Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства на урбанизированных территориях

АННОТАЦИЯ

     Выпускная квалификационная работа выполнена на тему: «Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства на урбанизированных территориях».                                                                                                              
     Рассмотрены особенности государственного кадастрового учета, а также деятельность кадастрового инженера в процессе государственной кадастровой регистрации объекта недвижимости.
     Были проведены исследования по осуществлению кадастровой работы и подготовке технического плана для многоквартирного дома. Произведены анализы документов на объект недвижимости, а также подсчет стоимости работы при постановке объекта капитального строительства на государственный кадастровый учёт. 
     Предусмотрены необходимые меры для обеспечения безопасности жизни и комфортных условий труда во время работы.
     Пояснительная записка содержит 88страниц, 18 рисунков, 1 таблица. 
     
     THESUMMARY
     Graduation qualification work was done on the topic: "State cadastral registration of capital construction projects in urbanized areas".
     Features of state cadastral registration, as well as cadastral engineer activity in the process of state cadastral registration of a real estate object, are considered. 
     
     
     


     Studies were carried out on the implementation of cadastral work and the preparation of a technical plan for an apartment building. The analysis of documents for the real estate object, as well as the calculation of the cost of work when setting the capital construction object on the state cadastral registration, were made.
     The necessary measures are provided to ensure the safety of life and comfortable working conditions during work.
     The explanatory memorandum contains 88 pages, 18 figures, 1 table.




















СОДЕЖРАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ	7
1 ПОНЯТИЕ УРБАНИЗАЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРТСВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА	10
1.1	Анализ процесса урбанизации в РФ и законов регулирующие государственный кадастровый учет объектов капитального строительства на урбанизированных территориях.	10
1.2 Порядок формирования объектов капитального строительства	13
Выводы по первой главе	17
2КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ ПРИ ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА	19
2.1 Анализ документов на объект недвижимости	19
2.2 Геодезические и обмерные кадастровые работы	23
2.3 Камеральные кадастровые работы	27
2.4 Методика выполнения технического плана здания	31
2.5 Технический план помещения	49
Выводы по второй главе	58
3 СМЕТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ	59
3.1 Общие понятия и определения	59
3.2 Сметы на кадастровые работы.	61
3.3  Расчет сметной стоимости на кадастровые работы при постановке объекта капитального строительства  на государственный кадастровый учёт	62
Выводы по третей главе	67
4 ОХРАНА ТРУДА	68
4.1 Основы безопасности жизнедеятельности	68
4.2 Основные мероприятия по охране труда в камеральных условиях	68
4.3 Основные мероприятия по технике безопасности и охране труда полевых условиях	71
4.4 Мероприятия по снижению вредных факторов	73
Выводы по четвертой главе	76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК	78
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Декларация об объекте недвижимости…………………
ПРИЛОЖЕНИЕ Б - Разрешение на строительство…………………………...
ПРИЛОЖЕНИЕ В - Разрешение на присвоение адреса……………………..





















ВВЕДЕНИЕ

Тема выпускной квалификационной работы в настоящее время актуальна, так как для увеличения темпов роста урбанизации в нашей стране, необходимо упростить и ускорить кадастровые работы , при этом снизить себестоимость и повысить качество системы учета объектов недвижимости и земельных участков, так как в будущем  потребность в данной функции кадастрового учета будет расти из в года в год.  
           Упрощению будет способствовать рост цифровизации всего документооборота  между госструктурами и населением. 
Цифровизация всех системы государственных управления - это мощный фактор противодействия коррупции и ускорение всех процессов кадастрового учета. Так же необходимо внедрять практику согласованности  и правомерности цифровизации  кадастрового учета, методом разработки новых законов и поправок.     
  Для ускорения кадастрового учета, на мой взгляд, необходимо взять на вооружение новые технологии измерения для проведения геодезических и обмерных кадастровых работ и программной автоматизации камеральных работ, что снизит себестоимость и повысит качество обработки данных кадастровых учреждений. 
     В выпускной квалификационной работе объектом исследования является вновь созданный многоквартирныйдом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 73, корпус 4, литера А, площадью 14000 кв.м., с видом разрешенного использования: для многоквартирной застройки, площадь здания – 35890,6 кв.м.
      Цель выпускной квалификационной работы заключается в разработке алгоритма кадастровой работы при составлении государственного кадастрового учета и описании методов управления и регистрации недвижимости в городских районах.
      Поставленная цель может быть достигнута путем решения следующих задач:
      - проследить изменения законодательства, регулирующего вопросы, связанные с кадастром недвижимости;
      - рассмотреть содержание нормативно-законодательной базы, лежащей в основе регулирования вопросов, ведения кадастра недвижимости;
      - разработать процедуру создания проектов капитального строительства для государственной кадастровой регистрации (напримере многоквартирного дома);
      - на основе полученных данных,подготовить технический план жилого многоквартирного дома, для постановки его на кадастровый учет.
       
       
       
      
















1 ПОНЯТИЕ УРБАНИЗАЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРТСВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА

 Анализ процесса урбанизации в РФ и законов регулирующие государственный кадастровый учет объектов капитального строительства на урбанизированных территориях.

     Урбанизация - это приток сельского населения в города и растущее население из сельской местности и ближайших малых городов в крупные города [36].
     Процесс урбанизации идёт за счёт:
     - преобразования сельских населённых пунктов вгородские;
     - формирования широких пригородных зон;
     - миграции из сельской местности (провинции) в городскую.
В настоящие время, как показывает мировая статистика, происходит глобальная урбанизация человечества, и РФ тому неисключение [35]. Согласно статистическим показателям страны, переселение сельских жителей в города увеличилосьна 30% за последние 20 лет (рисунок 1).
      
      Рисунок 1 - Карта урбанизации в регионах России
      
Развитие человечества неразрывно связано с демографическими процессами. Ведущую роль в этом, безсомнения, играет урбанизация. Сегодня без нее сложно представить рост экономики и социальной обеспеченности граждан. Многие исследователи, такие как Р. Адамс и О. Яницкий, считали, что присутствие городов является одним из важнейших условий для развития государства [36].
Урбанизация является стратегической долгосрочной задачейстоящей перед экономическим руководством Российской Федерации. С ними нельзя не согласиться, ведь город — это большое скопление занятых людей,которые задействованы в различных отраслях промышленности, а значит непосредственно влияют на экономический рост.
     Есть несколько основных причин урбанизации:
     -развитие торговых отношений;
     -рост ремесленнической составляющей;
     -повышение образования и значениянауки;
     -развитие индустриализации;
     -механизация сельского хозяйства;
     И как видно на графике (рисунок 2), страны с высоким показателем урбанизации достигают более высоких показателей экономического развития.
      

      Рисунок 2 - Экономический показатель урбанизации в стране
     Урбанизация происходит за счет развития небольших поселений в городах, переселения сельских жителей и расширения частного сектора  влечет за собой увеличение строительства недвижимости и развитие городской инфраструктуры, что наглядно видно на графике (рисунок 3), ввода жилых домов в эксплуатацию за последние 25 лет. В Москве и Санкт- Петербурге- самый высокий процент урбанизации.
      
Рисунок 3 - Ввод жилых домов в эксплуатацию за последние 25 лет.

     Был произведен анализ нормативно-правовых документов:
     - ФедеральныйзаконРоссийскойФедерацииот24июля2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
     - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ;
     -ФедеральныйзаконРоссийскойФедерацииот23июля2013г. № 250-ФЗ«ОвнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийской
     Федерациивчастигосударственнойрегистрацииправигосударственногокадастровогоучета объектов недвижимости»;
     - Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (ред. от 01.11.2016) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений»;
     - Приказ Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».
1.2 Порядок формирования объектов капитального строительства

    Санкт-Петербург,егоархитектурныйобликимеютбольшуюкультурнуюценностьнетольковнашейстране,ноивмире.Для сохранения внешнего вида территорийисторическисложившихсярайоновСанкт-Петербурга,всевернойстолицеважнареконструкциястарыхзданий (рисунок 4).Однаизтакихреконструкцийсталаобъектоммоейвыпускнойквалификационнойработы.

    
    
    
    Рисунок 4 - Местоположение объекта исследования
    Объектисследованиярасположенв Московском районе г.Санкт-Петербурга.
    Московский проспект — проспект в Санкт-Петербурге, простирающийся от Сенной площади до площади Победы. Протяженность проспекта — 9,5 километра. Проспект проходит приблизительно по Пулковскому меридиану. Пересекает Фонтанку, Загородный проспект, Обводный канал, Лиговский и Ленинский проспекты. На проспекте (вместе с «Сенной площадью») десять станций метро четырёх линий — рекорд для Петербурга.
    Зданиерасположеноназемельномучасткепоадресу:Санкт-Петербург,Московский проспект, дом 73, корпус 4, литера А, площадью 14000 кв.м., с видомразрешенногоиспользования:для многоквартирной застройки, площадь здания– 35890,6 кв.м (рисунок 5).
    Жилой комплекс со встроенными помещениями и подземной автостоянкой,представляетсобой разно-этажные корпуса совстроеннойподземнойавтостоянкой,первый этаж займутпомещенияподкоммерческое использование.


    

Рисунок 5 - Части публичной кадастровой карты
     Государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированную информацию о зарегистрированном недвижимом имуществе. Кроме того, кадастрнедвижимостивключает  информациюограницахмеждусубъектамиРФ,опрохожденииГосударственнойграницыРФ,границахнаселённыхпунктовимуниципальныхобразований,отерриториальныхзонах,атакжезонахсособымиусловиямииспользованиятерриторий.Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
    Отношения, образующиеся всвязисведениемгосударственногокадастранедвижимости,осуществлениемгосударственногокадастровогоучетанедвижимогоимуществаикадастровойдеятельностирегулируетФедеральныйзакон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «Окадастровой деятельности».
    Кадастровый учет  относится к ведению уполномоченнымиорганами информации онедвижимомимуществевгосударственныйкадастрнедвижимости.Даннаяинформациясвидетельствуетоналичии  недвижимогоимущества,характеристикикоторогопозволяютсчитатьэтоимуществоиндивидуально-определённойвещью,или одобряет прекращениесуществованияэтогонедвижимогоимущества.Закадастровыйучёт,атакже для ведения государственногокадастранедвижимостиотвечаетфедеральныйорганисполнительнойвласти,называемыйорганомкадастровогоучёта.
    В Российской Федерации, согласно Указу Президента РФ от 25 декабря 2008 № 1847 (ред. от 21 мая 2012) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Постановлению Правительства РФ от 01 июня 2009 № 457 (ред. от 15 февраля 2017) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии и т.д.
    Кадастровыйучетпроизводится  приобразованииилисозданииобъектанедвижимости.Приизменениихарактеристикобъектаили окончании существованияданногоимуществавгосударственныйкадастртакжевноситсясоответствующаяинформация.
    Объектами капитального строительства, о которых вносятся сведения в государственный кадастр недвижимости, являются:
    - помещения(нежилые и жилые, являющиесячастьюзданийилистроений,гаражи,квартирывмногоквартирныхдомах);
    - объектынезаконченного строительства,есливозникланеобходимостьрегистрацииправасобственностинаних;
    - вновьвозведённыесооружения,здания(каккоммерческие,так нежилыеижилыестроения).
    Так же если:
    - объектреконструирован,проведенаперепланировкасооруженияиличастиздания,длявнесениякорректировокиизменений;
    - необходимо внесения поправки вкадастровыйпаспортприобнаруженииошибок,допущенныхв ранний период;
    - наобъектнедвижимостинеоформленоправособственностиионнеучтёнвгосударственномкадастре.
    Заявлениеокадастровомучетеинеобходимыедлякадастровогоучетадокументыпредставляютсяворганкадастровогоучетанесколькимиспособами:
    -черезмногофункциональныйцентр;
    -направляютсяворганкадастровогоучетапосредствомпочтовогоотправлениясописьювложенияисуведомлениемовручении;
    -посредствомотправкиэлектронныхдокументовсиспользованиеминформационно-телекоммуникационныхсетейобщегопользования,втомчислесети «Интернет»,включаяединыйпорталгосударственныхимуниципальныхуслуг.
    Постановканаучетобъектанедвижимости,учетизмененийобъектанедвижимости,учетчастиобъектанедвижимости,учетадресаправообладателяили удаление сучетаобъектанедвижимостиосуществляетсявслучае, если кадастровый орган принимает соответствующее решение о кадастровой постановке на учет.
     При регистрации объекта недвижимости, если принимается соответствующее решение о кадастровой регистрации, кадастровый регистрационный орган должен выдать заявителю или его представителю или если в запросе на выдачу документов, указанных в этой части, указывается многофункциональный центр, доставить такие документы в многофункциональный центр для выдачи заявителю или его представителю кадастрового паспорта имущества.
     При постановке на учет многоквартирного дома, орган кадастрового учета, осуществляет постановку на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих совместное имущество в таком многоквартирном доме ).
    Постановканаучетобъектанедвижимостиосуществляетсявтечениевосемнадцатикалендарныхднейсодняполученияорганомкадастровогоучетасоответствующегозаявленияокадастровомучете.Вслучаепредставлениязаявленияокадастровомучетечерезмногофункциональныйцентрсрок, показанный,исчисляетсясодняпередачимногофункциональнымцентромсоответствующегозаявленияворганкадастровогоучета.
Выводы по первой главе

     В данном разделе было описано общее понятие урбанизации и особенности кадастрового учета. Анализ процесса урбанизации в РФ позволил сделать ряд выводов:
      
      урбанизация положительно сказывается наэкономику страны;
      в районах свысоким показателем процента урбанизации, так же растет число ввода в эксплуатацию новых жилых домов и возрастает число сделок купли продажи недвижимости. Тем самым увеличивается спрос на кадастровые работы для постановки научет.
     В ходе описания процессов урбанизации, были изучены и проанализированы ряд ключевых законов и приказов, которые, помоему мнению, способствуют росту урбанизации и упрощают процедуру постановки на кадастровыйучет.
    

    
    
    
    
    















2 КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ ПРИ ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

2.1 Анализ документов на объект недвижимости

    Кадастровые работы – это работы по сбору и реконструкции в документальной форме информации об объектах недвижимости или их частях, необходимых для их последующей кадастровой регистрации, путем последующей государственной регистрации прав на объект недвижимости с целью их формирования, изменения или прекращения объектов недвижимости.
    Результатом кадастровых работ в нашем случае является технический план.
    1 октября 2013г.вступилвсилу250-ФЗ «ОвнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерациивчастигосударственнойрегистрацииправигосударственногокадастровогоучетаобъектовнедвижимости», согласно которому многоквартирныедомаставятся научётодновременносовсемипомещениями.
     Росреестр при постановке на учет многоквартирного дома реализовывает постановку на учет всех размещенных в нем помещений (в том числетех, которые составляют общую собственность в таком многоквартирном доме).
      Многоквартирный дом представляет собой совокупность двух или более квартир с независимыми выходами или на земельном участке, прилегающем к жилым зданиям или в общем здании в таком доме. Многоквартирный  дом включает в себя все элементы общей собственности владельцев помещений в таком домевсоответствии с жилищным законодательством.
     Квартира - представляет собой структурно отстраненное пространство в многоквартирном доме, что обеспечивает возможность прямого доступа к общественным помещениям в таком доме и состоит из одной или нескольких комнат, а также вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения граждан внутренними и другими потребностями, связанными сих проживание в такой отдельной комнате.
     Комната – это часть квартиры или жилого дома, нужная дляиспользования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире [28].
    Общее имущество, учет которого проводится одновременно при постановке на кадастровый учет многоквартирного дома:
    - помещенияв этом доме,неявляющиесячастямиквартирипредназначенныедляобслуживанияболееодногопомещениявданномдоме,втомчислемежквартирныелестничныеплощадки,лестницы,лифты,лифтовыеииныешахты,коридоры,техническиеэтажи,чердаки,подвалы,вкоторыхимеютсяинженерныекоммуникации,иноеобслуживающееболееодногопомещениявданномдомеоборудование(техническиеподвалы);
     - другие помещения в этом доме, которые не принадлежат отдельным владельцам и предназначены для удовлетворения социальных и бытовых  необходимостейвладельцев помещений в этом доме, включая объекты, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, физической культуры и спорта, и аналогичные мероприятия;
     - крыши и иные помещения, находящееся в данном доме и обслуживающие наиболее одной квартиры.
    Технический план наздание формируется всоответствиисПриказомМинэкономразвитияРФот 01 сентября 2010 № 403 «Обутвержденийформытехническогопланазданияитребованийкегоподготовке».
     Технический план на помещение создается  в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 № 953 (ред. от 01 ноября 2016) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».
     Технический план подготовлен в форме электронного документа и заверен с использованием высококвалифицированной электронной подписи кадастрового инженера, который подготовил такой план.
     В графической части технического плана здания, объекта или сооружения незавершенного строительства воспроизводится информация о кадастровом  плане соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указывается расположение такого здания, строительство или объект незавершенного строительства на земельном участке. Графическая часть технического плана комнаты представляет собой план этажа или части этажа здания или сооружения с указанием местоположения такого помещения в этом плане и при отсутствии ряда этажей вблизи здания или структуры, плана здания или сооружения или плана соответствующей части здания или сооружения, помещений.
     Необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения в объеме,установленном органом нормативноправового регулирования в сфере кадастровых отношений, указываются в текстовой части технического плана.
     Весь процесс кадастровой работы можно подразделить в соответствии с содержанием места проведения на следующие этапы:
     - Анализ документов на объект недвижимости;
     - Геодезические и обмерные кадастровые работы;
     - Камеральные кадастровые работы.
     В процессе кадастровойработы собираютсяианализируются следующие материалы:
     - правоустанавливающие документы;
     - разрешение настроительство;
      - разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию;
     - проект перепланировки или переустройствапомещения;
     - проектнаядокументация; 
     - и так далее.
     Для выполнения кадастровых работ ипостановки на кадастровый учет многоквартирного дома исходными документами в моей работе являются:
     - договор аренды земельного участка;
     - разрешение настроительство;  
     - проектная документация раздел 3«Архитектурные решения»;
     - разрешение на присвоениеадреса;  
     Исходная правоустанавливающая документация соответствует информации  изЕдиного государственного реестра недвижимости. Объект исследования является вновь созданным.
     Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который полностью подтверждает выполнение строительства, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства или реконструкции линейного объекта, территории и проекта обследования территории, а так жепроектной документации.
     Согласно статье 55 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ (ред. от 23апреля 2018) для получения разрешения наввод объекта в эксплуатацию, наряду с другими документами является и технический план.
     Следовательно, технический планздания должен быть выполнен в связи с представлением врегистрирующий орган заявки на постановку зданияна государственный кадастр.
      Технические планы помещений подготовлены в соответствии с той же процедурой в связи с подачей в Росреестр заявки на государственную кадастровую регистрацию помещений.
2.2 Геодезические и обмерные кадастровые работы
     Месторасположение здания определяется путем определения координат характерных точек контура такого здания на земельном участке.
     Установлены требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания на земельном участке.
    Приказом Минэкономразвития России от 01 марта 2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».
    Положениенаместностихарактерныхконтуразданияописываетсяихплоскимипрямоугольнымикоординатами,расчитаннымивсистемекоординат,установленнойдляведениягосударственногокадастранедвижимости.ВСанкт-Петербургеиспользуется местнаясистемакоординатг.Ленинграда1964года.
    Координатыхарактерныхточекопределяютсяследующимиметодами:
    -геодезическийметод(триангуляция,трилатерауия, полигонометрия,прямые,обратныеиликомбинированныезасечкии другие геодезическиеметоды);
    -методспутниковых и геодезическихизмерений(определений);
    -фотограмметрическийметод;
    -картометрическийметод;
    -аналитическийметод.
     Геодезический методопределениякоординатхарактерныхточекконтура здания используется в мой выпускной квалификационной работе.
    Исходнымипунктами (точками) дляопределенияхарактерныхточекгеодезическимметодомизмерений(определений)являютсяпунктыгосударственнойгеодезическойсетиигеодезическихсетейспециальногоназначения(опорныемежевыесети).
    Дляоценкиточностиопределениякоординатхарактерныхточекрассчитываетсясредняяквадратическаяпогрешность (ошибка).
    Средняяквадратическаяпогрешность (ошибка) местоположенияхарактерныхточекпринимаетсяравнойвеличинесреднейквадратическойпогрешностихарактернойточки,имеющеймаксимальноезначение.
    Средняяквадратическаяпогрешность (ошибка) местоположенияхарактернойточкиопределяетсяпоследующей формуле (1):
    M_t=?(?m_0?^2+?m_1?^2 )	             (1)
    где:
Мt-средняяквадратическаяпогрешностьместоположенияхарактернойточкиотносительноближайшегопунктаопорноймежевойсети;
m0-средняяквадратическаяпогрешностьместоположенияточкисъемочногообоснованияотносительноближайшегопунктаопорноймежевойсети;
m1-средняяквадратическаяпогрешностьместоположенияхарактернойточкиотносительноточкисъемочногообоснования,скоторойпроизводилосьее определение.
    Координаты характерныхточекконтуразданияопределяютсясточностьюопределениякоординатхарактерныхточекграницземельного участка, на котором расположено здание.
     Для земельныхучастков, относящихся к землям поседений, средняя квадратическая погрешность (ошибка) расположения характерных точек составляет  не более 0,10 м.
    Чтобы определить среднеквадратическую ошибку местоположения характерной точки, используются формулы, которые соответствуют методам определения координат характерных точек.
    В геодезическомметодевычислениесреднейквадратическойошибки  расположенияхарактерныхточекпроизводитсясиспользованиемпрограммногообеспечения, которое управляет полевыми материалами в соответствии с используемыми методами (теодолит или полигонометрические движения, передние, обратные или комбинированные засечки, и другие).
     Технический план включает координаты характерных точек контура здания, который представляет собой замкнутую линию, образованную проекцией внешних границ ограждающих конструкций (стен) здания на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне, примыкающем к здание на поверхность земли.
    При этом в контур здания не включаются:
    - арки (проезды) в зданиях;
    - выступающие части стен здания (пилястры) толщиной до 0,5 метра и шириной до 1 метра. 
     Если здание расположено на столбах (сваях), контур здания образуется проекцией внешних границ стен здания. Приэтом местоположение столбов (свай) не определяется.
     Проектирование надземных конструктурных элементов здания (например, галерей) в контур невходит. Проекция подземных строительных элементов здания также не является контуром.
    
     Если нет плана этажа проектной документации и графической части технического паспорта здания, кадастровый инженер выполняет обмерные (измерительные)  работы помещений.
     Измерительные (обмерные) работы проводятся с использованием  лазерных измерительных приборов игеодезического оборудования.
     Для разработки графической части технического плана, основанного на результатах проведенных измерений, внемасштабный, но пропорциональный чертеж с обозначением данных, необходимых для компоновки плана этажа или плана здания производится чернилами или вручную. 
    Измерениепомещенийпроизводитсясточностьюдо1смповсемупериметрустеннавысоте1.10-1.30мотпола,содновременнымизмерениемдверей,выступовидр.элементов,ссоблюдениемследующихобязательныхправил:
    - дверныеиоконныепроемыизмеряютсявсвету(позавесам);
    - приизмерениилестничныхклетоккромесамогопомещенияизмеряютсяплощадкиив чертеже указываетсяколичествоступенекинаправлениеподъемамаршей;
    - вслучае,еслистеныобшитыпанелямиилиоблицованыплиткойнедопотолка,производитсядвойноеизмерениепопанелямилиоблицовкеивышеих,постенам;
    - помещения,разгороженныеперегородкаминедопотолка,учитываютсяиизмеряются,какотдельные;
    - всевыступыдымоходов,вентиляционныхкоробов,стен,перегородок,нишиит.п.размеромболеетрехсантиметровподлежатзанесениювчертежиизмерению.
    Так же в чертеже показан эскиз  контура внешних капитальныхстенздания,контурастенпристроек,крылец,ступеней,атакжеоконныхидверныхпроемовповсемунаружномупериметрустениличастично.
    Внешние измеренияздания делаются обязательновышецоколянауровнеоконныхпроемовсточностьюдо1см.Начальнойточкойизмерениялинии(стены)считаетсяуголдома.
      Измерения производятся с одновременной регистрацией размеров от одного из внешних углов здания до начала и конца оконных и дверных проемов или их осей, начала и конца архитектурных выступов, колонн и других элементов вдоль периметр стен главного здания и расширений. В тех местах, где измерения по всему периметру стен недоступны из-за смежных соседних зданий, длина стены определяется суммированием внутренних размеров комнат и толщиной стен и перегородок.Результаты измерений должны регистрироваться таким образом, чтобы обеспечить читаемость чертежа. Корректировки результатовизмерений на чертеже выполняются путем удаления неправильного и ввода правильного значения сверху.
2.3 Камеральные кадастровые работы

     К составлению технического плана можно приступать только после того, как будут выполнены геодезические и обмерные работы. 
     Технический план подготовлен в форме электронного документа, также подготовленного в виде документа на бумаге, если он предусмотрен для заключения договора.
     В моей выпускной работе я предлагаю такую схему выполнения камеральных кадастровых работ. Чтобы ускорить процесс формирования технического плана, в первую очередь формируем графическую часть, затем текстовую, и в конце формируется электронный документ. Порядок формирования технического плана здания и помещения однотипен.
     В первую очередь рассмотрим состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте капитального строительства.
     Затем, используя пример объекта исследования, проанализируем состав технического плана здания и методологию его реализации, состав технического плана здания также основан на примере, и завершим это с помощью создание электронного документа.
    Вгосударственныйкадастрнедвижимостивносятсяследующиесведенияобуникальныххарактеристикахобъекта капитального строительства:
    - вид объекта недвижимости; 
     - кадастровыйномеридатавнесенияданногокадастровогономеравгосударственныйкадастрнедвижимости;
    -описаниеместоположенияобъектанедвижимостиназемельномучасткевобъемесведений,определенныхпорядкомведениягосударственногокадастранедвижимости,еслиобъектомнедвижимостиявляетсяздание,сооружениеилиобъектнезавершенногостроительства;
    -кадастровыйномерзданияилисооружения,вкоторыхрасположенопомещение,номерэтажа,накоторомрасположеноэтопомещение(приналичииэтажности),описаниеместоположенияэтогопомещениявпределахданногоэтажа,либовпределахзданияилисооружения,либосоответствующейчастизданияилисооружения,еслиобъектомнедвижимостиявляетсяпомещение;
    -площадь,определеннаясучетомустановленныхвсоответствииснастоящимФедеральнымзакономтребований;
    Вгосударственныйкадастрнедвижимостивносятсятакжеследующиедополнительныесведенияобобъекте капитального строительства:
    - ранееприсвоенныйгосударственныйучетныйномер(кадастровый,инвентарныйилиусловныйномер),еслитакойномербылприсвоендоприсвоениявсоответствиис 221-ФЗ кадастровогономера,идатаприсвоениятакогономера,сведенияоборганизацииилиоргане,которыеприсвоилитакойномервустановленномзаконодательствомпорядке;
    - кадастровыйномеробъектанедвижимости,врезультатеразделакоторого,выделаизкоторого,реконструкциикоторогоилииногосоответствующегозаконодательствуРоссийскойФедерациидействияскоторымбылобразовандругойобъект имущества;
     - кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости;
     - кадастровый номер земельного участка, в котором находится здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если имущество является зданием, сооружением или объектом незавершенного строительства;
      - кадастровые номера помещений, расположенных вздании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;
     - номер кадастрового квартала, вкотором находится объект недвижимости;
     - кадастровый номер квартиры, в которой находится комната, если объект недвижимости является комнатой;
     - адрес имущества или, при отсутствии такого адреса, описание местонахождения имущества (субъекта Российской Федерации, муниципального образования, поселения и т. д.);
     - информация о реальных правах на объект недвижимости в объеме информации, указанной в процедуре ведения государственного кадастра недвижимости, в случае, если эти права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     - информация об ограничениях (обременениях) имущественных прав на объект недвижимости, включая описание части имущества, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме информации, определяемой процедурой для ведения государственного кадастра недвижимости;
     - информация о кадастровой стоимости имущества в объеме информации, определяемой порядком ведения государственного кадастра недвижимости;
     - назначение здания (нежилое здание, жилой домили многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;
     - назначение помещения (жилоепомещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;
     - тип жилых помещений (комната, квартира), если объект недвижимости - это жилье, расположенное в многоквартирном доме;
     - цель сооружения, если имущество является зданием;
      - количество этажей, включая подземные этажи если имущество является зданием или строением (если есть несколько этажей перед зданием или строением);
     - материал наружных стен, если объектом недвижимости являетсяздание;
     - почтовый адрес  или адрес электронной почты для связи с владельцем объекта недвижимости или, если имущество является земельным участком, лицом, обладающим этим земельным участком, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного неограниченного) использования ( далее – почтовый адрес электронной почты владельца имущества);- сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, в объеме сведений, определ.......................