Организация рабочего места следователя

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ	3-5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗА-
ЦИИ ТРУДА	6-18
   § 1. Понятие, задачи и принципы научной организации труда	6-11
   §2. Научная организация труда следователей ОВД	11-18
ГЛАВА 2. СОСТАВЛЯЮЩИЕ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУ-
ДА СЛЕДОВАТЕЛЕЙ ОВД	19-44
   §1. Условия труда следователя и их влияние на работоспособность	19-31
   §2. Организация рабочего места следователя	31-44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	45-47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	48-50
ПРИЛОЖЕНИЕ	51




     ВВЕДЕНИЕ
     
     Труд – это процесс сознательной целесообразной деятельности людей, с помощью которой они видоизменяют предметы природы и приспосабливают их для удовлетворения своих потребностей. Предмет труда – это то, на что труд воздействует, объект приложения усилий работника. К средствам труда относятся орудия и условия труда, с помощью которых человек воздействует на предмет труда.
     Предметом труда работника органов внутренних дел является информация, а орудия труда – способы закрепления и обработки информации. Продуктом труда являются принятые ими решения или зафиксированные в соответствующих документах факты.
     В основе трудового процесса лежит его организация, состоящая в рациональном распределении обязанностей между следователями, надлежащем оборудовании рабочих мест, обучении и переобучении, нормировании труда, установлении норм расходования материала, чередовании времени труда и отдыха и т.д.
     В целом, научная организация труда – это комплекс организационно-технических, экономических, санитарно-гигиенических и психофизиологических мероприятий, которые основаны на достижениях науки и передовой практики и обеспечивают наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов и неуклонное повышение производительности труда при сохранении здоровья человека.
     Научная организация труда следователя – это средство повышения производительности труда лиц, расследующих преступные деяния, оперирующих связанной с ними информацией, совершенствования трудовых операций, создания благоприятных условий для предварительного расследования. Иными словами, научная организация труда следователя – это меры, направляемые, во-первых, на внесение в организацию труда научно обоснованных рекомендаций и усовершенствований и, во-вторых, на определение максимально эффективных форм специализации труда следователей, их обучение оптимально производительным приемам трудовых операций, изыскание возможностей снижения затрат времени на выполнение отдельных процессуальных действий, улучшение условий труда, рабочих мест и обслуживания работников дознания и следствия при осуществлении ими своих процессуальных обязанностей.
     Актуальность темы обусловлена тем, что  необходимость применения разработок научной организации труда следователей диктуется рядом причин. Во-первых, перед ними сейчас поставлены задачи, решить которые обычными средствами сложно. Во-вторых, уголовно-процессуальный закон и подзаконные акты подробно регламентировали основные действия следователя, расширили их обязанности, ввели дополнительные процессуальные гарантии прав и законных интересов граждан, определили более сжатые сроки расследования отдельных преступлений. Это вызывает необходимость совершенствовать следственную и розыскную работ. В-третьих, в деятельность следователя и всё шире внедряются новейшие криминалистические, научно-технические средства и приемы. Их использование связано с определенной организацией трудовых операций, эффективность которых зависит от научных рекомендации и достижений. Происходит повсеместное внедрение научных приспособлений и приборов в трудовые процессы.
     Целью работы является исследование научной составляющей в организации труда следователей ОВД.
     Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
     - определить понятие, задачи и принципы научной организации труда;
     - рассмотреть научную организацию труда следователей ОВД;
     - проанализировать условия труда и их влияние на работоспособность;
     - исследовать организацию рабочего места;
     - выявить недостатки научной организации труда следователей ОВД и предложить решения проблем.
     Объектом исследования является деятельность следователей ОВД.
     Предметом исследования является научная организация труда следователей ОВД.
     Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, такие как системный и структурно-функциональный, а также  методы системности, классифицирования, синтеза, индукции и дедукции. Наряду с общенаучными методами применялись частнонаучные методы: специально-юридический и сравнительно-правовой.
     Дипломная работа отображена на 50 страницах машинописного текста и состоит из введения, основной части, заключения, списка использованной литературы и приложения.
     Основная часть включает в себя две главы. В первой главе рассмотрены теоретические аспекты научной организации труда. Во второй главе исследованы такие составляющие научной организации труда следователей ОВД, как условия труда и организация  рабочего места.
     Практическая значимость исследования заключается в выявлении недостатков и проблем в составляющих научной организации труда и внедрением предложенных рекомендаций в деятельность следователей ОВД.


     ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАУЧНОЙ 
ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
     
     § 1. Понятие, задачи и принципы научной организации труда
     
     Организация процесса труда состоит в рациональном распределении обязанностей между исполнителями, надлежащем оборудовании рабочих мест, обучении исполнителей конкретным приемам и методам совершения трудовых операций, нормировании труда, установлении норм расходования материала, чередовании времени труда и отдыха и т.д.
     Научная организация труда (НОТ) означает, что решение перечисленных вопросов должно базироваться не на основе субъективного подхода к их решению, а на достижениях науки и положительного опыта работы.
     На основании вышеизложенного можно сказать, что научная организация труда - это комплекс организационно-технических, экономических, санитарно-гигиенических и психофизиологических мероприятий, которые основаны на достижениях науки и передовой практики и обеспечивают наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов и неуклонное повышение производительности труда при сохранении здоровья человека.1
     К основным направлениям НОТ относят:
     - совершенствование форм разделения и кооперации труда;
     - улучшение организации и обслуживания рабочих мест;
     - рационализацию трудового процесса, внедрение прогрессивных методов и приемов труда;
     - совершенствование нормирования труда;
     - использование каждого работника в соответствии с его способностями, профессиональной подготовкой и с учетом потребностей практики;
     - совершенствование практики, форм и методов материального и морального стимулирования;
     - улучшение условий труда;
     - рационализацию режимов труда и отдыха;
     - укрепление дисциплины труда и повышение творческой активности работников.
     Указанные направления развития НОТ носят общий характер, т.е. они применимы к организации труда в любой сфере человеческой деятельности. Вместе с тем это, разумеется, не исключает специфических форм и особенностей их проявления в той или иной сфере деятельности.
     Общие задачи научной организации труда сводятся в три группы, представленные на рисунке 1.1
         
     
     Рис. 1.2 – Задачи НОТ
         
     Экономические задачи НОТ направлены на достижение высокого уровня производительности труда за счет улучшения использования живого труда, с одной стороны, и вещественных элементов труда (орудий и предметов труда) - с другой. Улучшение использования живого труда достигается за счет экстенсивных факторов, т.е. устранения прямых потерь времени, а также за счет интенсификации труда, т.е. рационализации приемов и методов труда, улучшения организации рабочих мест и др.
     Психофизиологические задачи НОТ состоят в обеспечении наиболее благоприятных условий для нормального функционирования и воспроизводства рабочей силы, сохранения здоровья и работоспособности лиц, занятых трудом.
     Социальные задачи НОТ заключаются в создании условий для постоянного роста культурно-профессионального уровня сотрудников, всестороннего и гармонического их развития, в повышении степени содержательности и привлекательности труда, в воспитании добросовестного отношения к труду.
     Все эти группы задач находятся во взаимосвязи и взаимообусловленности. 
     В любом трудовом коллективе важным критерием рациональной организации трудовых процессов, определяющим уровень производительности труда, является степень «полезного использования рабочего времени».2 Значение НОТ в том и состоит, что его внедрение направлено на экономию рабочего времени, сил, затрат труда работника. НОТ является важным фактором роста производительности труда. 
     Значение НОТ, далее, заключается и в том, что научная организация труда позволяет лучше, экономнее использовать материально-технические средства: оборудование, транспорт, оргтехнику и др. Иначе говоря, НОТ позволяет экономить не только живой, но и овеществленный труд.
     Внедрение НОТ дает также возможность экономить будущий труд. Это достигается в результате учета требований НОТ на стадии проектирования служебных зданий, рабочих мест, оборудования и технического обслуживания. Экономия будущего труда выступает впоследствии в качестве экономии живого труда сотрудников, которые осуществляют свою деятельность на объектах, спроектированных и построенных с учетом психофизиологических и эргономических требований НОТ.
     НОТ имеет важное психофизиологическое и социальное значение. Оно состоит в том, что НОТ позволяет создать условия для сохранения здоровья сотрудников, поддержания высокого уровня их работоспособности, продления периода трудовой деятельности работников.
     НОТ содействует повышению культурно-технического уровня работников, а также степени содержательности труда.
     В целях успешного внедрения НОТ в практику важно руководствоваться основными положениями, идеями, которые составляют общие принципы НОТ, представленные на рисунке 1.2
         
     
     Рис. 1.2 - Принципы НОТ
         
     Принцип научности предполагает тщательное всестороннее и систематическое изучение трудовых процессов и условий, в которых они осуществляются, применение новейших технических средств для проведения исследований, использование экономико-математических и иных прогрессивных методов при анализе научных данных. Строгое соблюдение принципа научности позволяет избегать в деятельности по внедрению НОТ в практику проявлений субъективизма, администрирования, исключать возможность принятия ненаучных, нерациональных, некомпетентных решений, оказывающих отрицательное воздействие на работу по внедрению научной организации труда.
     Принцип плановости предполагает управляемость этой работы. Плановость создает возможность правильно определить главные направления внедрения НОТ, совершенствовать организацию труда с учетом достижений науки, техники и положительного опыта.
     Принцип комплексности в работе по НОТ вытекает из тесной взаимосвязи и взаимозависимости отдельных ее направлений. Наибольшая результативность может быть достигнута только на основе комплексного, системного совершенствования организации труда по всем ее направлениям и по отношению ко всем категориям работников. В связи с этим, при проведении каких-либо мероприятий по одному из направлений совершенствования НОТ должны быть приняты во внимание и другие направления. Например, разделение труда между основными и вспомогательными работниками предполагает характер обслуживания рабочих мест; совершенствование нормирования должно быть увязано со стимулированием труда; решение экономических вопросов НОТ должно увязываться с психофизиологическими и социальными проблемами; научная организация труда должна внедряться на всех уровнях системы. Организация работы может быть хорошо налажена в том или ином конкретном подразделении, но она не даст нужных результатов при плохой постановке работы других взаимосвязанных с этим подразделением или звеном органов. Внедрение НОТ даст положительные результаты, если такая работа будет проводиться одновременно на всех уровнях органов внутренних дел.
     Принцип непрерывности означает, что организация труда должна следовать за техническим прогрессом, формы организации труда должны соответствовать уровню развития применяемой техники и технологии. Поскольку последние непрерывно развиваются и совершенствуются, то и НОТ должна осуществляться непрерывно. Она должна быть мобильной и гибкой, соответствовать условиям деятельности трудового коллектива на том или ином этапе его развития.
     Принцип нормативности означает, что планирование и реализация мероприятий по внедрению НОТ должны осуществляться на основе соответствующей нормативной базы, т.е. норм, нормативов и других документов, регламентирующих организацию трудовых процессов. Среди них особое место занимают нормы права, содержащиеся в законах и подзаконных актах (в том числе и ведомственных), регламентирующих организацию труда работников различных сфер трудовой деятельности.
     Принцип экономичности предполагает достижение максимальных результатов деятельности по НОТ при оптимальных затратах. Экономичность требует изыскания и реализации возможностей наиболее рационального использования материальных, денежных и трудовых ресурсов, сокращения и ликвидации потерь и непроизводительных затрат. Кроме того, принцип экономичности означает не просто экономию средств, а определение возможностей их результативного использования.
     
     §2. Научная организация труда следователей ОВД
     
     Научная организация труда, являясь действенным средством повышения эффективности труда, привлекает внимание специалистов различных профессий. Исследования в этом направлении осуществляются и в сфере юриспруденции, в том числе в следственной работе. Они призваны способствовать полному использованию энергии, знания и опыта юристов в весьма сложной и трудоемкой борьбе с преступностью.
     Специфика следственной работы не позволяет без существенных коррективов использовать уже полученные для других профессий рекомендации по совершенствованию организации труда.
     Сущность НОТ как таковой состоит в разработке и внедрении на научной основе рекомендаций по совершенствованию труда с целью повышения его эффективности при максимальной экономии рабочего времени и человеческой энергии.
     Предметом НОТ следователя является только изучение организации труда, а не организация расследования в целом, поскольку она включает в себя: структуру органов расследования, подследственность, прокурорский надзор, судебный и ведомственный контроль, комплекс прав и обязанностей следователя, лица, производящего дознание, иных лиц, участвующих в производстве досудебного расследования; материальное обеспечение работы (научно-технические средства, заработная плата), обслуживание следователей (секретари, помощники следователя, водители и др.); организацию труда следователя.
     Исследования проблем НОТ следователя должны иметь целью выработку рекомендаций для оптимизации служебной деятельности следователя. Под оптимизацией в этом контексте понимается усовершенствование организации труда, направленное на то, чтобы при максимальной экономии времени, сил следователя, было осуществлено быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, обеспечение правильного применения закона, с тем чтобы каждый совершивший преступление был привлечен к ответственности и ни один невиновный не был наказан.
     Основное содержание служебной деятельности следователя, составляет расследование уголовных дел. Поэтому усилия специалистов по проблемам НОТ следователей прежде всего должны быть сосредоточены на работе по уголовному делу.
     Анализ юридической литературы позволяет выделить положения, совокупность которых позволяет сформулировать определение НОТ следователя как непрерывный, протекающий при строжайшем соблюдении требований уголовно-процессуального законодательства процесс совершенствования его деятельности, основанный на новейших достижениях науки и следственной практики, имеющий целью повышение эффективности (продуктивности) труда и призванный способствовать его экономии.3
     Важным признаком НОТ является точный расчет и обоснование. Именно этот признак отличает НОТ от личных субъективных суждений. Научный расчет и обоснование должны основываться на полной, достоверной и постоянной информации, являющейся необходимым условием для правильного анализа состояния труда и базой для выработки конкретных предложений по усовершенствованию его методов и условий.
     Таким образом, НОТ следователя можно рассматривать в двух аспектах: теоретическом и практическом, которые представлены на рисунке 1.3
     
     
     Рис. 1.3 – Аспекты рассмотрения НОТ следователей
         
     НОТ следователя также имеет определенные методы исследования, а рекомендации по совершенствованию организации труда следователя должны базироваться на строгом научном расчете и обосновании. Это предполагает:
     - определение задач, сбор сведений о современном состоянии труда;
     - анализ собранных сведений, выявление недостатков и узких мест в организации труда;
     - экспериментальную проверку гипотез и предполагаемых мер;
     - анализ результатов экспериментов и корректировку предложений по рационализации труда;
     - окончательную формулировку и внесение предложений компетентным органам;
     - контрольное изучение внедренных предложений.
     При разработке теории научной организации труда следователей возникает необходимость рассмотрения ее соотношения с правовыми науками, предметом исследования которых является деятельность следователей по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений. Прежде всего, к их числу относится уголовный процесс. Ведь эта отрасль права, обобщая работу следователей, впитывает в себя все новое, прогрессивное, порожденное передовой практикой. Да и сами нормы уголовно-процессуального закона в определенной степени есть результат изучения и обобщения передовой практики.4
     Для определения эффективности труда следователя целесообразно выделить составляющие ее элементы, которые представлены на рисунке 1.4
     
     Рис. 1.4 – Составляющие НОТ следователя
         
Рассмотрим каждую из них более подробно:
     - результативность труда, т.е. достижение непосредственных целей борьбы с преступностью (обнаружение и раскрытие каждого преступления, расследование уголовных дел в установленные законом сроки, на должном качественном уровне, при строгом соблюдении законности);
     - плодотворность труда, т.е. достижение опосредованных целей расследования (сокращение числа преступлений и иных правонарушений на обслуживаемой территории, устранение причин преступности, повышение правосознания населения и т.д.);
     - рациональность труда, т.е. экономия сил и средств, внедрение научных методов в следственную практику, выполнение процессуальных и иных действий правильным, рациональным способом.
     Изложенное позволяет сформулировать вывод о том, что любые рекомендации по НОТ следователя надлежит рассматривать и оценивать с тех позиций, как они способствуют повышению результативности, плодотворности и рациональности следственной работы. С этих позиций правомерно утверждение об уголовно-процессуальной целенаправленности всех исследований по НОТ следователя и о необходимости увязывания теоретических положений НОТ с уголовно-процессуальным правом.
     При разработке проблем НОТ следователя необходимо учитывать, что уголовно-процессуальным законом детально регламентированы все наиболее значимые трудовые операции, осуществляемые следователем в процессе раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
     Законодательная и нормативная регламентация подавляющего большинства трудовых операций следователя накладывает свой отпечаток и на методы исследований в области НОТ, и на разработку предложений по совершенствованию организации труда следователя, и на процесс внедрения оправдавших себя рекомендаций, и на повсеместную следственную практику.
     Более того, уголовно-процессуальный закон, определяя содержание рабочих действий следователя, придает им еще одно достаточно важное специфическое свойство, заключающееся в следующем. Ряд действий следователя как субъекта доказывания основывается на его властных полномочиях. Они сопряжены со вторжением в частную жизнь граждан и затрагивают их личные права и интересы. Именно поэтому рекомендации по НОТ следователей обязательно должны соотноситься с положениями процессуального закона.
     Уголовно-процессуальный закон регламентирует не только функции следователя по выявлению, фиксации, проверке доказательств по уголовному делу. Определенную регламентацию имеет и деятельность следователя по оценке доказательств и принятию на их основе процессуальных решений (например, предъявление обвинения, избрание меры пресечения и др.).
     В соответствии с законом следователь оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом. Если следователь считает, что собранных доказательств недостаточно для установления истины по делу, он должен, не считаясь со временем, не жалея сил и средств, выполнить все необходимые, на его взгляд, следственные действия и провести организационные мероприятия. Это следует учитывать при разработке рекомендаций в области НОТ следователей. Причем важно не механическое стремление к сокращению времени, сил и средств в процессе расследования преступлений, а достижение наиболее оптимальных показателей в работе при непременном обеспечении полноты, всесторонности, объективности исследования обстоятельств дела. Безусловно, нужно добиваться экономии затрат человеческой энергии, средств и времени, но это ни при каких условиях не должно отражаться на законности действий следователя, на соблюдении принципов уголовного судопроизводства.
     Рассматривая соотношение НОТ следователя и уголовно-процессуального права, следует выделить еще один аспект. Детально регламентируя трудовой процесс и само содержание рабочих действий и операции следователя, уголовно-процессуальный закон предоставляет широкие возможности для применения творческих начал в следственной работе, особенно в ее организации.5 Это утверждение основано на том, что многие правила уголовно-процессуального закона имеют факультативный характер. В частности, закон оставляет на усмотрение следователя решение таких вопросов, как время начала следственных действий, последовательность их проведения, длительность подготовительных и организационных мероприятий, предшествующих тому или иному процессуальному действию, и т.п.
     Целесообразное применение факультативных норм уголовно-процессуального закона сопряжено с наделением следователя определенными правами, которые он может реализовать, исходя из того, как лучше с позиции научной организации труда выполнить какое-либо следственное мероприятие. Это обстоятельство свидетельствует о том, что закон отнюдь не препятствует применению к деятельности следователей основных положений НОТ, проведению на этой основе соответствующих исследований и разработке предложений по научной организации их труда.
     Отдельные рекомендации по научной организации труда заложены в самом законе. Речь идет о положениях, устанавливающих правила о разделении и кооперировании трудовых операций при расследовании уголовного дела. В частности, следователь по своему усмотрению вправе, когда в этом возникает необходимость, прибегать к помощи органов дознания, поручая им исполнение как следственных, так и розыскных действий. Совершенно очевидно, что в этих случаях следователь имеет возможность учитывать и рекомендации НОТ о разделении труда. Существует еще целый ряд положений закона, указывающих следователю на необходимость разделения труда. Для более эффективного их осуществления нужны научные рекомендации по организации расследования. Важно, чтобы разделение труда уменьшило напряжение в деятельности следователя и, способствуя достижению задач расследования, приводило бы к экономии сил и времени.
     Помимо правил о разделении труда уголовно-процессуальный закон содержит и нормы о кооперировании труда следователей. Например, ввиду сложности или большого объема дела закон разрешает расследовать его группой следователей. При такой своеобразной форме кооперирования труда усилия нескольких следователей направляются к достижению одной цели - быстрому и полному расследованию сложного уголовного дела. Правильное, научно обоснованное соединение усилий нескольких следователей при расследовании одного дела с учетом особенностей коллективной работы настоятельно требует применения рекомендаций НОТ и в этой коллективной процессуальной деятельности следователей.
     Таким образом, можно сделать вывод, что научная организация труда - это комплекс различных мероприятий, которые обеспечивают наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов и неуклонное повышение производительности труда при сохранении здоровья человека.
     Для повышения эффективности следственной работы необходима научная организация труда следователя, которая  в теоретическом плане представляет систему знаний об оптимальном соотношении между методами и условиями труда следователя, а в практическом  -  реализацию указанных знаний.
     НОТ следователя призвана обеспечить эффективность и совершенствование труда следователя, а также его профессиональное и нравственное развитие.


     ГЛАВА 2. СОСТАВЛЯЮЩИЕ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 
ТРУДА СЛЕДОВАТЕЛЕЙ ОВД
     
     §1. Условия труда следователя и их влияние на работоспособность
     
     Под условиями труда понимается совокупность факторов внешней среды, оказывающих влияние на организм человека, его физиологические функции и психику, следовательно, и на работоспособность человека в процессе труда.
     Условия труда определяются уровнем развития производительных сил общества и формируются в зависимости от особенностей производственной (служебной) обстановки – материально-технических, санитарно-гигиенических, социально-психологических и иных факторов.6 Эти факторы могут быть благоприятными и неблагоприятными. Первые способствуют повышению производительности труда и сохранению здоровья человека, вторые приводят к ухудшению его здоровья, быстрой производственной утомляемости и снижению работоспособности. Утомляемость выражается также в понижении качества работы, невнимательности и т.п.
     Условия труда оказывают прямое воздействие на степень его тяжести, напряженности и утомляемости. Напряженность и утомляемость следователя не только от общих затрат физических усилий при выполнении служебных обязанностей, но и от величины затрат энергии в единицу времени, т.е. от степени напряженности (интенсивности) труда, режима труда и отдыха, уровня организации рабочих мест, рабочей позы, степени монотонности труда, уровня механизации трудовых операций и других факторов.
     Устранение или нейтрализация неблагоприятного воздействия различных факторов производственной среды на трудовую (служебную) деятельность следователей позволяет сохранить его здоровье и продолжительность жизни, повысить работоспособность и производительность труда, добиться сокращения потерь рабочего времени по болезни. Улучшение условий труда имеет также важное социальное значение, т.к. повышает степень привлекательности работы, способствует сокращению текучести кадров.
     Факторы, определяющие условия труда делятся на:
     - санитарно-гигиенические;
     - психофизиологические;
     - эстетические;
     - социально-психологические.
     Санитарно-гигиенические факторы определяют внешнюю производственную среду и представлены на рисунке 2.1
         
     
     Рис. 2.1 – Санитарно-гигиенические факторы
         
     Известно, что на организм человека оказывают влияние метеорологические условия производственной среды, т.е. температура окружающего воздуха, его влажность, чистота, степень подвижности, уровень атмосферного давления.
     Неблагоприятный температурный режим в служебных помещениях оказывает отрицательное воздействие на организм работника. Так, скажем, повышенная температура приводит к перегреву организма, нарушениям деятельности сердечно-сосудистой системы. При повышенной температуре у человека возникает учащенное дыхание, усиливается потовыделение, возникает необходимость в потреблении большого количества воды, которое ведет к нарушению водно-солевого баланса организма и повышению температуры тела. Вместе с тем неблагоприятно сказывается на организме работника и пониженная температура в служебных помещениях. Она влечет скованность движений, простудные и другие заболевания.
     Установлено, что наиболее благоприятной для умственного труда является поддерживаемая постоянно в служебном помещении температура около 18-20 ?. Письменные столы не должны находиться в непосредственной близости от источника тепла. Важно также, чтобы тепло распространялось по всему помещению равномерно. Отрицательное влияние на организм работника оказывают отклонения от нормы влажности воздуха. Повышенная влажность в служебном помещении влечет уменьшение испарения влаги, в организме накапливается избыточное тепло, ухудшается самочувствие работника. Пониженная влажность воздуха в помещении вызывает увеличение испарения влаги с поверхности кожи, что нарушает обменные процессы в организме. Оптимальная влажность воздуха в зимний период 45-50%, в летний – 50-55%.
     Существенным фактором внешней среды является уровень подвижности воздуха в служебном помещении. Высокая подвижность воздуха вызывает сквозняки, которые влекут за собой простудные заболевания. Низкая подвижность воздуха приводит к ухудшению циркуляции, к «спертости» воздуха, замедляет его сменяемость. Недостаток кислорода в 	воздухе вызывает ухудшение химического состава крови работника, обусловливает так называемую гипоксию, что резко снижает производительность труда. Требование систематической вентиляции воздуха в помещении является необходимым. Вентиляция должна производиться в любую погоду несколько раз в течение рабочего дня.
     На работоспособность человека оказывает влияние и чистота воздуха. Запыленность и загазованность помещений отрицательно влияют на здоровье. Находясь во взвешенном состоянии в воздухе и попадая в органы дыхания, пыль и газообразные вещества могут явиться причиной не только снижения работоспособности, но и ряда заболеваний. Воздух не должен содержать более 0,03% углекислоты. Для чистоты воздуха и уменьшения опасности распространения инфекций необходима естественная и искусственная вентиляция (кондиционирование воздуха).
     Курение в служебных кабинетах должно быть строго запрещено руководством подразделений. Для курения должны быть отведены специальные места.
     Одним из важных факторов, влияющих на внешнюю среду работника, является уровень постоянного шума в служебных помещениях. Источником шума могут быть расположенные вблизи служебного помещения технические механизмы, транспортные средства, большое скопление в	служебном помещении людей, включенные на повышенную громкость видео- и аудиоисточники и др. Повышенные шумы в результате длительного воздействия на человека отрицательно влияют на его работоспособность, психологические и физиологические функции. Они могут привести к сердечно-сосудистым заболеваниям, головным болям и нервным заболеваниям, раздражительности, ухудшению слуха, памяти, снижению внимания, бессоннице, замедлению реакций.
     Установлено, что в помещениях делопроизводственных служб, к которым можно отнести и следствие, шум не должен превышать 60 децибел. В целях уменьшения внутреннего шума пол в служебных помещениях покрывают линолеумом, коврами; где находятся мощные оргтехнические устройства, издающие повышенные шумы, применяются звукоизолирующие материалы.
     К существенным факторам, влияющим на организм работника, относится освещенность служебных помещений, особенно рабочих мест. Известно, что большую часть информации человек воспринимает посредством зрения. Быстрота восприятия зависит от характера работы, вида источника света и степени освещенности. Плохая освещенность затрудняет работу, заставляя работника перенапрягать зрение, что влечет переутомление глаз, что особенно актуально, т.к. условия труда дознавателя и следователя связаны с бесконечным потоком документов. Кроме того, работающий в плохо освещенном помещении, может испытывать чувство угнетенности, влекущее снижение работоспособности. Вместе с тем чрезмерная освещенность раздражает и быстро утомляет зрение, может привести к заболеваниям глаз.
     Правильно организованное освещение благоприятно влияет на цен-тральную нервную систему, на организм в целом, повышает работоспособность и поднимает настроение работника. Для обеспечения надлежащего освещения при рассеянном свете и малой яркости светильников рекомендуется использовать люминесцентные лампы.
     Источники света и рабочие поверхности стола не должны давать отблесков, поскольку попадание светящихся предметов в поле зрения человека снижает его зрение. Во избежание этого светильники следует оснащать рассеивателями (решетками или стеклами).
     Наиболее благоприятно естественное освещение. В условиях естественного освещения письменные столы и другие рабочие места целесообразно располагать перпендикулярно к окнам, так, чтобы свет падал слева.
     К числу важных санитарно-гигиенических факторов, определяющих условия труда, относится санитарно-бытовое состояние и культурно-бытовое обслуживание рабочих мест. Чистота и порядок в служебных помещениях (своевременная и качественная уборка помещения, мытье окон и т.п.), обеспеченность работников бытовыми помещениями, столовыми, шкафами для одежды, оборудованными местами для отдыха оказывают благоприятное влияние на настроение работника и способствуют повышению производительности труда.
     Психофизиологические факторы обусловлены конкретным содержанием деятельности работника, характером его труда и представлены на рисунке 2.2
     
     
         
     Рис. 2.2 – Психофизиологические факторы
         
     Физическая нагрузка. Труд следователя органа внутренних дел носит преимущественно умственный характер, в связи с этим следует более подробно остановиться на следующих факторах.
     Нервно-психическое напряжение. Специфика труда следователей требует от них большой скорости восприятия событий и явлений, а также быстрого реагирования на них. Работникам нередко приходится действовать в экстремальных условиях, разрешать нестандартные жизненные ситуации, совершать действия, особенно на дежурных сутках, которые иногда связаны с риском для жизни, и т.п. Все это отражается на нервно-психическом состоянии следователей, вызывает увеличение нервно-психического напряжения.
     Снижение напряженности может быть достигнуто посред.......................