Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    
Федеральное государственное бюджетное образовательное 
учреждение высшего образования 
«Уральский государственный экономический университет»

Кафедра  публичного права
    
    
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.

    
Курсовая работа по конституционному  праву
    
    
Исполнитель: 
Салимгареева Дарья Олеговна, 
Студент 1 курса ЗЮ-16
                                         
                       (подпись)

Научный руководитель:
Романов Адексей Николаевич,
к.ю.н., доцент
____________________________                                                                   
                                          (подпись)

Предварительная оценка________
Дата защиты__________________
Оценка_______________________











Екатеринбург
2017г.
СОДЕРЖАНИЕ
1.  ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН .................  3
1.1.  Личные права и свободы ..........................................................................  4
1.2.  Политические права и свободы ........................................................... 11
1.3. Экономические, социальные и культурные права .............................. 17
2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ............................. 26

3. СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ......................................... 30
4. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ................................................. 31

5. ПРИЛОЖЕНИЕ ................................................................................................ 32


 1. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН
          
	Права человека и гражданина упоминаются в одной «связке», однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения, независимо от того, являются ли они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права,  которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности  к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся  к общепризнанным правам человека плюс всеми правами  гражданина, признаваемыми в данном государстве. Поэтому правомерен термин «гражданские права и свободы», синтезирующий обе группы прав и свобод.
	Права гражданина - своеобразное  ограничение равенства между людьми, поскольку их лишаются лица, живущие в стране, но не имеющие гражданства. Эти права обычно предполагают возможность участия в государственных делах, в выборах высших и местных органов государственной власти, допуска в своей стране к государственной службе. Следовательно, лица не имеющие гражданства, этих  прав в данном государстве не имеют.
	Некоторые права предоставляются исключительно гражданам по соображениям общенародных интересов (например, в России право частной собственности относится к категории прав человека, а право частной собственности на землю-только прав граждан) или в силу особенностей некоторых гарантий (Российское государство в состоянии гарантировать защиту и покровительство  за пределами страны только своим гражданам).
	Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы: личные;  политические; экономические, социальные и культурные. В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, но в изложении заметна  сгруппированность прав по указанным основаниям. Данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены  к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны, так, что любая из классификация носит  условный характер.
 	1.1. Личные права и свободы 
     
     Включают: право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и др.
	Личные права и свободы именуются также гражданскими,  составляют  первооснову правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный характер, то есть являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению.
	Право на жизнь провозглашается всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями стран мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
	Право на жизнь прежде всего предполагает проведение государством миролюбивой внешней политики, исключающей войны и конфликты. Правовое государство обязано поддерживать обороноспособность страны на случай любых посягательств, но строго регламентирует использование регулярной армии на своей территории и за рубежом, поскольку это ведет к гибели, как мирного населения, так и личного состава. Однако подобного рода гарантий права на жизнь в Конституции нет. Гарантиями  права на жизнь служат системы здравоохранения, охраны от несчастных случаев на производстве, профилактики дорожно-транспортных происшествий, пожарной безопасности, предупреждение детской смертности и др.
	Особое значение имеет вопрос о смертной казни. В связи со вступлением России в Совет Европы смертная казнь по ряду составов преступления заменена пожизненным заключением. На исполнение приговоров  о смертной казни  установлен мораторий.
	Достоинство личности - это качество человека  равнозначно праву  на уважение и обязанности уважать других. Оно достигается развитием личности осознающей свою свободу, равенство и защищенность. Достоинство превращает человека из объекта воздействия в активного субъекта правового государства.
	Достоинство конкретизируется в правах человека, поэтому в наиболее общей форме цель государства состоит в охране человеческого достоинства. Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный принцип: «Ничто не может быть основанием для его умаления». В самом  тексте ст.21 этот принцип дополняется запретом  подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго имени, запрет сбора информации о  частной жизни,  запрет насильственного проникновения в жилище и др.
	Заботой о достоинстве человека пронизаны  многие нормы уголовного права  и уголовного процесса. Так, в Уголовном кодексе предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Уголовно-процессуальный кодекс требует от следователя, при производстве обыска, принимать меры к тому, чтобы при этом не были оглашены выявленные обстоятельства интимной жизни лица, а личный обыск производится только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола.
	Особенно важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе: жизнь, здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна,  право на имя и авторство и другие конституционные личные права и свободы квалифицируются  как нематериальные блага (ст.150). Неимущественные права и блага, принадлежавшие умершему человеку, могут осуществляться  и защищаться  другими лицами, в том числе  наследниками правообладателя.
	Для защиты чести, достоинства, деловой репутации гражданин вправе обращаться в суд, причем допускается защита  чести и достоинства гражданина  и после его смерти. Законом установлен порядок удовлетворения требований гражданина, связанных с распространением, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию.
	Право на свободу есть сама свобода, то есть возможность совершать  любые правомерные действия. В этом праве заложено ограничение для свободы других людей, и особенно должностных лиц, обладающих возможностью применения принуждения к людям. Никто не вправе угрозой или силой принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, обыску или наносить вред здоровью. Наиболее сильные гарантии свободы и безопасности личности  выступают в форме уголовно-правового запрета любых обратных действий граждан и должностных лиц. Ограничения этой свободы допускаются только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться  под судебным контролем.
	УПК РФ предусмотрено, что прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы  или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным  решением. Начальник  места содержания под стражей своею властью освобождает подозреваемого или обвиняемого, если по истечении законного срока  задержания или  заключения под стражу решение о продлении этого срока к нему не поступило.
	Новшеством российской Конституции явилось установление такой важной гарантии свободы и личной неприкосновенности, как судебный порядок санкционирования ареста, заключения под стражу и содержания под стражей. До судебного решения лицо не может быть  подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
	Частную жизнь составляют те стороны личной жизни  человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это своеобразный суверенитет личности, обозначающий неприкосновенность его «среды обитания». Тайна в данном случае отражает естественное стремление каждого человека  иметь собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от чужих глаз.
	Институт неприкосновенности частной жизни включает много разнообразных гарантий, которые содержатся в различных статьях Конституции, а специально – в ст. 23 и 24, где:
1) Устанавливается право человека  на личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени. Если честь и доброе имя человека подвергаются унижению или оскорблению, он вправе потребовать через суд наказания или компенсации за моральный ущерб, что предусматривается УК РФ. Если клеветнические и порочащие  человека сведения  публикуются в печати, суд вправе обязать тот же печатный орган опубликовать  опровержение этих сведений.
2) Каждый имеет право на тайну переписки и телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Поэтому запрещаются вскрытие писем и других почтовых отправлений, подслушивание телефонных переговоров. УК РФ квалифицирует нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных  сообщений  граждан как уголовное преступление.
3) Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Эта гарантия как бы ограничивает  установленное Конституцией право каждого свободно искать  и распространять информацию (ч.4 ст.29), но на самом деле противоречия между ними нет. Ключевым элементом всей конструкции служит согласие или несогласие  лица на распространение  информации о нем. Закон запрещает  нарушать профессиональную тайну о личной жизни человека , которой обладают врачи, судьи, следователи, нотариусы. Право определять  объем  сведений, составляющих тайну, принадлежит самому человеку, а то, что не может быть предметом тайны, определяется только законом и иными  правовыми актами. Служебная и коммерческая тайна  охраняется законом.
4) Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления  с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Любое лицо вправе обратиться с требованиями  в государственное, общественное или частное учреждение, например, для получения сведений об экологической безопасности в зоне проживания или о наличии фонда заработной платы на предприятии.
	Неприкосновенность жилища - это составная часть права  на частную жизнь, являющаяся также непременным элементом личной свободы и достоинства человека.
	Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма. При этом жилищем называется и место временного пребывания. Неприкосновенность распространяется на личные вещи и бумаги, что исключает незаконные обыски и выемки.
	Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов – основное содержание неприкосновенности жилища. Нарушение  неприкосновенности жилища  является преступлением. Когда, для раскрытия преступления, возникает необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нем, необходимо судебное решение. 
	Комплекс прав, связанных с национальностью, отражает специфику  многонациональной России, в которой живет  много этнически смешанного населения.
	Конституция России устанавливает, что каждый вправе определять и  указывать свою национальность, и никто не может быть принужден к  определению и указанию своей национальности. Данные правила не влекут за собой никаких юридических последствий, поскольку по российскому праву никто не может пользоваться привилегиями, равно как подвергаться дискриминации по национальному признаку.  
	Существенно связанное с национальностью право на пользование  родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
	Российская Федерация гарантирует всем ее народам  независимо от их численности  равные права на сохранение и всестороннее развитие  родного языка, свободу выбора и использование языка общения. Каждому  гарантируется право  на использование родного языка, свободный выбор языка общения воспитания, обучения и творчества, независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания. Многие нормы создают широкую систему гарантий конституционной нормы  на пользование родным языком и связанных с этим  других прав.
	Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства принадлежит каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации. Закрепляя это право, государство признает территорию страны принадлежащей самим гражданам, которые в соответствии со своими интересами  и без всяких пропусков могут переезжать из одной местности в другую и определять себе место жительства. 
	Закон ограничивает свободу передвижения в определенных районах (в пограничной полосе, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия, закрытых административно-территориальных образованиях, на территориях, где  введены особые  условия и режимы  проживания и др.).
	Реализации права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок - обязанность гражданина зарегистрироваться в органах ОВД по новому месту жительства. Отказ гражданину в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
	Большое значение имеет закрепление в Конституции права каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться.
	Под свободой совести  понимается право человека, как верить в Бога в соответствии с учением той или иной  свободно выбранной им религии, так и быть атеистом, то есть не верить в Бога. Эта свобода особенно нужна в государствах, в которых признана государственная религия и, следовательно, существует определенное давление на человека с целью заставить его принять эту религию.
	Свобода вероисповедания означает право человека на выбор религиозного учения  и беспрепятственное  отправление  культов  и обрядов  в соответствии с этим учением. Как право человека, равнозначным  является  понятие свободы  религии, но оно еще означает и право  на существование всех религий  и возможность каждой из них беспрепятственно проповедовать вероучение. Однако, в обиходе очень часто все указанные термины употребляются как идентичные.
	Свобода совести и вероисповедания подробно регламентируется  Федеральным законом о свободе совести и религиозных объединениях.
	Граждане РФ равны перед законом  во всех областях жизни независимо  от их религиозной принадлежности.
	Мысль - неотъемлемое свойство человека, основа его действий и поступков. Мысль всегда свободна. В этом отношении законодательного закрепления  свободы мысли не требуется.
	Иное дело - свобода слова. Слово может быть и  источником  разрушения, через него проявляется инакомыслие - главная опасность любой тирании.
	Признание свободы слова требует и признания возможности ее  ограничения – не только этического и культурного, но и юридического.
	Содержание свободы слова весьма широкое. Это не только право говорить все, что угодно, но и сумма  убеждений, мнений, идей, выраженных как устно, так и печатно, в произведениях изобразительного искусства, научных исследованиях, художественной литературе и музыке. Другими словами, это все то, что выражает мысль человека, его устремления и надежды. Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова, но она сразу же устанавливает, что не допускаются пропаганда  или агитация, возбуждающие  социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
 	1.2. Политические права и свободы 
     
	Включают: право на объединение, на проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным и др.
	Политические права и свободы  могут быть реализованы человеком  как индивидуально, так и через  объединение  с другими людьми.
	В отличие от личных прав, которые принадлежат каждому человеку, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам государства. Все политические права и свободы, принадлежащие как человеку, так и гражданину, пользуются равной судебной защитой, то есть гарантируются государством, хотя по содержанию многие из них предполагают критику, инакомыслие, оппозицию правительству и прямые антиправительственные  действия (демонстрации, митинги).
	Без свободы печати нет ни гражданского общества, ни правового государства. Информированность общества и каждого человека - залог экономического и культурного прогресса. Газеты, журналы, радио и телевидение, печатные издания, свободно формируя общественное мнение, служат наилучшими гарантиями свободы народа и соблюдения конституционного строя.
	Распространение информации не должно быть монополией  государства - в этом залог полноты и объективности  информации, получаемой обществом. Особое значение принадлежит массовой информации, которая реализуется через информационные агентства и различные средства (СМИ) - газеты, журналы и т.д.
	Конституция гарантирует свободу массовой информации. Независимое телевидение и пресса  не обязаны согласовывать свои материалы с каким –либо государственным органом, они вправе отбирать информацию, предоставляемую им от госорганов, самостоятельно строить свои отношения  с международными информационными агентствами, направлять за рубеж собственных корреспондентов.
	Согласно Конституции цензура  запрещается. Ни в редакциях СМИ,  ни в каком-либо государственном органе не может быть лиц, надзирающих за работой печатных органов.
	Не вмешиваясь в деятельность независимых СМИ, государство в то же время регламентирует государственные средства массовой информации. На них распространяются все гарантии свободы печати, но государство вправе требовать от них освещения деятельности органов государственной власти.
	Ограничительные акции Российского государства в отношении СМИ применяются  намного реже, чем в зарубежных развитых странах. Практически не случаются случаи конфискации печатных изданий, редко кто-либо привлекается к ответственности за клевету и подстрекательские высказывания.
	Единственным правительственным институтом, противостоящим злоупотреблениям прессы, является Судебная палата по информационным вопросам при Президенте РФ. Этот государственный орган разбирает споры, связанные с ущемлением свободы массовой информации, необходимостью информирования, оперативного исправления ошибок в сообщениях, с нарушением нравственных правил и др. Палата вправе вынести  предупреждение учредителям, сделать замечание журналистам, а также внести в суд предложение о прекращении деятельности  отдельных средств массовой информации.
	Закрепляя свободу  получения  и распространения  информации любым  законным способом, ч.4 ст.29 Конституции РФ указывает на определенное препятствие: необходимость соблюдать государственную тайну. Но перечень сведений, составляющих государственную тайну, должен определяться федеральным законом.
	Право на объединение, по своему содержанию, предусматривает возможность создания общественных, то есть негосударственных, объединений, а именно: политических партий, профсоюзов, предпринимательских союзов и других общественных организаций. Каждый человек вправе не только создавать  эти  общественные объединения  вместе с другими людьми, но и вступать в уже созданные, участвовать в их деятельности, а также беспрепятственно выходить из них. Конституция РФ устанавливает только три положения, связанные с реализацией этого права.
1) Право на объединение принадлежит каждому человеку. Граждане и неграждане, законно находящиеся на территории РФ, обладают правом вступать в политические партии, профсоюзы и другие общественные организации, поскольку Конституция РФ не предусматривает возможность  ограничения  в данном праве  каких – либо лиц  на основе закона.
2) Государство гарантирует свободу общественных объединений. Государство не вправе ограничивать цели и задачи общественных объединений, вмешиваться в их внутреннюю деятельность. Объединения создаются без предварительного разрешения госорганов, а их уставы принимаются  ими  самостоятельно и только регистрируются в Министерстве юстиции и его органах. Министерство контролирует законность целей и задач объединений, а финансовые органы-источники их доходов.
3) Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Закон гарантирует добровольность вступления в объединение и пребывания в нем, исключает какое-либо принуждение. Членство в какой-либо партии или профсоюзе не может быть условием занятия  должности в государственной организации и вообще служить основанием  для ограничения прав и свобод человека.     
	В Российской Федерации право на мирные собрания  и публичные манифестации принадлежит только ее гражданам. Конституция РФ (ст.31) закрепляет право: собираться мирно, без оружия; проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
	Целью таких действий граждан является обсуждение проблем,  представляющих общие интересы, выражение поддержки политики властей или протеста против нее, стремление сделать свою позицию по тому или иному вопросу достоянием общественности. Это право напрямую связано со свободой слова и выражения своих мнений.
	При проведении публичных манифестаций участники обязаны соблюдать общественный порядок. Им запрещено иметь при себе оружие или предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, причинить материальный ущерб. Мероприятие может быть запрещено, если оно противоречит Конституции, угрожает общественному порядку, безопасности граждан.
	Государство гарантирует право на проведение публичных мероприятий. Государственные и общественные организации, должностные лица и граждане не вправе препятствовать этим мероприятиям. Запрещение возможно только в строго ограниченных случаях.
	Право участвовать в управлении делами государства принадлежит только гражданам  Российской Федерации и реализуется ими, как сказано в статье 32 Конституции, как непосредственно, так и через своих представителей. Данное право развивает положение о народовластии, которое носит обобщенный, декларативных характер. А конкретно устанавливаются право граждан на участие  в проведении референдумов и свободных выборов и право быть избранными в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иметь доступ к государственной службе и отправлению правосудия, обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.
	Право избирать и быть избранным - это право граждан стоит в центре всех процессов формирования органов государства, то есть носит властеобразующий характер. Право избирать и быть избранным  в наибольшей степени дает ощущение принадлежности гражданина к своему государству и демократизма этого государства
	Свобода выбора является важнейшим фактором интеллектуального совершенствования человека нормального духовного  и нравственного развития каждой личности.
	Общие принципы избирательного права прямо или косвенно предусмотрены Конституцией РФ в виде ряда прав, обеспечивающих гражданам участие в выборах и референдумах. Они также сформулированы в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан Российской Федерации».
	Равный доступ к государственной службе-это право очень важно для  предотвращения бюрократизации государственного аппарата и превращения его в самодовлеющую силу, оторванную от народа. Равный доступ на государственную службу призван обеспечить нормальную сменяемость и обновление чиновничества, не допустить его превращения в касту. Содержанием понятия  равного доступа  к государственной службе  является право граждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации. Это, разумеется, не означает, что гражданин вправе требовать, а государственная служба обязана немедленно и безоговорочно предоставлять ему желанную должность. Речь идет о равных возможностях для каждого гражданина поступить на государственную службу при наличии вакансий и профессиональном соответствии. Нельзя отказать в этом гражданину в связи с его расой, полом, национальностью, языком, социальным происхождением,   имущественным положением, местом жительства отношением к религии, убеждениями, принадлежностью к общественным объединениям.
	Право участвовать в отправлении правосудия призвано обеспечить демократический порядок формирования судебных органов. Оно предоставляет каждому гражданину возможность без всякой дискриминации занять должность судьи, быть присяжным заседателем
	Право обращений: граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные послания в государственные органы и органы местного самоуправления. Это право предусматривает возможность обращаться с просьбой, жалобой или предложением в любой орган  и к любому должностному лицу вплоть до Президента РФ и обязанность  должностного лица  дать ответ на это обращение. Обращение может содержать как личные вопросы, так и общественные.
	Право обращений предусматривает возможность коллективных  обращений (петиций). Это обычно предложения по улучшению работы государственных органов, требования отмены несправедливых актов, протест против  действий властей и др.  Данное право чаще всего используется  для обжалования  действий должностных лиц.
	Обращения граждан являются одним из наиболее важных средств осуществления  и охраны  прав личности, укрепления связей государственного аппарата с населением. Будучи одновременно одной из форм участия  граждан в управлении  делами государства, обращения граждан способствуют усилению контроля населения за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления. Незаконные действия государственных органов и должностных лиц могут обжаловаться в судебном порядке. Закон предоставляет право гражданам  обжаловать действия (решения), нарушающие из права и свободы непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие или объединение, общественное объединение, должностному лицу. Право обращений  свидетельствует о том,  что воздействие граждан на государственные решения не исчерпывается  правом избирать органы государственной власти. Обращения в государственные органы  и обязанность давать на них ответ помогают разрешению многих социальных конфликтов, предупреждению массового недовольства и охране прав отдельных лиц, если, конечно, не сопровождаются бюрократической волокитой и формальными  отписками. (Пример права обращения приведен в Приложении стр.32)
 	1.3. Экономические, социальные и культурные права 
     
	К их числу относятся: свобода предпринимательства, право частной собственности, право на труд, на отдых, на забастовку, на охрану семьи, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на образование, на участие в культурной жизни, свобода творчества и др.
	Группа прав - экономические, социальные и культурные права – эта группа прав  обеспечивает свободу человека  в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные интересы.
	В экономических, социальных и культурных правах раскрывается важная грань социального правового государства. Оно не может и не должно  раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право  на достойную жизнь. Данная группа прав неотделима от личных и политических прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина.
	Право на экономическую деятельность предусматривает свободное  использование человеком своих способностей и имущества для  предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34 Конституции РФ). В сочетании с правом частной собственности  такая свобода предпринимательства выступает как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на организацию хозяйственной  жизни. Эта свобода рассматривается как одна из основ конституционного строя (ст.8 Конституции РФ).
	Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантии этого права. Государственные органы, например,  не могут отказывать предприятию в регистрации, ссылаясь на нецелесообразность. Всей своей экономической политикой правительство правового государства содействует и помогает частному бизнесу, поощряет его развитие и защищает от незаконных посягательств. В то же время это право подлежит определенным ограничениям. Государство запрещает определенные виды экономической деятельности (производство оружия,  изготовление орденов и др.) или обусловливает такую деятельность специальными разрешениями (лицензиями). Конкретные вопросы, связанные с реализацией права  на экономическую деятельность регулируются большим числом законодательных актов, и прежде всего Гражданским кодексом РФ. Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Гражданский кодекс, этот своеобразный основной закон рыночной экономики, вводит экономическую деятельность в общие рамки отношений любых физических и юридических лиц с другими лицами, закрепляет свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Закон опирается на необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Субъектом  права на экономическую деятельность являются любые лица, не ограниченные законом в своей правоспособности.
	Экономическая деятельность включает в себя и внешнеторговую деятельность.
	Конституция РФ выделяет еще одну форму  экономической деятельности,  подлежащую запрету, - ту, которая направлена на монополизацию и  недобросовестную конкуренцию. Под недобросовестной конкуренцией  понимается ведение конкурентной борьбы нечестными и незаконными методами. Конституционный уровень запрета монополизации и недобросовестной конкуренции объясняется тем, что ограничения злоупотреблений свободой предпринимательства тесно связаны с  самой этой свободой, а также стремлением законодателя подчеркнуть особую опасность этих злоупотреблений для национальной экономики.
	Государство оказывает поддержку и так называемому малому предпринимательству, о чем принят Федеральный закон, который предусматривает создание льготных условий в финансовой области  и налогообложении, поддержку внешнеэкономической деятельности малых предприятий и др. Государство призвано осуществлять специальные программы, создавать фонды поддержки малого предпринимательства.
	Право частной собственности с одинаковым основанием можно рассматривать в качестве категории как экономических, так и личных прав. Оно принадлежит каждому человеку и является одним из краеугольных камней свободы личности, а также – одной из основ конституционного строя, как это установлено ст.8 и 9 Конституции РФ.
	Право частной собственности отвергалось нашим прежним тоталитарным государством, поскольку официальная идеология рассматривала его как  источник всех несправедливостей и главный тормоз развития производительных сил. Но все обстоит как раз наоборот. Право частной собственности и свобода предпринимательства обеспечили западному обществу экономический и социальный прогресс, а социалистическая система, отрицавшая их, пришла к краху. Признание права частной собственности нельзя считать чем-то незыблемым, это право требует детальной регламентации, его содержание постоянно развивается. Право частной собственности сохраняет свое системообразующее значение и охраняется государством. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечить ей неприкосновенность. В соответствии с Конституцией РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35).
	Содержание права частной собственности весьма широкое. Собственник вправе совершать  в отношении своего имущества любые действия, включая создание  частных предприятий, фермерских хозяйств и другую экономическую деятельность. Собственник делает это свободно, без разрешения государственных органов, если его действия не противоречат закону и другим правовым актам и не нарушают прав и законны интересов  других лиц. Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и другим законодательством.
	Право частной собственности является комплексным институтом, регулируемым многими отраслями российского права. Конституция РФ устанавливает две важные юридические гарантии права частной собственности: 1) Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Это означает, что государственные органы не вправе, ссылаясь на любую целесообразность и даже на закон, лишать человека имущества против его воли.  Только решение суда или приговор, предусматривающий конфискацию имущества, могут быть основанием  для принудительного прекращения права  частной собственности. Уясняя гарантии экономических прав  граждан, следует учитывать, что в силу самой своей природы эти права чаще всего реализуются  гражданами  через объединения, являющиеся юридическими лицами. И на данные объединения граждан в качестве субъектов названных конституционных прав  в .......................