Охарактеризовать документирование деятельности «Волгоградского государственного цирка», выявить недостатки и предложить рекомендации по их устранению

33



Оглавление.

Введение  ________________________________________________

 2

Глава 1. История цирка и документы, регламентирующие его деятельность. 





1.1. Краткая история циркового искусства и «Волгоградского государственного цирка». _________________________________



5 

1.2.Устав Федерального Казенного Предприятия «Российская государственная цирковая компания». _______________________



8 

1.3.Положение о филиале федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Волгоградский государственный цирк», а так же документы позволяющие директору филиала осуществлять деятельность дочернего предприятия. ____________________________________________









15 

Глава 2. Документирование деятельности Волгоградского государственного цирка.





2.1.Распорядительные документы. ___________________________

30 

2.2. Информационно-справочные документы «Волгоградского государственного цирка». __________________________________



39 

2.3.Документы, сопровождающие прием цирковой программы в «Волгоградском государственном цирке» и отправление ее в другой город. ____________________________________________





54 

Заключение. _____________________________________________

62 

Краткий словарь определений цирковой деятельности. ______

64 

Список использованных источников и литературы.  _________

…

Приложения. _____________________________________________

,,, 




Введение.

Как известно, в настоящий момент все организации, учреждения и предприятия используют разного рода документацию для регламентации и фиксации своей деятельности, а также для официального закрепления взаимодействия с другими организациями. 

Необходимой составной частью современного управления является обеспечение высокого уровня делопроизводства. Если в организации (на предприятии) не налажена четкая работа с документами, то ухудшается управление, поскольку оно зависит от качества и достоверности информации, оперативности ее приема и передачи, правильной постановки справочно-информационной службы, четкой организации поиска, хранения и использования документов.

Делопроизводство – одно из основных областей в каждой организации, учреждении и предприятия. Документирование деятельности — это фиксация управленческих действий в процессе их планирования, осуществления и итогов. В нашей выпускной квалификационной работе мы рассмотрим документирование деятельности организации на примере Волгоградского государственного цирка.

«Волгоградский государственный цирк» является самостоятельным дочерним предприятием (филиалом) Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания», деятельность которой курирует Министерство Культуры Российской Федерации.

Актуальность данной работы заключается в специфичной сфере деятельности данного государственного учреждения. В работе цирка присутствуют как известные нам правила и нормы для рядовых предприятий, так и характерные правила, и стандарты для спортивных и культурных организаций.

Объектом исследования являются документы филиала ФКП «Росгосцирк» «Волгоградский государственный цирк».

Предметом исследования является документационное обеспечение управления «Волгоградского государственного цирка», особенности организации работы с документами и документы, регламентирующие деятельность цирка.

Цель работы - охарактеризовать документирование деятельности «Волгоградского государственного цирка», выявить недостатки и предложить рекомендации по их устранению.

В соответствии с указанной целью задачами в данной дипломной работе являются: 

 изучение учредительных документов; 

рассмотрение положений, регламентирующих деятельность организации;

раскрытие особенностей документов цирка;

выявление несоответствий стандартам в документах;

анализ структуры документооборота в цирке.

В дипломной работе использовались следующие методы: 

анализ – совокупность приемов и процедур для извлечения информации из различных источников для изучения составных частей и элементов документа;

синтез – объединение полученных знаний в ходе проведения метода «анализ» в единую систему;

дедукция – извлечение из общего круга сведений отдельных фактов для их подробного изучения;

индукция – с помощью этого метода мы соединяем полученные в ходе исследования отдельные знания в общий круг сведений;

сравнение – получение необходимых для исследования знаний в ходе сравнения документов с нормативными актами, которые устанавливают правила документирования для каждого типа документа;

классификация – для разделения объекта исследования на определенные виды. Этот метод позволяет изучить исследуемые документы более детально;

исторический метод – изучение возникновения, формирования и развития циркового искусства и цирка в Волгограде;

обобщение – подведение итогов исследования, используется в заключении.

Материалом исследования дипломной работы послужили документы текущего делопроизводства в «Волгоградском государственном цирке».

Теоретическая значимость работы определяется тем, что в научный оборот вводятся документы, ранее не становившиеся материалом для исследования.

Практическая значимость исследования  состоит в том, что оно предназначено для дальнейшего усовершенствования процессов работы с документами в «Волгоградском государственном цирке».

Структура дипломной работы.

Во введении раскрывается актуальность, определяется степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывается теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе раскрывается история «Волгоградского государственного цирка» и изучаются документы, регламентирующие его деятельность.

Во второй главе изучаются системы документации: организационно-распорядительной и информационно справочной.

В заключении подводятся итоги исследования, формулируются выводы по рассматриваемой теме.

Список используемой литературы.

Приложения представляют собой бланки и образцы документов, применяемых в делопроизводстве Волгоградского государственного цирка.





Глава 1. История цирка и документы, регламентирующие его деятельность.

1.1. Краткая история циркового искусства и «Волгоградского государственного цирка».



Цирковое искусство возникло в древние времена и активно развивалось на протяжении долгих столетий в многих странах мира (Англия, Германия, Италия, Китай, Россия, Франция).

	Цирк, как и театр, родился на улице. Артисты давали свои представления прямо на площади, а зрители образовывали круг.

	Современная круговая арена – это дань традиции, порождение площади на которой выступали комедианты. Само цирковое искусство состоит из множества традиций, в нем часто встречаются целые династии артистов, которые посвятили свою жизнь этому жанру. Еще одна интересная традиция заключается в размере манежа – 13 метров в диаметре.

	Артисты цирка – кочевники — и это тоже своеобразная традиция циркового искусства, которая берет свои истоки от цирков шапито.

Юрий Никулин писал: «Только одержимые люди могут переезжать из города в город, жить в гостиницах или чужих квартирах, ежедневно часами репетировать».

Слово «цирк» произошло от латинского «Circus» (круг).

1) Особый вид искусства, одним из основных выразительных средств которого является трюк. 

2) Обобщённое наименование всех видов зрелищных номеров, программ, представлений, спектаклей, решаемых средствами цирковой выразительности. 

3)Специальное зрелищное сооружение с куполообразным покрытием, манежем, амфитеатром с сидениями для зрителей.

Первый Царицынский цирк был построен братьями Никитиными в начале 1900-х годов. Это было здание летнего типа, которое в послереволюционные годы разобрали на дрова.

В дореволюционной царицынской газете «Царицынский вестник» от 8 июня 1914 г. в разделе «Хроники» была размещена небольшая публикация «Ходатайство владельца цирка Труцци», он ходатайствовал о сдаче в аренду места по Александровской улице сроком на 10лет. Это место сейчас занимает «Волгоградский государственный цирк» (улица Краснознаменская д.15.).

В 1927 коллектив артистов «Колларт» под руководством Я. Кудрявцева и Ф. Яшинова выстроил на свои средства на берегу р. Царица летний цирк.

В Царицын приезжали разные цирки, маленькие и большие, например, цирк Архипова, на время гастролей строил утеплённое здание.

Историк-краевед Г. Н. Андрианова: «Возводились двойные стены, пространство между ними заполняли опилками, а в само помещение устанавливали печи-голландки. Но публика все же страдала от холода, и тогда находчивая дирекция привлекала народ зазывными обещаниями: в третьем отделении устраивалась лотерея с подарками, и самыми крупными оказывались самовар или корова».

Первый стационарный сталинградский цирк был построен в начале 30-х, и его открытие было приурочено к самой громко отмечаемой в то время дате – 7 ноября.

 В 30-е годы прошлого столетия Сталинградский Тракторный завод 

был одним из самых успешных и прогрессивных в городе, так что неудивительно, что именно в этом районе появилось новое здание цирка. Цены были весьма демократичными. Но к сожалению, это здание было разрушено во время Великой Отечественной войны. 

Летом 1943 начал работу цирк-шапито в Комсомольском саду. 

В 1967 был открыт новый Волгоградский цирк на 2000 мест (арх. К. Дынкин). Среди директоров Волгоградского цирка – М. Псалти, А. Горбенко, С. Самарин (с 1979).

Волгоградский цирк занимает достойное место среди учреждений культуры Волгограда. Сегодня это – филиал Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания «Волгоградский государственный цирк» (сокращенное — филиал ФКП «Росгосцирк» «Волгоградский Госцирк»). 

Целью деятельности филиала ФКП «Росгосцирк» «Волгоградский государственный цирк» является сохранение и дальнейшее развитие российского циркового искусства.

Задачами деятельности являются:

а) создание и показ произведений циркового искусства. Других видов и жанров искусства;

б) сохранение, развитие и популяризация культурных ценностей в области циркового искусства, других видов и жанров искусства, приобщение к ним зрительской аудитории в Российской Федерации и за рубежом;

в) решение социальных задач по формированию и удовлетворению потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии;

г) осуществление просветительской деятельности и пропаганда циркового искусства.

Здание Волгоградского цирка представляет собой настоящее архитектурное творение. Зрительный зал вмещает 1840 мест, просторные вестибюли и фойе, удобные обзорные галереи – все это как нельзя лучше подготавливает к восприятию циркового представления.

Цирк — это не только то, что видно зрителю, есть еще закулисная часть манежа, это – грим-уборные, спортивный зал, помещения для содержания животных — собак, обезьян, слонов, конюшни и многих других. Складские помещения для хранения кормов, инвентаря, реквизита и административное крыло здания, где осуществляется процесс руководства, планирования, переговоров с партнерами и многое другое, что касается зрителя и гостей цирка.

1. 2. Устав Федерального Казенного Предприятия «Российская государственная цирковая компания».



Волгоградский государственный цирк является филиалом Федерального Казенного Предприятия «Российская государственная цирковая компания», которая в своих действиях руководствуется уставом Федерального Казенного Предприятия «Российская государственная цирковая компания» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2007 года №454.

Устав по происхождению является официальным документом и относится к организационно-правовым видам документов.

Устав –свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ, граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в разных сферах государственного управления, хозяйственной или иной деятельности. Уставы, общие для какой-либо сферы деятельности, утверждают высшие органы государственной власти и управления, например, «Ветеринарный устав», «Устав железных дорог» и др. Уставы общественных организаций принимают и утверждают на съездах этих организаций. Уставы предприятий, учреждений и организаций утверждаются их вышестоящими органами управления (министерствами, ведомствами) или власти (администрацией субъектов федерации). Устав юридического лица утверждается его учредителями (участниками) и подлежит обязательной регистрации в установленном порядке. Общие требования к порядку составления и оформления устава юридического лица регламентированы в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. [Кузнецова Т.В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления) c. 107.]

Устав оформляется на стандартных листах А4. Текст устава состоит из разделов, имеющих заголовки и нумеруемых арабскими цифрами. На титульном листе устава указывают: вид документа (УСТАВ), организационно-правовую форму юридического лица, его индивидуальное название, место составления документа, гриф утверждения устава (сверху справа). На подлиннике устава регистрационный орган вверху слева проставляет отметку о регистрации устава.

Гриф утверждения на уставе заверяется оттиском печати организации. Оттиском печати органа государственной регистрации заверяется отметка о регистрации.

Согласно Федеральному Закону от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» статья 9 пункт 3 устав унитарного предприятия должен содержать:

Полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;

Указание на место нахождения унитарного предприятия;

Цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;

Сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;

Наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В случае с Федеральным Казенным Предприятием «Российская государственная цирковая компания» подходит первый вариант права собственности.

Федеральный Закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ выделяет 2 вида унитарных предприятий.

унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также – государственное предприятие), муниципальное предприятие;

унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также – казенное предприятие).

В связи с тем, что Волгоградский государственный цирк является не юридическим лицом, а филиалом предприятия, мы рассмотрим статью 5 Федерального Закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ.

Ст.5 п.2 Филиалом унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Ст.5 п.4. Филиал и представительство унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных унитарным предприятием положений. Филиал и представительство наделяются имуществом создавшим их унитарным предприятием.

Ст.5 п.5 Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения об изменениях в уставе унитарного предприятия сведений о его филиалах и представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанные изменения в уставе унитарного предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Итак, на основании всего вышеизложенного мы разберем устав Федерального Казенного Предприятия «Российская государственная цирковая компания» (далее устав).

																	Устав утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. № 454: 

																«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

																

																П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

																

																от 19 июля 2007 г. N 454

																г. Москва

																

																

																Об утверждении устава федерального казенного предприятия

																«Российская государственная цирковая компания»

																

																     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

																     1. Утвердить    прилагаемый   устав   федерального   казенного

																предприятия «Российская государственная цирковая компания».»

																

																	На титульном листе устава располагаются следующие реквизиты: 

																гриф и дата утверждения (в правом верхнем углу);

																наименование вида документа;

																наименование организации;

																текст устава.

																	Рассматриваемый нами устав не имеет следующих реквизитов 

																как место составления или издания документа;

																оттиск печати (отсутствует по причине того, что мы рассматриваем копию устава).

																	Устав имеет следующие разделы текста:

																общие положения 

																цели, предмет, виды деятельности и права предприятия

																имущество предприятия

																организация деятельности предприятия

																управление предприятием

																филиалы предприятия

																учет, отчетность и контроль за деятельностью предприятия

																реорганизация и ликвидация предприятия

																	Разделы пронумерованы латинскими цифрами, каждый раздел имеет пункты, которые пронумерованы арабскими цифрами. Некоторые пункты раздела имеют подпункты.

																	Раздел общие положения содержит в себе информацию о создании предприятия, фирменное наименование предприятия как на русском, так и на английском языке, местонахождения предприятия, установление правомочий собственника имущества предприятия, сведения об атрибутах предприятия, имущественные отношения и перечень нормативно-правовых актов, которыми руководствуется предприятие, а так же информация о наличии филиалов.

																Раздел цели, предмет, виды деятельности и права предприятия:

																	Целью деятельности предприятия является сохранение и дальнейшее развитие российского циркового искусства.

																	Предметом деятельности предприятия являются:

а) создание и показ произведений циркового искусства, других видов и жанров искусства;

б) сохранение, развитие и популяризация культурных ценностей в области циркового искусства, других видов и жанров искусства, приобщение к ним зрительской аудитории в Российской Федерации и за рубежом;

в) решение социальных задач по формированию и удовлетворению потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном

развитии;

г) осуществление просветительской деятельности и пропаганда циркового искусства.

Так же в разделе обозначены виды деятельности для достижения цели, права предприятия на осуществление деятельности.

Третий раздел устава «имущество предприятия» регламентирует форму собственности, права на имущество, источники формирования имущества, участие в коммерческих организациях, резервный фонд, создание дополнительных фондов и порядок использования указанных в уставе фондов.

Раздел «организация деятельности предприятия» регламентируют финансово-хозяйственную деятельность, обязанности, права на результаты интеллектуальной деятельности.

Пятый раздел «управление предприятием» посвящено разъяснению о руководстве предприятия. Возглавляет ФКП «Росгосцирк» генеральный директор, в пунктах 25 и 26 настоящего устава изложен порядок назначения генерального директора, его непосредственные обязанности для продуктивной работы предприятия, а также ответственность. Пункт 27 устава признает генерального директора лицом, уполномоченным совершать сделки, и регламентирует порядок заключения подобных сделок.

Далее освещается компетенция и деятельность заместителей генерального директора, трудовые отношения работников и генерального директора предприятия, коллективные и трудовые споры, и регламентируются состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок ее защиты.

В разделе «филиалы предприятия» прописывается, что предприятие наделяет филиалы имуществом, распределяет филиалам выделяемые из федерального бюджета средства и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств. 

Седьмой раздел «учет, отчетность и контроль за деятельностью предприятия» посвящен бухгалтерскому учету, аудиторским проверкам, ответственности за непредставление отчетности и назначением ответственного органа за контроль предприятия.

Устав имеет приложение, в котором отображены все филиалы ФКП «Росгосцирк», их насчитывается 78 штук.




3.3. Положение о филиале федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Волгоградский государственный цирк», а так же документы позволяющие директору филиала осуществлять деятельность дочернего предприятия.



Положение о структурном подразделении – это правовой акт, устанавливающий статус, функции, права, обязанности и ответственность структурных подразделений. 

Представительства и филиалы являются обособленными подразделениями юридического лица, расположенными вне места его нахождения. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. 

На основании нормативной базы Российской Федерации не существует основных требований к содержанию положения о структурном подразделении (филиале). Однако текст положения включат в себя следующие общепринятые разделы:  

Общие положения;

Основные задачи;

Функции;

Права и обязанности;

Ответственность;

Взаимоотношения.

Положение о филиале утверждается руководителем предприятия, а также к обязательным реквизитам относятся: наименование вышестоящего органа, наименование организации, наименование вида документа, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения, оттиск печати.

Рассмотрим положение о филиале на примере положения о филиале федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Волгоградский государственный цирк» (далее положение).

Данное положение утверждено приказом генерального директора ФКП «Роскогосцирк» от 26.10.2016 № 1343/п об утверждении новой редакции положения о филиале ФКП «Росгосцирк» «Волгоградский государственный цирк»».

В приказе присутствуют такие реквизиты как (ГОСТ Р 6.30-2003):

наименование вышестоящей организации;

наименование организации (реквизит 8);

наименование вида документа (реквизит 10);

дата документа (реквизит 11);

регистрационный номер документа (реквизит 12);

место издания (реквизит 14);

заголовок к тексту (реквизит 18);

текст документа (реквизит 20);

отметка о наличии приложений (реквизит 21);

 подпись (реквизит 22);

 отметка о заверении копии (реквизит 26).

Реквизит документа – элемент оформления документа.

Состав реквизитов, которые используются при подготовке и оформлении организационно-распорядительных документов, определяется ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Кроме этого, данный ГОСТ устанавливает требования к оформлению реквизитов, закрепляет схемы их расположения и выделяет реквизиты, которые должны использоваться при изготовлении бланков документов.

При подготовке и оформлении документов необходимо помнить, что различные документы состоят из разного набора реквизитов и что при составлении одного вида документа не нужно использовать их все. Некоторые реквизиты являются взаимоисключающими, например, "Название вида документа" и "Справочные данные об организации". Реквизит "Справочные данные об организации" указывается только в письмах, при этом на бланке письма не пишут наименование вида документа.

Число реквизитов, характеризующих документы, определяется целями создания документа, его назначением, требованиями к содержанию и форме данного документа, способом документирования. Для каждого вида документа может быть выделен состав обязательных реквизитов, которые должны использоваться при его создании.

Несоответствие реквизитов в приказе ФКП «Росгосцирк» «ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Реквизит 18 написан с заглавной буквы. 

Слово «приказываю», которое отделяет констатирующую часть от распорядительной части написано посередине прописными буквами. 

Реквизит 21 не имеет отметки о количестве страниц приложения, а также о количестве экземпляров отправляемого приложения.

Рассмотрев приказ об утверждении положения, мы можем приступить к анализу самого положения. 

Положение оформлено на листах А4, вверху посередине имеется нумерация страниц, всего страниц 12, положение прошито нитью, нить скреплена листом с отметкой о заверении копии, количестве листов, присутствует подпись генерального директора и оттиск печати.

В правом верхнем углу титульного листа положения стоит гриф утверждения, дата и регистрационный номер приказа об утверждении, подпись генерального директора и оттиск печати.

Положение имеет 10 разделов пронумерованных арабскими цифрами:

Общие положения.

Цели, предмет и виды деятельности. 

Правовой статус филиала.

Имущество филиала.

Финансово-хозяйственная деятельность филиала.

Управление филиалом.

Контроль финансово-хозяйственной деятельности.

Бухгалтерский учет и отчетность.

Работники филиала.

Прекращение деятельности филиала.

Каждый раздел имеет пункты, которые пронумерованы арабскими цифрами (формат 1.1, 1.2, 1.3 …), некоторые пункты имеют подпункты, которые в свою очередь пронумерованы алфавитным способом (формат а, б, в …).

Раздел общие положения регламентирует основание действия филиала, отмечает полное и сокращенное наименование филиала, местонахождения филиала (фактический адрес), а так же срок создания филиала.

В ходе проведения анализа документов было выявлено что, раздел 2. «цели, предмет и виды деятельности» положения ничем не отличается от раздела 2. «цели, предмет и виды деятельности» устава.

В третьем разделе положения определяется правовой статус филиала, то есть оговаривается, что филиал является обособленным подразделением ФКП «Росгосцирк» осуществляющим все его функции, филиал не является юридическим лицом, а так же что филиал наделяется имуществом, которое является федеральной собственностью. Назначение и освобождение от должности директора филиала. Ответственность за деятельность филиала несет ФКП «Росгосцирк», вдобавок ко всему вышеизложенному оговариваются права ФКП «Росгосцирк», открытие расчетного счета для ведения учета бюджетных и внебюджетных средств. Последний пункт посвящен тому, что филиал вправе использовать стандарты оформления документов, принятых в Росгосцирке, фирменную символику Росгосцирка, стандартные бланки и круглую печать с наименованием Росгосцирка и своим наименованием, в нашем случае «Волгоградский государственный цирк».

Раздел 4 разъясняет что, имущество образуется из средств, выделенных филиалу Росгосцирком, недвижимое имущество является творческо-производственным комплексом объектов федеральной собственности. Имущество, числящееся на балансе филиала, продукции филиала и доходы являются федеральной собственностью, закреплённой Росгосцирком на праве оперативного управления. Далее регламентируется право филиала на распоряжение имуществом, а также плановые показатели направления доходов и расходов филиала. 

Следующий раздел «финансово-хозяйственная деятельность филиала» регламентирует осуществление финансово-хозяйственной деятельности филиалом, планирование финансово-хозяйственной деятельности. В пункте 5.3. указано что, Росгосцирк предоставляет филиалу оперативную самостоятельность в процессе выполнения закрепленных за филиалом функций. Оговаривается, что филиал вправе распоряжаться имуществом и заключать сделки по согласованию с Росгосцирком. Приведен перечень сделок, которые филиал вправе заключать. Регламентируются обязанности филиала перед Росгосцирком, которые касаются финансовой, налоговой, части деятельности филиала, а также страхования и пенсионного страхования. В обязанности филиала, кроме уже изложенного входит: защита экономических интересов Росгосцирка, соблюдение правил обработки и защиты информации, осуществление взаимодействия с органами законодательной  и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечение повышения эффективности использования имущества. Обязанности филиала перед работниками: своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату и иные выплаты работникам, обеспечить работникам безопасные условия труда, гарантированные условия труда и меры социальной защиты работников, выполнять мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций. Последний пункт раздела посвящен хранению документов.

В разделе «управление филиалом» говорится о том, что  управление филиалом осуществляется директором, однако органом, уполномоченным определять принципы, цели деятельности и иные вопросы, связанные с деятельностью филиала, является генеральный директор Росгосцирка. В компетенцию генерального директора входит:

определение основных направлений деятельности филиала, утверждение планов и отчетов об их выполнении, смет доходов и расходов;

внесение изменений и дополнений в настоящее положение;

назначение на должность и освобождение от должности директора и главного бухгалтера, согласование заключения и прекращения трудового договора с заместителем директора и главным инженером филиала;

утверждение структуры и штатного расписание филиала, а также локальных нормативных актов филиала;

установление размера, формы и порядка наделения филиала материальными ресурсами, распределение доходов филиала;

дача согласия на совершение филиалом сделок и иных юридически значимых действий;

издание приказов, распоряжений, локальных нормативных актов, обязательных для исполнения директором и работниками филиала;

принятие решения о прекращении деятельности филиала. 

В заключительных пунктах описывается деятельность директора филиала.

Раздел 7. Контроль финансово-хозяйственной и творческо-производственной деятельности филиала осуществляется уполномоченными  структурными подразделениями Генеральной дирекции, уполномоченные сотрудники вправе требовать от должностных лиц филиала предоставление им всех необходимых материалов, бухгалтерских и иных документов, а также личных объяснений. Уполномоченные сотрудники в свою очередь направляют результаты деятельности филиалов генеральному директору.

Раздел «бухгалтерский учет и отчетность» предписывает учитывать результаты деятельности, вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Регламентируется порядок принятия и увольнения главного бухгалтера, а так же права и ответственность для главного бухгалтера филиала.

Раздел «работники филиала» включает в себя регулирование трудовых отношений, регламентирует  утверждение структуры и штатного расписания, а также порядок предоставления на утверждения локальных нормативных актов, касающихся деятельности работников, где предусматривается порядок найма и увольнения работников, оплаты труда и другие трудовые отношения, проект которых предоставляет генеральному директору предприятия директор филиала.

Заключительным разделом «является прекращение деятельности филиала» где прописано что, деятельность филиала прекращается по решению собственника федерального имущества, решению генерального директора и иных случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации. Прекращение деятельности филиала осуществляется ликвидационной комиссией, к которой переходят полномочия по управлению филиалом.

Стоит заметить, что до издания новой редакции положения филиал Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Волгоградский государственный цирк» от 26.10.2016 действовал на основании положения от 22.02.2008 и в новой редакции не потерпел никаких изменений.

Как указывалось выше, назначает на должность директора филиала генеральный директор предприятия. В следующей части нашего исследования мы рассмотрим документы, которые позволяют директору филиала осуществлять свою деятельность, а также какими обязанностями он наделен.

Директор назначается приказом генерального директора.

Приказ – правой акт, издаваемый руководителем организации (ее структурного подразделения), действующим на основании единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом. В отдельных случаях может касаться широкого круга организаций и должностных лиц, независимо от подчиненности.

Приказы подразделяются на два вида:

Приказы по основной деятельности издаются при реорганизации, ликвидации учреждения, утверждении и изменении структуры и штатов, в целях утверждения и (или) введения в действие документов (положений, инструкций, правил, регламентов и др.), при необходимости регулирования вопросов финансирования, материально-технического обеспечения, научно-технической политики, информационного и документационного обеспечения, социальной политики и др. 

Приказы по личному составу (кадровые приказы) регулируют прием, перемещения, увольнения работников, предоставление отпусков, присвоение разрядов, вынесение взысканий и поощрения работников. 

В данном случае нас интересует второй вид приказов.

Приказы по личному составу издаются для документирования трудовых отношений рабо.......................