Понятие и правовая природа семьи и брака

     ВВЕДЕНИЕ
     
    Актуальность темы исследования. Согласно ст.7 Конституции РФ [1] семья, материнство, отцовство  и детство  находятся под защитой государства. 
    Закрепленный в п. 3 ст. 1 СК РФ (далее - СК РФ) [6] принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает добровольное волеизъявление лиц не только на заключение, но и на прекращение брака. Брак является основой семьи, главное предназначение которой - воспитание детей и забота об их будущем. Поэтому прекращение брака поставлено под контроль государства. Статистика свидетельствует, что молодая семья менее устойчива (1/3 всех разводов приходится на семьи, существующие менее 1 года, еще 1/3 разводов - с брачным стажем от 1 года до 5 лет; вероятность развода лиц до 20-летнего возраста в два раза выше) [40, с.7].
    Практически неограниченная свобода расторжения брака превратила его из пожизненного союза во временное сожительство. Более того, легкость расторжения брака все больше приходит в абсолютное противоречие с задачей укрепления семьи. По оценке специалистов, в настоящее время распадается каждый второй брак, когда еще десять лет назад - каждый третий ) [40, с.8].
    Несмотря на то, что правовое регулирование прекращения брака в целом отличается достаточной устойчивостью, однако правоприменительная практика в этом вопросе чрезвычайно богата. 
    Семья как социальный организм, составляет основу общества, цементирует его благодаря своим социально значимым функциям. В этой связи очень важно изучать опыт развития семейных отношений и бракоразводного права, чтобы выработать наиболее эффективные механизмы совершенствования правового регулирования этой сферы в интересах сохранения  семьи в современных условиях.
    Разработанность исследуемой проблемы. Проблематика прекращения брака рассматривается в работах М.В. Антокольской, О.Ю. Ильиной, П.В. Крашенинникова, Л.Ю. Михеевой, А.М. Нечаевой, С.П. Портянкиной, Л.М. Пчелинцевой и ряда иных известных ученых.    
    Теоретическую основу работы составляют монографические труды известных ученых в области семейного права, учебная литература (учебники и учебные пособия), периодические издания,  статистическая информация, действующее российское законодательство и комментарии к нему, судебная практика, ресурсы Интернет (сайты Федеральной службы государственной статистики и Федеральной службы  судебных приставов).
    Объект исследования – правовое регулирование общественных отношений, складывающихся  по поводу брака. 
    Предмет исследования – нормативные предписания российского семейного законодательства о прекращении брака. В необходимых случаях в предмет исследования включены нормативные предписания брачного законодательства дореволюционного и советского периодов, законодательства зарубежных стран, а предписания иных отраслей российского законодательства.
    Цель исследования - сформулировать теоретические положения о прекращении брака и предложить на их основе практические рекомендации по совершенствованию правового регулирования данного института.
    Поставленной целью обусловлены следующие основные решаемые задачи: 1) изучить историю правового регулирования института прекращения брака в России, начиная с дореволюционного периода; 2) рассмотреть различные порядки расторжения брака; 3) изучить законодательство, статистические данные, правоприменительную практику, правовую литературу о прекращении брака.
    Способы решения основных задач. В работе использованы многообразные методы познания, в частности: исторический метод, методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирования, аналогии, логический метод, сравнительно-правовой метод, метод перехода от абстрактного к конкретному, метод сравнительного правоведения.  
    Нормативная база исследования. Работа основана на действующем законодательстве. Автор опирался на основные положения Конституции РФ, Семейного кодекса РФ и иных нормативно-правовых источников регулирования прекращения брака. 
    Элементы новизны. В работе обобщены источники правового регулирования института прекращения брака, показаны особенности расторжения брака, выявлены проблемы применения норм  о прекращении брака. 
    Основные положения, выносимые на защиту.
    1. Под прекращением брака понимается завершение зарегистрированных брачных правоотношений между супругами в связи с наступлением определенных юридических фактов (согласно ст. 16 СК РФ: в случаях смерти, объявления судом одного из супругов умершим, расторжения брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным).
    2. Гражданский развод был введен Декретом "О расторжении брака" в декабре 1917г. и был воспринят российскими гражданами спокойно. Идея гражданского брака, т.е. брака, заключенного без участия церкви, активно обсуждалась в России  еще во второй половине XIX в. (впервые гражданский брак был введен в апреле 1874г. для старообрядцев, сочетаниями которых ведали полицейские и волостные органы).
    3. В российском семейном законодательстве отсутствует перечень причин, приводящих к распаду семьи, а основание расторжения брака (невозможность дальнейшей совместной жизни супругов и сохранения семьи (п. 1 ст. 22 СК РФ), носит общий характер. Это, с одной стороны, создает трудности у правоприменителя, так как непонятно, что понимать под невозможностью дальнейшей совместной жизни супругов и сохранением семьи, по каким критериям это оценивать, а с другой стороны, позволяет правоприменителю подвести значительный круг обстоятельств под данное основание для расторжения брака.
    4. Представляется необходимым ввести в российское право, известный некоторым зарубежным правопорядкам (США, Германия, и др.) принцип виновного поведения супруга (например, злоупотребление алкогольными напитками, занятие азартными играми и др.), делающий невозможным дальнейшую совместную жизнь супругов и сохранение семьи, из которого следует исходить при определении последствий расторжения брака. 
    Установление данного принципа бракоразводного законодательства позволит добросовестному супругу требовать денежной компенсации при расторжении брака. Кроме того, виновный супруг лишается возможности на получение содержания от другого супруга.
    5. Закрепление в российском семейном законодательстве судебного порядка расторжения брака, существующего в праве большинства иностранных государств (Германия, Испания, Италия, Нидерланды, США и др.), как безусловно обязательного для всех случаев, будет способствовать охране прав и законных интересов супругов и их несовершеннолетних детей. 
    Сохранение административного порядка расторжения брака недопустимо,  поскольку государству не следует ограничиваться только констатацией факта непоправимого распада семьи, а необходимо принимать меры к сохранению семьи. 
    6. Пробелом российского законодательства является отсутствие регулирования особенностей расторжения брака между супругами, имеющими совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка. В таких случаях обязательно следует решить, с кем из родителей будет проживать ребенок, разрешить вопрос о взыскании алиментов на содержание ребенка. 
    7. Целесообразно ввести институт раздельного проживания супругов, находящихся в предразводном состоянии, известный многим зарубежным правопорядкам (Италия, Великобритания, США, Украина, и др.), тем более, что повторные браки между бывшими супругами нередки. Судебное разлучение супругов позволит более обдуманно подойти к решению о прекращении брачных отношений. Раздельное проживание супругов устанавливается судом на определенный срок (по иностранному опыту этот срок не может превышать 2 лет). 
    8. Необходимо в целях разрешения споров, вытекающих из прекращения брака, усовершенствовать роль органов опеки и попечительства, например, создать в их структуре комиссии по семейным спорам. Главное, что судебному урегулированию спора может способствовать  досудебная процедура урегулирования конфликта. 
    9. Судебная специфика имущественных споров между супругами в связи с расторжением брака выражается в двух аспектах: во-первых, в определении имущества, подлежащего передаче супругу, с которым остаются дети (ст. 38 СК РФ); во-вторых, в особенностях определения имущества, подлежащего разделу (ст. 34 СК РФ). Представляется верным независимо от заявленных требований по спорам, вытекающих из раздела имущества супругов, обязать суд определять имущество, приобретенное для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. 
    10. Споры по поводу общения с ребенком отдельно проживающего родителя часто в стадии исполнения превращаются в сугубо частноправовую проблему. Кроме того, служба судебных приставов не входит в состав субъектов, которым вменено в обязанность защищать права несовершеннолетних.
    Поэтому статьи 66, 67 СК РФ требуют корректировки в том смысле, что нужно предусмотреть не только ответственность родителя, с которым проживает ребенок, но и ответственность раздельно проживающих родителя и родственников за недобросовестное использование времени, установленного судом для общения с ребенком, предусмотрев возможность срочной судебной отмены права на общение, предоставленного отдельно проживающим родителю и родственникам вступившим в законную силу решением суда. 
    11. Нужно шире разъяснять возможности медиации - бракоразводного посредничества (на основе ФЗ от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" [8] ).
    Структура работы: введение, три главы, заключение, список использованных источников, приложение.
      
ГЛАВА 1.  ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА 
     КАК  ИНСТИТУТ  СЕМЕЙНОГО ПРАВА
     
     1.1. Понятие и правовая природа семьи и брака
     
    В жизни каждого человека, общества и государства семья играет огромную роль. Семья как социальный организм, составляет основу общества, цементирует его благодаря своим социально значимым функциям. Традиционно считается, что к основным функциям семьи относятся демографическая (сохранение жизни, деторождение), экономическая (создание и поддержание определенной материальной базы для удовлетворения материальных потребностей человека) и социально-культурная (передача накопленного социального опыта и культуры от поколения к поколению) [31].
    Что же включает в себя понятие "семья"? В дореволюционной русской правовой литературе, посвященной вопросам брака и семьи, семья рассматривалась как союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих. В основе семьи лежит физиологический момент, стремление к удовлетворению половой потребности. Этим определяется состав семьи, предполагающий соединение женщины и мужчины. Дети являются естественным последствием сожительства. Нравственный и физический склад семьи создается помимо права. Юридический элемент необходим и целесообразен в области имущественных отношений членов семьи".
    В советское время на природу и сущность семьи были разные воззрения. Например, Г.К. Матвеев рассматривал семью "как основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой взаимными личными и имущественными правами и обязанностями" ) [21, с.8].
    В.А. Рясенцев выделял два понятия семьи (см. Таблицу 1):
Общее (социологическое)
Специальное (юридическое)
семья как союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботы.
семья как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений
    
    В современной юридической литературе также общепризнанного определения семьи нет.Так, по мнению П.И.Седугина семьи как "определенная совокупности (общности, группы) людей, по общему правилу, родственников, основанной на браке, родстве и свойстве, совместном проживании и ведении общего хозяйства, образующей естественную среду для благополучия ее членов, воспитания детей, взаимопомощи, продолжения рода" [19, с.25]. А.М. Нечаева, дает понятие «у семьи есть свои отличительные особенности, как правило, общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством». 
    По мнению Л.М.Пчелинцевой различные взгляды на понятие семьи, в целом совпадают в признании ее, с одной стороны, своеобразным коллективом, основанным, как правило, на браке, члены которого совместно проживают и связаны родством, взаимными правами и обязанностями, а с другой стороны, необходимым фактором развития цивилизованного общества [24, с.15].
    В конституциях некоторых зарубежных государств даются определения семьи. Так, например, Конституция Греции рассматривает семью как основу сохранения и развития нации. В Конституции Италии семья определяется как естественный союз, основанный на браке. В Конституции Ирландии говорится о том, что государство признает семью как естественный первоисточник и объединяющую основу общества, а также нравственный институт, обладающий неотъемлемыми и неотчуждаемыми правами, предшествующими всякому позитивному праву и высшему по отношению к нему [24, с.26].
    Обобщая различные точки зрения на понятие "семья", нельзя согласиться с теми авторами, которые понимают под ним только "союз лиц, связанных браком и родством". В противном случае как быть с семьями, которые усыновляют детей? Они также вправе называться семьей, хотя родственных связей не образуют. Тем более это несправедливо по отношению к семьям, где женщина воспитывает пять и более детей по договору приемной семьи. В этом контексте наиболее точным, на наш взгляд, является следующее определение: семья - это союз лиц, основанный на браке, рождении детей, усыновлении или иных формах принятия детей на воспитание в условиях семьи, цель которого заботиться друг о друге.
    Ключевым для данного исследования является не только понятие семьи, но и понятие брака. Легального определения брака,как и понятия семьи, не существует. В то же время в литературе имеются различные интерпретации понятия брака. Например, в социологическом смысле брак трактуется как союз между лицами мужского и женского пола, посредством которого регулируются отношения между полами, и определяется положение ребенка в обществе, либо исторически обусловленная, санкционированная и регулируемая обществом форма отношений между женщиной и мужчиной, устанавливающая их отношения друг к другу и к детям [30, с.83].
    В современной зарубежной и российской литературе под браком понимается семейный союз мужчины и женщины, порождающий их права и обязанности по отношению друг к другу и детям.Или несколько иначе: брак - это добровольный, равноправный союз женщины и мужчины, заключаемый для создания семьи и порождающий взаимные обязанности и права супругов, заключаемый в органах ЗАГС.Встречается и такое определение: брак представляет собой важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых связей, и представляет собой свободный и добровольный союз женщины и мужчины, заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона, направленный на создание семьи. 
    А.М. Нечаева считает, что брак представляет собою союз женщины и мужчины, заключаемый в принципе пожизненно с целью создания семьи. По мнению А.М. Беляковой, "брак - это юридически свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности. Брак основывается на чувстве любви, подлинной дружбы и уважения, нравственных принципах построения семьи в нашем обществе" [28, с.190]. По мнению Г.М. Свердлова, брак представляет собой свободный и добровольный моногамный союз равноправных мужчины и женщины, образующий семью, порождающий права и обязанности супругов. Несколько более подробное определение брака давал В.А. Рясенцев, по мнению которого, брак - это заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона равноправный и добровольный  в принципе пожизненный союз свободных мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий у__ них взаимные права и обязанности [19, с.75-78].
    Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что ряд авторов считает, что брак создается с целью рождения и воспитания детей. С данной точкой зрения можно согласиться только отчасти: если мы положим в основу брака только деторождение, то тем самым перечеркнем все бездетные браки. 
    Другая группа авторов подчеркивает, что в основе брака лежит союз лиц, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство. Этот взгляд, по нашему мнению, также является недостаточно обоснованным. В мире существует большое количество так называемых открытых браков,где супруги совместно не проживают и не ведут совместного хозяйства, а заботятся друг о друге не меньше, а, может быть, и больше проживающих вместе.
    Третья группа авторов понимает под браком только союз мужчины и женщины, хотя в других странах давно существуют и однополые браки. Например, подобные пары могут узаконить свои отношения в Швеции, Франции [34]. 
    С учетом сказанного попытаемся дать следующее определение брака: брак - союз лиц, заключаемый с целью создания семьи. Что касается цели заключения брака - это создание семьи.А Подтверждением тому служит ст. 27 СК РФ, где сказано, что если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью, брак может быть признан недействительным.
    Таким образом, существует проблема, связанная с выработкой категорий понятий брака и семьи.Их отсутствие приводит к недоразумениям в судебной практике в процессе принятия судьей решения по поводу прекращения брака. 
    Брак является основой семьи, главное предназначение которой - воспитание детей. Поэтому как условия вступления в брак, так и основания его расторжения не могут считаться частным делом самих супругов. Этим и объясняется, что государство до сих пор сохраняет за собой право четко определять условия, при которых возможно расторжение брака, законодательно устанавливает органы, расторгающие брак, и регламентирует сам порядок его расторжения" [20, с.278].
    
    
    1.2. Основания прекращения брака
    
    Вступив в брак, зарегистрированный в установленном законом порядке, мужчина и женщина образуют семью, реализуя тем самым свою потребность в любви, заботе, личных устремлениях и потребностях. При этом счастье и радость семейной жизни во многом зависят от них самих - от такта во взаимоотношениях, полученного каждым из них воспитания в семьях родителей и т.д. 
    Брак в принципе – союз пожизненный. Однако, как и всякое социальное явление, брак в качестве супружеских отношений не только возникает, но и проходит определенные стадии своего развития, заключительной фазой которого является его прекращение.Свобода брака как его основное начало предполагает не только свободу его заключения, но и свободу его прекращения.
    Сохранение брака имеет смысл, только если у супругов была крепкая, морально здоровая семья, основанная на любви и уважении, способная пережить все невзгоды, выпавшие на нее. В некоторых случаях семья перестает благотворно влиять на ее членов и даже может вызывать негативные реакции, поэтому семейным законодательством предусматривается возможность прекращения брака. 
    Зафиксировать момент прекращения брака важно потому, что с этого момента никакие новые права и обязанности, связанные с браком, возникнуть не могут. В России закреплен принцип моногамии (единобрачия): не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. Наличие другого зарегистрированного брака согласно ст. 14 СК РФ препятствует заключению брака, заключенный в данном случае брак будет являться недействительным. 
    Фактическое прекращение супружеских отношений без надлежащего оформления развода не влечет прекращения брака независимо от времени раздельного проживания супругов.
    Юридические факты.
    Под прекращением брака понимается прекращение зарегистрированных брачных правоотношений между супругами в связи с наступлением определенных юридических фактов [17]. (см. Схему 1)
    Юридические факты 
    
    
    
    
    Рассмотрим данные основания подробнее. 
    1. В случае смерти одного из супругов прекращение брака подтверждается свидетельством о смерти, брак считается прекращенным с момента смерти супруга. 
    2. В случае объявления одного из супругов умершим прекращение брака подтверждается решением суда, вступившим в законную силу (либо также свидетельством о смерти, которое выдается органом загса на основании указанного решения суда), брак считается прекращенным с момента вступления в силу решения суда.
    Объявление гражданин умершими стало распространенным явлением, так как ежегодно исчезает огромное количество людей. Ухудшение криминогенной обстановки, локальные военные действия, террористические акты, а также стихийные бедствия - все это является причинами исчезновения людей.
    Согласно ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
    Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
    Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
    Дела об объявлении граждан умершими рассматриваются в порядке особого производства в гражданском процессе судами общей юрисдикции. Вступившее в законную силу решение является юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение или прекращение правоотношений у лиц, которые состояли с таким гражданином в каких-либо правоотношениях. Основной целью института признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим является защита интересов заявителей и заинтересованных лиц.
    Согласно гл. 30 ГПК РФ (ст.276- ст.280) заявление об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. 
    В заявлении об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. 
    В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
    Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях. 
    Дела об объявлении гражданина умершим рассматриваются с участием прокурора. Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.
    При этом законодательство защищает права гражданина, который сам себя обнаружил (явился) или обнаружено его  место пребывание. Согласно ст. 46 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим, а запись о смерти в органах ЗАГС аннулируется. 
    Согласно ст. 26 СК РФ в случае явки супруга, объявленного судом умершим и отмены соответствующего судебного решения брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.
    3. Брак, расторгаемый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Одновременно супругам выдается соответствующее свидетельство, подтверждающее данный факт.
    4. В соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу, расторжение брака подтверждается, затем необходимо получить соответствующее свидетельство в органах ЗАГС. 
    5. Одну из форм прекращения брачных отношений между супругами в правовом смысле представляет собой недействительность брака. Когда говорят о "недействительности брака", должна иметься в виду недействительность (отрицание) тех прав и обязанностей, которые должны были наступить после заключения брака, но в силу признания его недействительным не наступили. Как указывала А.М. Нечаева, "если с разводом прекращаются на будущее время правоотношения лиц, состоявших ранее в брачном союзе, то брак, признанный недействительным, считается таковым с момента его заключения. Такого брака как бы не было вовсе. Поэтому супруг, состоявший в таком браке, никаких прав и обязанностей, предусмотренных СК РФ, как правило, не имеет" [22, с.75]. 
    Брак может быть признан недействительным только в судебном (исковом) порядке и только по основаниям, перечень которых содержится в п. 1 ст. 27 СК РФ) [44]. Перечень этих оснований в действующем законодательстве значительно расширен, но в то же время является исчерпывающим и не подлежит распространительному толкованию.(см. Таблицу 2)
    
    Основания для признания брака недействительным

отсутствие взаимного добровольного согласия на заключение брака
недостижение брачного возраста и отсутствие разрешения на брак местной администрации
состояние хотя бы одним из партнеров на момент вступления в брак в другом зарегистрированном браке, близкое родство или состояние усыновления у вступающих в брак
недееспособность лица, вступающего в брак, установленная в судебном порядке
фиктивность брака
пороки воли вступающих в брак при его заключении
сокрытие одним из партнеров от другого наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции на момент вступления в брак
    
    Некоторые из этих оснований и особенности применения их в судебной практике требуют более углубленного анализа.
    Следует обратить внимание на то, что основания признания брака недействительным сначала указаны в п. 1 ст. 27 СК РФ и перечень их дан как исчерпывающий, а затем в другой статье, посвященной другому вопросу, озаглавленной "Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным" (ст. 28), по сути дела, указываются и иные основания для признания брака недействительным: заключение брака в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими.
    Итак, нормальный способ прекращения брака как союза в принципе пожизненного есть смерть одного из супругов. Но право допускает возможность прекращения брака и при жизни обоих супругов вследствие наступления причин, которые закон считает достаточно уважительными для признания брака прекратившимся. В этом последнем случае брак прекращается вследствие расторжения или развода. 
    Развод предполагает существование вполне  действительного и законного брака, который расторгается вследствие наступления уже потом причин расторжимости. Правовое основание расторжения брака – это факт невозможности совместной жизни супругов и сохранения семьи. Право на расторжение  брака – личное неимущественное право супругов. Защита личных неимущественных прав супругов при расторжении брака наиболее эффективно происходит в суде, который, учитывая специфику семейных дел, сложность брачно-семейных отношений, а также необходимость сохранения семьи и защиту прав супругов, в том числе личных неимущественных, с максимальной осторожностью применяет правовые средства при разрешении дел о расторжении брака.
    Количество и качество причин, по которым распадаются браки,  разнообразятся в зависимости от особенностей культуры народа, и его законодательства, по его национальным свойствам, и в особенности по большему или меньшему воздействию религии на институт брака. Когда брак является союзом только половым, когда преобладает в браке элемент физиологический, тогда и поводы к разводу концентрируются около этого элемента, но когда человек начинает усматривать в браке не только союз физический, но и общение духовной жизни и юридического быта, тогда наряду с естественными причинами развода появляются нравственные, духовные, юридические [33]. 
    Поэтому особо следует остановиться на церковном разводе [35] - число пар, венчающихся в церкви, возрастает с каждым годом. 
    Основаниями для церковного развода являются:
    - прелюбодеяние;
    -пожизненное заключение;
    - длительное безвестное отсутствие;
    - посягательство на жизнь или здоровье членов семьи;
    - неизлечимая душевная болезнь;
    -злонамеренное оставление одного супруга другим;
    - хронический алкоголизм, наркомания, заболевание СПИДом;
    -совершение абортов.
    Для оформления церковного развода следует обращаться в секретариат епархии, на территории которой происходило венчание [33].
    Правовое регулирование государством расторжения брака призвано не только регламентировать отношения, возникающие между супругами в связи с разводом, но и влиять на число расторгаемых браков в сторону их уменьшения. К сожалению, количество разводов в нашей стране все еще достаточно велико и продолжает увеличиваться. 
    
ГЛАВА 2.  ПОРЯДОК  РАСТОРЖЕНИЯ  БРАКА
     
     2.1. История института расторжения брака в России 
     
    Гражданский развод в России до 1917 года. 
    Начиная со времен Древней Руси, вопросы семьи и брака находились в юрисдикции Церкви [35]. Существовали только церковная форма брака и церковный развод. Причем разводу Церковь и государство на протяжении веков пытались препятствовать. Так, в Законе от 1 января 1805 г. подчеркивалось, что развод - это учреждение, "кое с великими предосторожностями и в одних только нетерпимых, ясно доказанных случаях дозволяется".
    Однако именно развод был одним из актуальнейших вопросов в жизни российского общества XIX - начала XX в., требующих законодательного решения. Согласно статьям 45 и 46 части 1 тома X Свода законов Российской империи брак расторгался только церковным судом. Разводы знати с 1744 г. восходили на Высочайшее усмотрение, разводы остальных - в суды Духовных консисторий. Разводы супругов разных христианских исповеданий подлежали суду вероисповедания, священником которого был заключен брак. Однако 24 февраля 1832 г. Николаем I было утверждено Мнение Государственного Совета "О судебном ведомстве бракоразводных дел между лицами разных христианских исповеданий", согласно которому такие разводы были переданы духовным судам Русской православной церкви.
    В XIX в. государство активно вмешивалось в вопросы регулирования бракоразводного процесса. Теперь признавались следующие поводы к разводу:
    1. Прелюбодеяние, как факт состоявшийся, совершенный сознательно и свободно. Согласно параграфу 253 Устава духовных консисторий виновный осуждался на вечное безбрачие и подвергался епитимье. Статья 1585 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных (ред. 1885 г.) уточняла, что виновный "подвергается за сие по жалобе оскорбленного в чести своей супруга: заключению в монастыре, если в том месте есть монастыри его исповедания, или же в тюрьме на время от 4 до 8 месяцев". Согласно статье 359 Уголовного уложения 1903 г. состоявший в браке виновный в прелюбодеянии и вступивший с ним в прелюбодейную связь наказываются арестом от 1 дня до 6 месяцев. Оскорбленный супруг мог просить о разводе или о наказании виновного.
    Согласно параграфам 214 и 216 Устава духовных консисторий последствием развода являлось запрещение вступать в новый брак навсегда.Двоебрачие считалось квалифицированным прелюбодеянием и также являлось поводом к разводу. 
    2. Безвестное отсутствие одного из супругов в течение 5 лет (статья 54 тома X Свода законов). 22 ноября 1883 г. Высочайше утвержденным мнением Государственного Совета к безвестному отсутствию супруга были приравнены побег солдата со службы, пропажа без вести на войне и взятие неприятелем в плен. 
    Просящий развода супруг должен был доказать, что он не давал повода к оставлению себя супругом и не просил об этом. Для этого опрашивали родственников супругов и их соседей. Последствием такого развода было осуждение виновного на вечное безбрачие.
    3. Неспособность к брачному сожительству, если она оказалась прирожденной, добрачной или если со дня заключения брака прошло не менее 3 лет.
    4. Применение к одному из супругов в качестве наказания лишения всех прав состояния. Неосужденный супруг мог либо "просить духовное начальство о расторжении прежнего брака и о разрешении вступить в новый", либо последовать за осужденным супругом в ссылку (параграф 225 Устава духовных консисторий (ред. 1883 г.) и статья 27 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных).
    В конце XIX - начале XX в. одним из главных вопросов стало распределение обязанностей в определении поводов к разводу между государством и Церковью. Еще Петр I 12 апреля 1722 г., проводя разграничение юрисдикции светского и церковного суда, не упомянул как повод к разводу "мирскую смерть" - пострижение в монашество, хотя он был известен со времен Древней Руси. 
    Но дальше государство идти побоялось. В Своде законов Российской империи раздел о поводах к разводу был включен только в редакции 1857 г. После издания Указа от 17 апреля 1905 г. "Об укреплении начал веротерпимости" появилась еще одна проблема. Если раньше уход из православия запрещался, то теперь официально числившиеся православными могли переходить в свое фактическое вероисповедание. Иногда такой переход вызывал протест у супруга. Так, в сентябре 1905 г. на имя императрицы Александры Федоровны пришло прошение от Т.И. Клименко: "С 1880 г. я был женат на девице мещанке... Антонине Петровне (урожд. Монка), которая 27 июля сего года обратно перешла в римско-католическую веру, проживши в православной вере в браке со мной 25 лет... Покорнейше прошу... помогите мне теперь ради Господа моего в том, чтобы я опять имел дома не врага, а истинную, верную и любящую жену, как это было до 17 апреля с.г., с переходом которой в католичество ныне между нами произошел полный разрыв союза и любви". 
    Определением Святейшего Синода от 28 февраля 1907 г. было образовано Особое совещание для обсуждения и выработки проекта положения о поводах к разводу. Оно имело 8 заседаний в марте - апреле 1907 г. и опубликовало "Проект положения о поводах к разводу", в которо.......................