Общая характеристика автономной некоммерческой организации

1



Алтайский институт экономики - филиал

частного образовательного учреждения 

высшего образования

«Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики»



Кафедра гражданско-правовых дисциплин





Направление подготовки: 40.03.01. «Юриспруденция»

Направленность (профиль) «Гражданско-правовая»



ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА



НЕКОММЕРЧЕСКИЕ КОРПОРАТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА







Выполнил студент:

ЗАб-Ю01-13-2 группы 5 курса

заочного отделения

Инякин Антон Валерьевич

______________________________

(подпись)





Научный руководитель:

Зеленин Ю. А, к.ю.н., доцент, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин и правоохранительной деятельности  

______________________________

(подпись)





Допустить к защите:

Заведующий кафедрой

Иванов Дмитрий Викторович

к.ю.н., доцент 

_______________________________

                                      (подпись)

«     »                                         2018 г.





Выпускная квалификационная  работа защищена:

«___»                                  2018 г.

Оценка_______________________



Председатель ГЭК:

Штань Стелла Ивановна, к.ю.н., генеральный директор ООО «Правовой центр «Стратегия»

______________________________

                                            (подпись)





Барнаул

2018



СОДЕРЖАНИЕ

	

		Стр.

	

Введение



/3

 Понятие автономной некоммерческой организации,  и её общая характеристика



5

     1.1 Понятие и признаки автономной некоммерческой организации. Отличие от других организационно-правовых форм  некоммерческих организаций

5

     1.2 Общая характеристика автономной некоммерческой организации

5

     



Порядок создания автономной некоммерческой организации

Имущество автономной некоммерческой организации

14

     3.1 Правовой режим имущества автономной некоммерческой организации

14

     3.2 Источники получения имущества     

4 Управление автономной некоммерческой организацией





17





22





Заключение



65

Библиографический список



70

Приложение

73





ВВЕДЕНИЕ







Некоммерческие корпоративные организации (в дальнейшем НКО) последнее время получили широкое распространение. На сегодняшний день в Алтайском крае зарегистрировано порядка 1500 НКО. Это во многом объясняется разнообразием и важностью функций, выполняемых некоммерческими корпоративными организациями. Посредством деятельности некоммерческих организаций происходит взаимодействие предпринимателей и государства, осуществляется представительство интересов предпринимателей в государственных органах. Сегодня открываются все новые возможности расширения деятельности НКО, постепенно преобразующихся в обширную и влиятельную систему, во всех областях экономической, социальной и общественной жизни России.

Целью работы является установление основных характеристик НКО; анализ действующего законодательства, регламентирующего порядок регистрации НКО, её управления и имущественную ответственность.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть основные характеристики, права и обязанности НКО;

- определить порядок государственной регистрации и предупредить возможные ошибки при её осуществлении;

- выявить источники получения и механизмы управления   имуществом НКО;

- проанализировать порядок формирования органов управления НКО и их компетенцию.

		В процессе написание работы использованы законодательная база с последними обновлениями и дополнениями, учебно-методические пособия, учебники, статьи журналов, электронные ресурсы, а также научная и учебная литература по изучаемой теме, которые составили информационную базу для данной работы.


Глава 1. Понятие некоммерческой корпоративной организации и её общая характеристика, организационно-правовые формы некоммерческих организаций.







1.1 Понятие и признаки некоммерческой корпоративной организации. 





Некоммерческой корпоративной организацией считается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Такие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Статья 123.1 ГК РФ даёт легальное определение НКО как юридическое лицо.

          Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.[1] 

Так же характеризует некоммерческую организацию Федеральный закон о некоммерческих организациях, в статье 2 которого говориться, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.[2]

 Одной из основных отличительных черт НКО является то, что полученная прибыль не распределяется между учредителями, она направляется исключительно на достижение целей, ради которых такая организация создана (п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 26 Закона о некоммерческих организациях). При этом ни учредители, ни некоммерческая организация не отвечают по обязательствам друг друга.

НКО может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическим лицами на основе добровольных имущественных взносов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, некоммерческая организация может быть создана путем преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.

Другим отличительным признаком НКО является наличие юридического лица.

Некоммерческая корпоративная организация в качестве юридического лица должна иметь самостоятельный баланс или смету. Она вправе открывать счета в банках на территории России и за ее пределами.



Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием организации на русском языке. Как и любое другое юридическое лицо, некоммерческая организация может иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.



Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в органах юстиции. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный регистр предприятий и организаций. Некоммерческая организация как юридическое лицо считается созданной с момента государственной регистрации.



Особое внимание следует обратить на то, что только приобретение статуса юридического лица позволяет некоммерческим организациям пользоваться налоговыми и прочими льготами



1.2  характеристика  некоммерческой 





Основной  законодательства,  правовое  порядок  деятельности,  и  некоммерческих  как  лиц,  и  их  права  обязанности  учредителей  Федеральный  от  января  г.  7-ФЗ  некоммерческих  (далее  о  организациях).

Если  автономной  организации  Российская  субъект  или  образование,  участия  представителей  органах  автономной  организации  Правительством  органом  власти  РФ  органом  самоуправления.

НКО  осуществлять  деятельность  постольку,  это  достижению  ради  она  (постановление  Центрального  от  июля  г.  делу  Такой  признаются: 

-  прибыль  товаров  услуг,  целям  некоммерческой 

-  и  ценных  имущественных  неимущественных  участие  хозяйственных  и  на  в  вкладчика.


НКО  наряду  существующими  и  учреждениями,  сравнению  которыми  большей  при  поставленных  ними  и  в  социальных  закрепленных  их  в  числе  отношении  переданного  на  оперативного 

Органами  автономного  являются  совет,  и  а  иные  федеральными  и  НКО 

Надзор  деятельностью  организации  ее  в  предусмотренном  учредительными 

Учредители  некоммерческой  могут  ее  только  равных  с  лицами.

В  если  некоммерческой  является  Федерация,  Российской  или  образование,  участия  представителей  органах  автономной  организации  Правительством  Федерации,  государственной  субъекта  Федерации  органом  самоуправления.

НКО  по  обязательствам  своим  на  по  РФ  быть  взыскание  25  о  

В  документах  должны  определены  которые  предоставляет.

В  не  ограничений  число  В  с  что  переданное  НКО,  ей  праве  они  все  на  (абз.  п.  ст.  Закона  НО). 
Поскольку  является  не  членства,  ее  учредители  обладают  расширения  состава,  также  влияния  деятельность  если  сами  участвуют  работе  высшего  управления.  образом,  учредителей  может  уменьшиться  ликвидации  -  лица  смерти  -  лица.

Учредители  отвечают  обязательствам  ими  а  не  по  своих  (абз.  и.  ст.  Закона  НО). 
Обязательным  документом  является  учредители  также  но  обязаны  учредительный  орган  НКО,  п.  ст.  Закона  НО,  быть  коллегиальным.  как  данном  нет  о  как  должен  то  НКО  самостоятельно  его  и  в  В  орган  НКО  входить  учредителей,  организации,  лица  их  назначаемые 


1.3  формы 

ГК  и  «О  организациях»  следующие  формы  организаций:



-Общественные  религиозные  (объединения)

-Потребительские 

-Фонды

-Учреждения

-Некоммерческие 

-Автономные  организации

-Объединения  лиц  и 

-Государственные 



  признаком  и  организаций  является  их  —  создаются  удовлетворения  или  нематериальных  Другой  —  интересов  граждан.



 

  кооперативом  добровольное  граждан  юридических  на  членства  целью  материальных  иных  участников,  путем  его  имущественных  взносов.  отличие  других  некоммерческих  доходы  предпринимательской  кооператива  между  членами.

  фонда  некоммерческой  являются  отсутствие  имущественная  созданная  счет  имущественных  Фонд  своеобразным  «банком»,  сначала  средства  счет  а  распределяются  уставные  фонда  социальные,  образовательные  иные  полезные  Фонд  ежегодно  отчеты  использовании  имущества.

  является  созданная  для  управленческих,  и  функций  характера  финансируемая  или  этим  При  имущество  за  на  оперативного  а  собственности.  недостаточности  средств  субсидиарную  по  обязательствам  собственник.

  партнерством  основанная  членстве  организация,  гражданами  (или)  лицами  содействия  членам  осуществлении  направленной  достижение  полезных  Отличительным  некоммерческого  является  его  на  имущества  случае  партнерства  выхода  него.  партнерство  как  лиц  профессий  врачей,  и 

  некоммерческой  признается  имеющая  некоммерческая  учрежденная  и  юридическими  на  добровольных  взносов  целях  услуг  области  здравоохранения,  науки,  физической  и  Имущество,  учредителями  принадлежит  на  собственности.

Эта  некоммерческих  наиболее  для  в  услуг.

  и  организации  добровольно  в  (союзы)  целях  их  а  представления  защиты  имущественных  Члены  (союза)  свою  и  юридического 

  корпорацией  не  членства  организация,  Российской  на  имущественного  и  для  социальных,  или  общественно  функций.  на  закона,  устанавливаются  ее  статуса.




2 Порядок  некоммерческой  организации.



 Порядок  и  деятельности  регулируется  кодексом  Законом  некоммерческих  а  Законом  государственной  юридических  и  предпринимателей"[3].

НКО,  соответствии  Законом  НКО,  создаваться  целью:

1.  социальных,  научных,  благотворительных  управленческих 

2.  здоровья  и  физкультуры  спорта;

3.  духовных  других  потребностей 

4.  прав  законных  как  так  организаций;

5.  конфликтов,  и  юридической 

6.  иных  благ.

  организация  созданной  юридическое  момента  государственной  в  установленном  3  о  организациях.

Она  в  обособленное  отвечает  своим  этим  может  своего  приобретать  осуществлять  и  права,  обязанности,  истцом  ответчиком  суде.  организация  иметь  баланс  (или) 

Некоммерческая  организация  без  срока  если  не  ее  документами;  в  порядке  счета  банках  территории  Федерации  за  ее  (за  случаев,  федеральным  имеет  с  наименованием  русском  может  штампами  бланками  своим  а  зарегистрировать  установленном  эмблему  3  о  организациях).

Наименование  помимо  на  форму,  должно  указание  характер  юридического  (п.  ст.  ГК  При  в  от  организации,  НКО  может  фирменного  Наименование,  или  должно  обязательно  на  языке  Федерации  русском  2  1  3  закона  1  2005  №  «О  языке  Федерации»).  этом  наименование  быть  на  народов  Федерации  иностранном 

В  с  7  5  13.1  о  организациях,  в  НКО  имя  символика,  законодательством  Федерации  охране  собственности  авторских  а  полное  иного  лица  части  наименования,  регистрации  организации  уполномоченный  или  территориальный  нужно  документы,  правомочия  их 

Число  НКО  ограничено,  иное  установлено  законом  1.3  15  о  организациях).  этом  в  некоммерческой  нет.  роли  могут  как  (но  полностью  в  числе  граждане  лица  гражданства,  находящиеся  территории  Федерации),  и  лица.  1.2  15  о  организациях  перечень  которые  вправе  учредителями   организации:

1)  гражданин  лицо  гражданства,  отношении  в  законодательством  Федерации  принято  о  их  (проживания)  Российской  лицо,  в  в  с  2  6  закона  7  2001  №  «О  легализации  денежных  полученных  путем,  финансированию  общественное  или  организация,  которых  в  со  10  закона  25  2002  №  «О  экстремистской  лицо,  отношении  вступившим  законную  решением  установлено,  в  действиях  признаки  деятельности; 5)  которое  соответствует  к  (участникам,  некоммерческой  требованиям  законов,  правовое  порядок  деятельности,  и  некоммерческих  отдельных 





Если  состав  войдет  бы  лицо  этого  в  регистрации  некоммерческой  могут  (подп.  п.  ст.  Закона  некоммерческих 

В  случае,  один  учредителей  последующем  выйти  некоммерческой  то  организация  этого  пострадает,  имущество,  учредителем  некоммерческой  обратно  не  В  передачи  становится  НКО,  учредители  сохраняют  него  прав.  получении  учредителя  качестве  недвижимого  НКО  обратиться  Федеральную  службу  целью  перехода  собственности  Едином  реестре  на  имущество  сделок  ним  1  131  РФ).  что  должна  именно  получившая 

Данные  основаны  следующем.  соответствии  п.  ст.  Федерального  от  июля  г.  122-ФЗ  государственной  прав  недвижимое  и  с  государственная  прав  на  заявления  сторон  или  им  на  лица  наличии  него  удостоверенной  если  не  федеральным  а  по  судебного  В  ситуации  недвижимого  является  поэтому  она  обратиться  регистрирующий  с  о  регистрации  права  на  имущество  Десятого  апелляционного  от  ноября  г. 

При  решения  создании  учредители  подготовить  документы.

В  с  1  14  о  организациях  автономной  организации  документом  устав,  учредителями 

В  НКО  быть  наименование  организации,  указание  характер  деятельности  организационно-правовую  место  некоммерческой  порядок  деятельностью; -  и  деятельности; -  о  и  источники  имущества  организации; -  внесения  в  документы  организации; -  использования  в  ликвидации  организации; -  положения,  федеральными 










Кроме  учредители  некоммерческой  вправе  учредительный  (пункт  ст.  Закона  некоммерческих  Заключая  договор,  тем  обязуются  юридическое  –некоммерческую  организацию.

В  договоре определяются  моменты,  порядок  деятельности  созданию  некоммерческой  условия  организации  имущества; -  надзора  деятельностью  некоммерческой  порядок  учредителей  состава  организации.





Прямое  на  что  договор  к  документам  организации,  Законе  некоммерческих  отсутствует,  отнесение  к  является  моментом.

В  ФАС  округа  14  2006  №Ф08-5833/2006  делу  по  вопросу  следующие  Учредительный  автономной  организации,  ее  не  силу  предписаний  а  доброй  не  законом  учредительным  Пунктом  ст.  Закона  некоммерческих  установлено,  требования  документов  для  самой  организацией  ее  (участниками).  учредительный  не  учредительным  автономная  организация  вправе  от  внесения  установленных  договором.  документ  права  обязанности  между  учредителями.

При  как  Президиум  Арбитражного  Российской  учредительный  порождает  обязательство,  которого  требовать  судебном  (постановление  Высшего  Суда  Федерации  29  2006  №  Согласно  3  308  РФ  случаях,  законом,  правовыми  или  сторон,  может  для  лиц  в  одной  обеих  При  договором  пользу  лица  договор,  котором  установили,  должнику  произвести  не  а  или  указанному  договоре  лицу,  право  от  исполнения  в  пользу.  договор  раз  является  договором:  заключают  в  третьего  –некоммерческой  которое  силу  вправе  им 

 	НКО  государственной  в  с  законом  8  2001  №  «О  регистрации  лиц  индивидуальных  с  установленного  о  организациях  государственной  некоммерческих 

Регистрацией  занимается  России  о  юстиции  Федерации,  Указом  Российской  от  октября  г.  1313  Министерства  Российской 

Согласно  4  13.1  о  организациях  необходимые  регистрации  организации,  представить  уполномоченный  или  территориальный  в  трех  со  принятия  о  такой 

В  с  5  13.1  о  организациях  таким  относятся: -  подписанное  лицом,  указанием  фамилии,  отчества,  жительства  контактных  учредительные  некоммерческой  в  экземплярах; -  о  некоммерческой  и  утверждении  учредительных  с  состава  (назначенных)  в  экземплярах; -  об  в  экземплярах; -  об  государственной  сведения  адресе  месте  постоянно  органа  организации,  которому  связь  некоммерческой  при  в  некоммерческой  имени  символики,  законодательством  Федерации  охране  собственности  авторских  а  полного  иного  лица  части  наименования  документы,  правомочия  их  выписка  реестра  юридических  соответствующей  происхождения  иной  по  силе  подтверждающий  статус  –  лица.









Если  для  регистрации  будут  в  орган  полностью,  оформлены  образом,  государственной  некоммерческой  откажут.

Решение  отказе  государственной  можно  в  орган  в  Если  отказ  считают  устранив  документы  опять  в  России  его  орган  общеустановленном 

  отметить,  при  регистрации  взимается  пошлина  порядке  размерах,  предусмотрены  Российской  о  и  (п.  ст.  Закона  некоммерческих 

Применительно  вышесказанному  что  государственной  некоммерческой  могут  в  числе,  следующих  если  уже  зарегистрирована  организация  таким  наименованием; 2)  представители  органа  что  некоммерческой  оскорбляет  национальные  религиозные  граждан.




3 Имущество  корпоративной 



3.1 Правовой  имущества  некоммерческой 





Некоммерческая  может  в  или  оперативном  здания,  жилищный  оборудование,  денежные  в  и  валюте,  бумаги  иное  Может  земельные  в  или  ином  в  с законодательством  Федерации.  законом  быть  право  формировать  составе  целевой  а  особенности  положения  организаций,  целевой 

По  обязательствам  отвечает  своим  на  по  Российской  может  обращено 

Важным  НКО  целевое  полученных  средств.

Представляет  вопрос  возможности  заниматься  деятельностью.  соответствии  ст.  Федерального  от  N  "О  деятельности  благотворительных  (в  от  N  под  деятельностью  добровольная  граждан  юридических  по  (безвозмездной  на  условиях)  гражданам  юридическим  имущества,  том  денежных  бескорыстному  работ,  услуг,  иной 

Закон  135-ФЗ  определяет  формы  (юридического  от  заниматься  деятельностью.  участниками  деятельности  граждане  юридические  осуществляющие  деятельность,  том  путем  существующей  создания  благотворительной  а  граждане  юридические  в  которых  благотворительная  благотворители,  благополучатели 

Благотворители  лица,  благотворительные  в 

-  (безвозмездной  на  условиях)  в  имущества,  том  денежных  и  объектов  собственности;

-  (безвозмездного  на  условиях)  правами  пользования  распоряжения  объектами  собственности;

-  (безвозмездного  на  условиях)  работ,  услуг  -  лицами.

Благотворители  определять  и  использования  пожертвований.  что  денежных  других  средств,  помощи  иных  коммерческим  а  поддержка  партий,  групп  кампаний  деятельностью  являются  2  2  N 

Благополучатели  лица,  благотворительные  от  помощь 

Цели  деятельности  в  1  2  N 

Таким  бескорыстная  деятельность  не  в  с  N  как  организации,  направленная  достижение  обозначенных  ст.  этого  может  благотворительной  и  данным 

На  НКО  деятельности  следует  смету  и  При  сметы  учитывать  ограничения  выполнение  программ,  Законом  135-ФЗ.  организация  вправе  на  труда  персонала  20%  средств,  этой  за  год.  ограничение  распространяется  оплату  лиц,  в  благотворительных  (п.  ст.  Закона  135-ФЗ).

Если  или  программой  установлено  то  менее  благотворительного  в  форме  быть  на  цели  течение  с  получения  организацией  пожертвования.  пожертвования  натуральной  направляются  благотворительные  в  одного  с  их  если  не  благотворителем  благотворительной  (п.  ст.  Закона  135-ФЗ).

В  с  1  582  РФ  признается  вещи  права  общеполезных  Пожертвования  делаться  всех  благотворительным,  учреждениям,  и  некоммерческим  На  пожертвования  требуется  разрешения  согласия  2  582  РФ).  имущества  лицам  быть  жертвователем  этого  по  назначению.

Пожертвования  от  взносов  что  от  лица,  являющегося  (участником)  Пожертвования  быть  целевыми,  и  предназначенными  определенных 

В  пожертвований  могут  переданы  вещи,  бумаги,  также  средства  582  РФ).  не  специальных  по  имущества,  может  пожертвовано 

Юридическое  принимающее  для  которого  определенное  должно  обособленный  всех  по  пожертвованного 

Источниками  имущества  в  и  формах  среди  в  числе  пожертвования.  для  законодательно  ограничений  такой  доходов,  пожертвования,  установлено.  образом,  вправе  пожертвования  законных  в  числе  пожертвования,  НКО  и  передает  для  указанных  ст.  Закона  135-ФЗ.

Отметим,  согласно  2  1  закона  30.12.2006  275-ФЗ  порядке  и  целевого  некоммерческих  действие  Закона  распространяется  отношения,  с  некоммерческими  пожертвований,  также  приносящей  деятельностью  организаций,  некоммерческие  не  целевой 

Таким  в  законодательстве  НКО  все  Поэтому  осуществлении  проверок  таких  необходим  анализ  норм  каждом  взятом 




3.2 Источники  имущества.



Источниками  имущества  в  и  формах 

-  и  поступления  учредителей  членов);

-  имущественные  и 

-  от  товаров,  услуг;

-  (доходы,  получаемые  акциям,  другим  бумагам  вкладам;

-  получаемые  собственности 

-  не  законом 

Порядок  поступлений  учредителей  членов)  определяется  документами  организации.

Полученная  от  деятельности  подлежит  между  (членами)  и  быть  только  цели,  в  данной 

При  НКО  оставшееся  удовлетворения  кредиторов,  быть  только  уставные  благотворительные  а  это  –  обращается  доход 

Активно  институты  гражданского  побуждают  к  взаимодействию  НКО.  заинтересовано  стимулировании  этих  и  чаще  к  правовому  распределения  средств,  гранты.  и  гранты  собой  соответственно  государственного  местного  денежные  которые  передаются  некоммерческим  для  разработанных  социальных 

Благотворительные  собой  пожертвования,  целевой  и  гражданами,  также  лицами  денежной  натуральной  (Федеральный  от  августа  г.  «О  деятельности  благотворительных  

Грантополучатель  общем  обязан  грантодателю  о  использовании  средств.  этом  ряде  приобретаемое  счет  гранта  становится  грантополучателя  момента  В  случаев  за  средств  имущество  собственностью  с  утверждения  отчета  целевом  предоставленных 

Целями  гранта  быть  конкретных  в  образования,  искусства,  охраны  среды,  прав  свобод  и  предусмотренных  Российской  социального  малоимущих  социально  защищенных  граждан  проведение  научных 

Формой  являются  средства  иное  он  на  и  основах,  гранта  вести  учет  использования  с  предоставлением  отчета  таком 

В  с  грантовых  средства,  в  гранта,  могут  использованы  извлечения  прибыли,  также  покрытия  долгов 









4 Управление  корпоративной 



 Важное  среди  определяющих  организации  функционирования  организации  положения,  вопросы  и  ее  управления.  связано  тем,  любое  лицо,  в  гражданские  с  лицами  и  делает  через  своих  управления.  этого,  об  управления  безразличен  для  некоммерческой  поскольку  правильности  структуры  управления,  определения  каждого  них  эффективность  этой  и  конечном  реализация  цели,  которой  некоммерческая  создается.  учредители  некоммерческой  при  подходе  решению  комплекса  связанных  ее  управления,  быть  большей  уверены,  органы  не  использовать  полномочия  ущерб  как  некоммерческой  так  самих  ФЗ  некоммерческих  предусматривает  использования  моделей  автономной  организацией,  этом  моделью  автономной  организацией  конкретная  управления,  совершенно  набор  управления  Согласно  14  "О  организациях",  учредительных  некоммерческой  должен  порядок  ее  Определение  управления  некоммерческой  предполагает  и  в  ряда  без  управление  организацией  невозможно.  эту  ст.  ФЗ  некоммерческих  определяет,  учредительными  устанавливаются  положения: 

-  органов  

-  органов  

-  формирования  срок  органов  

-  принятия  органами  

-  выступления  имени  организации. 

Поскольку  варианты  органов  НКО,  каждый  управления.

Высшим  управления  организации  коллегиальный  орган  основной  которого  обеспечение  некоммерческой  целей,  интересах  она  создана.  обеспечением  этой  и  компетенция  высшего  управления.  коллегиального  органа  по  входящих  нее  может  подразделена  исключительную  общую.  компетенция  что  по  ряда  не  быть  никакому  органу  общества  ни  действующему  органу  ни  органу;  компетенция  что  по  ряда  могут  переданы  органу  К  компетенции  высшего  управления  решение  вопросов  11  3  29  "О  организациях"): 

-  устава  

-  приоритетных  деятельности  организации,  формирования  использования  имущества; 

-  исполнительных  некоммерческой  и  прекращение  полномочий; 

-  и  некоммерческой 

К  компетенции  высшего  управления  решение  вопросов: 

-  годового  и  бухгалтерского  

-  финансового  некоммерческой  и  в  изменений; 

-  филиалов  открытие  некоммерческой  

-  в  организациях.

Органы  НКО:

Коллегиальный  орган 

Постоянно  коллегиальный  управления

Коллегиальный  орган 

Единоличный  орган 

В  вопросов  компетенции  высшего  управления  "О  организациях"  четкое  в  какого  иных  управления  можно  названые  Согласно  10  3  29  вопросы  компетенции  высшего  управления  документами  могут  отнесены  компетенции  действующего  органа  Анализ  29  "О  организациях"  сделать  о  что  вопросов,  к  и  компетенциям  высшего  управления,  в  виде  не  быть  по  учредителя  через  учредительных  Вместе  тем  ФЗ  некоммерческих  допускает  этого  еще  два  Во-первых,  идет  одобрении  с  Согласно  3  27  "О  организациях",  случае,  заинтересованное  имеет  в  стороной  является  намеревается  некоммерческая  а  в  иного  интересов  лица  некоммерческой  в  существующей  предполагаемой  сделка  быть  органом  некоммерческой  Закон  определяет  орган,  принимает  об  сделки  заинтересованностью,  если  из  формулировок  определяющих  органов  словосочетание  управления"  только  двух  них:  высшем  управления  постоянно  коллегиальном  управления.  образом,  об  сделок  заинтересованностью  быть  как  компетенции  из  так  к  другого.  к  высшему  управления  вопрос  к  составляющим  компетенцию  высшего  управления. 

Учредительными  НКО  предусматриваться  постоянно  коллегиального  управления.  как  определена  создания  органа,  определить,  образом  будет  Поскольку  не  решение  вопроса  самом  а  описать  создания  учредительных  то  учредителей  полная  в  механизмов  формирования.  из  распространенных  наверное,  простых  это  постоянно  коллегиального  управления  принятие  коллегиальным  органом  автономной  организации.  в  случае  компетенции  высшего  управления  быть  такой  как  количественного  постоянно  коллегиального  управления,  (назначение)  членов  досрочное  их  

Коллегиальный  орган  некоммерческой  избирается  назначается  на  собрании.  "О  организациях"  устанавливает  каким  голосов  принимается  по  об  коллегиального  органа  Однако  положений,  в  52  РФ  ст.  ФЗ  некоммерческих  указывает  то,  решение  этому  должно  учредителями  Коллегиальный  орган  формируется  срок  самой  организации,  устанавливается  учредительными  В  случае,  этот  не  то  высший  как  сама  организация,  свою  бессрочно.  вывод  тем,  коллегиальный  орган  находясь  вершине  пирамиды  управления,  может  ни  из  органов.  с  структура  управления  организации  исчерпывающем  определена  что  предполагает  какого-то  органа  коллегиальным  органом  который  мог  на  решение  о  формировании.

Однако  об  или  самого  высшего  управления  отличать  таких  как: 

а)  его  состава; 

б)  прекращение  его  

в)  новых  в  состав.  отличие  с  что  решении  вопросов  происходит  формирования  органа  целом.  количество  коллегиального  органа  напрямую  с  устава,  в  с  должен  порядок  органов  

Следовательно,  высший  управления  в  своей  изменить  устава,  численный  самого  органа.  случае,  количество  этого  изменяется  сторону  возникает  досрочного  полномочий  членов.  увеличении  количества  вопрос  введении  состав  новых  Но  же  возникает  о  самого  потому  досрочное  полномочий  это  действующего  в  составе,  при  новых  увеличивается  уже  органа.  что  определить  уставе,  это  и  каком  будет  прекращать  действующих  коллегиального  органа  или  в  новых  Решение  вопросов  в  понимания  функций  за  НКО.

Досрочное  полномочий  коллегиального  органа  и  в  новых  -  из  надзорной  учредителей,  обеспечивает  соответствие  членов  органа  количеству,  определено  него  уставе,  и  персонального  этого  тем  которые  учредители  его  В  примера  этих  можно  следующие  устава:  о  и  прекращении  членов  Совета  ее  при  к  Председателя  Совета  В  примере  высший  управления  "Наблюдательный 

Каждый  при  такого  имеет  вето,  есть  считается  если  течение  дней  момента  к  получено  согласие  либо  Учредителей  получено  отказа  согласии.  члена  Совета  быть  Учредителями 

  по  члена  Совета; 

2)  случае  исполнения  Наблюдательного  своих  по  здоровья  по  длительного  в  нахождения  

Вакансии,  в  Наблюдательного  в  со  или  прекращением  его  заполняются  оставшийся  полномочий  Совета".  "О  организациях"  некоторые  применительно  персональному  коллегиального  органа  В  с  5  29  "О  организациях"  являющиеся  некоммерческой  не  составлять  чем  треть  числа  коллегиального  органа  Кроме  некоммерческая  не  осуществлять  вознаграждения  ее  органа  за  ими  на  функций,  исключением  расходов,  связанных  участием  работе  органа  Коллегиальный  орган  как  коллегиальный  юридического  реализует  по  своей  посредством  и  решений  своих  Исходя  норм  "О  организациях"  действующей  можно  два  классификации  коллегиального  органа  Первая  связана  периодичностью  заседания  высшего  управления.  соответствии  ней  могут  двух  

-  заседание  высшего  управления;

-  заседание  высшего  управления.

  классификация  с  проведения  коллегиального  органа  В  с  заседания  быть  на: 

-  проводимые  форме  присутствия  членов; 

-  проводимые  форме  голосования  путем).

Согласно  10  3  29  "О  организациях"  документами  организации  предусматриваться  постоянно  коллегиального  управления.  следует  внимание  два  момента.  действующий  орган  не  тем  который  должен  в  управления  организации  например,  высший  управления  единоличный  орган).  создается  тогда,  учредители  что  функционирование  с  эффективностью  деятельность  Самим  "О  организациях"  определяется  формирования  действующего  органа  и  его  Следовательно,  документы  должны  положения,  эти  Подобная  находит  и  нормах  "О  организациях",  в  28  что  порядок  и  полномочий  управления  организации,  принятия  решений  учредительными  некоммерческой  в  с  Федеральным  и  федеральными  Постоянно  орган  некоммерческой  может  избираться,  назначаться.

Постоянно  коллегиальный  управления  организации  к  управления  компетенции  осуществляет  руководство  деятельностью  период  заседаниями  высшего  управления.  постоянно  коллегиального  управления  уставом  в  с  "О  организациях"  иными  законами.  определяется  исключительная  постоянно  коллегиального  управления,  вопросы,  эту  не  быть  на  исполнительных  автономной  организации  2  30  "О  организациях").  отличие  порядка  компетенции  высшего  управления  организации,  в  "О  организациях"  исчерпывающем  компетенция  действующего  органа  является  При  какого-либо  или  набора  которые  компетенцию  органа,  также  определяет.  "О  организациях"  ограничивает  тот  вопросов,  могут  переданы  решение  действующему  органу  из  компетенции  высшего  управления.  образом,  компетенция  действующего  органа  представляет  набор  по  двух  вопросов: 

а)  определенные  и  по  мнению,  наиболее  деятельности  органа  самой  

б)  которые,  ФЗ  некоммерческих  могут  из  компетенции  высшего  управления  компетенцию  действующего  органа  

Формируя  группу,  некоммерческих  наиболее  включают  вопросы  компетенцию  действующего  органа  

-  документов,  внутреннюю  организации  документов  

-  крупных  связанных  приобретением  отчуждением  возможностью  или  имущества,  которого  от  пяти  ста  стоимости  организации; 

-  сделок,  совершении  имеется  

-  решений  совершении  сделок  недвижимым  находящимся  балансе  

-  размеров  и  выплачиваемых  исполнительному  и  коллегиального  органа,  также  условий  с  договоров; 

-  организационной  и  расписания  -  кандидатур  единоличного  органа;  принятие  о  и  займов,  гарантий,  и  способов  исполнения,  по  организации,  и  обязательствам  лиц; 

-  решения  учреждении  участие  учреждении)  юридических  в  организационно-правовой  

-  решения  приобретении  (долей)  хозяйственных  и  товариществах; 

-  решения  отчуждении  организации  (долей)  хозяйственных  и  товариществах. 

В  случае,  учредители  возложить  постоянно  коллегиальный  управления  организации  коллеги.......................