы сети интернет, законодательная база по теме исследования.
      Практическая значимость  работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы представителями туристских фирм, планирующих открытие  новых направлений в рамках внутреннего и въездного туризма, а также региональными органами власти при обосновании и принятии управленческих решений по развитию культурно-познавательного  туризма в Рязанской области.
      
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА
1.1 Понятие, содержание и особенности культурно-познавательного туризма

      Культурно-познавательный туризм получил широкое распространение во второй половине XX века, когда многие развитые страны перешли от индустриального к постиндустриальному обществу, одной из особенностей которого является значительное расширение доступа к культурным благам. 
      В 80-е годы академик Д.С. Лихачев подчеркнул, что для сохранения жизни человека не менее важна, чем природная биологическая среда, среда, созданная культурой его предков и им самим [14].
      В данный момент главной проблемой в туризме в России является развитие внутреннего и въездного туризма. Также в настоящее время чрезвычайно остро стоит проблема поиска национальной идеи. Изучение собственного прошлого и использование опыта и достижений многих сотен поколений, живших до нас, как нельзя лучше будут способствовать ее решению.
      В XXI веке специалистами туристского бизнеса наиболее перспективным направлением в туризме признается именно культурно-познавательный туризм способный открыть путешественнику новое, интересное и непознанное [16]. Надо подчеркнуть, что именно культурно-познавательный туризм развивает разные формы человеческого общения, устанавливая и закрепляя взаимопонимание между людьми, уважение к многообразию культур и обычаев. Культура является фундаментальной основой процесса развития, сохранения и укрепления независимости и самобытности народов. 
      Культурно-познавательный туризм представляет собой в настоящее время совершенно новую сферу культурного отдыха и духовного образования. Расширению культурного туризма в наше время способствуют развитие всех видов транспорта, межрегиональные и международные культурные контакты, становление и совершенствование индустрии туризма в нашей стране и в мире.
      Культурно-познавательный туризм – это путешествие с познавательными целями, которое знакомит туриста с культурными ценностями, расширяет его кругозор [12].
      Основная задача культурно-познавательного туризма состоит в том, чтобы повысить культурный уровень людей во время путешествия, удовлетворить их потребности в постижении нового, открытии культурно-исторических ценностей других стран.
      Культурно-познавательный туризм формирует гармонично развитую личность, даёт возможность активно познавать и воспитывает определённые чувства: вкуса, ответственности, патриотизма и т.д. Обеспечивает уважение к человеческому достоинству и индивидуальности, признание самобытности культур и моральных ценностей народов. Следовательно, можно сказать, что культурно – познавательный туризм влияет не только на мировоззрение человека, но и на всю его жизнь.
      Существуют три основных особенности современного культурно-познавательного туризма:
      1) активная роль и позиция туриста имеют первостепенное значение, очень высока возможность выбора маршрутов и форм их прохождения;
      2) привлекающая роль не отдельных памятников, как ранее, а целостного культурного окружения;
      3) культурные ресурсы того или иного региона России выступают как культурный капитал, способный к воспроизводству, в том числе и за счет поступлений от современных форм туризма [9].
      Главными факторами культурно-познавательного туризма, по мнению и М.Ю. Горбуновой [9], являются, во-первых, клиенты как потребители данных услуг; во-вторых, обеспечивающие доступ к этим услугам предприятия. Как и другие направления, культурно-познавательный туризм организуется вокруг достопримечательностей, которые условно можно разделить на несколько типов: исторические, археологические, природные, архитектурные, геологические, спортивные, политические, религиозные и комплексные. Разнообразный по тематике познавательный туризм подразделяется на два основных типа: стационарные туры (включают в себя городские экскурсии) и маршрутные туры (большинство предлагаемых комплексных туристских проектов и путешествий) [13].
      В любом случае культурно-познавательный туризм представляет собой концентрацию следующих объектов культурного наследия:
      1) памятники археологии;
      2) культовая и гражданская архитектура;
      3) малые и большие исторические города;
      4) сельские поселения;
      5) музеи, театры, выставки;
      6) социальная инфраструктура;
      7) объекты этнографии, центры прикладного творчества;
      8) технические комплексы и сооружения [10].
      В последнее время популярной формой культурно-познавательного туризма стал развлекательный туризм. Следует помнить, что в основе культурного туризма лежит потребность в интеллектуальном, духовном и коммуникативном развитии человека. Это подразумевает под собой так называемые эмоциональные воздействия, в том числе и такие формы культурного туризма,  как  ролевые игры и театрализация.  Это продукты развлекательного туризма имеют под собой глубокие нравственные и культурные корни. Такие проекты могут быть периодическими, разовыми, а могут стать и постоянно действующими [6].
      Культурно-познавательный туризм – это путешествие, во время которого туристы посещают сразу несколько городов или других туристических объектов. В результате такого отдыха можно получить  массу новых впечатлений и положительных эмоций. Турист сможет побывать там, куда мечтали отправиться. Таким образом, в отличие от обычной туристской поездки, путешественник сможет посмотреть множество достопримечательностей [8].
      Перед тем как начинать осваивать культурно-познавательный туризм, необходимо понять, что именно турист получит. Если он стремится к пляжному отдыху, к морю и развлечениям, то такое путешествие вас вряд ли его удовлетворит. В культурно-познавательной поездке предполагается постоянное движение с остановками лишь на сон и на питание. Благодаря культурно-познавательному путешествию турист может получить  новые знания по археологии, истории и культурологии. В рамках такого вида туризма существует возможность посетить знаменитые места, прославленные на весь мир, увидеть древние реликвии и памятники, старинные замки и дома. Каждый памятник имеет свою историю, которую обязательно расскажут в ходе культурно-познавательного туризма [9].
      На сегодняшний день самым посещаемым туристским объектом является Эйфелева башня [8]. Более шести миллионов человек в год посещают эту достопримечательность в Париже. Это неудивительно - башня имеет оригинальную историю и необычный внешний вид. 
      Нередко культурно-познавательный туризм затрагивает природные объекты - водопады, вулканы, горы, пещеры, водоемы и т. д. 
      Еще одной характерной особенностью культурно-познавательного туризма является то, что многие достопримечательности ограждены от людей. Это, как правило, гейзеры, водопады и места проживания диких животных. Сделано это с двумя целями: чтобы человек не смог нарушить их природную красоту, а также для его собственной безопасности. Многие туристы из-за своей беспечности попадают в опасные для жизни ситуации, несмотря на предостережения гида. 
      Таким образом, роль культурно-познавательного туризма в современном мире огромна, он затрагивает все сферы деятельности общества, в том числе культуру, экономику, социальную жизнь. Интенсивность туристского развития, масштабы туризма во многом зависят от признания мировым сообществом ценности культурного и природного потенциала страны, ее наследия.

1.2 Современное состояние культурно-познавательного туризма в России

      Одним из наиболее интереснейших туристских ресурсов Российской Федерации считается историко-культурное достояние. В богатейшей истории России в различные периоды сохранили свои следы множественные народы. Наши прародители унаследовали их внешний вид, веру, культуру, стили и устои. Это стимулирует развитие внутреннего культурного туризма. Знаменитые монархи, государи и цари забирали и утрачивали территории и народы, странники забредали в далекую Сибирь и Дальний Восток и раскрывали новейшие просторы, реки, моря, океаны. Все эти  без исключения события и действия создали Российскую Федерацию именно такой, какой её способен увидеть каждый в культурно-познавательном туре [8].
      Россия всегда воспринималась как государство, внесшая большой вклад во всемирную цивилизацию. Российские беллетристы, композиторы, мастера, ученые России популярны во всем мире. Помимо этого, на территории государства сконцентрировано большое число неповторимых монументов истории и культуры. В начале 2004 года в Муниципальном реестре монументов истории и культуры насчитывалось 81 426 объектов наследия, в этом количестве 23 397 предметов федеральной значимости и 58 029 – региональной значимости. Многие из данных объектов действительно неповторимы и имеют все шансы являться причисленными к всемирным драгоценностям культуры [11].
      Основу историко-культурного и природного потенциала Российской федерации составляют объекты, которые можно рационально систематизировать согласно их данным последующим способом: музеи и музеи-заповедники; национальные парки; исторические города и населенные пункты [6].
      Значительную роль в создании развитого потенциала России и формировании туризма играют монументы, хранящиеся в фондах музеев. В России в наше время насчитывается наиболее 1500 муниципальных и городских музеев, в которых находится 80 млн. музейных объектов.
      В России определены на государственную охрану далеко не только лишь памятники истории и культуры, но и особо охраняемые территории, где сохранился целый историко-культурный и натуральный комплекс наследия, неповторимые культурные и природные ландшафты (в наше время  существует свыше 120 музеев-заповедников и музеев-усадьб) [15].
      Важное  место в сохранении наследия играют национальные парки, каких насчитывается 35 [13]. Во многих сохранилось не только природное наследие, но и уникальные историко-культурные объекты.
      Особую роль в организации увлекательных туристских маршрутов играют исторические города и поселения. В России 539 поселений принадлежат к историческим объектам. В них хранятся не только отдельные памятники истории и культуры,  архитектурные комплексы, образцы исторической застройки и исторические ландшафты [17].
       Наибольшее развитие культурно–познавательный туризм получил в Центральной России и северо-западном регионе, где сосредоточены основные достопримечательности нашей страны. Одной из разновидностей познавательного туризма является автотуризм, расширяющий возможности для знакомства со страной. Основные экскурсионные центры России - Москва с величественным архитектурным ансамблем Кремля, дворцовый Санкт-Петербург, древние города Золотого кольца - знают во всем мире. Помимо них есть еще и другие уникальные места и достопримечательности, посетив которые каждый россиянин или иностранец получит новые незабываемые впечатления. 
        В последние годы вследствие проведения интенсивной политики формирования туризма и пристального  интереса к сфере со стороны абсолютно всех уровней правительства, а еще компании больших международных спортивных и культурных событий в стране, положение туристской инфраструктуры существенно поменялось в наилучшую сторону. Возникли новейшие объекты туристского показа, предприятия группового размещения, созданы транспортные узлы. Но на сегодняшний день все ещё остаются незаконченными многочисленные проблемы по совершенствованию туристской инфраструктуры. Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" учитывает формирование точек подъема в регионах Российской Федерации на базе кластерного подхода [4].
      В показанном проекте учтены события по развитию туристско-рекреационных кластеров возле многознаменательных и культурных центров, заповедников и иных мест и объектов показа, а кроме того формирование сети автотуристских кластеров. В рамках Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2020 года учитываются применение и формирование кластерного подхода, который считается современным и результативным механизмом сосредоточения стараний, как органов общегосударственной власти, так и индивидуальных предпринимательских инициатив с целью формирования туристской инфраструктуры. Следует осуществить исследование итогов реализации пилотных инвестиционных проектов по формированию туристских кластеров, создать концепцию мер по решению вопросов, мешающих осуществлении кластерного подхода, предоставить продвижение опыта успешного осуществления кластерного подхода при формировании объектов туристской инфраструктуры [4].
       «Золотым кольцом России» называют кольцо древнерусских городов, которое очерчивают на северо-востоке города: Сергиев Посад, Переславль Залесский, Ростов Великий, Ярославль, Углич, Кострома, Суздаль, Владимир и др. Десятки памятников архитектуры, культуры и истории XII-XVII вв. доносят до туристов колорит Древней Руси. Ряд из них - ансамбль Троице-Сергиевой лавры, шедевры белокаменной архитектуры Владимира и Суздаля - включены в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Города Золотого кольца привлекательны и изделиями старинных русских народных промыслов. Десятки и даже сотни лет неизменны традиции росписи подносов из Жостова и лаковых шкатулок Палеха. О русском быте расскажет Музей деревянного зодчества и крестьянского быта в Суздале. Есть еще и Малое Золотое кольцо - оно включает в себя историко-культурные памятники Владимирской области, среди которых уникальное творение древнерусских зодчих - белоснежный храм Покрова на Нерли [13].
      Также нужно отметить тот факт, что совсем недавно в 2015 году город Рязанской области Касимов был включен в маршрут «Золотое кольцо России». Соглашение о включении Касимова в один из самых популярных для туристов маршрутов, подписали на 21 международной туристской выставке «Отдых» в Москве. Представители делегации из Касимова рассказали о местных достопримечательностях, инфраструктуре, развлечениях, представили программу пребывания гостей города. 
      Туристы могут увидеть минарет XV века, Успенскую церковь на Соборной площади, торговые ряды, посетят местные музеи, один из которых крупнейший в стране музей самоваров.
      Всенародный портал RoomGuru.ru составил рейтинг самых популярных городов Золотого кольца России в 2016 году. В рейтинг вошли десять городов "Золотого кольца России". Туристы, приезжающие погостить в эти  города проводят в одном из них в среднем полтора дня. Город Касимов в Рязанской области занял 10-е место рейтинга, в котором отмечается, что средняя стоимость проживания в сутки в этом городе составляет 2430 рублей [26].
      Таким образом, в списке Золотого кольца России Касимов для туристов стал самым экономным. Самым не экономным оказался Суздаль во Владимирской области. Там цена проживания за сутки составила 3800 руб. Также среди популярных у туристов городов Золотого кольца России оказались следующие города, представленные в табл. 1.1

      
      Таблица 1.1
      Показатель стоимости проживания в регионах России в сутки
      
Город
Средняя стоимость проживания в сутки (руб.)
Сергиев Посад
3150
Владимир
2570
Суздаль
3820
Кострома
2850
Касимов
2430
Ярославль
3070
Калуга
2740
[Источник: составлено автором по материалам сайта www.roomguru.ru, дата обращения 13.02.2017] [26]

      Несомненно, этот показатель должен отразиться на потоке туристов на территории Рязанской области и привлекательность региона.
      Российская Федерация занимает одно из первых мест по количеству культурных и туристских ресурсов, но, при этом, по уровню развития туризма занимает только 59 место, согласно данным Программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» [2].
Культурно-познавательный туризм занимает 2 место среди всех видов туризма в структуре внутреннего российского турпотока за 2016 год. Первое  место занимает деловой туризм, соответственно третье место это прочие виды туризма. Самый маленький процент у спортивного и оздоровительного  туризма. Несмотря на это, культурно-познавательный туризм набирает обороты и начинает развиваться и делить второе место с деловым туризмом. Одним из самых распространенных также является пляжный туризм, но он мало развит в России.  Данные внутреннего Российского турпотока по видам туризма представлены  на  рис. 2.1
      
      
      Рис. 2.1 Структура внутреннего российского турпотока по видам туризма,2016 г., в % 
 [Источник: Составлено автором по материалам официального сайта Ростуризма РФ, дата обращения 19.02.2017] [19]
      
      Анализ рисунка. 2.1 показывает, что культурно-познавательный туризм делит 2-3 места с деловым туризмом в структуре внутреннего туристского потока.
      В структуре въездного туризма культурно-познавательный занимает второе место. Лидирует во въездном турпотоке деловой туризм. Рынок делового туризма в Р Ф в качестве бизнеса существует недавно (речь идет только о последнем десятилетии) и сейчас находится в стадии развития. Емкость российского рынка деловых поездок в 2004 г. оценивалась в 860 млн. долларов США: 80% из них пока приходится на бронирование авиабилетов и гостиничных мест и лишь 20% - на дополнительные услуги. Структура въездного туризма в России  наглядно представлена на  рис. 2.2
      
     
Рис. 2.2 Структура въездного туризма в РФ, 2016 г., в %
 [Источник : Составлено автором по материалам официального сайта Ростуризма РФ, дата обращения 15.02.2017] [19]

      При этом можно выделить специфические проблемы развития культурно-познавательного туризма в России:
      - туристской инфраструктурой охвачена очень малая часть историко-культурного комплекса;
      - колоссальный природный и историко-культурный потенциал страны используется, по экспертным данным, не  более чем на 20%  [7];
      - свыше чем в 30 субъектах отсутствуют музеи-заповедники и музеи-усадьбы, более чем в 60 регионах России нет национальных парков. Итогом становится крупная проблема-разрушение и гибель памятников истории и культуры.
      По оценкам экспертов, более 60% объектов культурного наследия находятся в предаварийном или аварийном состоянии и требуют проведения немедленной консервации, реставрации или реконструкции [7].
      Россия обладает большим ресурсным потенциалом, например историко-культурные и исторические памятники являются  востребованными в туризме.
      Таким образом, культурно-познавательный туризм значительно отличается от других разновидностей туризма тем, что он не имеет ярко выраженной сезонной востребованности. Данный вид туризма актуален в любое время года, так как туристы приезжают на экскурсии, чтобы побывать в музеях, увидеть исторические памятники, достопримечательности страны.
      
1.3 Проблемы организации и развития культурно-познавательного туризма в России
      
      Состояние туризма в России нельзя признать удовлетворительным. Сложное социально-экономическое положение, низкий уровень доходов населения, невысокий уровень управленческой структуры российского туризма – перечень причин можно продолжать долго. 
      Можно выделить несколько проблем культурно-познавательного туризма в России.
      Основной  проблемой является инертность государственных структур и организаций, занятых в сфере туризма. Необходимо использовать опыт наиболее продвинутых в этом направлении стран [8].
      Местные органы власти несут ответственность и наделены особыми полномочиями в области культурно-познавательного туризма. Они обязаны следить за состоянием культурных и исторических памятников. Так же они могут разрабатывать новые туристские маршруты и разведывать прилежащие территории. Для того чтобы не потерять колорит и непредметные ресурсы необходимо создать специальные условия для развития художественного творчества в своем регионе [22].
      Регулированием туристской деятельности в Рязанской области занимается Рязанская областная Дума. К ее полномочиям относятся:
* принятие законов Рязанской области в сфере туризма;
* контроль за исполнением законов Рязанской области в сфере туризма;
* реализация иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти по управлению туристской деятельностью на территории Рязанской области в целях создания благоприятных условий для развития туризма:
* координирует деятельность субъектов туристской индустрии Рязанской области и различной ведомственной подчиненности в вопросах, требующих участия органов государственной власти Рязанской области;
* разрабатывает и реализует государственные программы Рязанской области, направленные на развитие туризма, принимает участие в выполнении международных и федеральных программ;
* осуществляет учетную и информационно-аналитическую деятельность в сфере туризма на территории Рязанской области;
* содействует привлечению инвестиций в развитие туристской индустрии.
Источниками финансирования туристской деятельности в Рязанской области являются:
      субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на реализацию государственных программ Рязанской области, направленных на развитие туризма;
      средства областного бюджета в объемах, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период [21].
      Органы местного самоуправления могут осуществлять решение различных важных вопросов в области культурного туризма, при этом, не нарушая полномочий, установленных органами государственной власти России. Это представлено в  табл. 1.2
      

      Таблица 1.2
      Инструменты регулирования  развития культурно-познавательного туризма в Рязанской области
      
Область
Регулирования
      Инструменты регулирования
Орга-низцион-ная
- разработка и формирование системы регулирования индустрии культурного туризма на национальном и региональном уровне;
- разработка и реализация мероприятий по продвижению культурного туристского продукта региона;
- установление и поддержание международных связей в сфере культурного туризма;
- разработка и формирование системы наблюдения и контроля за состоянием культурных туристских ресурсов
Научно-образо-ватель-ная

- организация и финансирование подготовки кадров в системе среднего и высшего образования;
- финансирование научных исследований в области культурного туризма;
- организация международных и внутренних стажировок
Культур-ная

- охрана и реставрация исторических памятников;
- проведение культурных фестивалей;
- привлечение и организация гастролей популярных творческих коллективов;
- проведение мероприятий по исследованию, восстановлению и развитию фольклора местного населения;
- поддержка деятельности учреждений культуры, творческих коллективов


[Источник: Составлено автором по материалам портала Правительство Рязанской области, дата обращения 12.01.2017] [22]
      
      Для того чтобы и далее привлекать все большее количество туристов необходимо следить за состоянием культурных объектов, поэтому регионы должны выделять средства для реставрации достопримечательностей. Так же регионы должны развиваться в области целевой аудитории, необходимо понимать какая категория людей приезжает в тот или иной сезон и с какой целью. 
      Россия – богатая культурная страна, практически в каждом регионе имеются ресурсы для развития туризма. Чтобы правильно выстроить работу по развитию в регионе, каждый орган власти или фирма должны взять на себя ответственность за конкретную сферу деятельности. Например, органы культуры должны следить за техническим состоянием и внешним видом исторических и культурных объектов. При необходимости они обязаны провести необходимые ремонтные работы, реконструкцию или реставрацию. Фирмы-туроператоры должны искать способы для расширения географии и увеличения количества маршрутов [23].
      В свою очередь Министерство культуры Российской Федерации обязано заниматься увеличением количества отечественных музеев, заповедников и старинных усадеб. Так же Министерство образования и науки должны заниматься работниками, которые находятся в сфере культурно-познавательного туризма. Специалисты должны постоянно повышать свой уровень квалификации для усовершенствования работы. Для процветания культурного туризма регионы должны создавать и сохранять свою привлекательность за счет бережного отношения к историческим памятникам, культурным объектам и достопримечательностям. Так же местные власти или частные лица должны позаботиться о комфортном размещении туристов. 
      Понятия, используемые в настоящем законе об основах туристской деятельности:
1) туристские ресурсы Рязанской области - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты на территории Рязанской области, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физическихсил;
2) туризм въездной в Рязанскую область - туризм в пределах территории Рязанской области лиц, не проживающих постоянно в Рязанской области;
3) туризм выездной из Рязанской области - туризм лиц, постоянно проживающих в Рязанской области, за пределы территории Рязанской области;
4) туризм внутренний в Рязанской области - туризм в пределах территории Рязанской области лиц, постоянно проживающих в Рязанской области [1].
      Еще одной проблемой является тот факт, что на данный момент в России не уделяется должное внимание изучению целевой аудитории в том или ином регионе или государства в целом. Социально-демографические характеристики имеют большое значение в развитии культурного туризма. Например, для определенной категории людей интересны только традиции и творчество страны, поэтому необходимо обратить на это внимание и заняться развитием этой области в регионе. 
      Еще одной проблемой, косвенно влияющей на развитие культурно-познавательного туризма, является недостаток финансирования [1].
      Финансирование напрямую зависит от рода деятельности той или иной компании. В случае, когда собственник туристского учреждения хочет быть независимым от финансового обеспечения Ростуризмом, он обязуется решать все социальные задачи самостоятельно (ч. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации) [1].
      Таким образом, можно отметить, что основными проблемами развития культурно-познавательного туризма в России являются:
      - недостаточное внимание к самой проблеме развития культурно-познавательного туризма;
      - слабый контроль за состоянием инфраструктуры культурно-познавательного туризма в регионах;
      -   отсутствие анализа целевой аудитории данного вида туризма;
      -   недостаток финансирования.
      
       На основе выше изложенного  можно сделать вывод, что основной  проблемой развития культурно – познавательного туризма в Росиии является инертность государственных структур и организаций, занятых в сфере туризма. Необходимо использовать опыт наиболее продвинутых в этом направлении стран.
      Местные органы власти несут ответственность и наделены особыми полномочиями в области культурно-познавательного туризма. Они обязаны следить за состоянием культурных и исторических памятников. Так же они могут разрабатывать новые туристские маршруты и разведывать прилежащие территории. Для того чтобы не потерять колорит и непредметные ресурсы необходимо создать специальные условия для развития художественного творчества в своем регионе.
       Культурно-познавательный туризм представляет собой в сферу культурного отдыха и духовного образования. Расширению культурного туризма в наше время способствуют развитие всех видов транспорта, межрегиональные и международные культурные контакты, становление и совершенствование индустрии туризма в нашей стране и в мире.
       В целом, культурно-познавательный туризм на сегодняшний день является одним из самых распространенных видов туризма. Интересующиеся культурой, достопримечательностями, историей тех или иных регионов люди делают данный вид туризма все популярней. Во время экскурсий человек получает более точную и развёрнутую информацию о том, что его интересует.
      Таким образом,  существующие в России проблемы в части данного туризма не являются неразрешимыми, а высокий потенциал развития культурно-познавательного туризма в России может стать катализатором развития всего внутреннего и въездного туризма в нашей стране.




2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Характеристика туристско-рекреационных ресурсов Рязанской области

      На территории Рязанской области расположены 832 объекта культурного наследия, 2030 памятников археологии, свыше 50 музеев, 8 городов области: Рязань, Касимов, Скопин, Спасск, Шацк, Спас-Клепики, Михайлов, Ряжск - имеют статус исторических.
      Город Рязань находится в центре европейской части России ,в двухстах километрах от Москвы. Рязань – административный центр области с населением в пятьсот тридцать пять тысяч человек. Река Ока делит территорию области на две части: северную, лесную и южную, включающую зоны широколиственных лесов и лесостепи [21].
      История Рязанского края очень богата, ведь начиналась около пятнадцати – двадцати пяти тысячелетий назад, в эпоху палеолита, тогда на этой земле образовывались первые стоянки человека. Предками современных Рязанцев принято считать вятичей, представителей одного из славянских племен. Их проникновение на Рязанщину началось в конце I в. до н.э. В XII в. вятичи образовали самостоятельное княжество, центром которого стала Рязань (ныне археологический заповедник Старая Рязань). В 1237 г. Рязань была разорена монголо-татарами. Героическая оборона Рязани (Старой), первой встретившей полчища Батыя, и подвиг Евпатия Коловрата составляют яркую страницу Российской истории. После этого разрушения Старой Рязани, а также последующих нашествий кочевников, ее место в княжестве постепенно занимает Переяславль-Рязанский, унаследовавший с годами и название прежней столицы [23].
      Расцвет и наибольшее могущество Рязанского княжества обычно связывают с князем Олегом Ивановичем (1350-1402), с переменным успехом соперничавшим с московскими князьями. Особенности географического по.......................