Осуществление процедуры снятия объекта недвижимости с кадастрового учета, основание и порядок проведения

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
      
      
      Факультет         Среднего профессионального образования
      Кафедра             Землеустройства и кадастра
      Специальность 21.02.05 Земельно-имущественные отношения



ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 Студента   Савиной Анастасии Дмитриевны

На тему:
  Осуществление процедуры снятия объекта недвижимости с кадастрового учета: основание и порядок проведения

Автор работы:	
Савина А.Д.			                                           __________________
 (ФИО)							 (подпись)
 Научный руководитель:	
к.т.н. Кудинова А.В. 		                                            __________________
(ученая степень, звание, ФИО)				(подпись)

 «Допустить к защите»
Заведующий кафедрой                                                        ___________________
  			                                                             (подпись)
Председатель ПМК
«___» __________ 201_ г.

Москва 2018г.
     ОГЛАВЛЕНИЕ
ВЕДЕНИЕ
Глава 1 Теоретические основы системы государственного кадастра недвижимости в Российской Федерации 
1.1 Сущность, цели, задачи и принципы государственного кадастра недвижимости
1.2 Нормативно-правовая база учета объектов недвижимости. 
Глава 2 Теоретическая основа процедуры снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета
2.1 Описание объекта исследования
2.2 Структура осуществления и этапы проведения снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета 
Глава 3 Практические примеры снятия с кадастрового учета объектов недвижимости на современном этапе в Российской Федерации
3.1 Практические примеры снятия объектов недвижимости с государственного кадастрового учета
3.2 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ


     Введение
     Актуальность темы дипломной работы обусловлена малой освещённостью и отсутствием достаточно полной и достоверной информации для проведения процедуры снятия объекта недвижимости с кадастрового учета. В настоящее время проводится масса сделок с недвижимостью и в большинстве случаев возникают ошибки, так как вся структура проведения изучена достаточно узко. Так же изучаемая тема проработана не в полною меру, в связи с чем нет конкретных литературных источников, полностью посвященных данному процессу. Такие мероприятия, как внедрение новых технологий в систему государственного кадастра недвижимости (далее ГКН), касающиеся снятия объекта недвижимости с учета, тоже являются актуальными.  При глубоком погружении в суть темы возникает огромное количество вопросов, в связи с этим актуальным является максимально возможное устранение появления не освященных подробностей процесса. 
     В этой связи актуальность дипломной работы определяется необходимостью разработки теоретической и методической основы диагностики ошибок и создания сформированного механизма их устранения в кадастровых сведениях о земельных участках. Для более глубокого освоения темы моей выпускной квалификационной работы (далее ВКР) мне понадобилось изучить основные понятия, затрагивающие проблему и применять их по мере необходимости в сочетании с практическими примерами, чтобы решить поставленные при написании работы задачи.
     Объектом исследования являются объекты недвижимости.
      Ст. 130 ГК РФ даёт следующее определение: 
     Недвижимость (недвижимое имущество) — земельные участки, участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
     Таким образом, следуя из определения, можно сделать вывод, что объект недвижимости имеет не только материальную связь с землей, но и правовую. Ведь невозможно совершить какую- либо сделку с недвижимостью, не затронув при этом сам участок. Но в то же время при осуществлении передачи, в соответствии с договором, объекта во владение, пользование и распоряжение другому лицу, объектом правоотношений выступает уже не сам физически обособленный участок, а юридические права на эту недвижимость.
     Предметом исследования выступает изучение процедуры снятия объектов недвижимости с государственного кадастрового учёта
     Цель работы - изучение и систематизация практического метода снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости (основание и порядок проведения).
     Задачи, поставленные в выпускной квалификационной работе:
1. Проработать специализированную литературу, сделав соответствующие выводы.
2. Овладеть навыками исследования изучаемого явления.
3. Обозначить актуальность полученных результатов.
Методы исследования:
- теоретический анализ научной литературы
- изучение и обобщение сведений 
- сравнение исследуемых процессов
     При написании ВКР используются материалы следующих организаций:
- Открытая база данных ФГБУ ФКП Росреестра
- Документация Департамента городского имущества, полученная в ходе прохождения производственной практики.

Глава 1 Теоретические основы системы государственного кадастра недвижимости в Российской Федерации
1.1 Сущность, цели, задачи и принципы государственного кадастра недвижимости
     Для изучения такого понятия как кадастровый учет недвижимости следует как можно шире освоить составляющие данного процесса. В первую очередь необходимо сформировать представление о ведении государственного кадастра недвижимости. Государственный кадастр недвижимости — это государственная система необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народно-хозяйственной ценности земель.
     Государственный кадастр недвижимости ведется в целях:
* своевременного обеспечения органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, учреждений и физических лиц достоверной информацией о земельных ресурсах территории;
* обеспечения учета, целесообразного использования и охраны земель;
* защиты прав землевладельцев, землепользователей, арендаторов;
* создания основы для установления нормативной цены земли, земельного налога и арендной платы;
* сохранения границ исторических землевладений, объектов историко-культурного наследия.
     Можно сказать, что создание системы государственного кадастра недвижимости предполагает реализацию трех основных функций: учетной, информационной, и фискальной. 
     Информационная функция государственного кадастра недвижимости отражает качественное состояние земли как природного объекта, государственного контроля за использованием и охраной земель.
     Учетная функция служит для целей регистрации прав.
     Фискальная функция государственного кадастра недвижимости, обеспечивает формирование налогооблагаемой базы для установления земельного налога.
     Объектом государственного кадастра недвижимости являются все земли территории независимо от форм собственности, целевого назначения и характера их использования.
     Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1. земли сельскохозяйственного назначения;
2. земли населенных пунктов;
3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4. земли особо охраняемых территорий и объектов;
5. земли лесного фонда;
6. земли водного фонда;
7. земли запаса.
     Эти земли используются в соответствие с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется согласно их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, который утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в области земельных отношений. Порядок перевода земель из одной категории в иную устанавливается федеральными законами.
     По состоянию на конец 2015 года в процентном отношении распределение земель по категориям показано на рисунке 1.
     Рисунок 1 – Распределение земель в Российской Федерации по категориям.
     
     Обеспечение заинтересованных лиц признанными государством достоверными сведениями о характеристиках объектов учета и их местоположении является задачей государственного кадастра недвижимости.
     К принципам ведения кадастра относятся:
* единство технологии его ведения на всей территории Российской Федерации.
     Данный принцип подразумевает что, вне зависимости от того, в каком субъекте РФ ведется государственный кадастр недвижимости, методы его ведения, внесения в него сведений, их хранения, а также порядок предоставления информации одинаковы в пределах страны;
* обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений.
     Информация, содержащаяся в кадастре, является доступной и открытой для сторонних лиц, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен Федеральным законом (п. 8 ст. 4)1; так же этот принцип означает, что ЕГРН постоянно обновляется. Поэтому он является источником современных и точных сведений;
* сопоставимость кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
     Анализируемый принцип предполагает, что информация, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, является государственным информационным ресурсом, то есть находится в распоряжении органов государственной власти. А с учетом предыдущего принципа общедоступности данный кадастр является открытым государственным информационным ресурсом.
     Рассмотрим подробнее каждый из принципов.
     Первый принцип - единство системы и технологии ведения ЕГРН на всей территории Российской Федерации. Согласно данному принципу государственный кадастр недвижимости на всей территории Российской Федерации ведется по единой системе и технологии. Все субъекты Федерации обязаны соблюдать единый порядок ведения государственного кадастра недвижимости. Установлены единые формы документов и их перечень (состав). Тем самым достигается полнота и достоверность сведений государственного кадастра недвижимости. Если допустить, что в Российской Федерации велось бы несколько разных кадастров, с уверенностью можно сказать, что возникли бы многочисленные разногласия, противоречия, которые в конечном счете привели бы к ошибкам и необходимости исправления всей системы.  Таким образом, единство системы и технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации - исторически проверенный принцип осуществления кадастрового учета земель и земельных участков.
     Второй принцип - непрерывность внесения в государственный кадастр недвижимости изменяющихся характеристик земельных участков. Как показывает исторический опыт ведения ЕГРН, только непрерывный процесс по внесению в кадастр изменяющихся характеристик земельных участков, а также непрерывный процесс по совершенствованию методов и средств получения и хранения таких сведений может гарантировать объективность и ценность такой информации для современного общества и государства. Непрерывность процесса внесения в государственный кадастр недвижимости изменяющихся характеристик земельных участков сопровождается и непрерывностью совершенствования нормативно-правовой базы такой деятельности.
     Третий принцип - открытость сведений государственного кадастра недвижимости. Органы, осуществляющие деятельность по ведению ЕГРН, обязаны предоставлять сведения государственного кадастра недвижимости заинтересованному лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие государственную регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Сведения предоставляются в виде выписок из ЕГРН, а также в предусмотренных законом случаях в виде копий, хранящихся в кадастровом деле документов. Собственникам учет необходим прежде всего для осуществления своих прав. Ведь недвижимость без ее учета в кадастре невозможно продать, обменять и вовлечь в хозяйственный оборот.
     Единый государственный реестр недвижимости пришел на смену ЕГРП. Раньше сведения о недвижимости и о правах на нее хранились в разных местах - в кадастровых палатах и в реестре прав. Но в 2017 году в России отменили эти организации и был создан ЕГРН. Теперь в данном реестре хранятся и данные о недвижимости, и сведения о правах на те или иные объекты. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
     Государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН (при этом выписка из ЕГРН – это документ, удостоверяющий только факт проведения государственной регистрации права, и в данном документе в числе иных сведений, указанных в ней, подтверждается, что на дату, указанную в ней в качестве даты выдачи, за определенным в ней лицом зарегистрировано указанное в ней право на основании поименованных в ней документов на описанный объект недвижимости, о чем в ЕГРН в соответствующий день сделана регистрационная запись под соответствующим номером).2
     ГКУ проводится на всей территории Российской Федерации по единой законодательно утвержденной системе, в которой учету подлежат земельные участки и территориальные зоны, которые включают:
     1) административно-территориальные единицы или образования;
     2) территории с особым режимом использования, в пределах которых использование находящихся на них земельных участков или их частей производится в соответствии с ограничениями, определяемыми решениями органов государственной власти, местного самоуправления на основе федеральных законов;
     3) территории категорий земель, выделяемых по целевому назначению в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации;
     4) экономические зоны, находящиеся в пределах административно-территориальной единицы, различающиеся величинами цены земли, земельного налога и арендной платы;
     5) другие зоны, характеризующие качественное состояние земель и окружающей природной среды
     Основанием для проведения кадастрового учета является заявление, подаваемое собственником объекта или обладателем иных прав, а также государственным органом, органом исполнительной власти, местного самоуправления или их уполномоченными представителями в уполномоченные территориальные органы с приложением документов по формированию объектов кадастрового учета. 
     Так же могут приниматься во внимание следующие основания:
     1) постановка на учет объекта недвижимости - она осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;
     2) снятие с учета объекта недвижимости - причина состоит в прекращении его существования;
     3) изменение уникальных характеристик объекта недвижимости - таких, как: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); его кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимости»3 требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Началом учетных действий считается момент приема документов для государственного кадастрового учета, а сам объект считается учтенным со дня регистрации сведений о нем Едином государственном реестре недвижимости, который в последующем становится основной документацией ЕГРН, создаваемой и дополняемой в процессе кадастрового учета. 
     Государственный кадастровый учет сопровождается присвоением каждому объекту недвижимости кадастрового номера. Кадастровый номер присваивается ему при осуществлении кадастрового учета и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права
     
     












1.2 Нормативно-правовая база учета объектов недвижимости
     Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
     Основным правовым документом, регулирующим кадастровую деятельность, является Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Одной из исключительных особенностей является создание Единого государственного реестра недвижимости, который в свою очередь является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. При ведении Единого государственного реестра недвижимости будет применяться единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.
     Государственный кадастровый учет и регистрация прав будут осуществляться одновременно в четырех случаях:
     — создание объекта недвижимости
     — образование объекта недвижимости
     — прекращение существования объекта недвижимости (права на который зарегистрированы)
     — образованием или прекращением существования части объекта недвижимости
     Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков осуществляется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
     Согласно главному закону страны, Конституции РФ ст.9 п.1 - земля - природный ресурс, который используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля, как и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.4 Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.5 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) - кодекс федеральных законов Российской Федерации, регулирующих гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс имеет приоритет перед другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере гражданского права. Именно в ГК дается определения земли, как объекта недвижимости. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.6 Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (далее ЗК РФ) - нормативно-правовой акт, являющийся основным источником земельного права в России. Объектом земельных правоотношений является земля. В законодательстве земля рассматривается в нескольких аспектах:
     - как природный объект (важнейшая составная часть природы);
     - как природный ресурс (запасы природных веществ, природной энергии, которые используются обществом для удовлетворения своих потребностей);
     - как недвижимое имущество;
     - как объект права собственности и иных прав.
     Приобретение прав на земельные участки, совершение сделок с ними и государственная регистрация возможны только после государственного кадастрового учета земельных участков.
     ЗК РФ определяет условия взаимодействия его норм и норм иных правовых актов. К отношениям по использованию и охране недр, вод, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов применяется специальное законодательство. К земельным отношениям нормы иных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством. Имущественные отношения с земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
     Земельный кодекс Российской Федерации состоит из 18 глав, в которых содержится 103 статьи. В соответствии со сложившейся в нашем праве традицией, в нем определяются общие вопросы, касающиеся всех категорий земель (первые 13 глав), и устанавливается правовой режим каждой категории земель по отдельности (последние 5 глав).
     Составлен на основе требований Конституции Российской Федерации и в соответствии с основными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. В ЗК РФ содержатся наиболее важные нормы земельного права в согласованном между собой и систематизированном виде. Земельный кодекс Российской Федерации не только заменил недействующий в значительной части Земельный кодекс РСФСР, но и нормы ряда правовых актов последних лет, во многом не увязанных между собой, неполных и недостаточно четких. Правовой документ предусматривает формирование на единой основе системы федеральных законов (о разграничении государственной собственности на землю, землеустройстве, государственном земельном кадастре, зонировании территорий, переводе земель из одной категорию в другую и так далее). Земельный кодекс последовательно реализует утверждение о том, что земля является особого рода товаром, недвижимостью. Он гарантирует права на землю, но исходит из того, что они не должны носить абсолютный характер. В ЗК РФ определяются ограничения прав на землю, в том числе права собственности, а также предусматриваются меры по государственному регулированию рыночных и иных отношений в земельной сфере.
     Выводы к 1 главе. Таким образом стало понятно, что государственный кадастр недвижимости является незаменимой частью государственного регулирования земельных правоотношений в современном мире. Так же была создана достаточно объемная база нормативно-правовых документов. Более того, в юридической системе управления земельно-имущественными отношениями постоянно происходят изменения. С каждым годом принимаются новые федеральные законы, а также добавляются поправки к уже существующим документам. Добавляются и формируются новые организации, формирующие хаотические данные в единый государственный реестр недвижимости, что позволяет намного элементарнее следить за преобразованием в государственном кадастре недвижимости. 
     


Глава 2 Теоретическая основа процедуры снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета
2.1 Описание объекта исследования
     В данной ВКР объектом исследования являются объекты недвижимости. Для раскрытия темы ВКР требуется основательно изучить понятие ОН.
     К недвижимым вещам (объектам недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам отнесены также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.7
     По сложности происхождения недвижимость подразделяется на 2 вида:
Рисунок 5 – Виды объектов недвижимости

     
     
     
     
     



     Систематизация объектов недвижимости по различным признакам (критериям) способствует более успешному изучению. Для этих целей можно применять разные показатели классификации в зависимости от их происхождения и назначения. 
Таблица 1 – Классификация объектов недвижимости
По функциональному назначению
жилые
признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)8
нежилые
не предназначенные для постоянного проживания граждан и могут использоваться только для общественных, административных, коммерческих и других целей
По происхождению
невоспроизводимые (природные)
земельные участки, недра, природные водные бассейны и комплексы
воспроизводимые (искусственные)
здания, сооружения, многолетние насаждения
По степени готовности к эксплуатации
введённые в эксплуатацию
объекты капитального строительства, такие как здания, строения, сооружения, строительство которых завершено
незавершенное строительство
объектом незавершенного строительства признаются такие объекты капитального строительства, как здания, строения, сооружения, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. 
 По форме собственности
государственная
казенные предприятия, государственные учреждения, крупнейшие предприятия народного хозяйства, предприятия атомного и энергетического машиностроения, учреждения здравоохранения и народного образования, научно-исследовательские организации, предприятия телевидения и радиовещания и другие. 
частная
физических лиц: отдельных лиц, членов семьи, объединения граждан, фермерского хозяйства, иностранных граждан
юридических лиц: хозяйственных обществ и товариществ, кооперативов, АО, некоммерческих общественных объединений, иностранных лиц

Продолжение таблицы 1
муниципальная
собственность административных районов, городов, сельских населенных пунктов, префектур, других населенных пунктов
коллективная
фонд, находящийся в совместной или долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной общественной собственности
По отраслевой принадлежности 
промышленная
 заводские помещения; паркинги, гаражи; офисы-склады; помещения научно-исследовательских организаций;
сельско-хозяйственная
сооружения и здания, используемые для хранения, первичной переработки, производства с/х продукции (элеваторы, токи, амбары и т. п.),земли, занятые лесными насаждениями, защищающими участки от негативного воздействия, внутрихозяйственные дороги;
коммуникации на территории участка, сельскохозяйственные угодья, водные объекты, используемые, например, для разведения рыб.
культурно-бытовая
учебно-воспитательные (ясли, детские сады, общеобразовательные школы, иные учебные учреждения),торгово-бытовые (предприятия общественного питания, торговли, бытового обслуживания),культурно-просветительные (клуб, библиотека, дома культуры),лечебно-профилактические (поликлиника, больница, медпункт, фельдшерско-акушерский пункт, аптека),спортивные, административные.
По возможности приватизации
приватизация запрещена
служебное жилье;
ветхое и аварийное жилье;
квартира, находящаяся на территории военного городка;
общежития;
объекты культурного наследия;
участки земли, за исключением тех, которые находятся в режиме постоянного (бессрочного) пользования.
подлежащая
приватизации
служебные помещения, если собственник жилищного фонда примет решение, разрешающее такую приватизацию, комнаты в коммунальных квартирах и т.п.

     Земля (земельный участок), как объект недвижимости, является частью земной поверхности на территории государства, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.9 Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является участок, который можно разделить на части, при этом каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории (за исключением случаев, установленных федеральными законами). Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные участки. В соответствии с законодательством не допускается раздел городских земель, земель фермерских хозяйств и пр. Земельный участок обладает следующими особенностями: 
     -земля не является результатом предшествующего труда;
     - пространственно ограничена;
     - незаменима другими средствами производства;
     - обладает постоянством местоположения;
     - не изнашиваема при правильном использовании;
     - территориально разнокачественна;
     - характеризуется специфической полезностью каждого конкретного земельного участка;
     - обладает плодородием и в сельском хозяйстве наиболее эффективно используются все ее полезные качества;
     - практически во всех сферах деятельности человека (кроме сельского и лесного хозяйства) выступает в основном в качестве пространственного операционного базиса, поэтому неразрывно связана с объектами, на ней расположенными: зданиями, сооружениями, дорогами, мелиоративными сооружениями, прочими материальными элементами, созданными трудом человека, так называемыми улучшениями.
     Участки недр-являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии-ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.10 В соответствии с Законом о недрах РФ от 21.02.1992 N 2395-1 недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и находящиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Основными видами пользования недрами являются:
1. Геологоразведочные работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нанесения ущерба целостности недр;
2. Геологоразведочные работы по поиску и оценке месторождений полезных ископаемых, а также геологическому изучению и оценке пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 
3. Разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;  
4. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     Обособленный водный объект (замкнутый водоем)-небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.11 В качестве единого водного объекта рассматриваются не только сами по себе воды, поверхностные или подземные, но и сопряженные с ними земли, то есть дно и берега водного объекта, а также горные породы, вмещающие в себя подземные воды.
     Леса определяются как совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии. С 1 января 2017 года границы лесничеств и лесопарков входят в состав ЕГРН.
     Под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и(или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и(или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Сооружение является результатом строительства, представляющее собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющее наземную, надземную и(или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов, инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности человека.
     По капитальности различают следующие виды зданий и сооружений:
      1-й класс – постройки, способные удовлетворить повышенные требования. Основные здания в городе с предположительным периодом эксплуатации больше 70 лет (вокзалы, музеи, театры, дворцы культуры). Сюда же можно отнести уникальные постройки государственного значения со сроком службы более 100 лет (храм Христа Спасителя, Кремлевский дворец съездов и т. д.);
     2-й класс – строения, способные удовлетворить средние требования. Массовое строительство, которое составляет основу застройки города, с предположительным периодом эксплуатации не меньше 50 лет (административные здания, гостиницы, многоэтажные жилые дома);
     3-й класс – строения, способные удовлетворить средние и пониженные требования (облегченные здания пониженной капитальности с предположительным периодом эксплуатации от 25 до 50 лет);
     4-й класс – здания с минимальными требованиями. 
     Подробное описание видов зданий предоставлена на рисунке 6.
Рисунок – 6 Классификация зданий
     









2.2 Структура осуществления и этапы проведения снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета
     Снятие объекта недвижимости с государственного кадастрового учета подразумевает собой внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования объекта недвижимости. Процесс является крайней частью жизненного цикла недвижимости. В свою очередь, жизненн.......................