Представительство в арбитражном процессе по договору

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение	3
Глава 1. Эволюция российского законодательства, регламентирующего представительство в арбитражном процессе	6
Глава 2. Отдельные вопросы представительства в арбитражном судопроизводстве	10
2.1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе	10
2.2. Субъекты представительства, оформление и подтверждение полномочий представителя	16
2.3. Представительство в арбитражном процессе по договору поручительства	26
2.4. Полномочия представителей и адвоката-представителя в арбитражном процессе	31
2.5. Актуальные проблемы участия представителя в арбитражном процессе	36
Глава 3. Проблемы классификации правового института судебного представительства в арбитражном процессе	41
Заключение	49
Библиографический список	52


ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность темы определена надобностью дефиниции современного положения института судебного (процессуального) представительства в отечественном арбитражном процессе, так как нет единого подхода к рассмотрению ряда значимых вопросов в науке и практике процессуального права названного правового института.
     Рассмотрев действующее законодательство можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день в нем не содержится четко регламентированных, эффективно функционирующих правовых механизмов разрешения ряда проблемных аспектов процессуального представительства в арбитражном процессе Российской Федерации. Так, процессуальное законодательство не устанавливает каких-либо квалификационных требований к лицам, осуществляющим судебнопредставительскую деятельность; не разрешен вопрос ответственности судебного представителя за допущенные злоупотребления процессуальными правами, халатное или ненадлежащее отношение к обязательствам перед доверителем; отсутствуют реально функционирующие правовые механизмы, позволяющие должным образом регламентировать деятельность судебного представителя с точки зрения различных отраслей законодательства Российской Федерации; в теории и практике арбитражного процесса не сформирован единый подход к вопросу определения размера подлежащих взысканию сумм судебных расходов, понесенных участником дела на оплату услуг представителя; требует разрешения проблема повышения общего уровня качества оказываемых судебно-представительских услуг и многие другие.
     Всестороннее, комплексное изучение теории и практики реализации правового института судебного представительства в рамках отечественного гражданского и арбитражного процесса обусловлено рядом причин: узкая направленность и фрагментарность имеющихся в настоящее время научных исследований по указанной теме; неразрешенность ряда наиболее значимых вопросов судебного представительства в их общей взаимосвязи; необходимость формирования комплекса мер, направленных на совершенствование норм процессуального законодательства, и пересмотр устоявшихся положений судебной практики, касающихся исследуемого правового института; устранение имеющихся пробелов и противоречий в отечественном праве в целом.
     В настоящее время авторитетными субъектами в области теории и практики процессуального права все чаще высказываются мнения о необходимости пересмотра существующих положений института судебного (процессуального) представительства. С подобными предложениями выступают не только отдельные ученые и практики процессуального права; инициатива по некоторым вопросам, в частности – о необходимости пересмотра условий свободного допуска лиц к судебно-представительской деятельности неоднократно выдвигалась представителями высших судебных инстанций России.
     Разрешение проблем судебного представительства имеет существенное значение и для лиц, нуждающихся в своевременной квалифицированной правовой помощи (потенциальных доверителей). Сегодня в рамках арбитражного процесса Российской Федерации все чаще разрешаются ситуации, исход которых способен существенным образом повлиять на дальнейшую судьбу не только лица, участвующего в деле, но и иных лиц (например, членов семьи доверителя в случае представления интересов физического лица). К таким ситуациям допустимо отнести рассмотрение судами дел о признании прав собственности на объекты недвижимости; взыскании существенных сумм задолженностей; изменении правового статуса лица; несостоятельности (банкротстве).
     Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением судебно-представительской деятельности в рамках арбитражного процесса Российской Федерации. 
     Предметом выпускной квалификационной работы выступают нормы материального и процессуального права, регламентирующие деятельность судебного (процессуального) представителя в рамках арбитражного процесса Российской Федерации.
     Цель выпускной квалификационной работы заключается в проведении комплексного анализа положений арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации в части норм, регламентирующих участье судебного (процессуального) представителя при рассмотрении дел соответствующими судами.
     Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
     – рассмотреть эволюцию российского законодательства, регламентирующего представительство в арбитражном процессе;
     – осветить отдельные вопросы представительства в арбитражном судопроизводстве;
     – выявить проблемы классификации правового института судебного представительства в арбитражном процессе.
     Структура выпускной квалификационной работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

     Впервые институт представительства был легально закреплен в праве в XIV – XVI вв. в форме церковного представительства, содержимое его позднее распространилось с определенными изменениями на другие отрасли права, например, гражданское процессуальное, гражданское, социальное, трудовое.
     Времена с середины XIV в. до 1917 года считается первым периодом развития института представительства в гражданском праве. Подтверждающие документальные свидетельства наличия отношений добровольного представительства от имени учреждений (церкви) в гражданском праве, причисляются к XIV – XV вв., однако официальное закрепление этого института в цивилистике произошло лишь в конце XIX – начале XX в., когда возникло представительство, основанное на законе, зафиксировавшее в ч. 2 ст. 68 проекта Гражданского уложения то, что органы юридического лица признаются его представителем. 
     Созревание судебного (процессуального) представительства распространялось более сильно, впервые упоминается в Псковской судной грамоте, которая регулировала деятельность, реализовываемую в суде лицом, не являющимся участником спора т.е. в чужом интересе, а также в Новгородской судной грамоте, давшей возможность всем нуждающимся пользоваться услугами представителей без каких-либо ограничений как в отношении лиц, которые могут иметь поверенных, так и в отношении лиц, которые могут выступать в качестве последних.1
     Взаимоотношения судебного представительства фиксировались и в Судебниках 1497 г. и 1550 г., где сторонам, не явившимся в суд, предоставлялось право иметь поверенных, представителей, а также закреплялось в нормах Соборного уложения 1649 г., определяющих возможность участия в суде представителя, действовавшего от имени истца или ответчика в случае их болезни. Таким образом, в отношении процессуального представительства устанавливалось одно важное ограничение – наличие уважительной причины отсутствия одной из сторон судебного процесса. Ограничение было снято Указом Петра I от 1723 г. «О форме суда», также впервые предусмотревшим институт доверенностей.
     Важным смыслом для формирования судебного представительства обладала судебная реформа 1864 г., в последствии которой возникло состязательное судопроизводство, предусматривавшее представительство европейского типа, выстроенное на профессиональной основе и проявившееся в форме создания институтов частных и присяжных поверенных. В Уставе гражданского судопроизводства фиксировались существенные правила и порядок судебного представительства. Таким образом, можно говорить о том, что к началу XX в. институт судебного представительства носил в себе почти все основные современные черты.2 
     Следующий второй этап развития института представительства в гражданском процессе и праве относится к периоду с 1917 по 1991 г., какой называют советским. 
     В Декрете о суде № 1 признавалась состязательность процесса и согласно в ст. 3 все «неопороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами» допускались к защите по уголовным делам и представительству по гражданским. Значит, к представительской деятельности допускались женщины и, более того, в России организовывались условия для формирования свободного представительства. Рассмотрение этого положения представляет, что новая власть ликвидировала ранее имевшиеся образовательный и профессиональный цензы, тем самым возвратив институт процессуального представительства на стадию развития, предшествовавшую Судебной реформе 1864 г. Так как в понимании советской власти институт правозащиты воспринимался как прямое следствие буржуазного общества, несложно сделать вывод, что его дальнейшее развитие, как и развитие судебного представительства, шло по пути установления все значительных ограничений и законодательных препятствий. В соответствии с Декретом о суде № 3 при отправлении правосудия советским судам предписывалось прежде всего руководствоваться декретами советской власти, а в случае их отсутствия – социалистическим правосознанием, сведя дело процессуального представителя к минимуму.
     Взгляды советской власти на институт процессуального представительства, можно охарактеризовать цитатой В.И. Ленина: «Мы разрушили в России, и правильно сделали, что разрушили, буржуазную адвокатуру, но она у нас возрождается под прикрытием советских правозаступников». Развитие коллегий защитников и представителей в соответствии с решением Второго всероссийского съезда областных и губернских комиссаров юстиции должно было реализовываться при соответствующих советах, какие избирают и отзывают членов данной коллегии. Так, функционирующей властью был решен вопрос о недопущении к деятельности представителя враждебно настроенных к советской власти лиц. Эти положения были закреплены в Положении о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. в соответствии с которым коллегии правозаступников переименовывались в коллегию защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе при уездных и губернских исполкомах.
     В ГК РСФСР 1922 г. отсутствовала глава о представительстве, но в отдельных статьях содержались прогрессивные нормы о нем (гл. IV о сделках): а) сделка, облеченная в письменную форму, могла быть подписана лицом или его представителем; б) дееспособные лица могли совершать сделки через представителей; в) представителю запрещалось совершать сделки в отношении себя лично и в отношении третьего лица. Однако, несмотря на наличие отдельных прогрессивных норм, ГК РСФСР 1922 г. не сформулировал нормативное определение представительства.3
     В ст. 15 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., относящееся к представительству, тоже не содержалось его законного определения. В ГК РСФСР 1964 г. институт представительства приобретает более подробное нормативное урегулирование, потому что для него выделена гл. 4 «Представительство и доверенность» и расширены права представителя – в частности, полномочия могли явствовать из обстановки, в которой действовал представитель; представителю было предоставлено право на совершение не только юридических, но и фактических действий. Нормы ГК РСФСР 1964 г. создали институт представительства в России.
     В Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. положения о представительстве закреплялись в гл. 3 «Сделки». О представительстве упоминалось только в ст. 28, и именовалась «Совершение сделок представителем».
     Процессуальное представительство развилось в гл. II ГПК РСФСР 1923 г., где к представительству был расрешен допуск широкого круга дееспособных лиц, но приоритет в ведении дел в судах общей юрисдикции отдавался членам коллегии защитников. Вопросы судебного представительства существенно не измененились и после принятия ГПК РСФСР 1964 г., за исключением статей, относящихся к видам судебного представительства (гл. 5). Все же ГПК РСФСР 1964 г. расширил перечень лиц, которые могли быть судебными представителями, также было введено общественное представительство и усилено внимание к законному представительству.
     С момента введения в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ 2002 г. организации могли представлять свои интересы в суде, кроме адвокатов, либо через руководителей указанных организаций, действующих в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным актом или учредительными документами, либо через лиц, состоящих в штате указанных организаций (ч. 5 ст. 59 АПК РФ). Этой нормой законодатель установил различия между гражданами и организациями при выборе ими представителя, существенно ограничив права организаций на защиту своих интересов в арбитражном суде.
     
ГЛАВА 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
    
2.1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе
    
     В статье 59 АПК РФ раскрывается сущность такого процессуального института, как представительство. Однако АПК РФ не дает формулировку определения понятия представительства, не указывает и основные признаки процессуального представительства. АПК РФ лишь дает права гражданам вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей (в соотсветствии ч. 1 ст. 59 АПК РФ). В арбитражном процессе граждане как физические так и индивидуальные предприниматели не единственные участники судопроизводства. Может быть, это объясняется тем, что юридические лица всегда действуют через своих представителей (обязательное представительство). Часть 1 ст. 59 АПК РФ сосредоточивает интерес на том, что у граждан есть выбор: действовать в арбитражном процессе самостоятельно или воспользоваться услугами представителя.
     Арбитражное представительство может быть в интересах лиц, участвующих в деле, а собственно: 
     - сторон, заявителей и заинтересованных лиц; 
     - третьих лиц; 
     - прокурора;
     - государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов. 
     В числе лиц, участвующих в деле, назван и прокурор, тем не менее он в процессе выступает без представителя в силу своей профессиональной компетентности.4
     В соответствии с ч.1 ст. 59 АПК РФ граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Имеются случаи обязательного представительства граждан в арбитражном суде, в соответсвии с ч. 2 ст. 59 АПК РФ, предусматривающая законное представительство граждан в арбитражном суде. В случае законного представительства права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители. В данном случае, у таких представителей есть выбор: они могут сами представлять интересы недееспособных в суде, или поручить ведение дела иному избранному ими представителю.5
     В общем представительство представляет собой совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) процессуальных действий в интересах последнего с целью создания, изменения, прекращения для последнего прав и обязанностей в рамках предоставленных полномочий. 
     Процессуальное представительство, несмотря на общие черты с представительством в гражданско-правовом аспекте, имеет и отличия:
     1. Различие целей. С гражданско-правовой точки зрения представитель совершает от имени и в интересах представляемого процессуальные действия. В арбитраже представитель совершает процессуальные действия такие как подача иска, апелляции, кассационных жалоб, заявление ходатайств; 
     2. В гражданско-правовых взаимоотношениях представитель полностью заменяет представляемого, принимая участие в сделках от его имени и вместо него. В арбитраже допустима похожая ситуация, но не исключено совместное участие в процессе и представляемого, и его представителя. В частности, индивидуальный предприниматель может быть участником в процессе в качестве стороны лично и в то же время иметь представителя; 
     3. Представительство выделяется предъявлением обусловленных требований к субъектам, которые могут быть представителями в суде;
     4. Представительство различается от материально-правового по основаниям возникновения и по порождаемым правовым последствиям.
     Процессуального представителя характеризуют определенные черты:
     1) выступление от имени и в интересах представляемого;
     2) осуществление прав и обязанностей представляемого;
     3) зарождает действиями правовые последствия для представляемого;
     4) действует в рамках предоставленных ему полномочий.
     При процессуальном представительстве формируется два вида правоотношений. Первый вид – это материально-правовые связи между представляемым и представителем на основе заключенного гражданско-правового соглашения о представительстве. Такие связи регулируются нормами гражданского законодательства. Второй вид – это процессуальные правоотношения между представителем и судом, между представляемым и судом и т.д., т.е. процессуальные правоотношения между представителем и представляемым не складываются в силу того, что суд является обязательным участником всех процессуальных правоотношений. Процессуальные правоотношения регламентируются арбитражным процессуальным законодательством.
     Процессуальное представительство может быть по всем категориям дел, рассматриваемым в арбитражном суде, на всех стадиях судопроизводства.
     Часть 2 ст. 59 АПК РФ отдана законному представительству, т.е. представительству недееспособных граждан. Если лицо недееспособно, т.е. не обладает полной дееспособностью, его права и интересы в арбитражном процессе защищают законные представители, к которым относятся: родители, усыновители, опекуны и попечители.6
     Согласно действующего законодательства полную дееспособность лица приобретают с восемнадцатилетнего возраста. Законодательство РФ предусматривает несколько исключительных случаев, когда полная дееспособность возникает ранее, чем достижение возраста совершеннолетия:
     а) при вступлении в брак до достижения 18 лет в соответствии со ст. 21 ГК РФ;
     б) эмансипация согласно ст. 27 ГК РФ.
     Права и интересы несовершеннолетних в возрасте до 14 лет в арбитражном суде представляют родители, усыновители или назначенные опекуны, права и интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в арбитражном суде представляют родители, усыновители или попечители.
     Помимо несовершеннолетних, которые являются недееспособными в силу своего возраста, к недееспособным относится и другая категория лиц. Согласно ст. 29 ГК РФ граждане, которые в результате психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. За ними прикрепляется опека, опекун представляет интересы такого недееспособного в суде.
     Гражданское законодательство выделяет также ограниченно дееспособных лиц, чьи имущественные права и интересы в судах представляют их попечители (ст. 30 ГК). Лица, ограниченные в дееспособности, самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам и за причиненный вред. Эти лица вправе совершать мелкие бытовые сделки, однако совершать иные сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими могут только с согласия попечителя. Этим определяется и участие представителя-попечителя в арбитражном суде. Все же если дело, рассматриваемое в суде, не связано с распоряжением имуществом, то лицо, ограниченное в дееспособности, вправе самостоятельно представлять свои интересы.
     Согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет имеют право быть членами кооперативов. Истекая из положений ст. 26 ГК РФ в процессуальной науке говорится о возможности несовершеннолетних в возрасте от 16 – 18 лет самостоятельно участвовать в арбитражном процессе только по искам, связанным с их зарегистрированной деятельностью. С таким выводом можно согласиться, он основан на постулате: процессуальная дееспособность предопределена и зависит от дееспособности в материальном праве.
     Законные представители обладают правом вести дела недееспособных самостоятельно или поручить другому избранному ими представителю. В этом случае будет иметь место договорное представительство, и представитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым к нему в силу ч. 6 ст. 59 АПК.
     В ч. 3 ст. 59 АПК РФ речь идет о договорном представительстве, предполагающем наличие договора между стороной спора и представителем. На основании договора определяются и полномочия представителя.
     В соответствии с ст. 2 Федерального Закона «об адвокатуре» адвокатом выступает лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Юридическая помощь может проявляться помимо адвокатов работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями, нотариусами, патентными поверенными либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности (ст. 1 ФЗ об адвокатуре). Важно, что не только адвокаты могут выступать представителями в арбитражном процессе. Чаще всего представителями выступают сотрудники соответствующих предприятий, обществ, это могут быть юристы или специалисты другого профиля.7
     Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В соответствии с этим дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с ФЗ, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.
     В законе говорится, что интересы организаций представляют их органы. Органы юридического лица являются его частью и не являются самостоятельным субъектом права. В этом специфика представительства юридических лиц: органы юридического лица отличны от типичных представителей, которые, выступая от имени и по поручению юридического лица, являются самостоятельными субъектами права. Органы же юридического лица и само юридическое лицо – единое целое. Именно поэтому для участия органа юридического лица в процессе в качестве представителя не требуется доверенности. Их полномочия удостоверяются учредительными документами и документами, подтверждающими служебное положение конкретного лица.
     Органы юридического лица могут вести дела в арбитражном суде через представителя, которым выступает любое лицо, соответствующее требованиям АПК (ст. 62 АПК РФ).
     АПК РФ заключает в себе специальную норму о представительстве ликвидируемых организаций – от их имени в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Это положение взаимосвязано с нормой ч. 3 ст. 62 ГК.
     Применительно к представительствам и филиалам юридического лица полномочия их начальников удостоверяются доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо действовать из обстановки, в которой действует директор филиала.8
     Надлежит сказать о специфике представительства, возникшей в силу ФЗ об АО. Общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), временному единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющей организации (управляющему) о возмещении причиненных обществу убытков (п. 5 ст. 71). В данном случае акционер (акционеры) выступает представителем интересов общества. В науке подобная правовая ситуация приобрела название «косвенный иск», поскольку в процессе акционер защищает интересы общества и косвенно свои собственные интересы. Схожее положение установлено в американском праве и называется «косвенный» или «производный иск».
    
2.2. Субъекты представительства, оформление и подтверждение полномочий представителя

     В соответствии с ч. 6 ст. 59 АПК РФ раскрываются пункты, по которым должно отвечать физическое лицо, для того чтобы владеть статусом представителя в арбитражном судопроизводстве. Далее раскроем эти пункты:
     1. Дееспособность лица. В соответствии ст. 21 ГК РФ при достижении восемнадцати лет возникает совершеннолетие т.е. приобретается полная дееспособность. Однако, семейное и гражданское законодательство имеет случаи исключения: вступление в брак до достижения 18 лет и эмансипация.
     2. Представителями могут выступать только те лица, которые не указаны статьей 60 АПК РФ, так как в статье имеется перечень лиц, которые не могут являться представителями в арбитражном суде.
     3. полномочия лица оформляются и подтверждаются надлежащим образом в соответствии со ст. 61 АПК РФ. 
     Названные требования относятся исключительно к договорному представительству, а не к законному. Для того чтобы являться представителем необходимо соблюдение всех требований, отсутствие хоть одного пункта влечен за собой отказ в представительстве.
     В соответствии со ст. 60 АПК РФ раскрываются фигуры, которые не могут являться представителями в арбитраже. Такие понятия как «судьи», «следователи», «прокуроры» используются в статье как общие представления: под судьями понимаются все лица, наделенные статусом судьи всех инстанций. Подобным образом под прокурорами уясняются его заместители, помощники прокурора. Также это относится и к следователям.
     Согласно ст. 1 Закона «об арбитражных заседателях» арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ являются граждане России, наделенные в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.
     Они принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наряду с профессиональными судьями. При реализации правосудия пользуются правами и несут обязанности судьи.
     К сотрудникам аппарата суда причисляются секретари суда, секретари судебных заседаний, консультанты суда и прочие.9
     Корректировка о запрете быть представителей не применяется только в двух случаях:
     а) когда субъекты представляются в арбитражном процессе в качестве представителей соответствующих органов;
     б) когда выступают в арбитраже в качестве законных представителей (родители, усыновители, опекуны или попечители) и защищают права и законные интересы недееспособных граждан.
     Арбитражный кодекс в частности ч. 1 ст. 60 не дает исчерпывающих случает запрета на участие в качестве представителя. Различные законы предусматривают и другие ограничения.
     К примеру, согласно ч. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре и адвокатской деятельности адвокат не имеет права:
     1) если поручение имеет заведомо незаконный характер;
     2) а также принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
     а) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, непохожий от интереса данного лица;
     б) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он возникал должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
     в) выявляет юридическую помощь доверителю, интересы которого спорят интересам данного лица (ч. 4 ст. 6 Закона).10
     Часть 2 статьи 60 АПК РФ запрещает участие в качестве представителей в арбитражном суде лиц, не обладающих полной дееспособностью либо состоящих под опекой или попечительством. Под лицами, не обладающими полной дееспособностью, понимаются граждане, не достигшие возраста 18 лет (за исключением двух случаев описанных выше). Гражданин может быть признан недееспособным или ограничен в дееспособности по решению суда общей юрисдикции.
     Опека устанавливается над малолетними гражданами, а также над гражданами, признающие судом недееспособными (ст. 32 ГК РФ). Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ). Следовательно, помимо несовершеннолетних, представителями в арбитражном суде не могут быть лица, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности. Решение относительно таких граждан должно быть вступившим в законную силу.
     В практической деятельности бывают случаи конфликта интересов представителей, например, когда представителями одного и того же лица, участвующего в деле, выступают разные лица, занимающие разные правовые позиции по делу и чьи доверенности подписаны бывшим и ныне действующим исполнительным органом; или например – если одно и то же лицо представляет интересы одновременно и истца, и ответчика по делу. АПК РФ не содержит прямой регламентации условий допуска (недопуска) представителей к участию в судебном заседании в подобных случаях.
     В частности, по одному из дел суд кассационной инстанции указал следующее. Из материалов дела видно, что отказ от апелляционной жалобы подписан представителем ОАО «П» (ответчик) С. Одновременно С. по доверенности является представителем истцов, что противоречит принципам и целям института представительства, а также интересам ответчика. В этом случае по смыслу ст. ст. 60, 63 АПК РФ полномочия С. на представление интересов ОАО «П», в том числе и на подписание отказа от жалобы, не могли быть признаны судом апелляционной инстанции. Принятие судом этого отказа противоречит требованиям п. 5 ст. 49 АПК РФ. Поскольку отказ от жалобы не мог быть принят как противоречащий закону и нарушающий права ответчика, дело подлежало рассмотрению, по существу. При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а дело – направлению для рассмотрения по существу.11
     Ст. 61 АПК РФ содержит в себе требования оформления полномочий представителей, которые подтверждаются различными документами.
     Действующий от имени организации руководитель для подтверждения своих полномочий представляет учредительные документы и документы, подтверждающие служебное положение в совокупности. При отсутствии служебного удостоверения в дополнение представляются документы, удостоверяющие личность. К примеру, положение о государственном органе, приказ о назначении на должность и документ, удостоверяющий личность. Исходя из этого, так как руководитель организации выступает органом юридического лица, ему не требуется представления доверенности для подтверждения своих полномочий.
     Руководители предприятий работают в арбитражном процессе в пределах тех полномочий, которые предоставлены им федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами.
     Скажем, согласно ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью общества реализовывается директором или генеральным директором, или совместно или коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров. Уставом общества, предусматривающим присутствие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, определяется компетенция коллегиального органа. В данном случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), также осуществляет функции председателя коллегиального исполнительного органа общества.12
     По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества.
     Директор или генеральный директор без доверенности действуют от имени общества, а также представляет его интересы.
     Часть 2 статьи 60 АПК РФ определяет, что полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Законными представителями, борющимися за интересы недееспособных граждан, выступают родители, усыновители, опекуны и попечители.
     Родители несовершеннолетних детей предоставляют в суд документы, свидетельствующие родственную связь с ребенком, и документы, удостоверяющие личность родителя (паспорт). Попечители и опекуны функционируют на основании опекунского или попечительского удостоверения и решения (постановления) органа опеки и попечительства о назначении их таковыми. Усыновитель предоставляет суду документы, назначенные в ст. ст. 125, 136 СК РФ: свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о государственной регистрации акта усыновления, решение суда об усыновлении.
     Часть 3 статьи 60 АПК РФ прописывает оформление полномочий адвокатов. Данная статья не содержит перечня конкретных документов, которые должен представить адвокат в суд, а ссылается на Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре. Согласно со ст. 6 полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.13
     Согласно ч. 2 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в ситуациях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В других случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее – соглашение) для вступления адвоката в дело.
     Арбитражный.......................