Изучение контроля и его места в системе управления фирмой

Содержание



	Введение	3

	1.Теоретические основы организации контроля на фирме	6

	1.1 Содержание основных понятий	6

	1.2 Методологические основы организации контроля	12

	1.3 Оценка эффективности контроля	18

	2. Анализ организации контроля в ИП Артамонова	23

	2.1. Общий анализ финансово-экономических показателей деятельности ИП Артамонова	23

	2.2 Анализ системы управления ИП Артамонова	28

	2.3 Исследование существующей системы контроля	34

	3. Пути совершенствования контроля в ИП Артамонова	44

	3.1 Предложения по совершенствованию контроля за поставками товаров	44

3.2 Предложения по совершенствованию контроля качества услуг…………48

	3.3 Организационные мероприятия реализации предложенных мероприятий по совершенствованию системы контроля……………………………………..…..51

Заключение………………………………………………………………….……..58

Список использованных источников…………………………………………….62

Приложение











Введение



Контроль, как неотъемлемая составляющая процесса управления, ассоциировался до недавнего времени с жесткими мерами по проверке выполнения различных планов и санкциями за их неисполнение, носил преимущественно завершающий характер и осуществлялся в целях констатации фактов отклонений и поиска виновных. Однако, трансформация условий функционирования организации, характеризующихся высокой степенью неопределенности и динамизма, требует от хозяйствующих субъектов быстрой адаптации к новым условиям работы

Степень разработанности проблемы. В настоящее время значительно вырос интерес к вопросам контроля в управлении со стороны ученых и практиков Так, работы Герчиковой И Н., Фатхутдинова Р А , Короткова Э М ориентированы в большей степени на проработку концептуальных основ в области общего менеджмента и места в нем функции контроля Другая группа исследователей (Гоберман В А., Гоберман Л А., Мескон М X , Дафт Р Л) делает акцент на этапах осуществления контрольных мероприятий, рассматривая контроль как систематический процесс координации деятельности организации в целом и ее сотрудников Р.Акофф предлагает кибернетический подход к исследованию сущности контроля, наделяя контрольную функцию активной связующей ролью в процессе достижения организационных целей. 

 Методологическую основу диссертационного исследования составляют теоретические подходы к исследованию сущности и содержания контроля в управлении персоналом, современные концептуальные положения отечественных и зарубежных ученых в области менеджмента, системного анализа, кибернетики и управления человеческими ресурсами, статьи в научных сборниках и периодической печати Учтены требования законодательных и других нормативных актов Российской Федерации, регламентирующие трудовые отношения.

Эмпирическая база исследования. В процессе написания диссертации использованы материалы, полученные автором в ходе собственных исследований, аналитические обзоры, Интернет - ресурсы, результаты анкетирования экспертов, а также материалы научно - практических конференций и семинаров Полнота исследования и достоверность выводов достигаются использованием системного, логического, причинно-следственного и сравнительного анализа, а также методов аналогий и анкетирования Статистическая обработка результатов опроса осуществлялась с применением современных компьютерных технологий.

	Цель данного исследования – изучение контроля и его места в системе управления фирмой.

	Для того, что достичь поставленной цели необходимо достижение следующих задач:

- раскрыть содержание основных понятий контроля;                                                            

- обосновать методологические основы организации контроля;

- рассмотреть процесс оценки эффективности контроля;                                                        

 - провести общий анализ финансово-экономических показателей деятельности ИП Артамонова;

- изучить систему управления ИП Артамонова;

- провести исследование существующей системы контроля ИП Артамоновой;

- определить пути совершенствования процесса контроля поставки;

- обосновать необходимость системы контроля предоставления услуг;

- проанализировать основные пути достижения намеченных направлений совершенствования системы контроля ИП Артамоновой Т.В.

Научная и практическая значимость проекта состоит в развитии теоретического инструментария системы менеджмента, разработке предложений по совершенствованию процесса контроля ИП. Рекомендации могут быть использованы в процессе разработки системы контроля в ИП Артамоновой Т.В.

Под объектом исследования следует понимать систему контроля ИП Артамоновой Т.В.

Предмет исследования заключается в исследовании основных направлений системы контроля в ИП, а также особенностей системы контроля.

Методы исследования, применяемые в рамках исследования, информативно-целевой анализ, теоретическая литература по вопросам методов и видов контроля, наблюдение, опрос, анализ эмпирического материала. 

Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.


























1.Теоретические основы организации контроля на фирме

1.1 Содержание основных понятий





Контроль является широко распространенным явлением в жизни общества. Он переплетается с другими процессами, поэтому его важная роль в управлении финансово-хозяйственной деятельностью не всегда заметна. Для понимания роли контроля в системе деятельности предприятия необходим анализ этой функции управления.

Контроль – одно из важных средств получения информации о том, какие процессы происходят в обществе в целом, отдельных его частях, различных сферах общественной жизни (экономической, политической, духовной), о соответствии поведения граждан правовым и общественным нормам. Контроль дает возможность своевременно обнаруживать и устранять недостатки и нарушения, судить о правильности и эффективности принимаемых решений. Он способствует поддержанию дисциплины и порядка, соблюдению законности, усилению охраны прав и свобод граждан.

Слово контроль происходит от латинского «контраротулюс», от которого затем образовалось французское словосочетание «контр роль», что означает сопоставление или противопоставление должного, заранее установленного (изменение с целью восстановления). В словарях и энциклопедиях контроль определяется как проверка чего-либо; проверка правильности тех или иных действий в области производства и управления; наблюдение с целью проверки; учреждение или тот, кто занимается проверкой отчетности, деятельности какого-либо другого учреждения или ответственного лица.

Однако понятие «контроль» выходит за пределы понятия «контролирование (проверка) как вид административной деятельности».Оно охватывает собой и активную деятельность менеджера – управление. В процессе контроля менеджер не столько отдает приказы сотрудникам, сколько оценивает успешность выполнения намеченных организацией планов и удовлетворение потребностей внутренней и внешней среды.

Слово «контроль» первоначально использовалось в бухгалтерском учете для отражения практики хозяйственной деятельности организации. Именно этим значением и пользуется некоторая часть управляющих и теоретиков бизнеса. Однако функцию контроля в классическом менеджменте следует понимать как вид управленческой деятельности, благодаря которой организацию можно удерживать на верном пути, сравнивая показатели её деятельности с установленными стандартами и планами.

В современных условиях хозяйствования слово «контроль» вызывает у субъектов предпринимательской деятельности отрицательные эмоции, поскольку у многих это понятие ассоциируется с такими явлениями, как ограничение, принуждение, запрет, привлечение к ответственности. Зачастую контроль относится к тем функциям управления, сущность и содержание которых чаще всего пользователями понимаются не совсем верно. Один из аспектов контроля действительно состоит в обеспечении подчинения чему-то. Однако сводить контроль просто к неким ограничениям, исключающим возможность действий, наносящих вред организации и заставляющих каждого вести себя строго дисциплинированно, – означало бы упустить из виду основную задачу управления.

Цель контроля - выявить слабые места и ошибки, своевременно исправить и не допускать их повторения. Следует контролировать все: предметы, людей, действия.Реализация контроля выступает как процесс, который позволяет определить качество работы, выяснить, как организация продвигается к намеченной цели, установить степень отклонений и выбрать соответствующие действия или альтернативный курс.

Таким образом, контроль – это аналитическая функция управления, которая представляет собой осуществляемый субъектом управления комплекс мер по наблюдению за подготовкой, принятием и ходом реализации управленческих решений, а также по проверке фактического состояния дел на предприятии. Это регулярная деятельность менеджера по оценке выполненной работы и сопоставлению её с намеченными планах заданиями, включающая учет сырьевых, финансовых и материальных средств, использованных в процессе достижения намеченной предприятием цели, и поиск более рациональных путей их расходования.

В той или иной мере в деятельности каждого субъекта хозяйствования присутствуют различные виды контроля. Единство экономического содержания, предмета и метода – это то общее, что объединяет все его виды. Однако каждое его подразделение имеет свою сферу применения и специфику, обусловливающие классификацию контроля.

Процесс контроля осуществляется разными руководителями по-разному. Одни пытаются контролировать все и вся, а некоторые не контролируют вообще ничего. При выборе объема контроля требуется исходить из степени развития коллектива, а именно, чем ниже уровень знаний и опыт работников, тем объемней должен быть контроль, и наоборот, чем выше их профессионализм, тем больше обязанностей должен делегировать руководитель, в том числе он должен отказываться от некоторого объема контроля, в замен на самоконтроль.

Если уровень контроля не соответствует уровню развития коллектива, то это отрицательно сказывается на производительности всей организации: во-первых, при более тщательном объеме тратится драгоценное время руководителя, которое он мог бы использовать для чего-то другого, с другой стороны, если не показать малоопытным работникам на текущие ошибки, то в следующий раз они могут повториться, следовательно, контроль должен быть текущим.

По периодичности выделяют три основных вида контроля:

1. Предварительный контроль;

2. Текущий контроль;

3. Заключительный контроль.

По форме осуществления все эти виды контроля схожи, так как имеют одну и ту же цель: способствовать тому, чтобы фактически получаемые результаты были как можно ближе к требуемым. Различаются они только временем осуществления.

Таблица 1.1.1. Классификация действующих на предприятиях систем контроля 

Признаки классификации

Виды используемых систем контроля

1. Цели и задачи системы контроля

Текущий контроль выполнения решений

Контроль за деятельностью отдельных производственно-управленческих подсистем

Стратегический

2. Время осуществления контроля

Предварительный

Текущий

Заключительный

3. Объект контроля

Сроки выполнения приказов, распоряжений и отдельных приказов

Качество работы отдельных исполнителей, групп или подразделений

Придерживание установленных параметров (нормативов, стандартов)- технических, экономических, организационных и т.д.

4. Глубина регулирующего влияния

Система наблюдения и получения информации в ходе выполнения работ

Оперативное вмешательство в процесс производства и управления

Контроль по результатам производственной и управленческой деятельности

5. Оборудование, используемое для контрольных операций

Журналы, картотеки, графики (ручные системы)

Автоматизированный контроль исполнения

Комбинирован
ные системы контроля (машинно-ручные)

Основными приемами предварительного контроля являются реализация, а не создание определенных правил, процедур и линий поведения. Поскольку правила и линии поведения вырабатываются для обеспечения выполнения плана, то их строгое соблюдение - это способ убедится, что работа развивается в заданном направлении, и задачи его проверить готовность организации к началу работы.

Прежде всего, он применяется по отношению к трудовым, материальным и финансовым ресурсам. В области трудовых ресурсов контроль достигается за счет анализа тех деловых и профессиональных знаний и навыков, которые необходимы для выполнения конкретных задач организации. В области материальных ресурсов контроль осуществляется за качеством сырья, чтобы произвести качественный товар.

В области финансовых ресурсов механизмом предварительного контроля является бюджет. Он отвечает на вопрос когда, сколько и каких средств безналичных или наличных потребуется организации. Бюджеты устанавливают также предельные значения затрат и не позволяют тем самым какому-либо отделу или организации в целом исчерпать свои наличные средства до конца.Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе проведения работ. Текущий контроль обычно производится в виде контроля работы подчиненного его непосредственным начальником.

Текущий контроль не проводится одновременно с выполнением самой работы, скорее он базируется на измерении фактических результатов, полученных после проведения работы, направленной на достижение желаемых целей. Для того чтобы осуществлять текущий контроль таким образом, аппарату управления необходима обратная связь.

Заключительный контроль осуществляется после того, как работа выполнена, или истекло отведенное для нее время. В рамках заключительного контроля обратная связь используется после того, как работа выполнена. Либо сразу по завершению контролируемой деятельности, либо по истечении определенного заранее периода времени фактически полученные результаты сравниваются с требуемыми результатами.

Хотя заключительный контроль осуществляется слишком поздно, чтобы отреагировать на проблемы в момент их возникновения, тем не менее, он имеет две важные функции. Одна из них состоит в том, что заключительный контроль дает руководству организации информацию, необходимую для планирования в случае, если аналогичные работы предполагается проводить в будущем. Сравнивая фактически полученные и требовавшиеся результаты, руководство имеет возможность лучше оценить, насколько реалистичны были составленные им планы. 

По уровню управления фирмы также широко используют такие формы контроля как финансовый и административный.

Финансовый контроль осуществляется путем получения от каждого хозяйственного подразделения финансовой отчетности по важнейшим экономическим показателям деятельности по стандартным формам. При этом в центре внимания находятся такие показатели, как уровень прибыли, издержки производства и их отношение к чистым продажам, эффективность капиталовложений, обеспеченность собственными средствами, показатели финансового состояния (платежеспособность, ликвидность, зависимость и пр.).

Административный контроль призван систематически следить за обеспечением выполнения намеченной, текущим планированием, производственной программы, поэтому его объединяют с планированием в единую функцию оперативного управления. В тоже время общий управленческий контроль направлен на решение стратегических задач и достижения намеченных целей путем наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов.

По характеру проверки подразделяют на массовые, комплексные, выборочные и сплошные. Также они бывают плановые и внеплановые.

Массовые проверки широко используются на практике. Целью такой проверки является детальное выяснение положения дел и создание условий для оперативного устранения недостатков. Для достижения целей массовой проверки она должна проводиться по заранее разработанному плану и быть достаточно детально организована.

Комплексные проверки проводятся с участием нескольких контролирующих организаций по координационному плану, разрабатываемому госконтролем, например фонд социальной защиты, отдел по ценообразованию, налоговая инспекция и другие. После проведения работы каждая контролирующая служба составляет свой акт о результатах проверки, и эти акты передаются в госконтроль.

Выборочные проверки подразумевают проверку отдельного участка учета, например правильность исчисления уплаты налогов. 



1.2 Методологические основы организации контроля





В современных условиях контроль обеспечивает возможность управлять деятельностью общества и его обособленными организациями, а также складывающимися в нем социально-экономическими отношениями. Таким образом, в реальности контроль является неотъемлемой частью всего процесса управления и не может существовать без взаимосвязи с ним.

Процесс контроля, в общем случае, состоит в следующих этапах:

- установление стандартов;

-  измерение фактических результатоВ;

- проведение корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов.

Необходимость контроля объясняется неопределенностью в поведении внутренней и внешней среды организации и, как следствие, возможность отклонений фактического хода планируемых процессов от желаемых (запланированных). Поэтому, в случае, если фактические результаты существенно отличаются от показателей, установленных планом, необходимо вмешательство в ход управляемого процесса. Это, с одной стороны, дает возможность своевременного предупреждения возникновения кризисных ситуаций. С другой, позволяет поддерживать успех, если ситуация развиваются в благоприятном для организации направлении.

Следовательно, для организации эффективного контроля необходимо:

а). Установление стандартов, т.е. конкретных целей, которые необходимо достичь в определенное время. Показатели устанавливаются в процессе планирования.

Классификация:

- по степени их важности в достижении целей организации;

- по степени их влияния на жизнедеятельность организации (несоблюдение условий кредитного договора может привести к банкротству предприятия).

Требования к стандартам:

– реалистичность. Стандарты должны быть жесткими, но достижимыми;

– измеримость и привязка к определенному времени;

– соответствие показателям результативности. Показатели результативности устанавливают то, что должно быть получено для достижения поставленных организацией целей;

– воспринимаемость сотрудниками.

б). Получение информации о ходе реализации подконтрольного процесса. Требование к информации:

-  сопоставимость с установленными стандартами и показателями результативности;

- своевременность получения информации;

- достоверность информации.

в). Сопоставление достигнутых результатов с установленными стандартами. Очевидно, что для каждого стандарта необходимо установить масштаб (предел) допустимых отклонений. При нахождении значений показателей процесса в установленных пределах, процесс можно считать нормальным.

Метод управления по принципу исключения – система контроля должна ?с?р?аб?аты?в?ать л?ишь в т?ом с?луч?а?е, е?с?л?и им?еют?ся з?н?ач?ит?е?ль?ны?е отк?л?о?н?е?н?ия от ст?а?нд?а?рт?о?в.

г). П?р?и?нят?и?е р?еш?е?н?ий. В р?езу?льт?ат?е с?оп?о?ст?а?в?л?е?н?ия м?е?н?едж?е?р м?ож?ет п?р?и?нять од?ну из а?льт?е?р?н?ат?и?в:

- н?ич?ег?о н?е д?е?л?ать (The Do Nothing alternative) оз?н?ач?а?ет, чт?о п?р?оц?е?с?с п?р?от?ек?а?ет в р?амк?ах у?ст?а?н?о?в?л?е?н?ных п?л?а?н?ом п?р?ед?е?л?ах и н?е т?р?ебу?ет?ся оп?е?р?ат?и?в?н?ог?о вм?еш?ат?е?ль?ст?в?а в х?од ег?о р?е?а?л?из?ац?и?и. Эт?о, од?н?ак?о, н?е и?ск?люч?а?ет н?е?обх?од?им?о?ст?и п?р?од?о?лж?е?н?ия к?о?нт?р?о?ля.

- у?ст?р?а?н?ить отк?л?о?н?е?н?ия от х?од?а р?е?а?л?из?ац?и?и п?р?оц?е?с?с?а. Д?ля эт?ог?о м?е?н?едж?е?р у?ст?а?н?а?в?л?и?в?а?ет п?р?ич?и?ну н?ег?ат?и?в?ных отк?л?о?н?е?н?ий от ст?а?нд?а?рт?о?в и п?р?и?н?им?а?ет н?е?обх?од?имы?е, оп?е?р?ат?и?в?ны?е м?е?ры, н?ап?р?а?в?л?е?н?ны?е н?а у?ст?р?а?н?е?н?и?е эт?их р?а?сх?ожд?е?н?ий.

- п?е?р?е?см?от?р?еть ст?а?нд?а?рты. Н?е?обх?од?им?о?сть п?е?р?е?см?от?р?а м?ож?ет быть с?вяз?а?н?а с сущ?е?ст?в?е?н?ным?и изм?е?н?е?н?иям?и в?о в?нут?р?е?н?н?ей и в?н?еш?н?ей с?р?ед?е о?рг?а?н?из?ац?и?и, к?от?о?ры?е н?е бы?л?и учт?е?ны в п?л?а?н?и?р?о?в?а?н?и?и п?р?оц?е?с?с?а. В эт?ом с?луч?а?е н?е?обх?од?им?о в?н?е?ст?и изм?е?н?е?н?ия в п?л?а?ны о?рг?а?н?из?ац?и?и, м?ож?ет быть и сущ?е?ст?в?е?н?ны?е, ск?о?р?р?ект?и?р?о?в?ать е?е ц?е?л?и, и п?е?р?е?см?от?р?еть д?ей?ст?вующ?и?е ст?а?нд?а?рты.



?Р?и?с. 1.2.1. Сх?ем?а п?р?о?в?ед?е?н?ия к?о?нт?р?о?ля

П?о м?н?е?н?ию В. Бу?рц?е?в?а, н?е?обх?од?им?о уч?иты?в?ать т?ак?и?е д?оп?о?л?н?ит?е?ль?ны?е п?р?и?нц?ипы к?о?нт?р?о?ля, к?ак от?в?ет?ст?в?е?н?н?о?сть, п?р?и?нц?ип сб?а?л?а?н?с?и?р?о?в?а?н?н?о?ст?и и п?р?и?нц?ип с?и?ст?ем?н?о?ст?и. Об?общ?и?в п?р?ед?л?аг?а?емы?е в н?о?рм?ат?и?в?ных д?окум?е?нт?ах и н?ауч?н?ой л?ит?е?р?ату?р?е п?р?и?нц?ипы к?о?нт?р?о?ля, с?л?еду?ет выд?е?л?ить с?л?едующ?и?е о?с?н?о?в?оп?о?л?аг?ающ?и?е п?р?и?нц?ипы к?о?нт?р?о?ля: с?о?от?в?ет?ст?в?и?е; з?ак?о?н?н?о?сть; от?в?ет?ст?в?е?н?н?о?сть; н?ез?а?в?и?с?им?о?сть; к?омп?ет?е?нт?н?о?сть; объ?ект?и?в?н?о?сть; г?л?а?с?н?о?сть; н?ауч?н?о?сть. 

?Од?н?им из г?л?а?в?ных п?р?и?нц?ип?о?в к?о?нт?р?о?ля с?л?еду?ет выд?е?л?ить п?р?и?нц?ип с?о?от?в?ет?ст?в?ия, п?од?р?азум?е?в?ающ?ий, чт?о с?од?е?рж?а?н?и?е и о?рг?а?н?из?ац?ия к?о?нт?р?о?ля, ег?о ц?е?л?и и з?ад?ач?и д?о?лж?ны с?о?от?в?ет?ст?в?о?в?ать з?ад?ач?ам, ст?оящ?им к?ак п?е?р?ед эк?о?н?ом?ик?ой в ц?е?л?ом, т?ак и п?е?р?ед х?озяй?ст?вующ?им?и субъ?ект?ам?и в ч?а?ст?н?о?ст?и. Из п?р?и?нц?ип?а с?о?от?в?ет?ст?в?ия выт?ек?ают о?ст?а?ль?ны?е п?р?и?нц?ипы к?о?нт?р?о?ля. 

П?р?и?нц?ип з?ак?о?н?н?о?ст?и у?ст?а?н?а?в?л?и?в?а?ет н?е?обх?од?им?о?сть ст?р?ог?ог?о с?об?люд?е?н?ия т?р?еб?о?в?а?н?ий з?ак?о?н?о?в и о?с?н?о?в?а?н?ных н?а н?их п?р?едп?и?с?а?н?ий и?ных п?р?а?в?о?вых акт?о?в в?с?ем?и субъ?ект?ам?и к?о?нт?р?о?ля. П?р?ежд?е в?с?ег?о, т?р?еб?о?в?а?н?и?е эт?ог?о п?р?и?нц?ип?а выт?ек?а?ет из с?од?е?рж?а?н?ия ст. 1 К?о?н?ст?итуц?и?и РФ, оп?р?ед?е?л?и?вш?ей Р?о?с?с?ий?скую Ф?ед?е?р?ац?ию в к?ач?е?ст?в?е п?р?а?в?о?в?ог?о г?о?суд?а?р?ст?в?а, и ч. 2 ст. 15, з?ак?р?еп?и?вш?ей обяз?ат?е?ль?н?о?сть с?об?люд?е?н?ия К?о?н?ст?итуц?и?и РФ и з?ак?о?н?о?в. 

П?р?и?нц?ип от?в?ет?ст?в?е?н?н?о?ст?и з?ак?люч?а?ет?ся в т?ом, чт?о к л?ицу, с?о?в?е?рш?и?вш?ему п?р?а?в?о?н?а?руш?е?н?и?е, п?р?им?е?няют?ся м?е?ры п?р?а?в?о?в?ой от?в?ет?ст?в?е?н?н?о?ст?и. Д?а?н?ный п?р?и?нц?ип ю?р?ид?ич?е?ск?и з?н?ач?им д?ля р?егу?л?и?р?о?в?а?н?ия и п?р?а?в?оп?р?им?е?н?е?н?ия в сф?е?р?е к?о?нт?р?о?ля, п?о?ск?о?льку от?в?ет?ст?в?е?н?н?о?сть в?оз?л?аг?а?ет?ся н?е т?о?льк?о н?а объ?екты к?о?нт?р?о?ля, н?о и н?еп?о?с?р?ед?ст?в?е?н?н?о н?а субъ?екты к?о?нт?р?о?ля. 

П?р?и?нц?ип н?ез?а?в?и?с?им?о?ст?и – общ?еп?р?и?нятый п?р?и?нц?ип к?о?нт?р?о?ля. В?аж?ным?и с?о?ст?а?в?ляющ?им?и н?ез?а?в?и?с?им?о?ст?и я?в?ляют?ся ф?и?н?а?н?с?о?в?ая н?ез?а?в?и?с?им?о?сть к?о?нт?р?о?ль?н?ог?о о?рг?а?н?а и н?ез?а?в?и?с?им?о?сть ег?о ч?л?е?н?о?в (?ст. 6, 7 д?ек?л?а?р?ац?и?и). Д?а?н?ный п?р?и?нц?ип обу?с?л?о?в?л?и?в?а?ет р?аб?оту субъ?ект?о?в к?о?нт?р?о?ля с в?озм?ож?н?о вы?с?ок?ой ст?еп?е?нью и?н?иц?и?ат?и?вы, а?вт?о?н?ом?и?и и р?езу?льт?ат?и?в?н?о?ст?и. 

П?р?и?нц?ип к?омп?ет?е?нт?н?о?ст?и п?р?едп?о?л?аг?а?ет н?е?обх?од?имый и д?о?ст?ат?оч?ный у?р?о?в?е?нь п?р?оф?е?с?с?и?о?н?а?ль?н?ой п?одг?от?о?вк?и р?аб?от?н?ик?о?в к?о?нт?р?о?ля, их опыт и к?в?а?л?иф?ик?ац?ию, от?в?еч?ающ?и?е п?о?ст?а?в?л?е?н?ным з?ад?ач?ам.

П?р?и?нц?ип н?еп?р?е?ры?в?н?о?ст?и оз?н?ач?а?ет, чт?о п?о?ск?о?льку п?р?оц?е?с?с уп?р?а?в?л?е?н?ия н?еп?р?е?ры?в?е?н, т?о и в?с?е объ?екты к?о?нт?р?о?ля п?од?л?еж?ат п?о?ст?оя?н?н?ому, п?р?ед?в?а?р?ит?е?ль?н?ому, т?екущ?ему и п?о?с?л?едующ?ему к?о?нт?р?о?лю в с?р?ок?и, у?ст?а?н?о?в?л?е?н?ны?е и?сх?одя из у?с?л?о?в?ий, х?а?р?акт?е?р?а и д?еят?е?ль?н?о?ст?и субъ?ект?о?в к?о?нт?р?о?ля. 

П?р?и?нц?ип объ?ект?и?в?н?о?ст?и п?р?ед?оп?р?ед?е?ля?ет п?р?а?в?и?ль?н?о?е, п?о?л?н?о?е и объ?ект?и?в?н?о?е объя?с?н?е?н?и?е р?езу?льт?ат?о?в к?о?нт?р?о?ля н?а о?с?н?о?в?е с?оп?о?ст?а?в?л?е?н?ия с?од?е?рж?а?н?ия п?р?о?в?е?р?е?н?ных ф?акт?о?в с з?ак?о?н?ам?и, о?с?н?о?в?ным?и п?о?л?ож?е?н?иям?и, и?н?ст?рукц?иям?и, ст?а?нд?а?рт?ам?и и уп?р?а?в?л?е?нч?е?ск?им?и р?еш?е?н?иям?и. П?р?и эт?ом к?о?нт?р?о?ль ст?р?о?ит?ся ст?р?ог?о н?а ф?акт?ич?е?ск?ой и д?окум?е?нт?а?ль?н?ой о?с?н?о?в?е.

П?р?и?нц?ип н?ауч?н?о?ст?и оз?н?ач?а?ет, чт?о к?о?нт?р?о?ль о?сущ?е?ст?в?ля?ет?ся пут?ем п?р?им?е?н?е?н?ия н?ауч?н?о об?о?с?н?о?в?а?н?ных м?ет?од?о?в и п?р?и?ем?о?в, у?ст?а?н?о?в?л?е?н?ия ст?еп?е?н?и с?о?от?в?ет?ст?в?ия п?р?акт?ик?и уп?р?а?в?л?е?н?ия р?е?су?р?с?ам?и в?о в?с?ех сф?е?р?ах х?озяй?ст?в?е?н?н?ой д?еят?е?ль?н?о?ст?и.

П?р?и?нц?ип эфф?ект?и?в?н?о?ст?и (д?ей?ст?в?е?н?н?о?ст?и) к?о?нт?р?о?ля п?р?оя?в?ля?ет?ся в с?в?о?е?в?р?ем?е?н?н?о?ст?и и п?о?л?н?от?е выя?в?л?е?н?ия отк?л?о?н?е?н?ий от з?ад?а?н?н?ог?о, их п?р?ич?и?н и в?и?н?о?в?н?ик?о?в, а т?акж?е оп?е?р?ат?и?в?н?о?ст?и в и?сп?р?а?в?л?е?н?и?и д?опущ?е?н?ных от?р?иц?ат?е?ль?ных р?езу?льт?ат?о?в и об?е?сп?еч?е?н?и?и в?озм?ещ?е?н?ия н?а?н?е?с?е?н?н?ог?о м?ат?е?р?и?а?ль?н?ог?о ущ?е?рб?а.

З?ад?ач?а апп?а?р?ат?а уп?р?а?в?л?е?н?ия н?а люб?ом у?р?о?в?н?е (г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?о?е уп?р?а?в?л?е?н?и?е и?л?и п?р?о?из?в?од?ст?в?о п?р?одукц?и?и) м?ож?ет быть у?сп?еш?н?о р?еш?е?н?а л?ишь п?р?и?н?ад?л?еж?ащ?ей с?и?ст?ем?е к?о?нт?р?о?ля, п?оэт?ому од?н?им из э?л?ем?е?нт?о?в к?о?нц?епц?и?и к?о?нт?р?о?ля н?е?обх?од?им?о отд?е?ль?н?о выд?е?л?ить с?и?ст?ему к?о?нт?р?о?ля.

?Вып?о?л?н?е?н?и?е люб?ой уп?р?а?в?л?е?нч?е?ск?ой д?еят?е?ль?н?о?ст?и п?р?едп?о?л?аг?а?ет н?а?л?ич?и?е с?и?ст?емы уп?р?а?в?л?е?н?ия з?а е?е о?сущ?е?ст?в?л?е?н?и?ем к?ак с?о?в?окуп?н?о?ст?и р?аз?л?ич?ных э?л?ем?е?нт?о?в, н?ах?одящ?их?ся в от?н?ош?е?н?иях и с?вязях д?руг с д?руг?ом, об?р?азующ?их оп?р?ед?е?л?е?н?ную ц?е?л?о?ст?н?о?сть, ед?и?н?ст?в?о. Н?а?л?ич?и?е с?и?ст?емы обяз?ат?е?ль?н?о д?ля д?о?ст?иж?е?н?ия ц?е?л?ей к?о?нт?р?о?ля.

?С?и?ст?ем?а к?о?нт?р?о?ля – эт?о с?о?в?окуп?н?о?сть субъ?ект?о?в, объ?ект?о?в, п?р?едм?ет?о?в и с?р?ед?ст?в к?о?нт?р?о?ля, н?ап?р?а?в?л?е?н?ных н?а у?ст?а?н?о?в?л?е?н?и?е ст?еп?е?н?и с?о?от?в?ет?ст?в?ия д?о?ст?иг?нутых р?езу?льт?ат?о?в п?р?и?нятым р?еш?е?н?иям и оц?е?нку с?о?ст?оя?н?ия объ?ект?а к?о?нт?р?о?ля н?а о?с?н?о?в?е с?оп?о?ст?а?в?л?е?н?ия п?о?ст?а?в?л?е?н?н?ой ц?е?л?и с ф?акт?ич?е?ск?им п?о?л?ож?е?н?и?ем д?е?л, вы?р?аб?отк?и р?егу?л?и?рующ?их м?е?р и к?о?р?р?ект?и?рующ?их в?озд?ей?ст?в?ий. П?р?и эт?ом д?ля к?ажд?ой к?о?нк?р?ет?н?ой с?и?ст?емы к?о?нт?р?о?ля д?о?лж?ны быть оп?р?ед?е?л?е?ны субъ?ект, объ?ект, п?р?едм?ет и с?р?ед?ст?в?о к?о?нт?р?о?ля.

?Субъ?ект к?о?нт?р?о?ля – эт?о о?рг?а?ны, о?рг?а?н?из?ац?и?и, п?од?р?азд?е?л?е?н?ия и л?иц?а, о?сущ?е?ст?в?ляющ?и?е фу?нкц?и?и к?о?нт?р?о?ля и я?в?ляющ?и?е?ся н?о?с?ит?е?лям?и п?р?акт?ич?е?ск?ой д?еят?е?ль?н?о?ст?и п?о о?сущ?е?ст?в?л?е?н?ию к?о?нт?р?о?ля, п?р?а?в?а, обяз?а?н?н?о?ст?и и от?в?ет?ст?в?е?н?н?о?сть к?от?о?рых р?ег?л?ам?е?нт?и?ру?ет?ся н?о?рм?ат?и?в?ным?и п?р?а?в?о?вым?и акт?ам?и.

П?о м?н?е?н?ию Е.?В. Ш?о?р?и?н?ой, им?е?н?н?о субъ?екты вып?о?л?няют фу?нкц?ию г?е?н?е?р?ат?о?р?а ск?л?ады?в?ающ?их?ся сп?ец?иф?ич?е?ск?их с?оц?и?а?ль?ных с?вяз?ей п?о п?о?в?оду р?е?а?л?из?ац?и?и к?о?нк?р?ет?н?ой н?о?рмы м?ат?е?р?и?а?ль?н?ог?о п?р?а?в?а в ц?е?лях у?ст?а?н?о?в?л?е?н?ия объ?ект?и?в?н?ой и?ст?и?ны и вы?н?е?с?е?н?ия р?еш?е?н?ия п?о д?е?лу. П?р?и п?ом?ощ?и субъ?ект?а оп?р?ед?е?ляют?ся з?ад?ач?и, х?а?р?акт?е?р, ф?о?рмы и объ?ем к?о?нт?р?о?ля. 

?Объ?ект?ом к?о?нт?р?о?ля п?р?из?н?а?ет?ся п?р?едм?ет, н?а к?от?о?рый н?ап?р?а?в?л?е?н?о в?озд?ей?ст?в?и?е. П?о?ск?о?льку объ?ект уп?р?а?в?л?е?н?ия и объ?ект к?о?нт?р?о?ля в сф?е?р?е уп?р?а?в?л?е?н?ия с?о?вп?ад?ают, объ?ект?ам?и к?о?нт?р?о?ля м?огут быть к?ак эк?о?н?ом?ич?е?ск?ая с?и?ст?ем?а в ц?е?л?ом, отд?е?ль?ны?е от?р?а?с?л?и, р?ег?и?о?ны, о?рг?а?н?из?ац?и?и, т?ак и п?р?оц?е?с?сы, п?р?о?и?сх?одящ?и?е в?нут?р?и эт?их объ?ект?о?в и?л?и отд?е?ль?ны?е э?л?ем?е?нты, от?н?о?сящ?и?е?ся к объ?ект?ам к?о?нт?р?о?ля.

?Е?с?л?и субъ?екты п?р?ед?ст?а?в?ляют с?об?ой г?е?н?е?р?и?рующ?ий к?омп?о?н?е?нт в с?о?ст?а?в?е п?р?а?в?о?от?н?ош?е?н?ия, т?о объ?екты х?а?р?акт?е?р?изуют ег?о с сущ?н?о?ст?н?ой ст?о?р?о?ны. С?о?ст?оя?н?и?е и п?о?в?ед?е?н?и?е объ?ект?а к?о?нт?р?о?ля, д?еят?е?ль?н?о?сть о?рг?а?н?из?ац?и?и и о?рг?а?н?о?в уп?р?а?в?л?е?н?ия в ц?е?л?ом, в отд?е?ль?ных сф?е?р?ах и?л?и п?о отд?е?ль?ным оп?е?р?ац?иям я?в?ляют?ся п?р?едм?ет?ом к?о?нт?р?о?ля. П?р?едм?ет к?о?нт?р?о?ля – оп?р?ед?е?л?е?н?н?о?е с?о?ст?оя?н?и?е объ?ект?а к?о?нт?р?о?ля н?а оп?р?ед?е?л?е?н?ный м?ом?е?нт и?л?и в оп?р?ед?е?л?е?н?н?ом п?е?р?и?од?е.

?С?р?ед?ст?в?а к?о?нт?р?о?ля п?р?ед?ст?а?в?ляют с?об?ой м?ет?оды, п?р?и?емы и п?р?оц?еду?ры, п?оз?в?о?ляющ?и?е выя?в?лять и п?р?едуп?р?ежд?ать в?оз?н?ик?н?о?в?е?н?и?е в с?о?ст?оя?н?и?и объ?ект?о?в и п?р?едм?ет?о?в к?о?нт?р?о?ля н?е?с?о?от?в?ет?ст?в?ий д?ей?ст?вующ?ему з?ак?о?н?од?ат?е?ль?ст?ву и п?р?и?нятым уп?р?а?в?л?е?нч?е?ск?им р?еш?е?н?иям. Н?е?отъ?ем?л?емым э?л?ем?е?нт?ом к?о?нт?р?о?ля я?в?ляют?ся люд?и, п?оэт?ому п?о?в?ед?е?н?и?е люд?ей я?в?ля?ет?ся в?аж?ным а?сп?ект?ом п?р?оц?еду?р к?о?нт?р?о?ля, п?оз?в?о?ляющ?им н?ап?р?а?в?ить о?с?н?о?в?ны?е у?с?и?л?ия д?ля д?о?ст?иж?е?н?ия к?о?нк?р?ет?ных ц?е?л?ей. П?р?оц?е?с?с к?о?нт?р?о?ля м?ож?ет быть и?сп?о?льз?о?в?а?н д?ля ок?аз?а?н?ия п?о?л?ож?ит?е?ль?н?ог?о в?озд?ей?ст?в?ия н?а п?о?в?ед?е?н?и?е люд?ей, н?о эт?о н?е д?о?лж?н?о вызы?в?ать н?ег?ат?и?в?ны?е я?в?л?е?н?ия и с?ры?вы. К?о?нт?р?о?ль ч?а?ст?о ок?азы?в?а?ет с?и?ль?н?о?е в?л?ия?н?и?е н?а п?о?в?ед?е?н?и?е с?и?ст?емы. Н?о п?р?и эт?ом н?еуд?ач?н?о сп?р?о?ект?и?р?о?в?а?н?ны?е с?и?ст?емы к?о?нт?р?о?ля м?огут сд?е?л?ать п?о?в?ед?е?н?и?е люд?ей о?р?и?е?нт?и?р?о?в?а?н?ным н?а н?их, т. е. люд?и будут ст?р?ем?ить?ся к уд?о?в?л?ет?в?о?р?е?н?ию т?р?еб?о?в?а?н?ий к?о?нт?р?о?ля, а н?е к д?о?ст?иж?е?н?ию п?о?ст?а?в?л?е?н?ных ц?е?л?ей. Эт?о м?ож?ет п?р?и?в?е?ст?и к выд?ач?е н?е?в?е?р?н?ой и?нф?о?рм?ац?и?и. Ещ?е од?н?им н?е м?е?н?е?е з?н?ач?имым э?л?ем?е?нт?ом к?о?нц?епц?и?и к?о?нт?р?о?ля н?е?обх?од?им?о выд?е?л?ить с?ам п?р?оц?е?с?с к?о?нт?р?о?ля и эфф?ект?и?в?н?о?сть к?о?нт?р?о?ля.



1.3 Оц?е?нк?а эфф?ект?и?в?н?о?ст?и к?о?нт?р?о?ля





П?р?об?л?емы оц?е?нк?и эфф?ект?и?в?н?о?ст?и в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля д?о?в?о?ль?н?о с?л?ож?ны к?ак в т?е?о?р?ет?ич?е?ск?ом, т?ак и в п?р?акт?ич?е?ск?ом от?н?ош?е?н?и?и. О?н?и я?в?ляют?ся акту?а?ль?ным?и д?ля люб?ой от?р?а?с?л?и эк?о?н?ом?ик?и, в т?ом ч?и?с?л?е и д?ля п?от?р?еб?ит?е?ль?ск?ой к?о?оп?е?р?ац?и?и, п?о?ск?о?льку к?о?нт?р?о?ль н?ап?рямую с?вяз?а?н с р?е?а?л?из?ац?и?ей уп?р?а?в?л?е?нч?е?ск?их р?еш?е?н?ий и от т?ог?о, н?а?ск?о?льк?о о?н эфф?ект?и?в?е?н з?а?в?и?с?ит с?в?о?е?в?р?ем?е?н?н?о?сть и п?р?а?в?и?ль?н?о?сть оц?е?нк?и р?езу?льт?ат?о?в уп?р?а?в?л?е?нч?е?ск?их р?еш?е?н?ий к?ак рук?о?в?од?ст?в?ом п?от?р?еб?ит?е?ль?ск?их общ?е?ст?в, т?ак и их и?сп?о?л?н?ит?е?ль?н?ог?о о?рг?а?н?а.

К?о?нт?р?о?ль д?о?лж?е?н быть д?ей?ст?в?е?н?ным и р?езу?льт?ат?и?в?ным, п?р?и н?а?л?ич?и?и им?е?н?н?о т?ак?их р?езу?льт?ат?о?в к?о?нт?р?о?ля м?ож?н?о г?о?в?о?р?ить об ег?о эфф?ект?и?в?н?о?ст?и. Эфф?ект?и?в?н?о?сть к?о?нт?р?о?ля м?ож?н?о оц?е?н?ить и с к?ач?е?ст?в?е?н?н?ой, и с к?о?л?ич?е?ст?в?е?н?н?ой т?оч?ек з?р?е?н?ия. К?ач?е?ст?в?е?н?ны?е х?а?р?акт?е?р?и?ст?ик?и оп?р?ед?е?ляют?ся ч?е?р?ез л?ог?ич?е?скую оц?е?нку изм?е?н?е?н?ий в с?и?ст?ем?е к?о?нт?р?о?ля, о?н?а р?е?а?л?изу?ет?ся пут?ем а?н?а?л?ит?ич?е?ск?ог?о об?общ?е?н?ия р?езу?льт?ат?о?в к?о?нт?р?о?ль?ных в?озд?ей?ст?в?ий с п?оз?иц?ий с?н?иж?е?н?ия р?аз?л?ич?н?ог?о р?од?а р?и?ск?о?в о?рг?а?н?из?ац?и?и.

К?о?л?ич?е?ст?в?е?н?ны?е п?ок?аз?ат?е?л?и п?р?ед?ст?а?в?ляют с?об?ой ч?и?с?л?о?вы?е д?а?н?ны?е, в т?ом ч?и?с?л?е вы?р?аж?е?н?ны?е ч?е?р?ез к?оэфф?иц?и?е?нты, х?а?р?акт?е?р?изующ?и?е к?о?нк?р?ет?ны?е п?р?оц?е?с?сы и?л?и с?обыт?ия, п?р?о?и?сх?одящ?и?е л?иб?о в с?и?ст?ем?е в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля, л?иб?о в с?вяз?и с изм?е?н?е?н?иям?и п?од в?озд?ей?ст?в?и?ем в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля. К?о?л?ич?е?ст?в?е?н?ны?е оц?е?нк?и о?с?н?о?вы?в?ают?ся н?а эк?о?н?ом?ик?о-м?ат?ем?ат?ич?е?ск?их р?а?сч?ет?ах, с?вяз?а?н?ных с и?с?с?л?ед?о?в?а?н?и?ем от?н?о?с?ит?е?ль?ных и?л?и у?с?р?ед?н?е?н?ных в?е?л?ич?и?н.

З?ач?а?стую п?о?л?ож?ит?е?ль?ны?е сд?в?иг?и п?ок?аз?ат?е?л?ей, х?а?р?акт?е?р?изующ?их эфф?ект?и?в?н?о?сть д?еят?е?ль?н?о?ст?и о?рг?а?н?из?ац?и?и, с?вязы?в?ают с эфф?ект?и?в?н?о?стью к?о?нт?р?о?ля, од?н?ак?о, п?о н?аш?ему м?н?е?н?ию, т?ак?и?е п?ок?аз?ат?е?л?и н?е х?а?р?акт?е?р?изуют эфф?ект?и?в?н?о?сть в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля, х?отя к?о?с?в?е?н?ным об?р?аз?ом в?л?ия?н?и?е в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля н?а н?их им?е?ет м?е?ст?о. В т?о ж?е в?р?емя, выд?е?л?ить с?о?ст?а?в?ляющую эт?ог?о в?л?ия?н?ия оч?е?нь т?руд?н?о.

?С д?руг?ой ст?о?р?о?ны, п?о?л?аг?а?ем, н?е с?о?в?с?ем п?р?а?в?и?ль?н?о сч?ит?ать, чт?о эфф?ект?и?в?н?о?сть в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля м?ож?н?о изм?е?р?ить с?о?от?н?ош?е?н?и?ем з?ат?р?ат н?а к?о?нт?р?о?ль?ны?е м?е?р?оп?р?ият?ия с п?о?луч?е?н?ным?и к?о?л?ич?е?ст?в?е?н?ным?и д?а?н?ным?и от к?о?нт?р?о?ль?н?ог?о в?озд?ей?ст?в?ия - эфф?ект?а. В т?руд?ах В.?И. Г?о?р?л?о и М.?А. Н?аз?а?р?о?в?ой [3], А.?И. Е?л?и?н?а и Е.К. К?об?оз?е?в?а [13, с.109] и?с?с?л?едуют?ся эк?о?н?ом?ик?о-м?ат?ем?ат?ич?е?ск?и?е м?од?е?л?и оп?р?ед?е?л?е?н?ия эфф?ект?и?в?н?о?ст?и в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля. П?р?ед?л?ож?е?н?ны?е в их т?руд?ах м?ет?од?ик?и, б?езу?с?л?о?в?н?о, з?а?с?луж?и?в?ают в?н?им?а?н?ия, н?о д?о?ст?ат?оч?н?о г?р?ом?оздк?и и у?с?л?о?в?ны, н?е в?с?егд?а с?ам?и п?о с?еб?е эфф?ект?и?в?ны с т?очк?и з?р?е?н?ия с?о?от?н?ош?е?н?ия "з?ат?р?аты-?р?езу?льт?аты". И?с?с?л?ед?о?в?а?н?ия в эт?ой об?л?а?ст?и п?ок?аз?а?л?о, чт?о н?а?иб?о?л?е?е н?ад?еж?ным сп?о?с?об?ом оп?р?ед?е?л?е?н?ия эфф?ект?и?в?н?о?ст?и к?о?нт?р?о?ля я?в?ляют?ся а?н?а?л?ит?ич?е?ск?и?е п?р?оц?еду?ры в в?ид?е т?е?ст?и?р?о?в?а?н?ия п?о оп?р?ед?е?л?е?н?ным в?оп?р?о?с?ам п?о?ст?р?о?е?н?ия а?н?а?л?ит?ич?е?ск?их обз?о?р?о?в сп?ец?и?а?ль?ных п?ок?аз?ат?е?л?ей, х?а?р?акт?е?р?изующ?их эфф?ект?и?в?н?о?сть в?нут?р?е?н?н?ег?о к?о?нт?р?о?ля.

 Эфф?ект?и?в?н?о?сть к?о?нт?р?о?ля з?а?в?и?с?ит от м?н?ог?их ф?акт?о?р?о?в, н?о п?р?ежд?е в?с?ег?о - от в?р?ем?е?н?н?ог?о а?сп?ект?а, н?а ст?ад?и?и к?от?о?р?ог?о о?сущ?е?ст?в?ля?ет?ся п?р?ед?в?а?р?ит?е?ль?ный, т?екущ?ий и з?ак?люч?ит?е?ль?ный к?о?нт?р?о?ль, и д?и?ап?аз?о?н?а к?о?нт?р?о?ля, п?р?едп?о?л?аг?ающ?ег?о о?рг?а?н?из?ац?ию к?о?нт?р?о?ля п?о в?с?ем ф?аз?ам уп?р?а?в?л?е?нч?е?ск?ой с?и?ст?емы к?о?нт?р?о?ля (п?л?а?н?и?р?о?в?а?н?и?е, р?аз?р?аб?отк?а о?рг?ст?рукту?р, м?от?и?в?ац?ия и т.д.).

Чт?обы р?езу?льт?аты к?о?нт?р?о?ля м?ож?н?о бы?л?о оц?е?н?ить н?а?иб?о?л?е?е эфф?ект?и?в?н?о, к?о?н?еч?ны?е ц?е?л?и, к?люч?е?вы?е р?езу?льт?аты д?о?лж?ны быть х?о?р?ош?о оп?р?ед?е?л?е?ны. С т?очк?и з?р?е?н?ия оц?е?нк?и р?езу?льт?ат?о?в к?омм?е?рч?е?ск?ой д?еят?е?ль?н?о?ст?и к?о?нт?р?о?ль н?ап?р?а?в?л?е?н н?а оц?е?нку ст?р?ат?ег?ич?е?ск?их а?льт?е?р?н?ат?и?в?ных в?а?р?и?а?нт?о?в, д?о?лг?о?с?р?оч?ных к?люч?е?вых р?езу?льт?ат?о?в, ст?еп?е?н?и их д?о?ст?иж?е?н?ия, п?р?ежд?е в?с?ег?о в р?аз?р?ез?е г?од?а. Эт?о оц?е?н?и?в?ают н?а у?р?о?в?н?е ф?и?рмы, п?од?р?азд?е?л?е?н?ия, р?аб?от?н?ик?а. К?о.......................