- Дипломы
- Курсовые
- Рефераты
- Отчеты по практике
- Диссертации
Правовое регулирование алиментных обязательств супругов и бывших супругов по законодательству Российской Федерации
Внимание: Акция! Курсовая работа, Реферат или Отчет по практике за 10 рублей!
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Код работы: | W000425 |
Тема: | Правовое регулирование алиментных обязательств супругов и бывших супругов по законодательству Российской Федерации |
Содержание
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» Филиал «Угреша» ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА на тему : «Правовое регулирование алиментных обязательств супругов и бывших супругов по законодательству Российской Федерации». ФИО студента: Кустова Александра Борисовича Специальность: 030501.65 «Юриспруденция» Выпускающая кафедра: Гражданско-правовых дисциплин Руководитель работы ___________________ /М.А. Собенина, к.ю.н., доцент/ Рецензент ___________________ /Г.П. Баранова, юрисконсульт/ Дипломная работа допущена к защите «27» июня 2015 год Заведующий кафедрой __________________ /Т.В.Белова, к.ю.н., доцент/ Дзержинский, 2015год Оглавление Введение ……………………………………………………………………………..стр. 3 Глава 1. Общая правовая характеристика алиментных обязательств 1.1. История становления и развития алиментных обязательств……………стр. 6 1.2. Понятие и основания возникновения алиментных обязательств ……..стр. 14 Глава 2. Отношения супругов и бывших супругов по предоставлению содержания 2.1. Правовая регламентация отношений супругов и бывших супругов по предоставлению содержания ………………………………………………………стр. 25 2.2. Осуществление субъективных прав и выполнение юридических обязанностей в алиментных правоотношениях супругов и бывших супругов ……………………стр. 37 Глава 3. Уплата алиментов и проблемы взыскания. 3.1. Способы уплаты алиментов и проблема судебного усмотрения по делам о взыскании алиментов с супругов и бывших супругов ………………………………………. стр. 49 Заключение ……………………………………………………………………… стр. 61 Список литературы …………………………………………………….………. стр. 65 ВВЕДЕНИЕ Семья, являясь основным институтом гражданского общества, претерпевает все происходящие позитивные и негативные последствия изменений в обществе. Современная семья часто формируется и существует в условиях игнорирования традиционных нравственных и семейных ценностей, с преобладанием, так называемого экономического эгоизма, то есть нежелания членов семьи подчинить свой собственный интерес интересам семьи в целом. В соответствии с российским законодательством обязанность оказывать материальную поддержку друг -другу (выплачивать алименты) возлагается на отдельных членов семьи. Предполагается, что соответствующая поддержка оказывается добровольно, однако при отказе в предоставлении алиментов они подлежат взысканию в судебном порядке, то есть исполнение данной обязанности обеспечивается принудительной силой государства. Следовательно, институт алиментных обязательств является одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому заслуживают пристального внимания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере должны всегда находить правильное решение, так как от этого часто зависит обеспечение жизненных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан. Историко-сравнительный анализ законодательства Российской Федерации, позволяет сделать вывод о том, что социальные потребности в правовом регулировании отношений супругов и бывших супругов существовали в досоветский, советский периоды и существуют сегодня. Изменяющееся во времени отношения законодателя к этому вопросу свидетельствует об актуальности темы исследования. С момента принятия Семейного кодекса Российской Федерации прошло уже 19 лет, и назрела необходимость проанализировать с учетом накопленного практического опыта и сформулированных в науке суждений и концепций все его институты, в том числе институт взаимной материальной поддержки супругов и алиментных обязательств между ними, могущих возникнуть во время брака, в случае его расторжения или признания недействительным. Среди критериев такого анализа наиболее важное значение имеет степень соответствия семейно-правовых норм общепринятым представлениям о разумности и справедливости, поскольку несправедливые по смыслу и содержанию положения закона особенно нетерпимы в регулировании семейных отношений, предопределяющих физическое и психическое здоровье граждан и духовно-нравственный потенциал общества. Целью работы является комплексное исследование проблем законодательного регулирования института алиментных обязательств супругов и бывших супругов в Российской Федерации и анализ приемов, направленных на дальнейшее повышение эффективности и качества исполнения алиментных обязательств. В соответствии с данной целью в работе были поставлены следующие задачи: - рассмотреть историю становления и развития алиментных отношений в России; - определить понятие и содержание алиментных обязательств супругов и бывших супругов; - рассмотреть основания возникновения алиментных обязательств; - проанализировать виды алиментных обязательств супругов и бывших супругов в Российской Федерации;- изложить порядок уплаты и взыскания алиментов; - рассмотреть ответственность в алиментных обязательствах. Научной и теоретической основой данной работы послужили работы: М.В. Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, Г.В. Богдановой, В.И. Данилина, О.Ю. Ильиной, О.Ю. Косовой, Е.Ю. Костюченко, И.М. Кузнецовой, Л.Б. Максимович, Л.Ю. Михеевой, А.М. Нечаевой, Л.М. Пчелинцевой, А.М. Рабец, В.Д. Рузановой, Н.М. Савельевой, С.А. Сидоровой, Н.Н. Тарусиной, О.А. Хазовой, Е.А. Чефрановой, А.М. Эрделевского и др. Объектом исследования являются внутрисемейные отношения по взаимной материальной поддержке супругов, по предоставлению одним супругом (бывшим супругом) другому материального содержания, алиментные отношения супругов и бывших супругов. Предметом исследования являются соответствующие нормы семейного, гражданского, гражданского процессуального, уголовного законодательства, судебная практика по делам о взыскании алиментов. В ходе исследования института алиментных обязательств использовались такие методы научного познания, как сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический, структурно-функциональный, теоретико-прогностический. При этом, формально-юридический метод подлежал использованию при разрешении конкретных споров и противоречий, возникающих при правовом регулировании вопросов уплаты и взыскания алиментов. Теоретико-прогностический метод применялся при подготовке рекомендаций по совершенствованию правовых норм, регулирующих алиментные обязательства. Научная новизна работы предопределяется тем, что она представляет собой комплексное исследование проблем правового регулирования отношений не только супругов, но и бывших супругов. Правоотношения, возникающие из брака, не прекращаются после его расторжения, при этом сохраняются не только имущественные, но и личные отношения. Предпринятый в работе анализ данных отношений построен на идее корреляции семейного, гражданского права и основных положений Конституции Российской Федерации. Структура Дипломной работы представляет собой: введение, три главы, заключение, список использованной литературы, библиографический список и приложение. I. Общая правовая характеристика алиментных обязательств 1.1. История становления и развития алиментных обязательств Возникновение самого термина «алименты» (от лат. alimentum - пища, питание) связывается с периодом принципата Римской империи. В то время существовала так называемая система алиментации, которая предполагала выдачу денежных сумм средним и мелким землевладельцам из особого алиментарного государственного фонда. Проценты за пользование деньгами предназначались для раздачи сиротам и детям малоимущих родителей. Тем самым система алиментации сводилась к материальной поддержке со стороны государства, производителей сельскохозяйственной продукции, с одной стороны, а с другой - малообеспеченных детей. Как известно, в настоящее время алиментные правоотношения имеют несколько иное социальное значение. Алиментные обязательства вообще известны с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность отца за своего ребёнка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни. В Риме постепенное уменьшение неограниченной власти отца над членами семьи привело к законодательному закреплению обязательного содержания одних родственников другими [1]. Зачатки алиментного обязательства можно обнаружить и на самых ранних этапах развития русского права. До XV века российское право вообще не закрепляло норм о внутрисемейном содержании. В языческую эпоху вопросы брака и семьи регламентировались обычаями и традициями; с принятием христианства они перешли в ведение церкви. Так, Кормчая Книга (XII в.) рассматривала брак как «…тайну от Христа Бога установленную, во умножение рода человеческого и в воспитание чад к славе Божьей в нерушимый союз любви и дружества и во взаимную помощь». Обратим внимание на то, что документ предписывает супругам заботиться друг о друге - это можно рассматривать как прообраз современных алиментных супружеских отношений. В XV-XVIII веках вопросы брака и семьи рассматривались как светским, так и церковным правом. В этот период брак прекращался смертью супруга (супругов) или разводом; особой формой ликвидации брака считался уход в монастырь, что приравнивалось к смерти. При смерти супруга вдова получала так называемый «вдовий прожиток». В 1681году было установлено вдовье обеспечение для вдовцов и таким образом признаны равные права супругой при смерти одного из них на материальное обеспечение. Равные права супругов на прижизненное содержание в этот период законодательно не закреплялись. Весомое значение играли традиции. Как отмечал А.И. Загоровский, не видно, чтобы когда-либо существовала у нас юридическая обязанность назначения родителями приданого дочерям. Правда, что с XVI в. мы наблюдаем как обычное явление совершение перед заключением брака рядных записей, в которых составляется опись приданому на случай его возвращения кому следует, но и из этих записей можно только заключить, что принято было наделять дочерей приданым, но нет указаний на то, что дочери были вправе его требовать. Сложившегося законодательства о содержании в XV-XVIII веков нет, но некоторые нормы представляются интересными. Так, ст.5 гл. ХХП Соборного Уложения закрепляла суровое наказание для детей, отказывающихся содержать старых родителей - «бить кнутом нещадно»; в Петровскую эпоху было ограничено право родителей на уход в монастырь, если у них оставались малолетние или необеспеченные дети, а также была предпринята первая попытка защитить право женщины и ребенка на содержание - арт.176 Артикула Воинского 1715 года закреплял обязанность отца внебрачного ребёнка содержать мать и младенца «по состоянию его». Семейное право России в XVIII - начале XX веков все больше внимания уделяет именно вопросам содержания нуждающихся членов семьи [2]. В этот период законодательство о супружеском содержании можно назвать достаточно развитым, но односторонним - обязанность по содержанию возлагалась только на мужа. Право жены на содержание считалось неотчуждаемым, любые договоры, направленные на его ограничение или прекращение, признавались недействительными, капитализация алиментных платежей не допускалась, алименты присуждались с момента предъявления иска [3]. Муж, не имеющий капитала, не освобождался от алиментной обязанности. С другой стороны, наличие у жены имущества, позволяющего ей вести тот образ жизни, какой ей мог бы обеспечить муж, устраняло ее право требовать содержания. Закон не ставил алиментную обязанность мужа в зависимость от совместного проживания супругов. Таким образом, законодатель исходил из предположения о том, что муж всегда способен приобретать средства; он не мог требовать содержания от своей жены даже в том случае, если жена была достаточно обеспечена, а он нуждался в материальной поддержке. Муж в этот период мог защищаться от финансовых притязаний жены при непродолжительности брака, при разводе без особых причин. Родители в этот период обязывались содержать своих законных (т.е. рожденных в законном и действительном браке) детей по своему состоянию до достижения детьми 21 года (ст. 172 ч.1 т. Х Свода Законов Российской Империи 1832 года). Устав благочиния 1782 года, исходил из того, что «природная любовь к детям предписывает им (родителям) долг дать детям пропитание, одежду и воспитание... по состоянию»; аналогичная норма закреплялась в ст.172 ч.1 т. Х Свода Законов Российской Империи. Законность ребенка, рожденного до 180 дней после бракосочетания устанавливалась с помощью доказательств того, что отец «заботился о его содержании и воспитании» (Свод Законов Российской Империи, г. Х, ч. 1, ст. 125). За неисполнение алиментной обязанности наступала уголовная ответственность (ст. 143 Устава наказаний, налагаемых мировыми судьями 1864 года) [4]. Законодательство этого периода закрепляло за отцом больше обязанностей по содержанию детей, чем за матерью. Закон «О внебрачных детях», принятый 03.06.1902 году и вошедший в ч.1 т. Х Свода Законов Российской Империи 1332 года, существенно изменил статус внебрачных детей - в частности, здесь была определена алиментная обязанность отца по отношению к внебрачному ребенку; закреплена обязанность отца ребенка содержать его мать, если необходимость ухода за ребенком лишает ее возможности зарабатывать; закреплена возможность заменить периодические выплаты единовременной суммой. Родители освобождались от алиментной обязанности по отношению к ребёнку при замужестве дочери или при приобретении ребёнком экономической самостоятельности. Содержание совершеннолетних нуждающихся детей длилось до тех пор, пока они нуждаются в помощи. Дети (родные, усыновленные и узаконенные) обязывались содержать бедных, дряхлых или больных родителей. Размер алиментов определялся исходя из потребностей родителей и наличия у детей достаточных средств. В некоторых губерниях (в частности, в Полтавской) родители могли отречься от детей, которые отказываются их содержать. Таким образом, к началу XX века алиментное законодательство приобрело многие знакомые нам сегодня черты; положение женщины и детей в этот период юридически было более защищенным, чем в последующие периоды нашей истории. Никакие члены семьи, кроме супругов, родителей и детей, в этот период не связывались алиментными правами и обязанностями. Институт алиментного права находит свое широкое освещение в дореволюционном российском праве, однако в дореволюционном праве и науке права алиментарное обязательство - это не только имущественное обязательство лица о предоставлении алиментов, но и ряд неимущественных обязательств. По нашему законодательству в алиментарную обязанность родителей входят не только «пропитание и одежда», но и «воспитание» по состоянию родителей, т.е. применительно к их общественному положению. Если сравнить это предписание закона с другим аналогичным относительно содержания мужем жены - то встретим между обоими определениями закона некоторое различие: муж обязан доставлять жене пропитание и содержание по состоянию и по возможности своей. Последней прибавки в постановлении о содержании детей нет, но, без сомнения, и детям должно быть назначаемо содержание лишь в пределах возможности, т.е. по силе средств родителей. Это требуется самым существом алиментарной обязанности. Отсюда следует, что если бы у родителя не оказалось достаточно средств для покрытия расходов по содержанию дитяти, а у этого последнего было бы свое собственное имущество, то доходы с этого имущества, а в крайнем случае и капитальная стоимость его могли бы быть привлечены на нужды содержания. Не надо упускать из виду, что расходование средств дитяти не бесконтрольно: отец действует в таких случаях в качестве опекуна [5]. В этот период в законодательстве разных стран по-разному решался вопрос о форме выполнения алиментарного обязательства. В ряде законодательств - это было денежное содержание, в некоторых - натуральное. Интересно заметить, что по французскому законодательству этого периода право на алименты для детей исчезает если родители обучили их какому-либо ремеслу или обеспечили им алименты. Российское законодательство ставило исполнение обязательства в зависимости от возможностей обязанного лица. Здесь необходимо заметить, что широко применяемый в настоящее время на практике институт расторжения брака, до революции применялся крайне редко. В случае развода по вине одного из супругов дети должны быть содержимы и воспитываемы другим, но издержки по содержанию и воспитанию падают всегда на отца, и мать несет их тогда лишь, когда у нее есть состояние, а у отца его нет. В советский период государства и права изменяются взгляды на семейные отношения, в общем, и на алиментные обязательства в частности. Революционное законодательство принесло освобождение от «оков нерасторжимости брака». Советские декреты о браке и разводе и за ними Кодекс 1918 года [6] радикально изменили прежнее в этом отношении положение. Кодекс 1918 года отрицает какое бы то ни было принуждение к продолжению брака и предоставляет супругам расторгать таковой не только по обоюдному согласию, но и по желанию одного из супругов (ст.87) [7], и притом независимо от характера мотивов расторжения, которых желающий развестись и приводить не обязан. Данное положение требовало принятие соответствующих легальных мер по защите интересов детей. Кодекс о браке и семье 1918 года закреплял, что родители обязаны доставлять содержание несовершеннолетним детям (т.е. не достигшим 18 лет), а также и совершеннолетним, которые нетрудоспособны и нуждаются в помощи родителей. При этом размер выдаваемого каждым родителем содержания зависит, как признал Верховный суд, исключительно от материального положения. Равным образом, и дети обязаны доставлять содержание родителям, если родители эти не получают помощи от государства (ст.163 КоБС 1918г. [8]). Такая взаимная обязанность была установлена Кодексом 1918 года также и для нуждающихся и нетрудоспособных родственников по прямой нисходящей (внуки и т.д.) и восходящей (деды и т.д.) линии, а равно для братьев и сестер (как полнородных, так и неполнородных - единокровных и единоутробных), причем никакого различия между родством брачным и внебрачным не приводится (ст.172) [9]. В 20-е годы было широко распространено мнение, будто алиментные обязательства есть разновидность социального обеспечения. Высказывалась точка зрения о том, что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств [10]. Заметим, что в этот период семейное законодательство предоставило право на алименты при известных условиях также и незарегистрированному супругу, расширило круг случаев, когда это право возникает, еще и в том отношении, что оно признал право на алименты и за безработным супругом. Семейное законодательство ограничило срок действия на алименты для супруга, с которым брак расторгнут, одним годом в случае его нетрудоспособности и не свыше полугода в случае безработицы. Кодекс о браке и семье 1969 года устанавливал, что алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размере: - на одного ребенка - одной четверти; - на двух детей - одной трети; - на трех и более детей - половины заработка (дохода) родителей в рублях и/или в иностранной валюте. В юридической литературе советского периода обращалось внимание на следующие направления совершенствования норм об алиментных обязательствах [11]: - необходимость усиления диапозитивного начала в регулировании алиментных обязательств путем увеличения числа диспозитивных норм в составе данного института; - расширение применения соглашений об уплате алиментов и придание им большей правовой силы путем запрещения одностороннего отказа от них; - установление понятия вины в расстройстве брака и ее учет при взыскании алиментов. В настоящее время регулирование алиментных обязательств осуществляется семейным законодательством, которое основывается на нормах Конституции РФ. Например, конституционные принципы равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ [12], равенства прав и обязанностей обоих родителей (ч.2 ст.38 Конституции). Провозглашение заботы о детях и их воспитания равным правом и обязанностью родителей находят свое отражение в ст.1 СК РФ, в соответствии с которой регулирование семейных отношений осуществляется на основе принципов равенства супругов в семье, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Как следует из п.2 ст.3 СК РФ семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации. При этом законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации СК РФ и по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать СК РФ. В связи со сказанным, на практике может возникнуть вопрос, вправе ли законодательный орган субъекта РФ изменить, например, размер алиментных обязательств или же порядок уплаты алиментов? На данный вопрос может быть только единственно верный ответ: такого правомочия у субъектов РФ нет, поскольку, во-первых, урегулирование алиментных обязательств не отнесено к предмету ведения субъектов РФ, во-вторых, данные обязательства подробным образом урегулированы семейным законодательством. В известных случаях к алиментным обязательствам применимы нормы гражданского законодательства и, прежде всего, Гражданского кодекса Российской Федерации. СК РФ предусмотрено, что к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ). В отдельных случаях, СК РФ напрямую отсылает к положениям ГК РФ, например, при определении правового режима соглашения об алиментах (ст. 100 СК РФ). Если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. С помощью правового института алиментирования СК РФ закладывает основу регулирования отношений по предоставлению содержания несовершеннолетним и нетрудоспособным членам семьи [13]. Механизм осуществления и защиты права на содержание и, соответственно, надлежащего исполнения обязанности алиментирования выходит за рамки семейного права. Его функционирование обеспечивают в том числе и нормы иной отраслевой принадлежности: гражданско-процессуального, уголовного, административного и других отраслей права. 1.2. Понятие и основания возникновения алиментных обязательств В литературе сложились самые разные подходы к определению алиментного обязательственного правоотношения. Отсутствие в юридической литературе единого подхода к определению алиментного обязательства объясняется употреблением двух неравнозначных по смыслу терминов: «алименты» и «содержание». При этом критериев для их разграничения или отождествления не выработано. Содержание алиментных обязательств, возникающих в семье, составляет субъективное право одной стороны - члена семьи, которому в соответствии с законом предоставлено право требовать предоставления алиментных платежей, и соответствующая юридическая обязанность другой стороны - члена семьи, на которого законом возложена обязанность предоставлять алиментные платежи их получателю. Предоставление алиментных платежей является частью обязательств по материальному обеспечению членов семьи, которое предполагает также обеспечение необходимых жилищных условий, участие в дополнительных расходах на содержание и т.п. Обязанным лицом по предоставлению алиментных платежей действующее законодательство признает лишь тех членов семьи, которые указаны в соответствующих статьях Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) [14]. Алиментное правоотношение - это отношения между членами семьи по поводу предоставления друг другу материального содержания в форме алиментов. Алиментное обязательство есть юридическая обязанность алиментообязанного лица, порождающая право требовать управомоченного по предоставлению ему материального содержания в форме алиментов при наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены законом или соглашением сторон [15]. Левушкин А.Н. предлагает рассматривать «алименты» и «содержание» в контексте семейных отношений как правоотношения, т.е. особое состояние правовой связи, возникающее между родителями и детьми в силу особой конституционной обязанности по материальному содержанию друг друга. По мнению автора, алиментные правоотношения и правоотношения по содержанию есть видовая и родовая правовые категории в семейном праве как самостоятельной правовой отрасли [16]. До 1990-х годов алиментное обязательство обычно рассматривалось как правоотношение, в силу которого одни члены семьи в соответствии с законом обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а алименты - это предоставляемые в соответствии с нормами закона средства [17]. В современной литературе алиментное обязательство рассматривается в целом аналогично, при этом часто отмечается его диспозитивный характер [18]. Рассматривая категорию алиментного обязательства как алиментного обязательственного правоотношения, необходимо отметить следующее. В современной науке семейного права дефинитивные конструкции термина «алиментное обязательство» страдают несовершенством юридической техники. Так, О.А. Макеева определяет алиментное обязательство как правоотношение, в силу которого один член семьи (должник - плательщик алиментов) обязан совершить в пользу другого члена семьи (кредитора - получателя алиментов, имеющего право требовать алименты в силу возраста, нетрудоспособности и (или) нуждаемости) определенные действия по предоставлению средств на содержание (алиментов) в установленном законом или соглашением сторон фиксированном размере, как то: уплатить деньги, передать иное имущество либо предоставить алименты иным способом, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности [19]. В данной дефиниции автор не учел одного важного элемента - предпосылки возникновения правоотношения, а именно юридического факта либо юридического состава. Некоторые авторы, предлагая определение алиментов, не учитывают изменений в алиментном законодательстве. Так, М.Г. Столбов рассматривает алименты как денежные средства [20], однако согласно п.2 ст.104, ст.118 СК РФ сегодня возможно взыскание алиментов и в натуральной форме. Некоторые авторы в литературе предлагают, на мой взгляд, исключительно неудачные по смыслу и стилистике определения понятия «алименты». Так, А.В. Князев рассматривает алименты как «средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных существующих между ними семейных отношений» [21]. Поэтому уяснение понятий «алименты» и «алиментное обязательство» невозможно без их сопоставления с понятием «содержание». Некоторые авторы (О.А. Кабышев, М.Г. Столбов) рассматривают эти понятия как равнозначные [22]. Иногда законодатель обходит термин «алименты», заменяя его понятием «содержание» - ст. 157 Уголовного кодекса РФ 1996 года [23] (далее - УК РФ) говорит о злостном уклонении от уплаты средств на содержание детей или родителей. СК РФ использует оба этих понятия как равнозначные (такой вывод следует из сопоставления п. 4 ст. 30, п. 1 ст. 42, п. п. 1, 2 и 3 ст. 80, п. 1 и п. 2 ст. 89 и др.). Сегодня в литературе предлагается четко определить понятия «алименты» и «содержание» [24]. Алиментные правоотношения - это особая группа отношений по содержанию; и те и другие обладают рядом общих признаков: 1. Отношения по содержанию (как и алиментные) являются безвозмездными. 2. Отношения по содержанию (как и алиментные) имеют длящийся характер. 3. Право на содержание (в том числе и право на алименты) возникает независимо от желания управомоченного лица; субъект не может отказаться от своего права на получение содержания; отказ возможен только от реализации этого права. 4. Право на получение содержания (в том числе и алиментов) является неотчуждаемым - передать его другому лицу нельзя (ст. 383 ГК), смерть участника правоотношения прекращает это правоотношение (ст. 120 СК РФ). Алиментные обязательства, обладая теми же признаками, что и отношения по содержанию, имеют некоторые специфические черты. В литературе не раз предпринимались попытки установить их признаки: 1. По своей правовой природе алиментные отношения являются имущественными - они предполагают обязанность предоставления имущества конкретному управомоченному лицу. С другой стороны, эти отношения имеют строго личный характер. 2. В алиментных обязательствах участвуют прямо определенные законом физические лица, находящиеся в особом правовом статусе, - это супруги, дети, родители, иные члены семьи. 3. Алиментные обязательства связаны с прямо указанными в законе юридическими фактами. 4. Реализация алиментных прав и обязанностей характеризуется взаимностью. Так, п. 5 ст. 87 СК РФ освобождает детей от обязанности платить алименты родителям, если последние были лишены родительских прав. 5. Алиментные обязательства гарантированы мерами государственного принуждения. Ответственность субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства может быть семейно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой, административно-правовой. 6. Алиментные обязательства имеют частично неурегулированное содержание. СК РФ дает суду право принимать ситуационные решения, то есть решать конфликт по своему усмотрению, оставаясь при этом в рамках семейно- правовых норм (п. 2 ст. 81, п. 1 ст. 83, п. 4 ст. 87, ст. 92, п. 3 ст. 98). 7. При исполнении алиментных обязательств вопрос о наличии средств у плательщика является решающим. Исключение составляют обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которые являются безусловными и не зависят от размеров заработка родителей и от того, удовлетворяют ли родители свои собственные потребности; но и здесь суд вправе с учетом материального и семейного положения сторон уменьшить размер долей, из которых исчисляются алименты (п. 2 ст. 81 СК РФ). 8. Исполнение алиментных обязательств сопряжено с особыми гарантиями для получателя: алименты присуждаются с момента обращения в суд, а не с момента вступления решения суда в законную силу (п. 2 ст. 107 СК РФ); обратное взыскание алиментов по общему правилу невозможно (п. 2 ст. 116 СК РФ) даже при их ошибочном взыскании (прямое указание на это содержит ст. 1109 ГК в контексте «неосновательное обогащение, не подлежащее возврату»). 9. Взыскание алиментов в судебном порядке предусматривает особые процессуальные льготы для получателя. 10. Алиментные обязательства связаны с возникновением обязанностей у третьих лиц - у администрации по месту работы (учебы) плательщика. Рассмотренные признаки алиментных обязательств являются, на наш взгляд, показательными с одной стороны, они позволяют разграничить понятия «содержание» и «алименты», с другой - определить правовую природу алиментных обязательств. Интересным представляется вопрос о том, какое место занимают алиментные обязательства в общей системе обязательств. Правовую природу алиментных обязательств определить довольно сложно. Для этих обязательств характерен существенный элемент публичности - государство, заинтересованное в защите нуждающихся субъектов, детально регламентирует алиментную сферу. И хотя сегодня допускается заключение алиментных соглашений, такие обязательства трудно отнести к договорным, поскольку СК РФ императивно определяет круг участников алиментного правоотношения, лишает участников алиментного соглашения договорной свободы, свойственной участникам гражданско-правовых договоров, не признает равенства участников алиментного правоотношения. Таким образом, в зависимости от оснований возникновения алиментное обязательство можно отнести к обязательствам особого рода, возникающим на основе императивно определенного законом сложного фактического состава; общегражданское разделение обязательств на договорные и внедоговорные здесь неприменимо в принципе. С точки зрения цели эти обязательства можно рассматривать как регулятивно-охранительные (выплата алиментов по соглашению) или охранительные (выплата алиментов по решению суда). С точки зрения соотношения в обязательстве прав и обязанностей алиментные обязательства являются односторонними - здесь управомоченная сторона традиционно не имеет обязанности; обязательство не предполагает встречного предоставления. С точки зрения количества прав и обязанностей это, на наш взгляд, сложное обязательство - здесь по крайней мере у одной стороны (плательщика алиментов) одновременно существуют две обязанности (он должен не только вовремя платить алименты, но и сообщать о перемене места работы, места жительства и об изменении заработка). С точки зрения определенности предмета исполнения алиментные обязательства являются конкретными (плательщик алиментов в одностороннем порядке не может изменить предмет исполнения). С точки зрения характера обязательства оно выступает как имущественное с существенной личной доминантой. В отличие от советского семейного законодательства действующий СК РФ использует термин «обязательства» (разд. V «Алиментные обязательства членов семьи»). Эта терминология ранее использовалась в литературе [25], да и сейчас ученые, восприняв терминологию Кодекса и, как думается, приняв во внимание юридическое наследие, используют данное сочетание [26], в связи с этим возникает вопрос о корректности использования термина «обязательство» применительно к алиментным правоотношениям. Необходимо указать, что этот вопрос был и остается дискуссионным в доктрине, так как некоторые ученые высказывались против использования данной терминологии ввиду наличия отличительных особенностей алиментных правоотношений, не позволяющих их отождествлять с гражданско-прав....................... |
Для получения полной версии работы нажмите на кнопку "Узнать цену"
Узнать цену | Каталог работ |
Похожие работы: