Методики расследования взяточничества, а также выявление причин, препятствующих расследованию

Оглавление
Введение…………………………………………………………………………..
Глава 1. Криминалистическая характеристика взяточничества……………..
1.1. Характеристика взяточничества………………………………………
1.2. Проблемы расследования взяточничества………………………………
Глава 2. Особенности расследования взяточничества………………..
2.1. Этапы расследования взяточничества…………………………….
2.2. Взаимодействие следователя и органов дознания……………
Глава 3. Особенности производства следственных действий…………………
3.1. Методика расследования взяточничества……………………………….
3.2. Следственные действия…………………………………………………..
Заключение……………………………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………………

















     Введение
     
     Актуальность темы. Взяточничество, как правило, считается наиболее латентным видом преступления, ввиду этого требует наиболее острого внимания со стороны правоохранительных органов. Для того, чтобы успешно бороться с конкретным видом преступления, следователь в первую очередь обязан знать характерные особенности совершения данного вида преступления,  а также способы его сокрытия. Ввиду этого следователь должен разработать методику, по которой должно будет производиться расследования того или иного дела. В связи с этим требует наиболее особого изучения вопроса об особенностях расследования взяточничества.
     Взяточничество, на сегодняшний день достигло высокого уровня, проникнув во все сферы человеческой жизни. Наше государство столкнулось с рядом проблем,  в том числе и с ростом преступности по причине неудачных реформ, которые привели к расслоению населения.
     Рост взяточничества стало обуславливаться бездействием и, бессилием со стороны правоохранительных органов в борьбе с данным видом преступления.
     Совершение такого вида преступления, как взяточничества нарушает нормальную деятельность властных и управленческих структур. Ввиду этого у людей создается представление о возможности решать определенные вопросы, получить желаемое и т.д. через подкуп лиц, занимающих соответствующие государственные должности, предусмотренные Конституцией РФ и федеральными законами.
     В практической деятельности данный вид преступления вызывает массу затруднений не только при его выявлении и пресечении данного преступления, но и его квалификации.
     Цель исследования: изучение методики расследования взяточничества, а также выявление причин, препятствующих расследованию.
     В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи: 
     - дать характеристику взяточничеству 
     - рассмотреть основные проблемы расследования взяточничества
     - выделить этапы расследования взяточничества
     - проанализировать взаимодействие следователя и органов дознания
     - рассмотреть методику расследования взяточничества
     - проанализировать следственные действия.
     Объект исследования: общественные отношения, связанные с расследованием взяточничества.
     Предмет исследования: методика расследования преступлений о взяточничестве.
     Методы исследования:
	- сравнительно-правовой;
	- аналитический;
	- структурный;
	- логический.
     При подготовке работы нормативную базу исследования составили Конституция РФ, уголовно-правовое и уголовно-процессуальное законодательство, иные законы, научная литература по уголовно-процессуальному и уголовному праву, научная литература по криминалистике.
     Дипломная работа состоит из: введения, трех глав, заключенияи списка использованной литературы.







     Глава 1. Криминалистическая характеристика взяточничества
     1.1. Характеристика взяточничества

     Как правило, понятие взяточничество несет в себе определенный смысл. 
     Следует понимать, что взяточничество включает в себя получение должностным лицом лично, либо через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, а также имущества или определенных выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя, либо представляемых им лиц, если такие действия (бездействие), как правило, входят в служебные полномочия должностного лица, а также если данное лицо в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе, а также дача взятки должностному лицу лично или через посредника.1
     Таким образом, взяточничество представляет собой два состава преступления, во-первых, получение взятки, во-вторых дачу взятки. Значит ответственность в этом преступлении несут обе стороны, что отражается на расследовании данных видов преступлений. Стороны обоюдно заинтересованы в том, чтобы об их деянии не стало известно окружающим, а тем более правоохранительным органам и прилагают для этого максимум усилий, маскируя свое преступление разнообразными способами.
     Считается, что по делам о взяточничестве раскрывается очень маленькая часть преступлений, что обусловлено большим рядом причин.
     Взяточничество является одним из наиболее опасных должностных преступлений. Оно встречается почти во всех сферах повседневной жизни. 
     Взятки дают за предоставление возможности получения жилья; поступления в престижные вузы; за устройство на работу, особенно - связанную с возможностью незаконного обогащения; за прописку; за незаконное освобождение от административной ответственности и т. д. 
     В настоящее время наиболее крупные взятки дают за отвод земельных участков; за оформление выгодных для взяткодателя договоров и получение кредитов; за содействие в укрытии прибыли; за незаконный пропуск товаров через границу; за со-действие в приватизации объектов народного хозяйства; за «благосклонность» при рассмотрении гражданских и уголовных дел в судах и многое другое. 2
     Способы совершения взяточничества, как и всех остальных должностных преступлений, во многом зависят от отрасли служебной деятельности, где они совершаются, должностного положения взяткополучателя и объема его правомочий, сложившейся общей обстановки в государстве и локальной ситуации в конкретном регионе и учреждении, от предмета взятки, а также от личностных качеств взяточников.
     В виде взяток обычно передаются деньги, реже - какие-либо дорогостоящие вещи. В последнее время денежные суммы и стоимость вещей, передаваемых в качестве взяток, резко возросли. Кроме того, появились новые, весьма разнообразные и изощренные формы оплаты услуг, например, предоставление должностному лицу различных льгот и привилегий при его участии в деятельности коммерческих структур; включение в число пайщиков приватизированного предприятия взяткополучателя, его родственников или друзей; открытие на имя взяткополучателя или его близких счетов в банках; приобретение на имя этих лиц недвижимости в России или за рубежом; оплата заграничных поездок; приобретение путевок в санатории и т. д.
     Взяточничество - одно из самых трудных для раскрытия и расследования преступлений. Это объясняется присущими ему особенностями механизма следообразования.
     Во-первых, взятку практически всегда передают в отсутствие очевидцев. 
     Во-вторых, оба участника преступления - взяткодатель и взяткополучатель - заинтересованы в совершении преступления, боятся ответственности и принимают все меры к сокрытию следов своей преступной деятельности. 
     В-третьих, поскольку все участники преступления несут уголовную ответственность за содеянное, они обычно не дают правдивых показаний и не выдают соучастников. 
     В-четвертых, нередки случаи получения взяток за совершение законных действий. Значит, установление факта взяточничества осложняется тем, что в документах не остается следов незаконных действий должностного лица либо остаются следы, которые лишь косвенно могут свидетельствовать о корыстной заинтересованности этого лица в принятии соответствующего решения, также очень часто документы, содержащие факты совершения лицом должностного решения хранятся ненадлежащим образом (могут быть утеряны, либо уничтожены без соблюдения необходимых сроков хранения).
     Со взяточничеством тесно связано и другое понятие - коррупция. Оба эти криминальные социальные явления характеризуются разовыми или постоянными фактами продажи своих должностных полномочий должностными лицами разного служебно-государственного уров-ня за получение незаконного вознаграждения (в виде материальных ценностей, услуг, благ, выгод и преимуществ, в том числе неимущественного характера). При этом они действуют (бездействуют), покровительствуют, попустительствуют по службе, прикрывают криминальные структуры и совершают иные действия в личных интересах лица, давшего взятку, или в пользу представляемой им юридической, в том числе криминальной, структуры.
     Как типовые оба эти криминальные явления чрезвычайно общественно опасны, ибо не только объективно ведут к разложению государственного аппарата, дискредитируют и подрывают и без того недостаточно высокий его авторитет в нашем обществе, но и оказывают разлагающее влияние на все другие стороны жизни (экономическую, банковско-финансовую, политическую, социальную и правоохранительную).
     В содержательном смысле коррупция более масштабное понятие системообразующего характера, нежели взяточничество, являющееся лишь одним, но наиболее часто встречающихся проявлений коррупции. Коррупция предполагает систематический подкуп должностных лиц законодательной, исполнительной и судебной власти, влекущий за собой принятие ими решений, нарушающих закон или неписаные общественные нормы.
     Коррумпированные органы представляют собой в настоящее время целую систему, которая включает в себя десятки участников. Передача взятки в этом случае производится по заранее обдуманной и обговоренной схеме, обеспечивающая ее максимальную скрытость. 3
     Существование коррупции в нашей стране обусловлено теми социальными и экономическими проблемами, которые поразили нашустрану в 90-е годы. Ее существование же в свою очередь представляет для страны повышенную опасность, подрывает ее экономическую стабильность и целостность. В связи с тем, что коррумпированные органы проникли во все сферы жизни, то они стали способны поддерживать беззаконие практически повсюду, что не может не беспокоить.
     В связи с этим перед следователем стоит вполне ощутимая задача по борьбе с этим явлением. Без широкого изучения материалов дела, без грамотно построенного хода следственных действий невозможно раскрыть преступление и привлечь виновных к ответственности. Поэтому следователь должен быть ответственным за свою работу, а не закрывать глаза на происходящие преступления.
     Сферы жизни, в которых проникло взяточничество, в последнее время значительно расширились и с переходом к рыночной экономике оставилораннее определенный круг. В тоже время расширился и круг лиц участвующих во взяточничестве. Это может быть как мелкий муниципальный чиновник, так и высокопоставленный чиновник федерального уровня, а с другой стороны перечень лиц начинается от крупного олигарха и заканчивая бедной старушкой вынужденной передать последние свои сбережения в связи с произволом и жадностью чиновника препятствующего в осуществлении ее конституционных прав и свобод.
     Тем не менее, материальные следы дачи-получения взятки все же остаются в сберегательных книжках и на счетах различных банков; в почтовых пере-водах; в различных управленческих документах, отражающих решения должностных лиц (о зачислении на должность, приеме в вуз,предоставлении жилья, прописке); в материалах бухгалтерского учета, отражающих действия взяткополучателя в пользу взяткодателя; в документах, подтверждающих пребывание лица в определенноммес-те (командировочных удостоверениях, проездных билетах, счетах гостиниц и т. д.).
     При взяточничестве возникают также идеальные следы. Очень важные для расследования сведения могут дать взяткодатель, члены его семьи, сослуживцы, случайные свидетели, которые видели вместе взяткодателя и взяткополучателя, слышали их разговоры либо выполняли по поручению взяткополучателя определенные действия в пользу взяткодателя.
     Взяткополучателями нередко оказываются руководители различных рангов, пользующиеся большими властными полномочиями, уважением и авторитетом. Иногда и взяткодатели также имеют солидные должности и общественное положение. В ряде случаев это существенно затрудняет расследование и проведение оперативно-розыскных мероприятий.
     В преступлениях данного вида имеется специфический субъект должностное лицо. Это приводит к необходимости изучения самого понятия должностного лица, определение составных элементов его деятельности, которые имеют криминалистическое значение, выявление особенностей деятельности.
     Являясь должностным преступлением, взяточничество несет в себе большую угрозу обществу. А борьба с взяточничеством и его расследование должно стать прерогативой государства, провозгласившего равенство граждан. Без вмешательства государства и проведения с его стороны специальных программ невозможно проведение крупномасштабной борьбы с взяточничеством. Без вмешательства государства часть раскрываемых преступлений о взяточничестве так и будет оставаться лишь верхушкой айсберга, остальная же часть массива этого преступления так и останется скрытой от глаз и в свою очередь от правоохранительных органов. 4


1 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996, № 25, Ст. 2954
2Дулов А.В. Основы расследования преступлений, совершенных должностными лицами, М, 2015, с 58-60.
3 Семашко Н. И. Предотвращение и раскрытие взяточничества, М, 2015, с. 115-120
4 Криминалистика, под ред. Яблокова А.В., М.: 2014, с.25-32
---------------

------------------------------------------------------------

---------------

------------------------------------------------------------

.......................