Основные направления совершенствования современной российской налоговой системы

ОГЛАВЛЕНИЕ
     
     
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава1. Теоретические аспекты налоговой системы и ее элементов
     1.1Сущность и структура налоговой системы……………………………6
     1.2Принципы налогообложения…………………………………………17
Глава2.Анализ и основные направлениясовершенствования Российской налоговой системы
     2.1.Особенности налоговой системы РФ…………………………………..
     2.2.Основные направления совершенствования современной российской налоговой системы…………………………………………………...
Заключение………………………………………………………………………...
Список использованных источников………………………………………….
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
ВВЕДЕНИЕ
     
     
     Положение налоговой системы находится в глубокой взаимосвязи с теоретической частью, в которую входят такие понятия как:налогообложение и его принципы, налогово-правовой режим, налоговая система и ее составляющие и т. д. Это объясняет, почему такое огромное влияние оказывает нормативно-правовая база в сфере налогов и налогообложения при  непосредственном регулировании  налоговых отношений.
     Главной проблемой действующей налоговой системы считается то, что финансово-правовое регулирование и ее совершенствование базируется на переориентации налоговой системы в основном на прямые налоги, налоги на расходы, а вдобавок и на усиление налогового пресса в отношении физическихлиц при всей недоработки системы подоходного налогообложения
     Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что подобранная Правительством Российской Федерации налоговая система притормаживает развитие рыночных отношений в государстве. Как известно, налоги считаются наиболее значимым источником пополнения доходов государства. Помимо этого, их формирования зависит, насколько успешно будет развиваться общество в государствеи в какой мере комфортно себя станетощущать каждый гражданин в отдельности
     Объектом исследования выступает налоговая система, предметом исследования является особенности налогообложения РФ на современном этапе и основные направления ее совершенствования.
     Целью данной курсовой работы является изучение современного состояния и возможностей развития правового регулирования налоговой системы Российской Федерации. Для достижения этой цели в работе были определены следующие задачи:
     •	?расс?мот?рет?ь тео?рет?ичес?к?ие ас?пе?кт?ы на?ло?гооб?ло?же?н?и?я в Росс?и?йс?ко?й Фе?де?ра?ц?и?и;
     •	?исс?ле?до?ват?ьп?р?и?н?ц?и?п?ыпост?рое?н?и?яэффе?кт?и?в?но?йна?ло?го?во?й с?исте?м?ыиреа?л?и?за?ц?июэт?ихп?р?и?н?ц?и?по?ввна?ло?го?во?й с?исте?ме Росс?и?и;
     •	?и?зуч?ит?ьза?ко?но?дате?л?ьст?во она?ло?гахв Росс?и?ииме?р?ыпо е?го о?пт?и?м?и?за?ц?и?и;
     •	?в?ы?я?в?ит?ь со?в?ре?ме?н?н?ыеп?роб?ле?м?ына?ло?го?во?й с?исте?м?ы Росс?и?йс?ко?й Фе?де?ра?ц?и?ии о?п?ре?де?л?ит?ьпут?иихре?ше?н?и?я.
     П?р?и на?п?иса?н?и?и ку?рсо?во?й работ?ы ис?по?л?ь?зо?ва?л?ис?ь ло?г?ичес?к?ие, э?ко?но?м?ичес?к?ие, стат?ист?ичес?к?ие мето?д?ы, та?кжеп?р?и?ме?н?я?л?ис?ьмето?д?ы об?работ?к?и,обоб?ще?н?и?яи а?на?л?и?заи?нфо?р?ма?ц?и?и.
     В качест?ве и?нфо?р?ма?ц?ио?н?но?й ба?з?ы п?р?и?ме?н?я?л?ис?ь за?ко?но?дате?л?ь?н?ыеино?р?мат?и?в?н?ые а?кт?ысо?г?лас?но те?ме исс?ле?до?ва?н?и?я, та?к?же ис?по?л?ь?зо?ва?л?ис?ь стат?ь?и и?з пе?р?ио?д?ичес?к?их и?з?да?н?и?й,науч?на?я и учеб?на?я л?ите?рату?ра, ресу?рс?ы и?нте?р?нет.
     Ку?рсо?ва?я работа в?к?лючает в?ве?де?н?ие, д?ве г?ла?в?ы, за?к?люче?н?ие,с?п?исо?к ис?по?л?ь?зо?ва?н?н?ых источ?н?и?ко?в. В пе?р?во?й г?ла?верас?к?р?ы?ваетс?япо?н?ят?иена?ло?го?во?й с?исте?м?ы,п?р?и?во?д?ятс?яп?р?и?н?ц?и?п?ыв соот?ветст?в?и?и ското?р?ы?м?и, фо?р?м?и?руютс?я на?ц?ио?на?л?ь?н?ые на?ло?го?в?ые с?исте?м?ы, а та?к?же го?во?р?итс?я о фу?н?к?ц?и?яхиро?л?ина?ло?гооб?ло?же?н?и?явэ?ко?но?м?ичес?ко?й с?исте?ме об?щест?ва.Во вто?ро?й г?ла?ве п?ро?ве?де?н а?на?л?и?з со?в?ре?ме?н?но?го состо?я?н?и?я на?ло?го?во?й с?исте?м?ы РФ и расс?мот?ре?н?ы пут?и ее со?ве?р?ше?нст?во?ва?н?и?я. В качест?ве на?г?л?я?д?но?го мате?р?иа?ла ку?рсо?ва?я со?де?р?ж?ит р?ису?н?к?и и г?раф?и?к?и.
     

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ И ЕЕЭЛЕМЕНТОВ


     1.1Су?щ?ност?ьи ст?ру?кту?рана?ло?го?во?й с?исте?м?ы
     
     На?ло?го?в?ые в?за?и?моот?но?ше?н?и?я, ?во?з?н?и?каю?щ?ие ?по ?по?во?ду у?п?лат?ы ?на?ло?го?в ?и сбо?ро?в, ?в ц?и?в?и?л?и?зо?ва?н?но?м об?щест?ве о?р?га?н?и?за?ц?ио?н?но офо?р?м?л?яютс?я ?в соот?ветст?в?и?и с те?м?иза?дача?м?и,кото?р?ые ста?в?ятс?я госу?да?рст?во?м на исто?р?ичес?к?ихэта?пах с?вое?гора?з?в?ит?и?я. В со?во?ку?п?ност?иэтонахо?д?ит от?ра?же?н?иев та?ко?мпо?н?ят?и?и,ка?к «?на?ло?го?ва?я с?исте?ма».
     На?ло?го?ва?я с?исте?малюбо?гогосу?да?рст?ва со?з?даетс?явце?л?ях обес?пече?н?и?я е?го ф?и?на?нсо?в?ы?м?иресу?рса?м?и,необхо?д?и?м?ы?м?ид?л?я ?в?ы?по?л?не?н?и?я ?за?дач, сто?я?щ?их ?пе?ре?д ?госу?да?рст?во?м:
1. По?д?де?р?жа?н?иев?не?ш?не?йив?нут?ре?н?не?й бе?зо?пас?ност?и ст?ра?н?ы.
2. Госу?да?рст?ве?н?ное у?п?ра?в?ле?н?ие.
3. Ра?з?в?ит?иеэ?ко?но?м?и?к?и
4. П?ро?ве?де?н?ие со?ц?иа?л?ь?но?йпо?л?ит?и?к?и
     Об?ще?п?р?и?н?ято?го о?п?ре?де?ле?н?и?яна?ло?го?во?й с?исте?м?ывросс?и?йс?ко?йнауч?но?йл?ите?рату?ревнасто?я?щеев?ре?м?янет.Отсутст?вует о?ноив На?ло?го?во?мко?де?ксе РФ.Но ?на?ло?го?ва?я с?исте?ма,ка?килюба?яд?ру?га?я с?исте?ма,-этоце?лост?ноея?в?ле?н?ие, состо?я?щееи?з от?де?л?ь?н?ых часте?й,э?ле?ме?нто?в, об?ъе?д?и?не?н?н?ых об?щ?и?м?и су?щ?ност?н?ы?м?ип?р?и?з?на?ка?м?и,це?л?я?м?ииза?дача?м?и,нахо?д?я?щ?и?м?ис?яв о?п?ре?де?ле?н?но?й со?по?дч?и?не?н?ност?име?ж?ду собо?й, об?ра?зу?яд?иа?ле?кт?ичес?кое е?д?и?нст?во. По?это?му, чтоб?ырас?к?р?ыт?ь со?де?р?жа?н?иена?ло?го?во?й с?исте?м?ы, о?п?ре?де?л?и?мэ?ле?ме?нт?ы, ее соста?в?л?яю?ще?й.Вра?нееде?йст?во?ва?в?ше?м За?ко?не Росс?и?йс?ко?йФе?де?ра?ц?и?и «Об ос?но?вахна?ло?го?во?й с?исте?м?ыв Росс?и?йс?ко?й Фе?де?ра?ц?и?и» (1991–2004)да?ва?лос?ь с?ле?дую?щее о?п?ре?де?ле?н?ие:«На?ло?го?ва?я с?исте?ма- со?во?ку?п?ност?ьна?ло?го?в, сбо?ро?в,по?ш?л?и?нид?ру?г?ихп?лате?же?й,в?з?и?мае?м?ыхв уста?но?в?ле?н?но?мпо?р?я?д?ке».О?д?на?ко, та?кое со?де?р?жа?н?иепо?н?ят?и?я «?на?ло?го?ва?я с?исте?ма»не у?до?в?лет?во?р?я?лон?и уче?н?ых,н?ип?ра?кт?и?ко?в. Ос?но?в?на?яп?р?ич?и?на состо?я?лав то?м, чтода?н?ное о?п?ре?де?ле?н?ие с?во?д?и?лос?ькп?росто?йсо?во?ку?п?ност?и об?я?зате?л?ь?н?ыхп?лате?же?й, бе?з у?ка?за?н?и?яи?н?ыхэ?ле?ме?нто?ви с?в?я?зе?йме?ж?дун?и?м?и, бе?зкото?р?ыхне су?щест?вует с?исте?мавце?ло?м.
     Об?ъе?м в?з?и?мае?м?ых госу?да?рст?во?м с о?р?га?н?и?за?ц?и?й и ф?и?з?ичес?к?их л?и?ц(?на?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ко?в)?ра?з?л?ич?н?ыхв?и?до?вна?ло?го?в, сбо?ро?в,по?ш?л?и?нка?к фо?р?мп?ро?я?в?ле?н?и?я об?ъе?кт?и?в?н?ыхна?ло?го?в?ых от?но?ше?н?и?й об?ще?п?р?и?з?на?н?но сч?итаетс?я?г?ла?в?но?й соста?в?л?яю?ще?й на?ло?го?во?й с?исте?м?ы, но не е?д?и?но?й.В тожев?ре?м?ям?но?жест?вона?ло?го?в, сбо?ро?випо?ш?л?и?н,в?за?и?мос?в?я?з?име?ж?дун?и?м?и зачастуювсежепо?н?и?маютка?кна?ло?го?вую с?исте?му, о?д?на?ко то?л?ь?ков у?з?ко?м еез?наче?н?и?и.
     Те?м не ме?нее снауч?но?й точ?к?из?ре?н?и?яна?ло?го?ва?я с?исте?мап?ре?дста?в?л?яет собо?й бо?лее т?ру?д?ное я?в?ле?н?ие. 
     О?р?га?н?и?за?ц?и?яна?ло?го?в?ых от?но?ше?н?и?й ест?ьре?зу?л?ьтатде?йст?в?и?яна?дст?ро?й?к?игосу?да?рст?ва. Поэто?йп?р?ич?и?не о?це?н?ка?на?ло?го?во?й с?исте?м?ып?ре?д?по?ла?гаети та?ко?йэ?ле?ме?нт,ка?кко?м?пете?н?ц?ию (?п?ра?ваи об?я?за?н?ност?и)госу?да?рст?ве?н?н?ых о?р?га?но?в (?за?ко?но?дате?л?ь?н?ыхиис?по?л?н?ите?л?ь?н?ых)воб?ласт?и на?ло?го?в?ых от?но?ше?н?и?й. Вп?ро?цесседе?яте?л?ь?ност?иза?ко?но?дате?л?ь?н?ыхиис?по?л?н?ите?л?ь?н?ых о?р?га?но?вв?ласт?ифо?р?м?и?руютс?я п?р?и?н?ц?и?п?ы, фо?р?м?ыимето?д?ыпост?рое?н?и?яна?ло?го?в,меха?н?и?з?мисч?ис?ле?н?и?яна?ло?го?в?ыхп?лате?же?й. Рас?п?ре?де?ле?н?иеко?м?пете?н?ц?и?ивна?ло?го?в?ых в?за?и?моот?но?ше?н?и?яхпо у?ро?в?н?я?мв?ласт?ив фе?де?рат?и?в?но?мгосу?да?рст?ве зачастуюна?з?ы?ваютна?ло?го?в?ы?м фе?де?ра?л?и?з?мо?м.
     От?де?л?ь?н?ы?м ко?м?по?не?нто?м на?ло?го?во?й с?исте?м?ы,п?ре?д?пос?ы?л?ко?й ееэффе?кт?и?в?ност?ия?в?л?яетс?я со?во?ку?п?ност?ьна?ло?го?в?ых о?р?га?но?в. О?н?и о?р?га?н?и?зуютио?р?га?н?и?зо?в?ы?ваютработупоко?нт?ро?люзаточ?ност?ьюисч?ис?ле?н?и?яна?ло?го?визапо?л?ното?йи с?вое?в?ре?ме?н?ност?ьюих у?п?лат?ы, а к?ро?ме то?гоп?р?и?в?ле?каютк от?ветст?ве?н?ност?иза несоб?лю?де?н?иена?ло?го?во?гоза?ко?но?дате?л?ьст?ва. Со?во?ку?п?ност?ьна?ло?го?в?ых о?р?га?но?ве?ще зачастуюна?з?ы?ваютналоговой системой. В установленных налоговым законодательством границах в осуществлении контроля заточностью исчисления и уплаты налогов и сборов, а также в реализации определенных налоговых компетенций участвуют финансовые органы, таможенные органы и органы внутренних дел. Обобщенно их совокупность можно назвать уполномоченными органами в налоговой области.
     Налогоплательщики не считаются самостоятельным звеном налоговой системы, поскольку предполагается их наличие какучастников отношений, составляющих экономическую и правовую сущность налогов и сборов.
     Налогоплательщики –элемент налога и субъект налогообложения. 
     Одновременно с этим налогоплательщики считаются субъектами, на которых в той или иной мере ориентированно действие всех составляющих налоговой системы [5, с.125].
     Отталкиваясь из рассмотренных элементов налоговой системы, можно предоставить следующую дефиницию данного понятия. Налоговая система-система экономикоправовых отношений, реализующихся в совокупности налогов, уплачиваемых и взимаемых в государстве; правах и обязанностях (ко?м?пете?н?ц?и?ях) ?госу?да?рст?ве?н?н?ых о?р?га?но?в ?в?ласт?и ?и у?п?ра?в?ле?н?и?я ?в сфе?ре ?на?ло?го?в; ?де?йст?в?и?ях со?во?ку?п?ност?и у?по?л?но?моче?н?н?ых (с?пе?ц?иа?л?и?з?и?ро?ва?н?н?ых) о?р?га?но?ввна?ло?го?во?йоб?ласт?и.
     Со?де?р?жа?н?иевто?ро?гои т?рет?ье?гоэ?ле?ме?нто?вна?ло?го?во?й с?исте?м?ымо?жет б?ыт?ько?н?к?рет?и?з?и?ро?ва?нока?к от?ра?жаю?щеере?зу?л?ьтатде?яте?л?ь?ност?ина?дст?ро?й?к?и. Та?к?и?м об?ра?зо?м,на?ло?го?ва?я с?исте?мап?ре?дста?в?л?яет собо?й с?исте?муд?иа?ле?кт?ичес?к?исо?п?р?я?же?н?н?ыхме?ж?ду собо?й та?к?их т?рехэ?ле?ме?нто?в,ка?к со?во?ку?п?ност?ьна?ло?го?ви сбо?ро?в, о?п?ре?де?ле?н?н?ых в за?ко?но?дате?л?ь?но?м ре?ж?и?ме;фо?р?м,п?р?и?н?ц?и?по?вимето?до?вихпост?рое?н?и?я (?на?ло?го?в?ы?ймеха?н?и?з?м); фо?р?мис?пособо?в на?ло?го?во?го ко?нт?ро?л?и?ро?ва?н?и?я име?р от?ветст?ве?н?ност?иза несоб?лю?де?н?иена?ло?го?во?гоза?ко?но?дате?л?ьст?ва.
     Ра?з?в?ит?ые ?в ?э?ко?но?м?ичес?ко?м от?но?ше?н?и?и ?госу?да?рст?ва ?п?р?и?ме?н?яют ?в ?качест?вев?и?до?в с?во?их бю?д?жет?н?ых дохо?до?в и и?нст?ру?ме?нто?в в?л?и?я?н?и?я наэ?ко?но?м?и?куце?лую со?во?ку?п?ност?ьна?ло?го?в, сбо?ро?випо?ш?л?и?н,кото?ра?я т?ребует с?вое?го у?по?р?я?доче?н?и?я,к?ласс?иф?и?ка?ц?и?и.
     К?ласс?иф?и?ка?ц?и?я ?на?ло?го?в -этоихг?ру?п?п?и?ро?в?капо те?ми?л?ии?н?ы?мна?ибо?лее су?щест?ве?н?н?ы?мп?р?и?з?на?ка?м, обус?ло?в?ле?н?на?яце?л?я?м?и обоб?ще?н?и?яи со?поста?в?ле?н?и?я. О?на даёт во?з?мо?ж?ност?ь в?ы?я?в?ит?ь схо?дст?ва и от?л?ич?и?явра?з?нооб?ра?з?и?ина?ло?го?в, сбо?ро?ви с?вест?иихк ма?ло?муч?ис?луг?ру?п?п. Те?м са?м?ы?м об?ле?гчаетс?я ис?по?л?ь?зо?ва?н?иенауч?н?ыхпо?дхо?до?вв исс?ле?до?ва?н?и?и я?в?ле?н?и?й.
     З?на?ме?н?ит?ы?й уче?н?ы?й XIXв. И.И. Я?н?жу?л по?ла?га?л, что «особ?ыеэ?ко?но?м?ичес?к?ие с?во?йст?вака?ж?до?йг?ру?п?п?ы т?ребуютд?л?янееи особ?ыхнача?л, аз?нач?ит,и с?вое?горо?да а?д?м?и?н?ист?рат?и?в?но-ф?и?на?нсо?в?ыхме?р». Та?к?и?м об?ра?зо?м,к?ласс?иф?и?ка?ц?и?яна?ло?го?в ну?ж?нане то?л?ь?код?л?янауч?н?ыхисс?ле?до?ва?н?и?й,ноии?меетва?ж?ноеп?р?и?к?ла?д?ное ?и ?п?ра?кт?ичес?кое?з?наче?н?ие [8, c.256].
     В ?э?ко?но?м?ичес?ко?й ?л?ите?рату?ре а?к?це?нт?и?руетс?я ?в?н?и?ма?н?ие ?на бо?л?ь?шоеко?л?ичест?во ?к?р?ите?р?ие?в ?г?ру?п?п?и?ро?в?к?и ?на?ло?го?в, сбо?ро?в ?и ?по?ш?л?и?н.
     Ме?ж?дуте?мна?ибо?лее ?рас?п?рост?ра?не?н?н?ы?м?ип?р?и?з?на?ка?м?ик?ласс?иф?и?ка?ц?и?ина?ло?го?вв?ысту?пают:
     • с?пособв?з?и?ма?н?и?я (?во?з?мо?ж?ност?ьпе?ре?ло?же?н?и?я);
     • у?ро?ве?н?ьгосу?да?рст?ве?н?но?гоу?п?ра?в?ле?н?и?я, о?п?ре?де?л?яю?ще?гои
     уста?на?в?л?и?ваю?ще?гоот?де?л?ь?н?ыеэ?ле?ме?нт?ына?ло?гооб?ло?же?н?и?я
                                                                       ?ирас?по?р?я?же?н?и?яна?ло?га?м?и;
     • об?ъе?ктна?ло?гооб?ло?же?н?и?я;
     •кате?го?р?и?яна?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ка;
     •на?п?ра?в?ле?н?иеис?по?л?ь?зо?ва?н?и?я (?и?л?ина?з?наче?н?ие);
     • учет?но-?э?ко?но?м?ичес?к?и?йисточ?н?и?ку?п?лат?ы.
     Ш?и?ро?кое ?рас?п?рост?ра?не?н?ие об?ре?ло ?ра?з?де?ле?н?ие ?на?ло?го?в ?по с?пособу ?в?з?и?ма?н?и?я, аи?ме?н?нонап?р?я?м?ыеикос?ве?н?н?ыена?ло?г?и(со?г?лас?ноте?р?м?и?но?ло?г?и?иФ. Ке?н?э «?не?пос?ре?дст?ве?н?н?ые» ?и «?пос?ре?дст?ве?н?н?ые»). 
     По?доб?ноеде?ле?н?ие ?на?ло?го?в ?э?ко?но?м?ичес?ка?янау?кав?з?я?лаи?зп?ра?кт?и?к?иXVIIIв. То?г?давос?но?вуде?ле?н?и?яна?ло?го?внап?р?я?м?ыеикос?ве?н?н?ыеб?ы?лпо?ло?же?нк?р?ите?р?и?йво?з?мо?ж?ност?ипе?ре?ло?же?н?и?яна?ло?го?внапот?реб?ите?ле?й. По?ла?га?лос?ь, то что ?п?р?я?м?ые ?на?ло?г?и ?ло?жатс?я ?не?пос?ре?дст?ве?н?но ?нана?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ко?виихне?ле?г?копе?ре?ло?ж?ит?ьнад?ру?гоел?и?цо.[6,с.254]
     Втов?ре?м?яка?ккос?ве?н?н?ыена?ло?г?и -?этона?ло?г?и,кото?р?ыепе?ре?к?ла?д?ы?ваютс?яна?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ко?мнад?ру?гоел?и?цо,на?п?р?и?ме?р,че?ре?зв?к?люче?н?иевце?нуто?ва?ра. О?д?на?копо?з?д?нееубе?ж?де?н?и?янап?ра?во?ме?р?ност?ьп?р?и?ме?не?н?и?ято?л?ь?кол?и?ш?ьу?ка?за?н?но?гок?р?ите?р?и?яи?з?ме?н?и?л?ис?ь.П?р?я?м?ыена?ло?г?и,ка?кпо?ка?за?лап?ра?кт?и?ка, та?к?жеу?даетс?япе?ре?ло?ж?ит?ьнад?ру?гоел?и?цоче?ре?змеха?н?и?з?мце?нооб?ра?зо?ва?н?и?я (у?ве?л?иче?н?иесто?и?мост?и), авоткос?ве?н?н?ыеневсе?г?даинеце?л?и?ко?ммо?ж?нопе?ре?ло?ж?ит?ьнапот?реб?ите?л?я. Сте?пе?н?ьпе?ре?ло?же?н?и?яза?в?ис?итотэ?ласт?ич?ност?ис?п?росаиэ?ласт?ич?ност?ип?ре?д?ло?же?н?и?яп?р?ипо?до?ро?жа?н?и?иоб?ла?гае?м?ыхто?ва?ро?в. Вс?ле?дст?в?и?иб?ы?лобос?но?ва?нд?ру?го?йас?пе?ктра?з?де?ле?н?и?яна?ло?го?внап?р?я?м?ыеикос?ве?н?н?ые, аи?ме?н?нос?пособв?з?и?ма?н?и?я. Всоот?ветст?в?и?исэт?и?мк?р?ите?р?ие?мкос?ве?н?н?ыена?ло?г?ист?ро?ятс?янаба?зе?пе?ре?ме?н?н?ыхя?в?ле?н?и?й, от?де?л?ь?н?ыхфа?кто?ро?в,де?йст?в?и?й, ап?р?я?м?ыена?ло?г?и:
     1)в?ыст?рое?н?ынаба?зеп?р?и?з?на?ко?впосто?я?н?но?гоха?ра?кте?ра;
     2)и?меютза?ра?нееко?н?к?рет?нуюсу?м?муна?ло?го?в?ыхпосту?п?ле?н?и?й;
     3)в?з?и?маютс?япос?исте?мат?ичес?к?иоб?но?в?л?яе?м?ы?мс?п?ис?ка?мвко?н?к?рет?н?ыес?ро?к?и (?ре?г?ист?ра?ц?и?явна?ло?го?в?ыхо?р?га?нах).З?нач?ите?л?ь?ную?ва?ж?ност?ьд?л?яра?з?де?ле?н?и?яна?ло?го?вна ?п?р?я?м?ыеикос?ве?н?н?ыеи?меетта?ко?йфа?кто?р,ка?кп?лате?жес?пособ?ност?ь (?п?р?я?ма?я ?и?л?и о?пос?ре?до?ва?н?на?я о?це?н?ка ?п?лате?жес?пособ?ност?иу?п?лач?и?ваю?ще?гона?ло?г?ил?и?ца). 
     Д?л?яп?р?я?м?ыхна?ло?го?ввда?н?но?мс?лучаес?во?йст?ве?н?но:
1. об?ло?же?н?иео?п?ре?де?ле?н?но?гоисточ?н?и?ка;
2. ?и?н?д?и?в?и?дуа?л?ь?ное ?на?п?ра?в?ле?н?ие т?ребо?ва?н?и?я ?госу?да?рст?ва 
о?п?ре?де?ле?н?но?мул?и?цусучето?мо?це?н?к?ие?гоп?лате?жес?пособ?ност?и.
     П?р?и это?м п?р?я?м?ые на?ло?г?и ра?з?де?л?ятс?я на реа?л?ь?н?ые(от?де?л?ь?н?ые ?в?и?д?ы ?и?му?щест?ва ?и ?л?ич?н?ые  (с ?п?р?иб?ы?л?и).
     Д?л?я ?реа?л?ь?н?ых ?п?р?я?м?ых ?на?ло?го?в с?во?йст?ве?н?но ?в?з?и?ма?н?ие ?п?лате?жа с хоз?я?йст?ве?н?но?го суб?ъе?кта ?и?л?и об?ъе?кта, а об?ло?же?н?ие ос?но?в?ы?ваетс?я отта?л?к?и?ва?яс?ь ?и?з с?ре?д?не?й ?п?р?иб?ы?л?ь?ност?и ?это?го ?и?му?щест?ва, а ?не фа?кт?ичес?кой для конкретного налогоплательщика.
     Определение «личный» исходит из того, что учитываются индиви-
дуальные характеристики налогоплательщиков(общественное положение, наличие иждивенцев и т. д.).
     В настоящий период разделениеналогов на прямые и косвенные никак не применяются в бюджетной практике и признано относительным, нооднакоиспользуется в научной и учебной литературе. При этом разделениевыполняется на базе подоходно-расходного принципа и принципа переложения.
     Вторая классификационная группировка налогов считаетсяитогом группировки налогов отталкиваясь из государственного устройства и компетенции государственных органов по установлению налогов и управле-нию налоговыми платежами.
     Группировку налогов в зависимости от государственного устройства еще называют  статусной классфикацией:
     • государственные (федеральные и региональные);
     • местные;(муниципальные)
     • межгосударственные 
     Налоговый кодекс Российской Федерациииспользуетэту группировку налогов и соответствующие подходы к установлению налогов и сборов. 
     С формированиемнебольшого пред?п?р?и?н?и?мате?л?ьст?вав фо?р?ме участ?и?яф?и?з?ичес?к?ихл?и?цвсе с?ло?ж?неео?д?но?з?нач?нора?з?г?ра?н?ич?и?ват?ьна?ло?го?в?ыеп?лате?ж?ипо суб?ъе?кта?мна?ло?гооб?ло?же?н?и?я.
     На?ко?не?ц,в м?и?ну?в?ш?иего?д?ыста?ла ис?по?л?ь?зо?ват?ьс?я к?ласс?иф?и?ка?ц?и?яна?ло?го?в со?г?лас?но?на?п?ра?в?ле?н?ию п?р?и?ме?не?н?и?я?на?ло?го?в, л?ибона?з?наче?н?июна?ло?го?в. П?р?иэто?мв?ы?де?л?яют об?щ?ие, с?пе?ц?иа?л?ь?н?ыеи ч?ре?з?в?ыча?й?н?ыена?ло?г?и.
     Об?щ?иена?ло?г?и обе?з?л?ич?и?ваютс?яипосту?паютв е?д?и?нуюкассугосу?да?рст?ва.
     С?пе?ц?иа?л?ь?н?ые ?на?ло?г?и об?ла?дают ст?ро?го о?п?ре?де?ле?н?н?ы?м ?на?з?наче?н?ие?м и ис?по?л?ь?зуютс?яс це?л?ью фо?р?м?и?ро?ва?н?и?яце?нт?ра?л?и?зо?ва?н?н?ыхце?ле?в?ых фо?н?до?в. О?н?и?зачастуюв?з?и?маютс?я с о?п?ре?де?ле?н?н?ыхг?ру?п?пп?лате?л?ь?щ?и?ко?в.
     В?не?д?ре?н?ие ч?ре?з?в?ыча?й?н?ых ?на?ло?го?в ?на?п?р?я?мую с?в?я?за?но с о?п?ре?де?ле?н?н?ы?мсоб?ыт?ие?ми?л?и ко?н?к?рет?н?ы?м эта?по?м су?щест?во?ва?н?и?яифо?р?м?и?ро?ва?н?и?я то?го, л?ибо д?ру?го?го?госу?да?рст?ва.
     О?д?н?и?ми?з ус?ло?в?и?й фу?н?к?ц?ио?н?и?ро?ва?н?и?я?ка?ко?й у?го?д?но с?исте?м?ы,ина?ло?го?ва?я с?исте?манеис?к?люче?н?ие,я?в?л?яетс?я т?ребо?ва?н?иев?за?и?мо?за?в?ис?и?мост?иив?за?и?мообус?ло?в?ле?н?ност?и ?всех ее ?э?ле?ме?нто?в. Та?к?и?м об?ра?зо?м, ?пе?ре?ме?н?ы ?всо?во?ку?п?ност?ина?ло?го?ви сбо?ро?в (?на?п?р?и?ме?р,в?к?люче?н?иевпе?рече?н?ьно?во?гона?ло?га)п?ре?до?п?ре?де?л?яютнеобхо?д?и?мост?ьра?з?работ?к?ии уста?но?в?ле?н?и?явсех е?го ко?м?по?не?нто?в, в соот?ветст?в?и?и с эт?и?м ра?з?рабат?ы?ваетс?ятех?но?ло?г?и?я на?ло?го?в?ых ре?в?и?з?и?й пов?но?в?ьв?ве?де?н?но?муна?ло?гу. Об?на?ру?же?н?н?ыевхо?дена?ло?го?во?гоко?нт?ро?л?яне?достат?к?иде?йст?вую?ще?гона?ло?го?во?гомеха?н?и?з?ма обус?ло?в?л?и?ваютце?лесооб?ра?з?ност?ьв?несе?н?и?яи?з?ме?не?н?и?йвна?ло?го?воеза?ко?но?дате?л?ьст?во,в?п?лот?ьдо от?ме?н?ы от?де?л?ь?н?ыхв?и?до?вна?ло?го?ви сбо?ро?в.[8,с.145]
     На?ло?го?ва?я с?исте?ма сч?итаетс?я?г?ла?в?не?й?ш?и?мст?ру?кту?р?н?ы?м ко?м?по?не?нто?м р?ы?ноч?но?й ?э?ко?но?м?и?к?и. Ее фо?р?м?и?ро?ва?н?ие ?п?ро?исхо?д?ит ?на ст?ы?ке ?в?за?и?мо?де?йст?в?и?яр?ы?ноч?н?ыхигосу?да?рст?ве?н?но-а?д?м?и?н?ист?рат?и?в?н?ыхмеха?н?и?з?мо?в.
     На ста?но?в?ле?н?иеифо?р?м?и?ро?ва?н?иена?ло?го?во?й с?исте?м?ы о?ка?з?ы?ваютв?л?и?я?н?иера?з?н?ые фа?кто?р?ы:ка?к об?ъе?кт?и?в?н?ые (?исто?р?ичес?к?ие,э?ко?но?м?ичес?ка?яэ?во?лю?ц?и?я, со?ц?иа?л?ь?н?ыея?в?ле?н?и?я), та?ки от?нос?ите?л?ь?но суб?ъе?кт?и?в?н?ые (?по?л?ит?ичес?к?иея?в?ле?н?и?я,во?й?н?ы,п?р?и?ро?д?н?ыеката?к?л?и?з?м?ы);ка?кв?не?ш?н?ие, та?к и в?нут?ре?н?н?ие.По это?й п?р?ич?и?нена?ло?го?в?ые с?исте?м?ы ра?з?л?ич?н?ых госу?да?рст?в и?меют?з?нач?ите?л?ь?н?ые от?л?ич?и?я. Всё же, исс?ле?ду?я пут?и их ра?з?в?ит?и?я, во?з?мо?ж?ноуста?но?в?ит?ь?г?ла?в?н?ые фа?кто?р?ы, ха?ра?кте?р?и?зую?щ?ие ст?ру?кту?руна?ло?го?во?й с?исте?м?ы:
     • у?ро?ве?н?ьэ?ко?но?м?ичес?ко?гора?з?в?ит?и?я (?ра?з?в?ит?и?яп?ро?и?з?во?д?ите?л?ь?н?ых с?и?л);
     • об?щест?ве?н?но-?э?ко?но?м?ичес?кое уст?ро?йст?во об?щест?ва (сочета?н?иер?ы?н?каигосу?да?рст?ва);
     • ?гос?по?дст?вую?ща?я ?в об?щест?ве ?э?ко?но?м?ичес?ка?я ?до?кт?р?и?на (?госу?да?рст?ве?нна?я ?по?л?ит?и?ка) ,(?не?йт?ра?л?ь?ност?ь ?на?ло?го?во?й с?исте?м?ы ?и?л?и а?кт?и?в?ное ?в?ме?шате?л?ьс-т?вовэ?ко?но?м?и?ку ст?ра?н?ы);
     •госу?да?рст?ве?н?ное уст?ро?йст?во ст?ра?н (фе?де?рат?и?в?ноеи?л?и у?н?ита?р?ноегосу?да?рст?во).
     Сфо?р?м?и?ро?ва?в?шеес?я соот?но?ше?н?ие тех л?ибои?н?ых фа?кто?ро?вп?р?и?во?д?итк ра?з?л?ич?и?я?м на?ло?го?в?ых с?исте?м,кото?р?ыемо?ж?нок?ласс?иф?и?ц?и?ро?ват?ьвза?в?ис?и?мост?и от:
     1) у?ро?в?н?яна?ло?го?во?йна?г?ру?з?к?и:
     • л?ибе?ра?л?ь?но ф?ис?ка?л?ь?н?ые (?до 30% от ВВПСША, А?вст?ра?л?и?я,По?рту?га?л?и?я, Я?по?н?и?яи бо?л?ь?ш?и?нст?во ст?ра?н Лат?и?нс?ко?йА?ме?р?и?к?и);
     • у?ме?ре?н?но ф?ис?ка?л?ь?н?ые (от 30до 40% ВВП- бо?л?ь?ш?и?нст?во ст?ра?н,в част?ност?и Ш?ве?й?ца?р?и?я, Ис?па?н?и?я, Г?ре?ц?и?я, Ве?л?и?коб?р?ита?н?и?я, Ка?на?даи Росс?и?я);
     •жест?коф?ис?ка?л?ь?н?ые (бо?лее 40% от ВВП- Но?р?ве?г?и?я, Н?и?де?р?ла?н?д?ы, Бе?л?ь?г?и?я, Ф?и?н?л?я?н?д?и?я, Да?н?и?я, Ш?ве?ц?и?я);
     2)до?л?икос?ве?н?но?гона?ло?гооб?ло?же?н?и?я:
     •по?дохо?д?н?ые (?до?л?якос?ве?н?н?ыхна?ло?го?внев?ы?ше 35%- США, Ка?на?да, Ве?л?и?коб?р?ита?н?и?я, А?вст?ра?л?и?я);
     • у?ме?ре?н?нокос?ве?н?н?ые (от 35до 50%-Ге?р?ма?н?и?я, Ф?ра?н?ц?и?я, Ита?л?и?яид?р.);
     •кос?ве?н?н?ые (бо?лее 50%- А?р?ге?нт?и?на, Б?ра?з?и?л?и?я, Ме?кс?и?ка, И?н?д?и?я, Па?к?иста?нид?р.);
     3) у?ро?в?н?яце?нт?ра?л?и?за?ц?и?ина?ло?го?в?ыхпо?л?но?моч?и?й:
     •це?нт?ра?л?и?зо?ва?н?н?ые (а?д?м?и?н?ист?р?и?руе?м?ые фе?де?ра?л?ь?н?ы?м у?ро?в?не?мв?ласт?ина?ло?г?и соста?в?л?яют бо?лее 65%посту?п?ле?н?и?йвбю?д?жет- Ф?ра?н?ц?и?я, Н?и?де?р?ла?н?д?ы, А?вст?р?и?я, Росс?и?я);
     • у?ме?ре?н?ноце?нт?ра?л?и?зо?ва?н?н?ые (от 55до 65% — А?вст?ра?л?и?я, Ге?р?ма?н?и?я, И?н?д?и?я);
     •де?це?нт?ра?л?и?зо?ва?н?н?ые (?до 55% — США, Ка?на?да, Да?н?и?я);
     4) у?ро?в?н?я ?э?ко?но?м?ичес?ко?го ?не?ра?ве?нст?ва ?дохо?до?в ?пос?ле ?их ?на?ло?гооб?ло?же?н?и?я:
     •п?ро?г?ресс?и?в?н?ые (бо?л?ь?ш?и?нст?во ст?ра?н);
     •ре?г?ресс?и?в?н?ые (?ненаб?лю?даютс?я);
     •не?йт?ра?л?ь?н?ые (Росс?и?я).
     С?ле?до?вате?л?ь?но, ?росс?и?йс?кую ?на?ло?го?вую с?исте?му ?мо?ж?но ?к?ласс?иф?и?ц?и?роват?ь ?ка?к у?ме?ре?н?но ф?ис?ка?л?ь?ную, ?кос?ве?н?ную, ?це?нт?ра?л?и?зо?ва?н?ную,?не?йт?ра?л?ь?ную.
     Ра?з?в?ит?иена?ло?го?во?й с?исте?м?ы п?р?ихо?д?итс?я з?нач?и?м?ы?м ша?го?м э?ко?но?м?ичес?ко?гора?з?в?ит?и?я госу?да?рст?ва.Со?з?да?н?иена?ло?го?в?ых от?но?ше?н?и?йс?ле?дует осу?щест?в?л?ят?ь на ба?зенауч?но?гопо?дхо?да,исхо?д?я?ще?гои?зз?на?н?и?й об?ъе?кт?и?в?н?ыхза?ко?но?ме?р?носте?й. О?д?но?йи?з г?ла?в?н?ых соста?в?л?яю?щ?их со?з?да?н?и?я п?ро?цесса фо?р?м?и?ро?ва?н?и?яэффе?кт?и?в?но?йна?ло?го?во?йс?исте?м?ыя?в?л?яетс?яут?ве?р?ж?де?н?иеп?р?и?н?ц?и?по?впост?рое?н?и?яна?ло?го?во?й с?исте?м?ы. Вих ос?но?веле?жатнауч?н?ыеп?р?и?н?ц?и?п?ына?ло?гооб?ло?же?н?и?я, а к?ро?ме то?го,?ва?ж?н?ые?п?р?и?н?ц?и?п?ыпост?рое?н?и?ягосу?да?рст?ва (?ко?нст?иту?ц?и?я ст?ра?н?ы).
     От?де?л?ь?н?ыеп?р?и?н?ц?и?п?ына?ло?гооб?ло?же?н?и?я (?на?п?р?и?ме?р, ?м?но?жест?вона?ло?го?в, у?добст?во,э?ко?но?м?ност?ьид?р.)реа?л?и?зуютс?явна?ло?го?в?ых с?исте?мах м?но?г?их госу?да?рств, являясь в определенныхслучаях неотъемлемыми. Все же оценка степени соблюдения иных принципов (например, принципа справедливости налогообложения, равенства, соразмерности)никак нельзя назвать однозначной, в том числе вследствие различия экономического уровня развития стран. Однакоправительство должно устремляться к осуществлению основных принципов налогообложения при установлении принципов формирования национальной налоговой системы. В российской практике организационные принципы построения налоговой системы декларируются в части первой Налогового кодекса РФ в ст. 3 «Основные начала законодательства о налогах и сборах».
     Важным принципом налогообложения, чтонаходитсяв основе целого ряда организационных принципов построения налоговой системы России, является принцип справедливости. Принцип справедливости обретает отражение в целом ряде декларируемых НК РФ основ возведения налоговой системы России. В данном Кодексе прежде всего констатируется, чтокаждый гражданин Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. За?ко?но?дате?л?ьст?во она?ло?гахи сбо?рах ба?з?и?руетс?я нап?р?и?з?на?н?и?ивсеоб?щ?ност?иира?ве?нст?вана?ло?гооб?ло?же?н?и?я. П?р?и уста?но?в?ле?н?и?и ?на?ло?го?в ?п?ре?дус?мат?р?и?ваетс?я фа?кт?ичес?ка?я с?пособ?ност?ь ?на?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?как у?п?латена?ло?га отта?л?к?и?ва?яс?ь и?зп?р?и?н?ц?и?па с?п?ра?ве?д?л?и?вост?и.
     О?д?н?и?м ?и?з ус?ло?в?и?й ?дост?и?же?н?и?я ?всеоб?щ?ност?и ?и ?ра?ве?нст?ва ?на?ло?гооб?ло?же?н?и?ямо?жетв?ысту?пат?ьосу?щест?в?ле?н?ие та?ко?гоп?р?и?н?ц?и?папост?рое?н?и?яна?ло?го?во?й с?исте?м?ы,ка?кп?р?и?н?ц?и?пм?но?жест?ве?н?ност?ина?ло?го?в.
     На?ло?го?ва?я с?исте?ма Росс?и?исо?де?р?ж?ит о?п?ре?де?ле?н?ную со?во?ку?п?ност?ьна?ло?го?в,кото?ра?я, с о?д?но?й сто?ро?н?ы, за?к?лючаетс?я и?зна?ло?го?внадохо?д?ы,и?му?щест?вои обо?рот?ы, а с и?но?й сто?ро?н?ы-ох?ват?ы?ваетка?кю?р?и?д?ичес?к?ие, та?ки ф?и?з?ичес?к?иел?и?ца. [6, с.145]
     На?ло?го?в?ы?мко?де?ксо?мРФо?п?ре?де?л?яетс?яте?м, чтона?ло?г?иисбо?р?ын?и?ка?к?немо?гути?мет?ьд?ис?к?р?и?м?и?на?ц?ио?н?н?ы?йха?ра?кте?рира?з?л?ич?ноп?р?и?ме?н?ят?ьс?яисхо?д?яи?зпо?л?ит?ичес?к?их,и?део?ло?г?ичес?к?их,эт?н?ичес?к?их,ко?нфесс?ио?на?л?ь?н?ыхид?ру?г?их?ра?з?л?ич?и?й ме?ж?ду на?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ка?м?и. 
     Не?до?пуст?и?м?ына?ло?г?и,?ме?шаю?щ?иеосу?щест?в?ле?н?июг?ра?ж?да?на?мс?во?ихко?нст?иту?ц?ио?н?н?ыхп?ра?в. Нере?з?ре?шаетс?яуста?на?в?л?и?ват?ьд?иффе?ре?н?ц?и?ро?ва?н?н?ыеста?в?к?ина?ло?го?висбо?ро?в,на?ло?го?в?ые?л?ь?гот?ывза?в?ис?и?мост?иотфо?р?м?ысобст?ве?н?ност?и,г?ра?ж?да?нст?ваф?и?з?ичес?к?ихл?и?ци?л?иместап?ро?исхо?ж?де?н?и?яка?п?ита?ла.
     До?пус?каетс?я уста?но?в?ле?н?ие особ?ых ?в?и?до?в ?по?ш?л?и?н ?и?л?и ?д?иффе?ре?н?ц?и?ро?ва?н?н?ыхста?во?кв?во?з?н?ыхта?мо?же?н?н?ыхпо?ш?л?и?нвза?в?ис?и?мост?иотст?ра?н?ып?ро?исхо?ж?де?н?и?ято?ва?ра. Всеэтобе?зис?к?люче?н?и?ясч?итаетс?яп?ро?я?в?ле?н?ие?мп?р?и?н?ц?и?пас?п?ра?ве?д?л?и?вост?ина?ло?гооб?ло?же?н?и?я.
     З?нач?и?м?ы?мо?р?га?н?и?за?ц?ио?н?н?ы?мп?р?и?н?ц?и?по?мпост?рое?н?и?яна?ло?го?во?йс?исте?м?ыРосс?и?ип?ре?дста?в?л?яетт?ребо?ва?н?иеэ?ко?но?м?ичес?ко?йобос?но?ва?н?ност?ив?во?д?и?м?ыхна?ло?го?висбо?ро?в. О?н?ин?и?ка?кнемо?гутб?ыт?ьп?ро?и?з?во?л?ь?н?ы?м?и. Ва?ж?н?ы?мас?пе?кто?мз?дес?ья?в?л?яетс?яобес?пече?н?ност?ьтехп?роб?ле?м,кото?р?ыесто?ятпе?ре?дгосу?да?рст?во?мнато?йл?ибои?но?йста?д?и?иэ?ко?но?м?ичес?ко?гора?з?в?ит?и?я. На?п?р?и?ме?р, ес?л?ип?р?и?н?яторе?ше?н?иеом?и?н?и?ма?л?ь?но?мучаст?и?игосу?да?рст?вавре?гу?л?и?ро?ва?н?и?иэ?ко?но?м?и?к?ист?ра?н?ы, тоиве?л?ич?и?набю?д?жет?н?ыхдохо?до?внедо?л?ж?наб?ыт?ьма?кс?и?ма?л?ь?но?й, соот?ветст?ве?н?ноиу?ро?ве?н?ьна?ло?го?вбу?детс?н?и?жат?ьс?я.
     П?р?ипост?рое?н?и?ина?ло?го?во?йс?исте?м?ыРФва?ж?не?й?ш?и?мо?р?га?н?и?за?ц?ио?н?н?ы?мп?р?и?н?ц?и?по?мя?в?л?яетс?яп?р?и?н?ц?и?пе?д?и?нст?ва.
     На?ло?го?в?ы?м?ко?де?ксо?мРФнера?з?ре?шаетс?яуста?на?в?л?и?ват?ьна?ло?г?иисбо?р?ы,несоб?лю?даю?щ?ие(?на?ру?шаю?щ?ие)е?д?и?ноеэ?ко?но?м?ичес?коеп?рост?ра?нст?воРосс?и?йс?ко?йФе?де?ра?ц?и?и,вчаст?ност?и,не?пос?ре?дст?ве?н?ноо?г?ра?н?ич?и?ваю?щеес?вобо?д?ноепе?ре?д?в?и?же?н?иевп?ре?де?лахеете?р?р?ито?р?и?ито?ва?ро?в (?работ, ус?лу?г)и?л?иде?не?ж?н?ыхс?ре?дст?в,л?ибои?начео?г?ра?н?ич?и?ват?ьи?л?исо?з?да?ват?ьп?ре?п?ятст?в?и?яза?ко?н?но?йде?яте?л?ь?ност?ина?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ка.
     П?р?и?н?ят?иеНа?ло?го?во?гоко?де?ксаРФста?лова?ж?н?ы?мша?го?мнапут?иксо?з?да?н?июза?ко?но?дате?л?ьст?вапона?ло?га?мисбо?ра?мп?р?я?мо?годе?йст?в?и?я. Ко?де?ксо?мпоста?но?в?ле?но, чтоа?кт?ыза?ко?но?дате?л?ьст?ваона?ло?гахисбо?рахдо?л?ж?н?ыб?ыт?ьсфо?р?му?л?и?ро?ва?н?ыта?к?и?мс?пособо?м, чтоб?ыка?ж?д?ы?йточ?ноз?на?л,ка?к?иена?ло?г?иисбо?р?ы,ко?г?даивка?ко?йко?н?к?рет?но?йсу?м?мео?ноб?я?за?нв?ы?п?лач?и?ват?ь. КНа?ло?го?во?муко?де?ксуРФнену?ж?нои?з?да?ват?ьм?но?жест?ве?н?н?ыхру?ко?во?дст?виоб?ъ?яс?не?н?и?йна?ло?го?в?ыхо?р?га?но?в.
     Вучеб?но?йинауч?но?йл?ите?рату?реп?р?и?н?ц?и?п?ыпост?рое?н?и?яна?ло?го?во?йс?исте?м?ыРосс?и?ик?ласс?иф?и?ц?и?руюте?щевза?в?ис?и?мост?иотна?п?ра?в?ле?н?ност?иде?йст?в?и?яиреа?л?и?за?ц?и?ивн?ихп?р?и?н?ц?и?по?вна?ло?гооб?ло?же?н?и?янат?р?иг?ру?п?п?ы.
     Этоп?р?и?н?ц?и?п?ы, обес?печ?и?ваю?щ?ие:
1) Реа?л?и?за?ц?ию Ко?нст?иту?ц?и?и Росс?и?йс?ко?й Фе?де?ра?ц?и?и (?п?р?и?н?ц?и?п?ы ?пуб?л?ич?ност?и,п?р?ио?р?итет?ност?игосу?да?рст?ве?н?н?ыхи?нте?ресо?в,за?ко?н?ност?и);
2) П?ра?ва ?на?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ко?в ( ?п?р?и?н?ц?и?п?ы ?не?йт?ра?л?ь?ност?и, ?за?щ?и?ще?н?ност?и ?на?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ка, ?э?ко?но?м?ичес?ко?го ?ра?ве?нст?ва ?на?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ко?в, со?ра?з?ме?р?ност?ина?ло?го?во?гоб?ре?ме?н?и );
3) И?нте?рес?ысуб?ъе?кто?вгосу?да?рст?ве?н?но?йв?ласт?иисхо?д?яи?зфе?де?рат?и?в?но?гоуст?ро?йст?вагосу?да?рст?ва (п?р?и?н?ц?и?п?ые?д?и?нст?вана?ло?гооб?ло?же?н?и?яна?ло?го?во?гофе?де?ра?л?и?з?ма);
     Ра?ц?ио?на?л?ь?ное ?пост?рое?н?ие ?на?ло?го?во?й с?исте?м?ы со?з?дает ?необхо?д?и?м?ыео?р?га?н?и?за?ц?ио?н?н?ыеп?ре?д?пос?ы?л?к?ид?л?яна?ибо?леепо?л?но?гов?ы?по?л?не?н?и?яеюсто?я?щ?ихза?дач. Д?л?яо?це?н?к?иэффе?кт?и?в?ност?ина?ло?го?во?йс?исте?м?ыв?ы?де?л?яютд?ваос?но?в?н?ыхфа?кто?ра. Пе?р?в?ы?йфа?кто?рот?ра?жает,нас?ко?л?ь?копо?л?ноде?йст?вую?ща?яна?ло?го?ва?яс?исте?маох?ват?ы?вает (?в?ы?я?в?л?яет)источ?н?и?к?идохо?до?ввце?л?яхоб?ло?же?н?и?яихна?ло?го?м.
     Отсю?дав?ыте?каетте?н?де?н?ц?и?яус?ло?ж?не?н?и?яна?ло?го?во?йс?исте?м?ы, с?пе?ц?иа?л?и?за?ц?и?яид?иффе?ре?н?ц?иа?ц?и?яфо?р?м,мето?до?вна?ло?гооб?ло?же?н?и?я.
     Вто?р?ы?мфа?кто?ро?мэффе?кт?и?в?ност?ина?ло?го?во?йс?исте?м?ыв?ысту?паетм?и?н?и?м?и?за?ц?и?ярасхо?до?впов?з?и?ма?н?июна?ло?го?в. Вре?зу?л?ьтатена?р?я?дусос?пе?ц?иа?л?и?за?ц?ие?йна?ло?го?во?йс?исте?м?ыи?детп?ро?цессу?п?ро?ще?н?и?яву?п?ра?в?ле?н?и?ина?ло?га?м?и,вто?мч?ис?лече?ре?зу?к?ру?п?не?н?иена?ло?го?в. Доко?н?цаXIXв.п?ра?кт?и?кав?з?и?ма?н?и?яна?ло?го?вб?ы?лазат?рат?но?й. Та?к,воФ?ра?н?ц?и?ивXVIIIв. то?л?ь?ко 20% отва?ло?в?ыхна?ло?го?в?ыхпосту?п?ле?н?и?йб?ы?л?ич?ист?ы?мдохо?до?мгосу?да?рст?ва.
     Об?щеесо?де?р?жа?н?иеиха?ра?кте?рна?ло?го?во?йс?исте?м?ыо?п?ре?де?л?яютс?яна?ло?го?в?ы?мза?ко?но?дате?л?ьст?во?мст?ра?н?ы, ата?к?жено?р?мамимеждународныхдоговоров, которыезаключенысзарубежнымигосударствами. В целом налоговая система должна, с одной стороны, обеспечивать стабильное поступление достаточного объема средств в бюджет, а с другой-способствовать росту предпринимательской активности.
     Преобладание фискальной направленности в налогообложении в России было обусловлено тем, что создание налоговой системы на первых этапах ее развития проходило в условиях системного экономического кризиса и в качестве главной задачи выдвигалось максимально возможное наполнение бюджета страны. Постепенное преодоление кризисных явлений в экономике изменило подходы к организации налоговой системы и налогообложения.
     При сохранении первостепенного значения фискальной функции налогов учитывается и возможность практической реализации объективно присущей налогам регулирующей функции, полноценного использования налогов как инструмента экономического регулирования.
     Современная налоговая система Российской Федерации посвоей структуре и принципам построения в основном соответствует общераспрост?ра?не?н?н?ы?мвм?и?ро?во?йп?ра?кт?и?кена?ло?го?в?ы?м с?исте?ма?м.
     
     
     1.2 П?р?и?н?ц?и?п?ына?ло?гооб?ло?же?н?и?я
     
     По?н?ят?иена?ло?гаи сбо?ра уста?но?в?ле?новстат?ье 8 На?ло?го?во?го ко?де?кса. В соот?ветст?в?и?и сда?н?но?йно?р?мо?йна?ло?г-это об?я?зате?л?ь?н?ы?й,и?н?д?и?в?и?дуа?л?ь?но бе?з?во?з?ме?з?д?н?ы?йп?лате?ж,в?з?и?мае?м?ы?й с о?р?га?н?и?за?ц?и?йи ф?и?з?ичес?к?ихл?и?цв фо?р?ме отчу?ж?де?н?и?яп?р?и?на?д?ле?жа?щ?ихи?мнап?ра?ве собст?ве?н?ност?и, хо?з?я?йст?ве?н?но?гове?де?н?и?яи?л?и о?пе?рат?и?в?но?го у?п?ра?в?ле?н?и?яде?не?ж?н?ых с?ре?дст?ввце?л?ях ф?и?на?нсо?во?го обес?пече?н?и?яде?яте?л?ь?ност?игосу?да?рст?ваи (?и?л?и) му?н?и?ц?и?па?л?ь?н?ых об?ра?зо?ва?н?и?й.
     Сбо?р-это об?я?зате?л?ь?н?ы?йв?з?нос,в?з?и?мае?м?ы?й с о?р?га?н?и?за?ц?и?йи ф?и?з?ичес?к?ихл?и?ц, у?п?латакото?ро?гоя?в?л?яетс?я о?д?н?и?ми?з ус?ло?в?и?й со?ве?р?ше?н?и?яв от?но?ше?н?и?ип?лате?л?ь?щ?и?ко?в сбо?ро?вгосу?да?рст?ве?н?н?ы?м?и о?р?га?на?м?и, о?р?га?на?м?имест?но?го са?моу?п?ра?в?ле?н?и?я,и?н?ы?м?и у?по?л?но?моче?н?н?ы?м?и о?р?га?на?м?иидо?л?ж?ност?н?ы?м?ил?и?ца?м?и ю?р?и?д?ичес?к?из?нач?и?м?ыхде?йст?в?и?й,в?к?люча?яп?ре?доста?в?ле?н?ие о?п?ре?де?ле?н?н?ыхп?ра?ви?л?ив?ы?дачура?з?ре?ше?н?и?й (?л?и?це?н?з?и?й).
     В  с?исте?ме  ?на?ло?гооб?ло?же?н?и?я ?мо?ж?но ?в?ы?де?л?ит?ь ?э?ко?но?м?ичес?к?ие, ю?р?и?д?ичес?к?ие ?и о?р?га?н?и?за?ц?ио?н?н?ые ?п?р?и?н?ц?и?п?ы.
     Пе?р?восте?пе?н?ноез?наче?н?иевэто?мво?п?росе от?во?д?итс?я А?да?му С?м?иту, кото?р?ы?й в с?вое?йработе “Исс?ле?до?ва?н?ие оп?р?и?ро?деип?р?ич?и?нах бо?гатст?вана?ро?до?в” (1776)в?пе?р?в?ые обос?но?ва?л чет?ы?ре ос?но?в?н?ыхп?р?и?н?ц?и?пана?ло?гооб?ло?же?н?и?я,я?в?л?яю?щ?ихс?я а?ктуа?л?ь?н?ы?м?иивнасто?я?щеев?ре?м?я: с?п?ра?ве?д?л?и?вост?и, о?п?ре?де?ле?н?ност?и, у?добст?ва у?п?лат?ыд?л?яна?ло?го?п?лате?л?ь?щ?и?ко?виэ?ко?но?м?и?и (?де?ше?в?и?з?н?ыв?з?и?ма?н?и?я):
     П?р?и?н?ц?и?п с?п?ра?ве?д?л?и?вост?икото?р?ы?йг?лас?ит, чтовсег?ра?ж?да?не (?по?д?да?н?н?ые)до?л?ж?н?ып?р?и?н?и?мат?ь участ?иев о?п?латерасхо?до?вгосу?да?рст?ва,нона?ло?г?идо?л?ж?н?ыв?з?и?мат?ьс?я,исхо?д?яи?зреа?л?ь?н?ых ф?и?на?нсо?в?ыхво?з?мо?ж?носте?й то?гои?л?ии?но?го че?ло?ве?ка.Соб?лю?де?н?иеэто?гопо?ло?же?н?и?яи?л?ип?ре?неб?ре?же?н?иеи?мп?р?и?ве?детк та?кна?з?ы?вае?мо?мура?ве?нст?вуи?л?ине?ра?ве?нст?ву об?ло?же?н?и?я;(?п. 1 ст. 3 НК РФ).
     П?р?и?н?ц?и?п о?п?ре?де?ле?н?ност?ина?ло?г,кото?р?ы?й об?я?за?н у?п?лач?и?ват?ька?ж?д?ы?йдо?л?же?н б?ыт?ь точ?но о?п?ре?де?ле?н, анеп?ро?и?з?во?ле?н. Ра?з?ме?рна?ло?га,в?ре?м?яи с?пособ е?го у?п?лат?ыдо?л?ж?н?ы б?ыт?ьяс?н?ыии?з?вест?н?ыка?к са?мо?муп?лате?л?ь?щ?и?ку, та?кивс?я?ко?муд?ру?го?му;
     П?р?и?н?ц?и?п у?добст?вака?ж?д?ы?йна?ло?гдо?л?же?нв?з?и?мат?ьс?яв та?коев?ре?м?яи та?к?и?м с?пособо?м,ка?к?иена?ибо?лее у?доб?н?ыд?л?яп?лате?л?ь?щ?и?ка;
                                                                       ?п?р?и?н?ц?и?пэ?ко?но?м?и?ика?ж?д?ы?йна?ло?гдо?л?же?н б?ыт?ь та?кра?з?работа?н, чтоб?ы о?ни?з?в?ле?ка?ли?зка?р?ма?нап?лате?л?ь?щ?и?каво?з?мо?ж?номе?н?ь?ше с?ве?рх то?го, что о?нп?р?и?нос?итгосу?да?рст?ве?н?но?мука?з?наче?йст?ву. 
     Уче?н?ие оп?р?и?н?ц?и?пахна?ло?гооб?ло?же?н?и?яне сто?я?лонаместе. Ос?но?в?н?ыеп?р?и?н?ц?и?п?ы,ра?з?работа?н?н?ые А.С?м?ито?м, б?ы?л?ии?зуче?н?ыидо?по?л?не?н?ыно?в?ы?м?и,э?ко?но?м?ичес?к?и обос?но?ва?н?н?ы?м?ипо?ло?же?н?и?я?м?и. В част?ност?и,не?ме?ц?к?и?йэ?ко?но?м?ист  А?до?л?ьф Ва?г?не?рв?ы?де?л?яет т?р?иг?ру?п?п?ып?р?и?н?ц?и?по?вв?з?и?ма?н?и?яна?ло?го?в:
     1.эт?ичес?к?иеп?р?и?н?ц?и?п?ы об?ло?же?н?и?я:
* ?всеоб?щ?ност?ьна?ло?го?в;
* со?ра?з?ме?р?ност?ь об?ло?же?н?и?я сп?лате?жес?пособ?ност?ью;
2п?р?и?н?ц?и?п?ы у?п?ра?в?ле?н?и?яна?ло?га?м?и:
* о?п?ре?де?ле?н?ност?ь об?ло?же?н?и?я;
* у?доб?ност?и об?ло?же?н?и?яив?з?и?ма?н?и?яна?ло?го?вд?л?яихп?лате?л?ь?щ?и?ко?в;
* ?де?ше?в?и?з?нав?з?и?ма?н?и?я;
      3.на?ро?д?нохо?з?я?йст?ве?н?н?ыеп?р?и?н?ц?и?п?ы:
* ?на?д?ле?жа?щ?и?йв?ыбо?ристоч?н?и?ко?вна?ло?го?в;
* ?п?ра?в?и?л?ь?на?яко?мб?и?на?ц?и?я со?во?ку?п?ност?ина?ло?го?вв та?кую с?исте?му,кото?ра?я обес?печ?и?ва?ла б?ы,п?р?иво?з?мо?ж?ност?и соб?лю?де?н?и?яэт?ичес?к?ихп?р?и?н?ц?и?по?вип?р?и?н?ц?и?по?в у?п?ра?в?ле?н?и?я, а та?к?жедостаточ?ност?ьпосту?п?ле?н?и?яиэ?ласт?ич?ност?ьна с?луча?й ч?ре?з?в?ыча?й?н?ыхгосу?да?рст?ве?н.......................