Право ограниченного пользования чужим земельным участком

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

																																								

																																								

																																								Факультет _______________________________________________

																																								Кафедра _________________________________________________

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								КУРСОВАЯ РАБОТА 

																																								

																																								

																																								По дисциплине__________________________________________________________

																																								

																																								Студента _____________________________________________________________________

																																													(фамилия, имя, отчество)

																																								

																																								

								

								На тему:	 ”Право ограниченного пользования чужим земельным участком ”

								

								

									Автор работы:						

									___________________					___________________

									           (ФИО)								(подпись)

								

									Научный руководитель:					

									___________________					___________________

									(ученая степень, звание, ФИО)						(подпись)

								

								

																																																Дата сдачи:

																																																«____»______________200__г.

																																																

																																																Дата защиты:

																																																 «____»_____________200__г.

																																																

																																																Оценка: __________________

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

																																								

Сергиев Посад 20_





Оглавление



Введение………………………………………………………………………………..

1. Понятие права ограниченного пользования чужим земельным участком...

1.1 Правовое регулирование категории сервитут в законодательстве РФ…...…….

1.2 Основания возникновения земельных сервитутов ……………….……………...

2. Виды права ограниченного пользования чужим земельным участком……

2.1 Публичный сервитут…………...…………………………………………………..

2.2 Частный сервитут…….…………………………………………………………….

3.Правовое регулирование в области  ограниченного права пользования чужим земельным участком…………………………………………………………

3.1 Способы защиты ограниченного права пользования чужим земельным участком………………………………………………………………………………..

3.2 Основания прекращения ограниченного права пользования чужим земельным участком……………………………………………………………………

Заключение……………………………………………………………………………

Список использованных источников………………………………………………





























Введение



Институт ограниченного пользования  чужим имуществом зародился в Древнем Риме и просуществовал почти два тысячелетия. Объективным условием для развития сервитутов стало появление частной собственности на землю и раздробление крупных имений на более мелкие. Тут, как нельзя кстати, справедливо высказывание Л.В.Щенниковой, которая полагает, что «история развития сервитутов – это история развития частной собственности на землю.» Причем отмечается, что чем мельче поземельная собственность, тем значительнее роль сервитутов, которые сохраняли экономическое назначение земли, а так же дополняли частную собственность.

Сам  термин "сервитут" не упоминался в российском законодательстве более восьмидесяти лет, и в этом нет ничего удивительного, поскольку оборот недвижимого имущества по факту отсутствовал. Значение сервитутов  определяется  как непосредственная возможность разумного сочетания права собственности и иных вещных прав на недвижимость. Между тем происходит процесс укрепления самого института собственности, потому что совершенство законодательства в области сервитутов сокращает число оснований для иных прав на пользование чужим имуществом. В то же время, чем меньше оснований для притязаний лиц, не являющихся собственниками, тем выше степень защищенности самого собственника.

В русском законодательстве первое упоминание об ограниченном вещном праве мы находим в таком правовом источнике как Соборное уложение 1649 года, где определялось право на чужую вещь, а именно: право покосов, рыбной ловли, охоты в лесах на землях, принадлежавших другому владельцу. Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что  речь идет не просто о правах на чужую вещь, а о сервитутах. Именно Соборное уложение 1649 года можно исторически и практически считать первым правовым источником сервитутного права в России, правда стоит заметить, что само слово «сервитут» в нем не упоминалось. 

Понятие сервитута было введено в отечественное законодательство лишь в XVIII веке Положением о нотариальной части в статье 159 и определялось как «вещное право пользования чужим имуществом в определенном отношении, не обязывающее собственника к положительным действиям». Когда подошел к завершению процесс социализации земли, любая собственность не только на  землю, но и на недра, воды, леса и живые силы природы в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики отменялась навсегда, в соответствии с Декретом ВЦИК «О социализации земли» от 19.02.1918.

Следующим этапом развития земельных отношений стала национализация земли, то есть непосредственная передача ее в государственную собственность. Вся земля в пределах РСФСР объявлялась единым государственным земельным фондом, в связи с чем установление сервитутов становилось больше не актуальным. Только лишь Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 монополия государства на землю была отменена, хотя и с целым рядом ограничений, направленных по большей части на запрещение сделок с землей.

Таким образом, мы видим, что в законодательстве РСФСР и СССР в целом, такого понятия как сервитут долгое время попросту не существовало. Необходимость в регулировании сервитутных отношений появилась всвязи с переходом страны к рыночным отношениям  и  конституционным признанием равноправия и многообразия  различных форм собственности на землю. 

Практическое применение сервитутных отношений в области земельного права началась лишь в последнее время. Это было связано с отсутствием четкости и полноты решения этого вопроса на законодательном уровне, а так же наличием слабого представления субъектами сервитутных отношений самой сути таких отношений.

Объектом исследования являются общественные отношения между субъектами гражданского права при возниконовении, изменении, прекращении и защите права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Предметом исследования являются законодательные акты, материалы судебной практики, теоретические исследования, посвященные формированию права ограниченного пользования чужим земельным участком в российском законодательстве.

Целью исследования является научно-теоретический анализ вещных прав ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом способов приобретения, применения соответствующего законодательства, разработка теоретических положений и рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование регулирования сервитутов.

Для достижения цели поставлены следующие задачи : 

определить правовое регулирование категории сервитут в   законодательстве  РФ;

определить основания возникновения сервитутов; 

рассмотреть частный и публичный сервитут;

рассмотреть способы защиты и основания прекращения ограниченного права пользования чужим земельным участком; 

Раскрытие темы производится с использованием следующих методов:

1. Изучение и обобщение

2. Анализ 

3. Синтез

3. Индукция

4. Дедукция

5. Сравнительно-правовой метод 

Практическая значимость результатов исследования проявляется в возможности быть использоваными при дальнейшей научной разработке проблем, связанных с правом ограниченного пользования чужим земельным участком в России. При написании курсовой работы были использованы монографии, статьи из журналов «Законодательство», «Хозяйство и право» и др. Правовую основу составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и другие нормативно-правовые акты.













































1. Правовое регулирование категории сервитут в законодательстве РФ

1.1 Правовое регулирование категории сервитут в законодательстве РФ

Наиболее распространенное определение сервитутного права в дореволюционной России формулировалось следующим образом: сервитут – это вещное право пользования чужим имуществом в определенном отношении, которое не обязывает собственника к положительным действиям. Роль сервитута определялась как восполнение естественных недостатков одних участков за счет преимуществ других земель.

Юридическими признаками сервитута, сформулированными еще в древнеримский период можно считать:

абсолютный характер;

право следования;

неделимость;

бессрочность;

договорной характер; 

Современные нормы о сервитутах содержатся, непосредственно, в первой части Гражданского кодекса РФ. В ней определены основные положения, а так же принципы и понятия сервитута, которые дополняются и характеризуются другими источниками гражданского, и других отраслей законодательства, а именно: Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и другими нормативно-правовыми актами. 

Сервитутам посвящены статьи 274-277 Гражданского кодекса РФ. В п.1 ст.274 ГК РФ сервитут определяется как принадлежащее собственнику одного недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) право ограниченного пользования соседним земельным участком другого собственника. Сервитут является не обязательственным, а вещным (ограниченным) правом пользования чужим земельным участком, правом не на свою, а на чужую вещь, принадлежащую соседу. Сервитут, как и всякое право, относится к абсолютным правам, и его правообладателю противостоит неограниченный круг субъектов, которые обязанны не нарушать это право. Однако, на основе такого права, правообладатель, в свою очередь, приобретает возможность только ограниченного (в силу договора, судебного решения, закона, постановления органов государственной власти, местного самоуправления или в силу приобретательной давности) права пользования чужим земельным участком, в своем интересе, который по-прежнему остается в правомочиях владения, пользования и распоряжения его собственника. 

Объектом сервитута как вещного права выступает недвижимое имущество. Статья 274 ГК РФ распространяет действие сервитута на земельные участки, а ст.277 – и на здания, сооружения, другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

Объектом сервитута могут быть и другие виды недвижимого имущества, «ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком», в частности, право использования подсобных помещений и лестничных площадок здания.

Понятие сервитута, данное нам, непосредственно, в ст. 274 ГК РФ предполагает несколько важнных особенностей: первое – это то, что отношения, возникающие по поводу земельного сервитута  предполагают в наличие двух земельных участков и, соответственно, двух собственников данных земельных участков, либо собственника и субъекта, владеющего земельным участком на основании ограниченного вещного права. Вторая важная особенность связана с тем, что сервитут может быть установлен по инициативе и в интересах лица, не являющегося собственником земельного участка. 

Сервитут обязывает собственника обремененной им недвижимой вещи испытывать определенные ограничения своих прав, но он не может быть выражен через возможность требования от собственника «служебного» земельного участка или иного объекта недвижимости совершения каких-либо положительных действий в пользу сервитуария. Вместе с тем, он может состоять как в ограниченном праве пользования чужой недвижимой вещью («положительный сервитут»), так и в запрете совершения собственником обремененной недвижимости определенных действий («отрицательный сервитут»). Если говорить о правовой специфике понятия сервитута, в особенности публичного сервитута, то нам следует обратить внимание на различие между сервитутом и ограничением права собственности. 

Сервитут предполагает не только ограничение права собственности на земельный участок, но и непосредственное  пользование земельным участком в интересах того или иного лица или недвижимости, в то же время, понятие «пользования земельным участком» представляет собой определенные действия со стороны субъекта, в пользу которого установлен сервитут.

1.2 Основания возникновения земельных сервитутов

Система оснований для возникновения сервитутов была выработана еще римским правом. К таким основаниям относились: 

а) договор (как наиболее распространенная форма); 

б) приобретательная давность; 

в) судебное решение; 

г) завещательный отказ (легат).

Современное российское законодательство во многом сохранило систему оснований возникновения сервитутов, выработанную в римском праве. Так, пункт 3 ст. 274 ГК РФ, предусматривает два основания возникновения сервитута: 

1) соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка; 

2) судебное решение, об установлении и самих условиях сервитута – в том случае, если согласие между указанными выше лицами не было достигнуто.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) имеет право требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления последнему права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут, в свою очередь, может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Еще одним основанием возникновения прав на землю, признается приобретательная давность. Так, в соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным, недвижимым имуществом в течении пятнадцати лет, либо иным имуществом, в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Форма установления сервитута письменная, как правило, в виде отдельного соглашения, хотя условия сервитута могут быть согласованы сторонами и в ином документе, например, в договоре на покупку того же земельного участка у соседа (если предположить, что ранее он владел одновременно двумя земельными участками, а позже решил один из них продать). Так же, статья 274 Гражданского кодекса РФ указывает, что спор разрешается судом в случае отсутствия достижения соглашения об установлении или условиях сервитута. В связи с этим в судебной практике существует вопрос о том, насколько необходимо соблюдение досудебного порядка разрешения спора при обращении в суд с просьбой об установлении сервитута. Так, например, по одному из дел, общество с ограниченной ответственностью, предъявляя иск об установлении сервитута, указало, что является собственником железнодорожного подъездного пути, который, в свою очередь, примыкает к федеральным железнодорожным путям общего пользования через подъездные пути, которые принадлежат акционерному обществу. Исковые требования обосновывались тем, что подача и уборка вагонов, прибывающих в адрес вышеупомянутого ООО, возможна только через подъездные пути ОАО. В добровольном порядке истцу не удалось урегулировать вопросы пользования подъездными железнодорожными путями. Суд первой инстанции оставил иск без рассмотрения и пришел к такому выводу, что истец не представил в суде надлежащие доказательства того, что в досудебном порядке не было достигнуто  соглашения об установлении или  об условиях сервитута, как это предусмотрено ст. 274 Гражданского кодекса РФ. Апелляционная инстанция, при отмене определения суда первой инстанции, опиралась на то, что по спорам об установлении сервитута не предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров. Постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения кассационной инстанцией суда........................