Понятие преступности, признаки преступности

    ОГЛАВЛЕНИЕ
    
    
    Введение………………………………………………………………………...4
    1 Понятие преступности, признаки преступности…………………………...7
    1.1 Понятия преступности……………………………………………………..7
    1.2 Основные характеристики преступности……………………………….14
    2. Криминологическая характеристика преступности 
    в Сибирском федеральном округе…………………………………………...21
    2.1. Анализ состояния преступности в Сибирском федеральном округе…21
    2.2 Анализ структуры преступности в Сибирском федеральном округе…33
    2.3 Анализ динамики преступности в Сибирском федеральном округе.…49
    2.4 Тенденции преступности в Сибирском федеральном округе………….64
    Заключение…………………………………………………………………….74
    Список использованной литературы………………………………………...78
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    ВВЕДЕНИЕ
    
    	Актуальность темы обусловлено тем, что изучение преступности, причин и условий совершения преступлений позволит выявить те конкретные социальные противоречия, которые приводят к совершению преступления. Всестороннее знание объективных причин совершения преступлений позволит выработать рациональные способы предупреждения преступлений.
    Для Сибирского федерального округа в течение последних лет характерна сложная криминологическая обстановка. Изучение структуры, динамики и других количественных показателей региональной преступности позволяют выявить факторы, которые влияют на ее состояние, выработать новые формы и методы противодействия преступности и с учетом этого разрабатывать соответствующие программы на уровне отдельного субъекта.
    Преступность носит социально-правовой характер, она имеет свои закономерности существования, связанные с другими социальными явлениями, а часто ими и обусловленные. Взаимосвязь с социальными, экономическими, экологическими, правовыми и иными факторами позволяет выявить неравномерности в состоянии и динамике преступности по отдельно взятым регионам. При этом общая картина криминальной статистики государства напрямую зависит от криминальной статистики входящих в него федеральных округов. Учитывая сложность криминогенной обстановки в стране и отдельных регионах, изучение региональной преступности и ее различных аспектов является необходимым для эффективной организации деятельности по ее предупреждению.
    Территория Российской Федерации разделена на девять федеральных округов, одним из которых является Сибирский федеральный округ (СФО). В настоящее время в Сибирский федеральный округ входит 12 из 85 субъектов РФ.
    В Сибирский федеральный округ входят три города, численность которых превышает миллион человек, это Красноярск, Омск и Новосибирск. Кроме того, в Сибирский федеральный округ входит ряд крупных городов с общей численностью населения до 1 млн. человек. Это обстоятельство немаловажно, так как доля городского населения в СФО выше среднероссийского показателя (более 73,1 %).
    Для успешного решения этих задач необходима комплексная оценка криминологической обстановки в СФО. Это и определяет актуальность темы исследования.
    Проблемой региональной преступности занимались такие видные деятели криминологии, как Ю. М. Антоняна К.В Вишневецкий, А.И. Долговой, В. Н. Кудрявцев, В.Д. Малкова, А.С. Овчинского,  В. Е. Эминова и др.  
    Цель исследования состоит в комплексном изучении криминологической ситуации СФО, факторов влияющих на неё, и в разработке предложений и рекомендаций по борьбе с преступностью в СФО и совершенствовании ее эффективности.
    Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
    - изучить теоретические основы криминологического изучения преступности и проблемы исследования региональной преступности;
    - проанализировать социально-криминологическую обстановку в СФО.
    - детально изучить состояние, структуру, динамику преступности, тенденции ее развития в Сибирском федеральном округе;
    - выявить основные детерминанты преступности в Сибирском федеральном округе;
    - определить основные направления общесоциального и специального предупреждения преступлений в Сибирском федеральном округе;
    - разработать предложения и рекомендации, направленные на совершенствование предупреждения преступности в Сибирском федеральном округе.
    Объектом исследования являются общественные отношения в сфере предупреждения преступности в Сибирском федеральном округе.
    Предметом исследования являются данные о состоянии, структуре, динамике, тенденциях развития преступности, факторы, влияющие на её состояние, а также деятельность государственных органов, общественных организаций и граждан СФО, направленная на повышение эффективности предупреждения преступлений и снижение уровня преступности.
    В работе были использованы следующие методы научного исследования: анализ, синтез, логический метод, функционально-правовой, описательный.
    Теоретической основой данного исследования являются Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные правовые акты, документы международного характера, а также специальная и учебная литература по рассматриваемой теме.
    Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные о преступлениях и лицах, их совершивших, и аналитические материалы территориальных органов Федеральной службы государственной статистики СФО, аналитические обзоры ГИАЦ МВД России и ГУ МВД РФ по СФО (с 2011 - 2015 гг.), информационные материалы контрольных и правоохранительных органов, криминологические и уголовно-правовые исследования, проводимые другими учеными, а также информация, распространяемая с использованием глобальной электронной информационной системы INTERNET.
    Структура работы обусловлена темой, целью, задачами, объектом и предметом исследования, состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы.
    
    
    
    
    
    
    
    1 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПНОСТИ
    1.1 Понятия преступности
    
    Преступность - сложное социально-правовое явление, в силу чего она изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, уголовное право дает представление о преступлении как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальное право рассматривает порядок, процедуру расследования преступлений; криминалистика - методы сбора доказательств, раскрытия преступлений; судебная медицина и психиатрия - влияние физического и психического состояния лица на совершение им преступления; социология - место и роль преступности в обществе, его отдельных структурных элементах1.
    Однако только криминология охватывает проблему преступности в целом. Данная наука изучает преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное с другими социальными явлениями, имеющее свои закономерности, требующее специфических форм и методов борьбы. Именно поэтому понятие преступности служит исходным положением для криминологической науки. Будучи стержневым элементом предмета криминологии, понятие преступности всегда определяло объем и границы научного поиска в сложном криминологическом комплексе многообразных явлений и процессов социальной жизни.
    По мнению В. Е. Эминова, преступность - собирательное понятие, она представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных актов индивидуального преступного поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие2.
    Под преступностью в криминологии понимается социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Причем преступность включает не просто множество преступлений. Их совокупность представляет собой сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом.
    В приведенном определении преступности выражена её сущность с точки зрения социально-правовой обусловленности этого явления. Структурные компоненты определения, отражая наиболее существенные признаки преступности, характеризуют ее содержание, реальное проявление. 
    Социальная природа и социальная обусловленность преступности проявляются прежде всего в том, что она складывается из конкретных деяний, совершенных людьми в обществе и против интересов общества, их особого социального поведения. При этом в основе преступного поведения людей лежат их конфликты с другими членами общества, возникающие в связи с различием присущих им способностей, интересов, потребностей, возможностей их удовлетворения.
    Подчеркивая объективно существующие различия людей, Аристотель образно называл общество «единством непохожих». Такая непохожесть членов общества неизбежно приводит к возможности возникновения между ними конфликтов, наиболее острой формой разрешения которых, становятся совершаемые ими преступления.
    Преступность социальна еще и потому, что в основе поведения каждой личности лежат не биологические, а социальные причины, социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся общественных отношений с их закономерностями и противоречиями. Это можно проследить на примере ошибок в социально-экономической политике, которые были допущены в нашей стране в «период застоя». Нарушение органичной связи между мерами труда и потребления, искажение принципов социальной справедливости негативно сказались на морально-нравственном состоянии общества, в том числе и на уровне преступности.
    Сложившаяся в настоящее время социальная напряженность в нашем обществе, кризисные явления в экономике, политике, в социальной сфере, снижение авторитета органов власти и управления не замедлили сказаться на росте преступности, повышении степени общественной опасности отдельных видов преступлений. Особенно опасный характер приобрели коррупция, организованная преступность, межнациональные конфликты, терроризм, сопровождающиеся гибелью невинных людей и актами вандализма и насилия.
    Все это свидетельствует о том, что преступность и ее параметры тесно взаимосвязаны со всеми сторонами социальной жизни общества, и в первую очередь с теми трудностями и социальными коллизиями, которые противостоят общественному прогрессу.
    Как социальное явление, преступность обладает определенными закономерностями, т.е. присущими ей, повторяющимися существенными особенностями, отражающими ее связи с иными социальными явлениями.
    К этим закономерностям относятся ее объективный, непреходящий характер; зависимость от состояния общественного развития, степени стабильности общества, существующих в нем противоречий; усложнение в связи с развитием научно-технического прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации. Закономерностями преступности также являются ее рост в обществе, ослабленном реформированием социально-экономических и политических отношений; ее качественные и количественные изменения в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств; ее самовоспроизводство и т.п.3
    Преступность как исторически изменчивое явление характеризуйся тем, что ее возникновение связано с разделением общества на классы, появлением частной собственности и образованием государственной власти. Признание исторической обусловленности преступности позволяет с полной достоверностью утверждать, что с момента ее появления в обществе она непрерывно изменялась, постоянно преобразовывалась, по-разному выглядели общая криминологическая картина преступности и ее уголовно-правовая характеристика. Это одинаково относится к криминологической характеристике преступности как в различных социально-экономических формациях (рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической), так и на отдельных исторических этапах. Постоянно изменялись ее уровень, динамика, структура, специфика причин и условий, оценка господствующими классами круга деяний, относимых к разряду преступных.
    Не была одинаковой преступность и за время существования нашего государства. Происходившие в стране социально-экономические, политические, социально-культурные и иные преобразования так или иначе отражались на общей криминологической картине преступности. Как только в обществе менялись общественные отношения, повышалась социальная напряженность либо его постигали различного рода социальные катаклизмы и неурядицы, почти сразу в неблагоприятную сторону изменялся криминологический облик преступности. Криминализация и декриминализация отдельных видов посягательств на интересы и права тех или иных лиц определяются возникновением новых общественных отношений, потребностями общества в их защите.
    Криминология рассматривает преступление как единичный акт человеческого поведения, существующий в одном неповторимом виде. В силу взаимообусловливаюших обстоятельств преступление в конкретной обстановке может совершиться, а может и не произойти, т.е. носит случайный, неустойчивый характер. Преступность же, складываясь из отдельных преступных актов, образует явление, объективно отличающееся от составляющих его частей. И в этой связи очень важным признаком преступности является массовость.
    Преступность - это множество индивидуальных противоправных событий, которые в своей массе образуют негативное социальное явление, имеющее обобщенные статистические показатели и закономерности, характерные для всей их совокупности. При этом количественные характеристики преступности как массового явления обнаруживают устойчивость. В этом находит выражение действие закона больших чисел, заключающегося в том, что при достаточно большом числе единиц совокупности и некоторых определенных условиях случайные отклонения от обшей нормы, свойственные отдельным единицам (в данном случае преступлениям), взаимно погашаются. В результате этого проявляется та или иная закономерность преступности как массового явления. Такая закономерность, либо, другими словами, характеристика преступности, не является случайной. Она носит устойчивый характер, и всякие второстепенные или побочные изменения не меняют ее сущности.
    Важной характеристикой преступности является ее уголовно-правовой характер, объединение в ней индивидуальных актов нарушения запретов, сформулированных в уголовном законе. Это позволяет отграничить преступность от иных правонарушений и аморальных поступков.
    Выработанная историческим опытом практика показывает, что нельзя регулировать поведение людей в обществе, не оценивая их поступки и не устанавливая меру ответственности за их совершение. Уголовно-правовая оценка того или иного действия - это прежде всего результат отношения к нему со стороны государства.
     Основной смысл такой оценки состоит в том, что из всего многообразия как пишет А.С. Овчинский, действия и поступки человека (гражданина) выделяются и оцениваются в соответствии с интересами того или иного общества те из них, которые причиняют обществу наибольший вред, обладают «общественной опасностью»4. Указанный признак является основным для оценки деяния в качестве преступного.
    Уголовно-правовые категории и понятия являются основополагающими не только для науки уголовного права, но и для иных правовых и социально-правовых наук, в том числе и криминологии. При этом криминология должна создавать предпосылки и условия для обнаружения и установления в определенных социальных обстоятельствах тех явлений и процессов, которые порождают общественно опасный тип поведения. На базе этого и при наличии достаточных уголовно-правовых оснований проводится криминализация тех или иных общественно опасных деяний.
    Криминологическая сущность преступности не может быть понята и без уяснения соотношения понятий «преступление» и «преступность». При этом следует заметить, что если понятие преступности является криминологическим, то понятие преступления - уголовно-правовым. Преступления, образно выражаясь, это кирпичики, из которых складывается все здание, именуемое преступностью.
    Преступление обычно рассматривается в двух основных аспектах: как акт человеческого поведения и как уголовно наказуемое деяние. Среди множества наук, изучающих человека и его поведение, особым своеобразием обладает криминология. Ее задача состоит не столько в том, чтобы зафиксировать и диагностировать последствия нравственно-правового отторжения личности, сколько в изучении и познании тех жизненных условий и обстоятельств, которые сделали эту личность криминогенной и позволили (разумеется, с учетом ее нравственно-психологического и волевого комплекса, а также реального антиобщественного поведения) признать преступной.
    Криминологический анализ преступления позволяет в определенной мере проследить социальную и генетическую природу последнего, распознать его движущие начала. Оценивая преступление в целом, необходимо иметь в виду его социально-правовую природу, взаимосвязь юридического и социального. 
    Указанные обстоятельства предопределяют особый криминологический подход к изучению преступления. При этом следует обратить внимание на два момента. Во-первых, с юридической точки зрения, такой подход исключает необходимость выработки своего специального понятия преступления. 
    Как указывает В. Е. Эминов, понятие преступления, данное в уголовном праве, включает все его правовые признаки, которые и для науки криминологии являются существенными. Во-вторых, с социальной точки зрения, криминологический подход определяет анализ преступления как реального негативного общественного явления5. 
    Понятие преступления при этом выносится за рамки, очерченные уголовным правом. Поэтому в качестве существенного и обязательного условия выступает исследование социального содержания преступления и его взаимосвязи с тем, что его породило и что явилось его результатом.
    А вот по мнению О.Н. Родионовой,  преступность не просто множество преступлений или даже их статистическая совокупность. Она по своей природе является специфическим системным образованием с многообразными связями преступлений и преступников, преступлений и видов преступности, с наличием собственных закономерностей, т.е. объективных, устойчивых существенных связей с различными социальными явлениями и процессами общества.6
    Системный подход к пониманию преступности важен прежде всего потому, что позволяет подойти к ней как к сложному проявлению внешних и внутриструктурных связей, продукту социальной среды, несущему на себе отпечаток разных сфер жизни общества и жизнедеятельности различных групп и социальных общностей. С другой стороны, это позволяет рассматривать преступность как явление, обладающее относительной самостоятельностью, специфическими чертами. В частности, ее изменения не повторяют автоматически изменения внешних условий, а являются результатом их преломления через собственные специфические характеристики. При этом преступность способна оказывать обратное воздействие на условия социальной среды, породившие ее.
    Между всеми вышеназванными признаками преступности существует диалектическое единство. Изменение одной стороны преступности неизбежно ведет к изменению других ее сторон и, следовательно, преступности в целом. Между преступностью, ее видами и отдельными преступлениями существует диалектическая связь общего, особенного и единичного.
    Завершая рассмотрение признаков преступности, следует подчеркнуть, что она представляет собой не просто абстрактное криминологическое понятие, сформированное из совокупности ее свойств и признаков, но реальное жизненное негативное явление общества, имеющее место на определенной территории, зафиксированное за определенный период времени.
    
    1.2 Основные характеристики преступности
    
    В криминологии, поскольку преступность является социальным явлением, принято выделять количественные и качественные характеристики преступности. При этом если рассматривать каждую характеристику в отдельности, то она не может дать объективного представления о преступности, но каждая их них занимает особое место в оценке преступности и во взаимосвязи друг с другом они выполняют свое назначения и дают полную и всестороннюю оценку преступности.
    Количественная характеристика преступности представляет собой число совершенных преступлений (состояние преступности), а также число лиц, совершивших преступления. И как отмечает В.Н. Кудрявцева, данные показатели обычно выражаются в абсолютных цифрах7. Количественная характеристика преступности не только отражает состояние самого явления, но и ориентирует для организации работы по борьбе с ней.
    На данный момент на практике для определения состояния преступности общая ее цифра, например за год текущий, сравнивается с цифрой преступности за год минувший, или за пять лет, по такому же принципу. 
    В.Е. Эминов пишет, что чем более длительные периоды состояния преступности сравниваются между собой, тем с большей степенью достоверности можно выявить ее закономерности, что очень важно для выработки мер борьбы с преступностью8. 
    Для оценки состояния преступности, ее количественно-качественных характеристик используется зарегистрированная преступность, которая включает те преступления, которые приняты на учет в органах полиции, прокуратуры, в суде и пр. Зарегистрированная преступность является первоначальным статистическим показателем всей статистики. Но необходимо иметь ввиду, что определенная часть преступлений не учитывается в текущей официальной отчетности. Поэтому представления о преступности как явлении были бы неполными, если не иметь в виду латентности, т.е. скрытости, невыявленности, неявной ее части, информация о которой в государственные органы не поступала, и значит, в статистику не попала.
    Так же количественная характеристика состояния преступности может быть представлена и в цифрах отдельных ее видов. Но состояние преступности оценивается и более традиционно: выделяются числовые показатели особо тяжких (или просто тяжких) преступлений, преступлений средней тяжести и преступлений, не представляющие большой общественной опасности (малозначительные). 
    По показателям видов преступности (организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних, должностных лиц и т. д.) также судят о её состоянии.
    В.Н. Кудрявцев пишет: «Следует иметь в виду, что это искажает картину преступности не только потому, что здесь речь идет о лицах, а не о количестве преступных деяний (лиц может быть меньше, чем совершенных преступлений, и наоборот, хотя значительно реже), но и потому, что в данные о судимости не включаются цифры совершенных, но не раскрытых преступлений, а также данные о количестве малозначительных преступлений, не дошедших до суда и прекращенных в стадии расследования с передачей на перевоспитание общественности или без передачи. Кроме того, в данные о судимости обоснованно не включаются лица, дела о которых прекращены производством вследствие недоказанности участия обвиняемого в преступлении. Поэтому наиболее точные данные о состоянии преступности могут быть получены при суммировании цифр о судимости, о числе лиц, переданных на исправление и перевоспитание общественности, чьи дела не рассматривались в суде, и данных о числе нераскрытых преступлений»9.
    Самый важный показатель состояния преступности – ее индекс или коэффициент. Он исчисляется из количества преступлений (и числа лиц) в расчете на 1000, 10000 или 100000 человек населения в целом или соответствующих общественных или возрастных групп. 
    Без этого показателя в связи с миграцией населения, нового административно-территориального деления, изменениями в возрастных группах и т. д., невозможно получить объективного показателя состояния преступности в различных регионах страны, не говоря уже о сопоставлении данных о преступности по различным периодам времени.
    Немаловажное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. На динамику преступности влияют две группы факторов:
    - социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.);
    - юридические - изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и ряд других.
    И поскольку на динамику преступности влияют различные факторы, то она никогда не является постоянной величиной. Она изменяется, подчиняясь своим внутренним закономерностям, при этом она ярко отражает противоречия в общественных отношениях.
    Качественные показатели преступности выражаются в структуре и характере преступности.
    Структура преступности представляет собой удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.
    Выделяются следующие показатели структуры преступности:
    - удельный вес тяжких, менее тяжких и малозначительных преступлений;
    - удельный вес умышленных и неосторожных преступлений;
    - соотношение и удельный вес групп преступлений, исходя из дифференциации по главам Особенной части УК РФ;
    - удельный вес и соотношение 6–8 наиболее распространенных преступлений (например, хищений, преступлений против жизни и здоровья, хулиганства, краж и т. п.);
    - удельный вес рецидивной, организованной, профессиональной, групповой преступности;
    - удельный вес преступности несовершеннолетних.
    Качественные показатели неотрывны друг от друга, поэтому характер преступности определяется числом наиболее опасных (тяжких) преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личностей тех, кто совершает преступления.
    Таким образом, характер преступности выявляется через ее структуру. При этом, указывает В.Е. Эминов, структура и характер преступности не неизменны и зависят, прежде всего, от исторических, политических, общественно-экономических условий жизни общества (например, от состояния экономики и экономических характеристик конкретных территорий – промышленная, сельскохозяйственная и пр., от состояния межнациональных отношений, а также национальных особенностей, традиций, обычаев, нравов, от уровня миграции, возрастного состава населения, его культуры и т. п.), а также от изменений в уголовном законодательстве, состояния правоприменительной практики и т. д.10.
    Следующие статистико-демографические характеристики преступности – это деление на мужскую и женскую преступность. Такое разграничение связано со статусом женщины, ее роли в различных сферах производства и социальных отношениях, а так же с ее физическими возможностями. Все это накладывает определенные ограничительные рамки на круг и объем ее деятельности, в том числе и антиобщественного характера. Еще одна составляющая характеристики структуры преступности это преступность несовершеннолетних.
    Для того чтобы в полной мере представлять себе структуру преступности, необходимо иметь также данные о рецидивной преступности, о состоянии организованной, профессиональной и групповой преступности.
    Как отмечает  К.В.  Вишневецкий, структура и характер преступности имеют существенные различия в разных субъектах и даже внутри регионов, относящихся к одной и той же административно-территориальной единице. Именно поэтому выделяются территориальные различия преступности. Эти различия определяются экономическими, социальными, демографическими, национальными особенностями11.
    В. Н. Кудрявцев пишет, что  различны структура и характер преступности в городах и сельской местности, например транспортных преступлений в городах значительно больше, чем в сельской местности. И везде структура и характер преступности различны. В сельских районах, примыкающих к крупным городам, преступность иная, чем в отдаленных от городов поселениях. Все это имеет важнейшее практическое значение, ибо определяет направления борьбы с преступностью12.
    Таким образом, анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. Но оценка распространенности преступности предполагает и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности (уровня) преступности. Важное значение имеют такие показатели преступности, как ее динамика (изменение во времени), структура, характер, территориальное распределение. Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик. Характер преступности отражает долю наиболее опасных преступлений в ее структуре, а также характеристику лиц, совершающих преступления. 
    Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны. Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Поэтому стоит обязательно учитывать, что к оценке преступности надо подходить комплексно, рассматривая все ее составные и их особенности, а также влияние на все процессы, происходящие в обществе.
    Знание региональной криминологической обстановки позволяет правильно оценить воздействие преступности на повседневную жизнь людей, нормальное функционирование всех институтов общества, а с другой стороны, воздействие на саму преступность со стороны этих институтов.
    Анализ состояния преступности, ее структуры, динамики изменений и иных количественных показателей в пределах региона позволяет оценить не только масштабы криминологической обстановки, но и определить различные стороны взаимосвязи преступности с другими социальными явлениями, выработать разнообразные формы и методы противодействия преступности.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
    
    2.1. Анализ состояния преступности в Сибирском федеральном округе
    
    Для отечественной криминологии и практики борьбы с преступностью особое значение имеет ее научный анализ по федеральным округам, поскольку наша страна огромна и чрезвычайно разнообразна по природным, климатическим и иным условиям. 
    Все субъекты Российской Федерации (регионы России) объединены в девять федеральных округов.
    Правовой основой создания федеральных округов Российской Федерации является Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»13.
    В соответствии с этим Указом было образовано семь федеральных округов: Центральный, Южный Северо-Западный, Дальневосточный, Сибирский, Уральский, Приволжский.
    Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 82 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 849 и в Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 724  «Вопросы системы и структуры федеральных округов исполнительной власти» из состава Южного федерального округа выделен Северо-Кавказский федеральный округ. 
    Указом президента Владимира Путина от 21 марта 2014 г. образован девятый федеральный округ – Крымский14.
    Сибирский федеральный округ (СФО) – административное формирование Российской Федерации на территории Сибири. Образованный 13 мая 2000 г. Сибирский федеральный округ занимает 30,04% территории России. Центром Сибирского федерального округа является город Новосибирск.
    Сибирский федеральный округ - это огромная территория Российской Федерации, которая занимает примерно 30 % всей территории России и уступает по своей площади только Дальневосточному федеральному округу, у которого площадь составляет около 36 % от всей площади России.
    В Сибирском федеральном округе располагаются 12 субъектов РФ, из которых можно выделить 3 края (Алтайский, Красноярский и Забайкальский ), 5 областей ( Иркутская, Новосибирская, Томская, Кемеровская и Омская ) и 4 республики ( Бурятия, Тыва, Хакасия и Алтай ).
    По данным Росстата, Сибирский федеральный округ, даже с учётом своих крупных промышленных городов, занимает второе место в списке регионов по количеству безработных. И ситуация, по сравнению с 2015 годом, – усугубилась. По итогам февраля 2016 г., 8,3% экономически активного населения Сибири не имеют работы, тогда как в феврале 2015-го этот показатель равнялся 7,9%.15 По своему географическому положению Сибирский федеральный округ занимает центральное положение в Азиатской части России и принадлежит к числу наиболее крупных территориальных образований.
    Сибирский федеральный округ охватывает 5145 тыс. кв. км (30,1% территории России); численность населения на начало 2015 года – 19312,2 тыс. человек (13,2%). По территории СФО занимает второе место среди федеральных округов (после Дальневосточного), по численности населения – третье (после Центрального и Приволжского).
     Люди разной культурной, национальной и конфессиональной принадлежности населяют ее регионы, которые значительно отличаются друг от друга характером и уровнем промышленного и сельскохозяйственного производства, транспортом и связью, наконец, что очень важно, степенью материального и иного обеспечения. Весьма существен этнический и религиозный состав населения некоторых регионов, возникающие там проблемы этноконфессионального характера, что в целом не может не оказывать значительного влияния на состояние законности и правопорядка, на другие стороны жизни. Вот почему, если бы не были созданы нынешние федеральные округа, преступность в России, в силу указанных причин, следовало бы анализировать преимущественно по отдельным регионам (субъектам Федерации) География преступности, т. е. пространственно-временное распределение преступлений в разных странах и в разных регионах страны, - давняя научная проблема отечественной криминологии, что и понятно, учитывая приведенные выше обстоятельства16.
    Изучение преступности в отдельных федеральных округах и субъектах Федерации, оценка полученных данных и сопоставление их между собой имеют огромное значение для уголовной политики, управления процессом борьбы с прест.......................